2004年，全省上下圍繞“努力快發展，全面建小康”的戰略目標，認真貫徹落實科學發展觀和國家宏觀調控政策，緊緊抓住國家實施振興東北等老工業基地戰略和農業“一免兩補”等一系列政策的歷史性機遇，把發展作為執政興國的第一要務，進一步深化改革、擴大開放、調整結構、推進科技進步、促進全面發展，全省國民經濟呈現出持續快速協調健康的發展勢頭，主要經濟指標均創歷史新高，各項社會事業全面進步。
一、綜合
經濟持續快速增長，穩定性明顯增強。全年全省實現生產總值（GDP）5303億元，按可比價格計算比上年增長11.7%，增幅提高1.4個百分點，是改革開放以來增速最快的一年。宏觀經濟的穩定性明顯增強，自2000年以來，全省經濟一直行駛在新一輪增長周期的“快車道”，10%以上的增速已經連續保持了三年；全年各季度間增長也比較均衡，四個季度GDP累計增長幅度分別為10.5%、10.6%、11.0%和11.7%。三次產業協調發展，第一、二、三產業增加值分別為587.8億元、3155.3億元、1559.9億元，分別增長12.2%、12.9%和9.3%。全省人均生產總值（GDP）13897元，增長11.6%。
市場物價漲幅趨緩，低于全國平均水平。隨著國家宏觀調控成效顯現，全省市場物價總水平逐月回落。全年居民消費價格比上年上漲3.8%，比全國平均水平低0.1個百分點。其中，城市上漲3.5%，農村上漲5.2%。分類別看呈現“六升二降”，即：食品、煙酒及用品、衣著、醫療保健及個人用品、娛樂教育文化及服務、居住價格分別上漲8.8%、0.6%、0.4%、1.1%、0.2%和6.6%，家庭設備用品及服務、交通和通信價格分別下降0.6%和1.1%。農業生產資料價格上漲12.0%，工業品出廠價格上漲13.1%，原材料燃料動力購進價格上漲15.2%，固定資產投資價格上漲4.6%。
就業規模擴大。年末全省從業人員1686.1萬人，其中，城鎮從業人員782.8萬人。年末城鎮登記失業率為4.47%。
二、農業
農業和農村經濟發展取得多年來少有的大好形勢。全年實現農林牧漁業總產值1130億元，按可比價格計算比上年增長18.5%。糧食作物播種面積和產量創下歷史新高，糧食作物播種面積821.6萬公頃，增長4.5%；糧食產量3135萬噸，增長24.8%。亞麻、甜菜和烤煙等經濟作物產量也大幅度增長。
全年完成造林面積25.9萬公頃，比上年下降15.1%，其中退耕還林面積21.4萬公頃，增長44.6%。
畜牧業繼續保持較快的發展勢頭，“主輔換位”戰略穩步推進。全年實現畜牧業總產值400億元，按可比價格計算比上年增長16.5%，占農牧漁業產值比重由上年的35.2%上升到38.2%。年末全省奶牛存欄141萬頭，增長19.9%。肉、蛋、奶產量分別增長19.9%、8.8%和24.4%。水產品產量43萬噸，增長2.6%。
綠色食品認證個數、種植面積繼續保持全國第一位，“打綠色牌，走特色路”戰略取得顯著成效。年末全省綠色食品認證個數787個，比上年增加177個，增長29.0%。綠色食品種植面積2380萬畝，增長31.5%，AA級、A級綠色食品和有機食品種植面積分別增長1倍、59.3%和37.7%。綠色食品產業牽動農戶130.1萬戶，增長24.4%。
“打工經濟”得到較快發展。全年轉移農村剩余勞動力357萬人，比上年增長45.7%；實現勞務收入106億元，增長63.1%。
農業生產條件繼續改善。年末全省擁有農業機械總動力1952萬千瓦，比上年增長8.0%。擁有農用拖拉機84.4萬臺，增長6.2%；農用運輸車16.6萬輛，增長8.5%。農村用電量33.5億千瓦小時，增長9.1%。農田有效灌溉面積228.2萬公頃，增長8.0%，節水灌溉面積131.5萬公頃，增長12.7%。
三、工業和建筑業
工業企業產銷兩旺。全年全部工業增加值2814.4億元，比上年增長13.0%，占GDP比重53.1%。國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）完成增加值1619.6億元，增長15.3%，增幅提高1.7個百分點，是1998年開始同口徑統計以來的最高增幅。其中，國有及國有控股企業增加值1411.1億元，增長15.2%；集體企業增加值24.7億元，增長16.7%；股份制企業增加值1343.9億元，增長15.1%。輕工業增加值192億元，增長16.1%；重工業增加值1427.6億元，增長15.2%。全省以裝備、石化、能源、食品、醫藥和林木加工等六大工業基地為重點的支柱產業和優勢產業建設步伐加快，全年共實現工業總產值3245.7億元，增長20.9%，占規模以上工業的93.7%。
