2003年，是齊齊哈爾歷史上不平凡的一年，是全市人民解放思想、開拓進取、團結奮斗、迎難而上，經歷了嚴峻的考驗，經濟和社會發展取得新成績的一年。全市人民在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省委經濟工作會議精神，緊緊抓住老工業基地調整改造的契機，深入貫徹實施“全黨抓企業，全民搞招商，努力快發展，全面建小康”的戰略部署，以加快發展為主題，以結構調整為主線，開拓創新，努力拼搏，在遭遇“非典”和嚴重自然災害等多種不利情況下，全市國民經濟繼續保持穩步發展的勢頭，各項社會事業不斷進步。
一、綜合
國民經濟穩步增長。初步核算，全市國內生產總值完成350.5億元，比上年增長5.3%。其中，第一產業增加值77.6億元，下降14.1%；第二產業增加值125.9億元，增長12.8%；第三產業增加值147.0億元，增長11.5%。三次產業結構為22.1：35.9：42.0。全年人均國內生產總值達6360.3元，增長7.1%。
市場價格小幅上漲。全年居民消費價格總水平比上年上漲1.7%（市區，下同）。從內部結構看，醫療保健、食品、消費品、服務價格分別上漲8.0%、3.7%、2.0%和0.9%；家庭設備用品和衣著價格分別下降1%和2.9%
結構調整取得新進展，經濟運行質量不斷提高。加大農業和農村經濟結構的“主輔換位”步伐，大力發展綠色、特色農業和生態農業，突出發展畜牧業。強力推進國有企業改革，大力改造傳統產業，積極培育新興產業，工業經濟效益進一步提高。全年全部國有及年產品銷售收入500萬元及以上非國有工業經濟效益綜合指數為64.2，同比提高3.6個點；實現利稅9.6億元，增長18.2%。
就業規模保持相對穩定。年末全市從業人員242.4萬人，比上年末下降1.8%。其中，城鎮從業人員71.5萬人，下降4.9%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：農業基礎設施薄弱，抵抗自然災害能力不強；體制性、結構性、生態性矛盾突出；就業和再就業壓力較大。
二、農業
全市緊緊圍繞增加農民收入這一核心，進一步加快農村經濟結構“主輔換位”步伐。在穩定糧食生產的同時，大力發展畜牧業。但由于遭受了歷史上罕見的旱、澇、早霜等嚴重自然災害，農業和農村經濟受到很大影響。全市農林牧漁業總產值完成110.2億元，比上年下降30.8%。
受災害影響，糧食產量下降。全市糧豆薯總產量為186.8萬噸，比上年下降62.9%。
全市農作物綠色食品監控面積125.9萬畝，比上年增長0.96%。落實種植業綠色食品基地86個。截至2003年底，全市共開發綠色食品6大類45小類400多個品種。
林業生產穩定。全市完成造林面積5.1萬公頃，比上年增長54.8%。幼林撫育面積7.8萬公頃。退耕還林面積2.3萬公頃。
畜牧業生產較快增長。全市畜牧業產值為58.2億元，比上年增長15.5%。年末大牲畜存欄116.5萬頭，增長15.9%。全年肉類總產量35.8萬噸，增長11.5%。
鄉鎮企業繼續穩步發展。據市中小企業局統計，全市鄉鎮企業增加值41.8億元，比上年增長15.2%；實繳稅金3億元，增長15.4%；凈利潤9.6億元，增長15%。
三、工業和建筑業
工業生產增長較快，經濟運行質量明顯提高。全面推進企業產權制度改革，加快產業結構、產品結構的戰略性調整，全市工業經濟呈現較快增長的良好態勢。全部國有及年產品銷售收入500萬元及以上非國有工業企業完成增加值40億元，比上年增長14.4%。其中，國有及國有控股企業完成增加值22.6億元，增長5.9%；集體企業完成增加值2.1億元，下降8.2%；股份制企業完成增加值33億元，增長14.5%；外商及港澳臺投資企業完成增加值2.3億元，增長54.3%。重工業完成增加值23.3億元，增長12.6%；輕工業完成增加值16.7億元，增長17.1%。實現產品銷售收入167.2億元，增長11%。實現利潤-0.4億元，減虧56.4%。
地方工業經濟效益顯著提高。全部國有及年產品銷售收入500萬元及以上非國有地方工業經濟效益綜合指數為78.7，比上年提高5.9個點；實現產品銷售收入110.1億元，比上年增長14.8%；實現利潤1.7億元，增長139.5%；實現利稅8.6億元，增長18.3%。
