2001年，是全省實施“搞好二次創業，實現富民強省”戰略成效顯著的一年。面對預期走低的世界經濟，以發展為主題，以結構調整為主線，正確處理改革、發展、穩定之間的關系，經濟增長加快，社會全面進步，實現了“十五”計劃的良好開局。
一、綜 合
經濟增長步伐加快。初步統計，2001年，全省實現國內生產總值3561億元，按可比價格計算，比上年增長9.3%，增幅比上年高1.1個百分點，是近四年來的最高增幅。其中，第一產業增加值408.9億元，增長8.0%；第二產業增加值1998.7億元，增長9.8%；第三產業增加值1153.4億元，增長8.8%。人均國內生產總值9349元，增長9.0%。產業結構有所調整。三次產業結構由上年的11.0：57.4：31.6調整為11.5：56.1：32.4。
國有企業改革改組穩步推進。企業戰略性調整重組取得新的進展，98戶國有大中型骨干企業完成了公司制改造，占可改制國有大中型企業總數的85.0%；繼續放開搞活國有中小企業，全省國有中小企業累計改制2664戶，改制面87.6%。
經濟運行和社會發展中存在的主要問題是：投資需求特別是民間投資需求后勁不足；工業經濟效益增長的基礎尚不牢固；社會就業壓力增大。
二、農 業
2001年，我省堅持走效益型農業的發展道路，繼續大力調整結構，狠抓綠色、特色作物種植，提高良種覆蓋率，戰勝了春季低溫、春夏干旱和病蟲等多種自然災害。農業和農村經濟實現了穩定發展。
種植業結構進一步優化。全省優質農作物播種面積占種植面積比重達75.0%，比上年提高5個百分點。糧食總產量達2651.7萬噸，比上年增長4.2%。分品種看，四大糧食作物呈“二增二減”趨勢，玉米增長3.6%、大豆增長10.2%，水稻下降2.5%、小麥下降2.1%。經濟作物中，亞麻和甜菜產量分別增長56.1%、29.4%，油料、烤煙、蔬菜產量下降。
綠色食品產業加速發展。全省綠色食品認證達281個，比上年增加116個，增長70.3%，占全國認證總數的14.1%。綠色食品產業牽動農戶79.9萬戶，占全省鄉村總戶數的17.2%。全年實現綠色食品種植業和養殖業產值72.3億元，占農林牧漁業總產值比重為10.2%。綠色食品加工企業實現產值53.7億元，增長1.2倍，利稅7.6億元，增長61.7%。
林業生產穩定增長。全年完成造林面積27.7萬公頃。實現退耕還林面積6萬公頃，增長1.3倍。天然林資源保護工程繼續深入實施。省森工系統木材產量比上年調減26萬立方米；推行管護經營責任制的林場（所）589個，占97.2%；7.5萬戶職工參加管護經營，落實管護經營面積525.1萬公頃，占有林地面積的66.3%。中央投入財政專項資金11.5億元（不含一次性安置費）全部下撥到位。
畜牧業發展步伐加快，所占比重提高。全年實現畜牧業總產值224.6億元，按可比價格計算，增長9.8%。畜牧業總產值占農林牧漁業總產值比重達31.6%，比上年提高3.5個百分點。肉類總產量171.2萬噸，比上年增長7.1%。水產品產量40.2萬噸，增長5.2%。
鄉鎮企業在調整中發展。據省鄉鎮企業局統計，全省實現鄉鎮企業增加值335.9億元，比上年增長15.8%；營業收入1363.7億元，增長16.0%；實繳稅金15.4億元，增長9.6%；凈利潤59.5億元，增長11.2%。
農業生產條件繼續改善。年末全省擁有農業機械總動力達1666.9萬千瓦，比上年增長3.3%。擁有大中小型農用拖拉機72.9萬臺，增長0.3%。化肥施用量（折純）123.2萬噸，增長1.4%。農村用電量28.7億千瓦小時，增長4.4%。農田有效灌溉面積209萬公頃，增長2.9%，節水灌溉面積118萬公頃，增長6.2%。
三、工業和建筑業