工業企業研發力度加大，全年完成新產品產值243.9億元，增長36.0%。產銷銜接繼續保持較高的水平，工業企業產品產銷率98.0%，提高0.2個百分點。輪胎外胎、大米、金屬切削機床、鋼材、焦炭、工業鍋爐等主要產品產量大幅度增長。
工業企業盈利水平再創新高。全年規模以上工業企業實現利稅1092.3億元，比上年增長25.4%，其中，實現利潤760.2億元，增長29.8%。工業利稅是1998年開始同口徑統計以來最多的一年。經濟效益綜合指數284，提高25.5個點。地方工業經濟效益繼續大幅度提高，全年地方工業實現利稅140.7億元，增長41.6%，其中實現利潤42.3億元，增長1倍。
建筑業穩步增長。全年建筑業企業增加值340.9億元，比上年增長12.1%。在全部建筑業企業中，資質等級三級及以上的建筑企業（不包括勞務分包企業，下同）施工規模擴大，房屋施工面積3864.1萬平方米，增長9.9%。招投標面積擴大，實行投標承包的施工房屋建筑面積占全部施工面積的比重為82.5%，提高2.4個百分點。企業經濟效益明顯改善，實現利潤5.6億元，增長14.3%。
四、固定資產投資
固定資產投資高速增長。全年完成全社會固定資產投資1515.3億元，比上年增長22.1%，是1995年以來的最高增幅。地方項目投資力度加大，完成投資1233.7億元，增長29.8%，占全部投資的81.4%。民間投資明顯增多，完成614.2億元，增長44.5%，占全部投資的40.5%，提高6.3個百分點；國有及國有控股投資871.6億元，增長10.0%。工業投資呈現出近年來少有的快速增長態勢，完成投資490.2億元，增長22.7%，增幅提高11.6個百分點，其中裝備、石化、能源、食品、醫藥、林木加工等六大工業基地完成投資415.4億元，增長19.9%，占全部工業投資的84.7%。大項目數量多、帶動作用大，億元以上建設項目共346個，比上年增加72個，完成投資558.3億元。
固定資產投資效益顯現，全年新增固定資產928億元，固定資產交付使用率70.5%。各類房屋竣工面積2717.3萬平方米，竣工率56.9%。共有3584個城鎮建設項目建成投產，項目建成投產率為72.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內貿易
消費品市場銷售旺盛。全年社會消費品零售總額1555.4億元，比上年增長13.0%，增幅提高2.9個百分點，是1997年以來的最高增幅。農村消費升溫，實現1999年以來首次兩位數增長，成為消費品市場新的“亮點”，農村市場零售額190.4億元，增長11.7%，增幅提高5.3個百分點；城鎮市場零售額1365億元，增長13.2%，基本改變了過去城鄉市場“一熱一冷”的局面。餐飲業已消除“非典”影響，零售額增長17.0%，增幅提高3.6個百分點，恢復到正常年份的水平；批發貿易業零售額1341.4億元，增長12.5%。熱銷商品增勢強勁，在限額以上批零貿易企業中，建筑裝飾材料、通訊器材和洗滌用品類商品零售額分別增長1.9倍、55.9%和53.9%。數碼相機、移動電話和攝像機的零售量分別增長1倍、83.0%和70.1%。
六、對外經濟
進出口繼續攀升。全年實現進出口總值67.9億美元，比上年增長27.4%。其中，出口36.8億美元，增長28.1%；進口31.1億美元，增長26.7%。對外貿易的主要特點，一是對俄羅斯貿易仍占主體，實現進出口總值38.2億美元，增長29.4%，占全省的56.3%，提高0.8個百分點，其中對俄出口21.5億美元，增長31.5%。二是私營企業進出口居各種經濟類型的第一位，實現進出口總值38.1億美元，增長99.6%，占全省比重達56.1%，提高20.3個百分點，其中出口21.3億美元，增長90.2%。三是出口產品結構有所改善，機電產品、高新技術產品出口總值分別為4.8億美元、1.1億美元，分別增長81.0%和30.1%。
利用外資繼續增加。全年實際利用外資14.5億美元，比上年增長12.2%。其中外商投資12.4億美元，增長20.1%。