建筑業生產穩步增長。全年完成建筑業增加值37.5億元，比上年增長19.5%；全年房屋建筑施工面積405.9萬平方米，增長10.7%；房屋建筑竣工面積240.1萬平方米，下降15.6%；全員勞動生產率43951元/人，增長0.4%。
四、固定資產投資
投資總量較快增長。全市固定資產投資完成65.1億元，比上年增長15.2%。其中，基本建設投資29.9億元，增長13.5%；更新改造投資13.2億元，增長0.5%；房地產開發投資18億元，增長37.3%；其他投資4.0億元，增長2.2%。
投資結構不斷改善。農林牧漁業投資比上年下降4%；工業投資增長1%。其中，能源工業投資增長28.9%；運輸郵電通訊業投資下降51.2%。
全市安排的重點工程中，市黨政辦公中心、市綜合體育館、景南花園小區、齊化集團高檔環氧樹脂生產線技改項目、市中心城區污水處理廠、匯源飲料食品集團液態奶生產線等一大批工程相繼竣工。
五、國內貿易
消費品市場平穩運行。2003年，雖然“非典”對我市消費品市場產生了一定的影響，但并未改變消費品市場持續增長的總體態勢。全年實現社會消費品零售總額131.4億元，比上年增長8%。分行業看，批發零售貿易業零售額120.2億元，增長8.3%；餐飲業零售額9億元，增長8.5%；其他行業零售額2.2億元，下降7.6%。分城鄉看，城市消費品零售額86.9億元，增長8.6%；農村消費品零售額44.5億元，增長6.7%。從結構看，“吃、穿、用、燒”的零售額分別為63.4億元、26.5億元、27.6億元、13.9億元，分別增長12.8%、13.2%和下降1.4%、1.4%。
城鄉集市貿易市場186個,比上年下降18.4%；集市貿易成交額48.2億元，下降2.6%。
六、對外經濟
利用外資規模顯著擴大。全市實際利用外資總額1934萬美元，比上年增長11.2%。全年批準利用外資項目12項；項目總投資1.3億元。
進出口總額較快增長。全市進出口總額完成6517.74萬美元，比上年增長16.6%。其中，出口總額3468.77萬美元，增長10.7%；進口總額3048.97萬美元，增長24.1%。
七、交通、郵電和旅游
鐵路、公路、水運、民航綜合運輸能力增強。全年完成貨物周轉量203.34億噸公里，比上年增長3.5%。其中，鐵路190.5億噸公里，增長3.4%；公路12.8億噸公里，增長4.9%；航空0.04億噸公里，與上年持平。旅客周轉量完成54.64億人公里，下降4.5%。其中，鐵路41.9億人公里，下降8.9%；公路12.4億人公里，增長14.8%；航空0.34億人公里，下降14%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電通信業持續快速發展。全年完成郵電業務總量15.53億元，比上年增長28.7%。年末電話交換機總容量91萬門，增長9%。年末本地電話用戶85.5萬戶，增長27.8%。移動電話用戶95.1萬戶，增長59%。互聯網用戶達12.3萬戶，增長59.7%。電話普及率為15.8%，提高3.4個百分點。已通電話的行政村達100%。
旅游業快速發展。全年接待國內游客580.5萬人次，比上年增長11.8%；國內旅游收入19.2億元，增長13.6%。全年境外入境人數5450人次，增長10.3%。其中，外國人4008人次，增長12.5%；華僑港澳臺同胞1442人次，增長4.6%。全年國際旅游外匯收入219.2萬美元，增長13%。
八、財政、金融證券和保險業
財政收支保持較快增長。全市財政總收入完成25.8億元，比上年增長3.9%，剔除農業受災因素，可比口徑增長15.6%。全市地方財政收入完成15.4億元，增長1.4%，剔除農業受災因素，可比口徑增長22.6%。其中，市本級完成9.8億元，增長23.9%；縣級完成5.6億元，下降23.6%，剔除農業受災因素，可比口徑增長11.7%。全市地方財政支出完成32.6億元，增長10.2%。其中，一般預算支出29.9億元，增長6.8%。
證券業在規范中發展。年末全市共有4家上市公司，累計籌資13億元。