2001年，全省工業領域繼續貫徹“抓大放小”方針，以市場為主體，深化國企改革、加快結構調整，通過體制創新和技術創新，使工業生產保持了較快增長。全部工業實現增加值1767.8億元，比上年增長9.5%。工業對國內生產總值增長的貢獻率達52.2%，成為推動全省經濟加快發展的主要因素。其中，規模以上工業（即全部國有及年產品銷售收入500萬元及以上的非國有工業企業）實現增加值1253.5億元，比上年增長10.6%。從輕重工業看，重工業完成增加值1110.7億元，增長10.8%，輕工業完成增加值142.8億元，增長9.4%。從經濟類型看，國有及國有控股企業完成增加值1146.8億元，增長10.1%；集體企業完成增加值30.7億元，增長7.9%；股份制企業完成增加值999.1億元，增長11.7%。
全部工業經濟效益波動，地方工業實現整體扭虧。由于大慶原油價格下降，致使全省工業經濟效益出現波動。全省規模以上工業經濟效益綜合指數為214.2點，比上年縮減23.3點。實現利稅750.4億元，下降9.8%，其中實現利潤492.2億元，下降13.1%。盡管如此，全省工業經濟效益仍保持在較高水平，居全國前列。經過不懈努力，規模以上地方工業企業實現利稅60億元，增長22.7%，其中利潤6.2億元（含四大煤礦補貼收入4.2億元），實現了省委、省政府提出的扭虧工作目標，結束了地方工業自1992年起連續9年的盈虧相抵凈虧損局面。
受固定資產投資增長加快的影響，建筑業發展勢頭良好。全年建筑業企業完成增加值231億元，比上年增長12.6%，增幅比上年快3.6個百分點。在全部建筑業企業中，資質等級四級及以上的建筑企業實現稅金11.1億元，增長45.3%，實現利潤3.8億元，扭虧為盈。建筑市場進一步規范，全年通過投標承包工程4922個，增長18.5%，占全部施工單位工程比重由上年的39.1%提高到47.5%。施工房屋面積3042.9萬平方米，增長13.2%，竣工房屋面積1422.5萬平方米，下降1.9%。
四、固定資產投資
2001年，我省加大了爭取國家投資和調動地方、企業投資積極性力度，重點實施大項目戰略，啟動“百項工程”建設。全年完成全社會固定資產投資993.7億元，比上年增長14.3%，是近三年來最高增幅。從經濟類型看，國有及其他經濟類型投資866.5億元，增長15.1%；集體經濟投資35.3億元，增長9.3%；城鄉居民個人投資91.9億元，增長8.9%。從投資管理渠道看，基本建設投資481.7億元，增長25.9%；房地產開發投資147億元，增長41.2%；受大慶油田計劃調整的影響，更新改造投資201.9億元，下降12.3%。從隸屬關系看，地方項目完成投資549.7億元，增長27.8%；中央項目完成投資444億元，增長1.1%。從重點建設項目看，全年總投資1億元以上的基本建設項目有202個，完成投資324.8億元，占基本建設投資比重為67.4%。
投資結構得到進一步調整。全年農林牧漁水利業投資34.3億元，增長52.4%，占全部投資的比重由上年的2.6%提高到3.5%；運輸郵電通信業投資179.1億元，增長33.9%，所占比重由15.4%上升到18.0%；機械電子工業投資27.9億元，增長19.7%，所占比重由2.7%上升到2.8%。能源工業投資203.4億元，下降7.8%，所占比重由25.4%下降到20.5%。在更新改造投資中，用于節約、增加品種、提高產品質量、“三廢”治理等投資54.9億元，增長53.3%，所占比重提高11.6個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資效益有所提高。全年基本建設、更新改造、其他投資、房地產開發等新增固定資產684億元，增長16.8%，固定資產交付使用率為79.9%，比上年提高1.8個百分點；竣工房屋面積2219.7萬平方米，房屋面積竣工率達64.2%，提高1.7個百分點。建成投產的建設項目2641個，下降16.0%，項目建成投產率為70.4%，減少2.1個百分點。
固定資產投資新增的主要生產能力有：原油開采274.1萬噸，原煤開采15萬噸；大中型發電機組容量35萬千瓦；新建公路871公里，其中高速公路134公里。
五、國內貿易和物價