對外經濟技術合作繼續增長。全年對外承包工程和勞務合作完成營業額2.6億美元，增長29.5%。年末在外勞務人員8746人。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業呈現恢復性增長。全年各種運輸方式完成的貨物周轉量1078.9億噸公里，比上年增長7.1%。其中，鐵路856.9億噸公里，增長8.4%；公路168.7億噸公里，增長3.4%；水運18.2億噸公里，增長10.3%；航空0.4億噸公里，增長7.9%；管道34.7億噸公里，下降5.4%。全年完成旅客周轉量420.1億人公里，比上年增長12.7%。其中，鐵路170.9億人公里，增長14.5%；公路225.8億人公里，增長10.0%；水運0.2億人公里，增長41.7%；航空23.2億人公里，增長28.9%。
郵電通信業繼續快速發展。全年完成郵電業務總量290.1億元，比上年增長24.2%。年末局用交換機總容量953萬門，增長12.2%，其中本年新增104萬門，增長98.5%。年末固定電話用戶1098.6萬戶，增長24.8%；移動電話用戶1017.1萬戶，增長20.8%。全省電話普及率為55.5%，比上年提高10.3個百分點。國際互聯網絡用戶145.2萬戶，寬帶接入戶111萬戶，增長2倍。
旅游業繼續保持增長。全年共接待國內、外旅游者4075.3萬人次，比上年增長11.7%，實現旅游業總收入250.3億元，增長12.6%。其中，接待國內旅游人數4002萬人次，增長11.5%，實現國內旅游收入225.2億元，增長11.4%；接待國際旅游人數73.3萬人次，增長24.8%，創造旅游外匯收入3億美元，增長24.0%。
八、財政、金融、證券和保險
財政收入大幅增長。全年實現地方財政收入349.3億元，按可比口徑比上年增長22.1%。其中，一般預算收入289.4億元，增長19.8%，創1994年實行分稅制以來的最好水平。地方財政支出758.5億元，比上年增長20.4%。其中一般預算支出697.5億元，增長18.4%。重點支出得到有力保障，社會保障補助、教育、企業挖潛改造資金、農林、科技等支出分別增長31.7%、22.6%、44.8%、32.7%和37.3%，均高于一般預算支出增幅。
金融形勢穩定。年末金融機構各項存款余額5313.9億元，比年初增加500.8億元。其中，企業存款余額1332.1億元，增加149.8億元；儲蓄存款余額3585.7億元，增加243.3億元。金融機構各項貸款余額4038.9億元，比年初增加203.1億元。其中，短期貸款余額2391.3億元，減少50.1億元；中長期貸款余額1340.2億元，增加157.6億元。全年累計貨幣凈投放30.7億元。
證券業繼續發展。年末共有境內外上市公司38家、上市股票39只，其中發行A股股票33只，B股股票1只，在香港發行上市H股1只，紅籌股3只，在新加坡發行S股1只。38家上市公司在證券市場累計募集資金206.3億元，其中2004年融資1.76億元。
保險事業健康發展。全年保費收入127.6億元，比上年增長7.3%，其中，財產險收入17.7億元，增長7.4%；壽險收入102.4億元，增長8.5%；健康險和意外傷害險收入7.5億元，下降6.9%。全年賠付額24億元，比上年增長20.7%。其中財產險賠付金額10.7億元，增長12.8%；壽險賠付金額10.7億元，增長36.3%；健康險和意外傷害險賠付金額2.6億元，增長1.7%。
九、教育和科學技術
教育事業保持較快發展。年末全省共有研究生培養單位23所，招生1.2萬人，比上年增長20.0%；在學研究生3萬人，增長25.0%；畢業生0.5萬人，增長28.2%。普通高校59所，招生15萬人，增長20.0%；在校生46.6萬人，增長18.9%；畢業生8.5萬人，增長23.2%。成人高校招生7.7萬人，在校生13.6萬人，畢業生6.2萬人。中等專業技術教育學校44所，招生3.3萬人，在校生10.8萬人，畢業生3.5萬人。普通中學2697所，招生66.1萬人，在校生241.1萬人，畢業生68.8萬人。成人中等專業學校在校生3.2萬人。小學10791所，招生38.4萬人，在校生231.5萬人，畢業生46.3萬人。特殊教育學校招生0.1萬人，在校生0.6萬人。幼兒園在園幼兒42.3萬人。成人技術學校培訓學員155.4萬人次。