金融形勢穩定。年末銀行和其他金融機構各項存款余額358.9億元，比年初增長11.3%。其中，企業存款63.7億元，增長6.3%；城鄉居民儲蓄存款280.9億元，增長12.3%。各項貸款余額358.6億元，比年初增長8.8%。其中，短期貸款余額222.7億元，下降5.6%。從短期貸款結構看，農業、工業、商業貸款分別增長4.6%、2.9%和下降15.8%。中長期貸款余額116.8億元，增長48.6%。
社會保險業繼續發展。中國人民保險公司全年承擔各類保險金額1109.6億元，比上年增長22.8%。保費收入7.1億元，增長24.1%。其中，財產險0.46億元，下降19.8%；壽險4.95億元，增長24.5%；健康險和意外傷害險0.27億元，增長0.9%。
九、教育和科學技術
科技事業取得新成果。深入實施人才戰略和“科教興市”戰略，科技進步對國民經濟和社會發展的支撐作用進一步增強。全市國有單位共有各類專業技術人員8萬人；全年完成科技攻關項目62項；獲省級科技進步獎21項；完成新產品開發12項；全年簽訂技術合同136項，合同金額3000萬元。
教育事業穩步發展。全年普通高等學校招收學生7159人，比上年增長8.6%；在校學生25111人，增長24.5%。中等專業學校招收學生2822人，增長0.9%；在校學生8707人，下降17%。普通高中招收學生24085人，增長14.4%；在校學生64053人，增長11.2%。初中招收學生61822人，下降29.2%；在校學生305932人，下降8.4%；初中入學率達98.9%，提高1.4個百分點。小學招收學生53038人，下降5.7%；在校學生300311人，下降2.7%；小學適齡兒童入學率達99.5%，與上年持平。
十、文化、衛生和體育
文化事業進一步繁榮。年末全市有藝術表演團體14個，文化館16個，公共圖書館11個，廣播電臺1座，廣播人口覆蓋率達100%。電視臺1座，電視人口覆蓋率達100%；有線電視用戶23.01萬戶，增長14%。
衛生事業不斷發展。年末全市有各種衛生機構664個。其中，醫院、衛生院249個，衛生防疫防治機構19個，婦幼衛生機構16個。衛生機構床位數1.4萬張。衛生技術人員1.7萬人，其中，醫生6907人。
體育事業取得新成績。全年我市體育健兒在國內比賽中獲得金牌54枚，銀牌39枚，銅牌31枚。在省內比賽中獲得金牌157枚，銀牌105枚，銅牌86枚；《國家體育鍛煉標準》達標率城鎮為96%，農村為87%。
十一、環境保護
環境保護工作繼續得到加強，環境質量進一步改善。全市共有自然保護區14個，其中，國家級自然保護區1個；自然保護區總面積達1959平方公里。完成環境污染治理項目總投資5000萬元。截至年末，全市建成煙塵控制區29個，總面積達103平方公里。交通噪聲為68.7分貝，區域環境噪聲為52.7分貝。
“三廢”污染治理水平進一步提高。工業煙塵排放達標率為96%，工業廢水排放達標率為98.48%，工業固體廢物處置利用率為127.74%，大氣總懸浮顆粒物為0.14毫克/立方米。
十二、人口、人民生活和社會保障
計劃生育成效顯著，人口下降。全市人口出生率為7.74‰，比上年降低0.18個千分點;人口死亡率為4.53‰，與上年持平;人口自然增長率為3.21‰，比上年降低0.18個千分點。年末全市總人口541.1萬人，比上年下降3.6%。
城鄉人民生活持續改善。據抽樣調查，全市城鎮居民人均可支配收入為5774.4元，比上年增長9.5%。農村居民人均純收入為1093.7元，下降41%。城鄉居民儲蓄存款280.9億元，增長12.3%。全年在崗職工平均工資10022元，增長8.7%。城市居民人均建筑面積19.5平方米，增長8.2%。農民人均住房面積20.57平方米，增長3.4%。
社會保障體系繼續加強，實施再就業工程取得較大進展。全市參加養老保險職工人數為34.1萬人，比上年增長4.9%；參加失業保險職工人數為49.5萬人，增長7.6%；參加基本醫療保險職工人數為46.1萬人，增長13.3%。全市共有各級職業介紹所211個,全年通過各種途徑安置就業再就業人員13.7萬人次。
注：1、本公報為初步統計數據。
2、國內生產總值、各產業增加值、總產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算 |