2001年，隨著全省宏觀經濟增長加快、城鄉居民收入提高以及國家擴大內需政策的拉動，消費者信心有所增強，消費品市場穩中見旺。全年實現社會消費品零售總額1198.9億元，比上年增長9.6%，增幅比上年快1.9個百分點，是1998年以來的最高增幅。分城鄉看，城市消費品零售額867.4億元，增長10.5%，縣及縣以下消費品零售額331.5億元，增長7.4%。分行業看，批發零售貿易業零售額929.1億元，增長9.5%；餐飲業零售額115.9億元，增長17.7%；其他行業零售額增長4.8%。從商品類別看，吃的商品零售額527億元，增長8.4%，占全部零售額的比重為44.0%；穿的商品零售額251.1億元，增長8.5%，所占比重為20.9%；用的商品零售額361.2億元，增長9.3%，所占比重為30.1%。
集市貿易成交額下降。由于整頓和規范市場經濟秩序，加強交易管理，實行退路進廳等規范經營措施，全省集貿市場規模有所減少。年末全省擁有城鄉集貿市場2213個，集市貿易商品成交額589.3億元，比上年下降12.1%。
市場物價小幅回升。全年居民消費價格比上年上漲0.8%。從分類看，交通和通訊、居住、食品、娛樂教育文化用品及服務價格上漲，衣著價格持平，煙酒及用品、家庭設備用品及維修服務、醫療保健及個人用品價格有所下降。農業生產資料價格、工業品出廠價格、原材料燃料動力購進價格均比上年下降。
六、對外經濟
在全球經濟增長放慢以及上年基數較高的情況下，2001年全省對外貿易仍然保持較快增長。據海關統計，全年進出口總值33.8億美元，比上年增長13.3%。其中，進口17.7億美元，增長15.4%；出口16.1億美元，增長11.1%。在進出口總值中，邊境小額貿易進出口10.9億美元，增長7.7%；一般貿易進出口13.7億美元，增長6.3%。我省克服國際經濟貿易環境不景氣的負面影響，積極擴大對俄貿易。全年對俄進出口總值18億美元，增長31.1%。其中出口7.8億美元，增長68.2%。
利用外資小幅增長。全年協議利用外資11.9億美元，比上年增長9.4%；實際利用外資11.5億美元，增長4.3%，其中，外商投資8.6億美元，增長3.6%。
對外經濟技術合作有所擴大。全年簽訂對外承包工程和勞務合作合同金額2.4億美元，比上年增長4.3%；營業額1.4億美元，增長2.9%。在外勞務人員5935人，下降32.5%。
旅游業加快發展。全年接待國際旅游人數61.2萬人次，比上年增長11.0%。其中，外國人56.5萬人次，增長12.0%；港澳臺胞4.7萬人次，增長0.5%。創造旅游外匯收入2.5億美元，增長32.2%。全年共接待國內旅游人數達3000萬人次，增長10.6%。實現國內旅游收入158.3億元，增長30.6%。
七、交通和郵電業
交通運輸業平穩發展，郵電通信業繼續保持快速增長。全年交通運輸和郵電通信業完成增加值239.2億元，比上年增長13.0%。
鐵路、公路、水運、民航基礎設施繼續改善，綜合運輸能力增強。全年各種運輸方式完成的貨物周轉量965.6億噸公里，比上年增長2.4%。其中，鐵路742.4億噸公里，增長3.4%；公路166億噸公里，增長2.5%；水運17.5億噸公里，下降10.2%；航空0.3億噸公里，與上年持平；管道39.4億噸公里，下降7.9%。完成旅客周轉量394.3億人公里，比上年增長1.4%，其中，鐵路161.4億人公里，增長0.3%；公路219億人公里，增長2.1%；水運0.1億人公里，與上年持平；航空13.8億人公里，增長3.8%。
全年完成郵電業務總量136.4億元（2000年不變價），比上年增長25.7%。擁有光纜線路總長度66829公里，比上年增加18875公里，增長39.4%，其中，長途光纜線路總長度21727.5公里，增長5.9%。年末局用交換機總容量705.2萬門，增長15.6%。年末本地電話用戶557.7萬戶，增長14.5%；移動電話用戶489.4萬戶，增長55.0%。全省電話普及率為28.3%，比上年提高6.3個百分點，其中固定電話普及率15.4%，提高1.7個百分點。互聯網撥號上網用戶達100萬戶，增長2.3倍。全省IP電話國內通話時間長達90000萬分鐘，增長12.7倍；IP電話國際通話時間長達400萬分鐘，增長1.2倍。