科技發展取得新成果。全年科技經費支出58.3億元，增長7.0%，其中研究與發展（R&D）經費支出28.2億元，增長11.9%，R&D支出相當于生產總值的0.5%。年末有科學研究開發機構587個，從事科研活動人員10.1萬人，其中科學家和工程師6.9萬人。全年共取得重大科技成果998項，其中基礎理論成果48項，應用技術成果853項，軟科學成果97項。受理專利申請5000件，授權專利2809件。科技成果轉化成效明顯，全年共簽訂技術合同2485份，成交金額12.6億元，增長3.7%。
質量檢驗工作得到加強。年末全省共有產品質量檢驗機構631個，產品質量、體系認證機構2個。完成產品認證的企業46個。法定計量技術機構100個，強制檢定計量器具267萬臺件，比上年增長51.7%。
十、文化、衛生和體育
文化藝術、廣播影視、新聞出版等各項事業繼續較快發展。年末全省共有藝術表演團體87個，文化館125個，公共圖書館97個，博物館47個。廣播綜合人口覆蓋率98.5%，電視綜合人口覆蓋率98.7%。有線電視用戶260萬戶。全年出版報紙7.3億份，出版雜志0.68億冊，出版圖書0.76億冊。年末全省共有綜合檔案館133個，已開放各類檔案132萬卷。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生工作得到加強。年末全省共有衛生機構8270個，其中醫院、衛生院1720個。衛生機構床位數11.6萬張，其中醫院、衛生院床位數10.9萬張。衛生技術人員14.7萬人，其中醫師和執業助理醫師6.4萬人，注冊護士4.5萬人。疾病預防控制中心（防疫站）202個，衛生技術人員0.7萬人。衛生監督檢驗機構25個，衛生技術人員0.1萬人。全省共有鄉鎮衛生院900個，床位1.2萬張，衛生技術人員1.7萬人。
體育事業取得新成績。全年我省運動員在世界大賽上共獲33枚金牌，在國內比賽中獲得191枚金牌、142.5枚銀牌、150枚銅牌。全民健身運動蓬勃發展，全省共有494.9萬人達到《國家體育鍛煉標準》。
十一、人口和環境保護
人口低速增長。據抽樣調查測算，全省人口出生率7.27‰，死亡率5.45‰，人口自然增長率1.82‰。年末全省總人口3816.8萬人。其中，城鎮人口2014.5萬人，占總人口比重為52.8%；鄉村人口1802.3萬人，所占比重為47.2%。男性人口1937.8萬人，占總人口比重為50.8%；女性人口1879萬人，所占比重為49.2%。0—14歲人口555萬人，占總人口比重為14.5%；15—64歲人口3002.6萬人，所占比重為78.7%；65歲及以上人口259.2萬人，所占比重為6.8%。
環境保護和生態建設發展加快。年末全省環境保護系統共有職工4090人，各級環境監測站106個。建成煙塵控制區288個，總面積1068.9平方公里；建成噪音達標區301個，達標區面積898.9平方公里。工業廢水處理率、煙塵排放達標率、固體廢物綜合利用率分別為92.0%、90.0%和72.0%。年末全省有自然保護區163個，比上年增加12個，其中國家級自然保護區14個；自然保護區面積427.8萬公頃，比上年增加42.6萬公頃。重點區域生態環境保護和恢復得到強化，嫩江、湯旺河源頭、松嫩平原西部等3個省級生態功能保護區建設進入具體實施階段，齊齊哈爾市啟動松嫩平原西部防風固沙工程，大興安嶺地區西部開發重點項目進展順利，伊春市生態發展戰略得到較好實施，雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河采煤塌陷區恢復工作開始起步。
十二、人民生活和社會保障
城鄉居民收入水平創歷史新高。全年城鎮居民人均可支配收入7471元，比上年增長11.9%。農村居民人均純收入3010元，比上年增加501元，增長20.0%，是1997年以來的最快增速。城鎮人均住房建筑面積21.2平方米，比上年增加0.7平方米；農村人均住房面積20.4平方米，增加0.8平方米。
社會保障工作進一步加強。年末全省有738.1萬人參加基本養老保險；有475.8萬人參加失業保險；有551萬人參加基本醫療保險。“兩個確保”得以鞏固，確保了企業離退休人員基本養老金和國有企業下崗職工基本生活費按時足額發放。全省得到最低生活保障救濟人數157萬人。
年末全省各類收養性社會福利院單位床位4萬張，收養各類人員3.3萬人。城鎮建立各種社區服務設施6207處，其中綜合性社區服務中心418處。直接接受社會捐贈款2880萬元。 |