八、財政、金融、證券和保險業
財政收支穩定增長。與經濟發展同步，全省財政收支狀況良好。全年地方財政收入248.5億元，按可比口徑計算比上年增長14.0%，其中，一般預算收入213.6億元，增長12.8%。財政支出513.5億元，增長13.5%，其中，一般預算支出478.3億元，增長12.3%。
金融形勢基本正常。年末金融機構各項存款余額3742.1億元，比年初增加410.5億元。其中，企業存款955.7億元，增加66.3億元；城鄉居民儲蓄存款2578.4億元，增加293億元。金融機構各項貸款余額3358.6億元，比年初增加204.3億元。其中，短期貸款2429.3億元，增加83.2億元；中長期貸款830.1億元，增加106.7億元。年末貨幣累計凈投放90.5億元。
證券業在規范中發展。年末共有34家上市公司、35只股票，其中在境外上市3家。累計籌資148億元。
保險事業繼續壯大。全年保費收入53.3億元，比上年增長30.5%，其中，財產險保費收入15.1億元，增長8.5%；壽險保費收入35億元，增長56.4%。支付各類賠款14.8億元，比上年增長33.5%。其中財產險賠付金額8億元，增長10.9%；壽險賠付金額4.4億元，增長1.2倍。
九、教育和科學技術
教育事業在改革調整中穩步發展。年末全省共有普通高校41所，由于高等學校繼續擴大招生，在校學生達27.1萬人，比上年增長35.5%；研究生培養單位有22所，在學研究生1.4萬人，增長27.3%；成人高校47所，在校生5.8萬人，下降7.0%。中等專業學校96所，在校生11.6萬人，增長0.9%；普通中學2775所，在校生252.1萬人，增長1.4%；成人中等專業學校在校生5.1萬人，下降16.4%。小學12636所，在校生258.8萬人，下降8.6%。特殊教育學校在校生7518人。幼兒園在園幼兒37萬人。成人技術學校培訓學員340.4萬人次。全年掃除文盲0.9萬人。
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科技隊伍穩定增加。年末全省地方國有企事業單位共有各類專業技術人員96.4萬人。從事科研活動人員9.7萬人，增長5.0%，其中科學家和工程師6.9萬人，增長4.0%。
科技經費投入加大，科技實力增強。全年科技經費支出42.5億元，增長7.0%，其中研究與發展（R&D）支出16.7億元，增長12.0%。全年共取得重大科技成果912項，其中基礎理論成果24項，應用技術成果867項，軟科學成果21項。全年受理專利申請3670件，授權專利1869件。科技成果轉化成效明顯。全年共簽訂技術合同2229份，成交金額11.1億元。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。年末全省共有藝術表演團體89個，文化館118個，公共圖書館97個，博物館41個、檔案館173個。中、短波廣播發射臺和轉播臺45座，廣播綜合人口覆蓋率達到98.0%，比上年提高1個百分點；一千瓦以上電視發射臺和轉播臺103座，電視綜合人口覆蓋率達到98.5%，比上年提高0.5個百分點。有線電視用戶254萬戶。全年出版報紙6.84億份，出版雜志0.74億冊，出版圖書0.98億冊（張）。
衛生事業規范運行。年末全省共有衛生機構7944個，其中醫院、衛生院1923個。衛生機構床位數11.8萬張，其中醫院、衛生院床位數11.1萬張。全省共有專業衛生技術人員17萬人，其中醫生8萬人，護師、護士4.7萬人。全省共有衛生防疫防治機構244個，衛生技術人員0.8萬人。婦幼衛生機構158個，衛生技術人員0.3萬人。全省共有鄉鎮衛生院1032個，床位1.3萬張，衛生技術人員2萬人。農村有醫療點的村占總村數的比重達96.7%，有鄉村醫生和衛生員2.9萬人。
體育事業蓬勃發展。全年共獲得各種賽事的世界冠軍5個，創造世界記錄2項。在國內比賽中，我省運動健兒創全國記錄3項，獲得金牌151枚，銀牌170枚，銅牌162枚。全民健身運動廣泛開展。舉辦運動競賽會584次，參加運動會人數30萬人次，《國家體育鍛煉標準》達標人數553.8萬人，增長18.2%。
十一、環境保護
環境保護事業繼續得到重視。年末全省環境保護系統共有4056人，各級環境監測站104個，環境監測人員1466人。自然保護工作得到長足發展。全省有自然保護區142個，其中國家級自然保護區11個，自然保護區面積348.7萬公頃。環保投入進一步加大。全省環保投入占GDP比重達1.5%，是歷史最好水平。省、市兩級環保基金本金達1.9億元，全年安排污染治理和生態環保項目546個，拉動配套投入21.2億元。我省列入國家綠色工程規劃項目24項，已開工11個項，完成投資4.2億元。全省建成煙塵控制區286個，總面積達886.3平方公里。建成環境噪聲達標區239個，達標區面積640.9平方公里。工業污染防治得到切實加強。工業廢氣處理率、工業廢水處理率和工業固體廢物綜合利用率分別達96.8%、94.8%和68.0%，均比上年有所提高。
十二、人口
人口低速增長。據抽樣調查測算，2001年全省人口出生率8.48‰，死亡率5.49‰，人口自然增長率2.99‰。年末全省總人口3811.0萬人。其中，城鎮人口1996.2萬人，占總人口比重52.4%；鄉村人口1814.8萬人，所占比重為47.6%。男性人口1948.2萬人，占總人口比重為51.1%；女性人口1862.8萬人，所占比重為48.9%。0—14歲人口699.3萬人，占總人口比重為18.4%；15—64歲人口2881.5萬人，所占比重75.6%；65歲及以上人口230.2萬人，所占比重6.0%。
十三、人民生活和社會保障
從業人員總量減少，職工平均工資增加。年末全省從業人員1594.1萬人，比上年末下降0.4%。其中，城鎮從業人員715.1萬人，下降1.1%。年末在崗職工513.5萬人，下降3.4%。在崗職工平均工資8850元，增長13.0%。據勞動部門統計，全年有41.2萬名國有企業下崗職工實現了再就業，再就業率達40.8%。城鎮登記失業率為4.7%，比上年上升1.4個百分點。
居民收入增加，生活水平進一步提高。由于全省經濟持續穩定增長，加上政策性調資、城市拆遷補償、買斷工齡、離退休金足額到位等因素拉動，全年全省城鎮居民人均可支配收入達5426元，比上年增長10.4%。全省城鎮居民人均消費性支出4192元，增長9.6%。城鎮居民家庭恩格爾系數為37.2%，降低1.2個百分點。
由于全省糧食增產，尤其是綠色、特色種植業的快速發展；牧業生產形勢好，價格上揚；農民家庭二、三產業有進一步發展；財產性收入有較快增長，致使農民收入出現恢復性增長。全省農民人均純收入2280元，比上年增加132元，增長6.1%，結束了連續三年下降的局面。全省農民人均生活消費支出1604.5元，比上年增長4.2%。農村居民家庭恩格爾系數42.7%，降低1.6個百分點。
城鄉居民居住條件繼續改善。城鎮居民人均住房建筑面積18平方米，比上年增加0.8平方米；農村人均住房面積18.9平方米，增加0.6平方米。
社會保障工作進一步加強。全省基本養老保險費收繳率為90.0%，實際撥付率98.8%；進入再就業服務中心的國有企業下崗職工31.9萬人，全部按時足額領取了基本生活費，基本實現了“兩個確保”。全年實際參加養老保險職工462萬人，參保率達99.0%；基本養老金社會化發放人數161.9萬人，社會化發放率為97.2%。參加失業保險職工532萬人，占應參保職工的95.0%。全省參加基本醫療保險的職工人數315萬人，比年初增加164萬人。
注：1、本公報各項統計數據均為初步統計數。
2、公報中，國內生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
