2007年，全市上下深入貫徹黨的十七大和市十次黨代會精神，以科學發展觀為統領，銳意進取，拼搏實干，國民經濟呈現出“又好又快”的發展勢頭，年初確定的主要經濟發展預期目標均超額完成，各項社會事業全面進步，全面建設小康社會進程加快。
一、綜 合
初步核算，全年實現地區生產總值(GDP)157億元，按可比價格計算，比上年增長13.2%，連續第五年保持了兩位數增長，高出全省增速1.1個百分點，超額完成年初計劃增長12%的目標。一、二、三產業全面增長，經濟發展的協調性進一步增強。第一產業實現增加值39.35億元，增長8.9%，對經濟增長的貢獻率為16.1%，拉動GDP增長2.1個百分點；第二產業增加值65.44億元，增長16.3%，對經濟增長的貢獻率為50.8%，拉動GDP增長6.7個百分點；第三產業增加值52.25億元，增長12.4%，對經濟增長的貢獻率為33.1%，拉動GDP增長4.4個百分點。三次產業結構由上年的23.5：41.8：34.7變化為25：41.7：33.3。
居民消費價格大幅上漲。全年居民消費價格(CPI)比上年上漲7.5%，明顯高于上年1.6%的漲幅，突破了年初確定的控制在3%以內的目標。從八大類商品看，食品類價格漲幅最高，達到19.5%，影響總指數上漲6.7個百分點。食品類價格中的油脂、肉禽及其制品、蛋類分別比上年上漲了21.5%、51.6%和24.6%。其他類別商品價格，除衣著、交通和通信價格下降外均有不同程度的上漲，娛樂教育文化用品及服務上漲0.5%、煙酒及用品上漲1.3%、家庭設備用品及維修服務上漲4.2%、醫療保健和個人用品上漲5%、居住上漲5%。
就業再就業工程成效顯著。城鎮新增就業2.3萬人，下崗失業人員實現再就業2.2萬人。年末城鎮登記失業率為3.9%，比上年末降低0.5個百分點，比控制目標值低0.5個百分點。
二、農 業
糧食產量略有下降。2007年，我市遭遇五十年以來最嚴重的旱災，但由于年初種植結構調整力度加大以及全市廣大干部、群眾落實抗旱措施及時有效，使經濟損失減少到最低，做到了減產不減收。全市糧食作物播種面積16.1萬公頃，比上年下降0.4%；糧食產量56.67萬噸，比上年下降8.4%。四大糧食作物產量“一增三減”：水稻產量23.59萬噸，比上年增長15.1%；玉米、大豆和小麥受災較重，玉米產量24.31萬噸、大豆產量7.99萬噸，小麥產量0.23萬噸，分別比上年下降9.8%、39.4%和35.4%。經濟作物產量有增有減，烤煙產量743噸，增長6.4%；油料651噸，下降16.6%；蔬菜12.38萬噸，下降14%；瓜果2.35萬噸，下降21.6%。
林業生產有所回升。全年實現林業增加值0.73億元，比上年下降0.2%，下降幅度減少19.3個百分點。完成育種育苗6143公頃，造林2675公頃，林木采伐25.7萬立方米；林產品產值4203萬元，比上年增長61.8%。
畜牧業實現恢復性發展。全年生豬飼養量68.5萬頭、家禽飼養量550.5萬只，分別比上年增長20.5%和10.6%。肉類總產量4.6萬噸，比上年增長3%。其中，豬肉3.1萬噸，增長12%；牛肉0.7萬噸，下降23.2%，羊肉0.15萬噸，下降14.3%。牛奶產量3.98萬噸，增長39%，禽蛋產量1.3萬噸，增長30.2%。
漁業生產穩步發展。全年實現漁業增加值0.2億元，比上年增長34.3%。共放養水面5.9萬畝，水產品產量6380噸，稻田養魚2.7萬畝，無公害養殖3.1萬畝，名特優水產品養殖面積達3.4萬畝，新品種達10多種。
綠色食品種植業得到較快發展。全年綠色食品種植業認證個數15個，播種面積110萬畝，比上年增長17.6%，占糧食作物總播種面積的比重為40%；產量42.87萬噸，比上年增長21.2%。
新農村建設取得可喜成績。全年建設20處農村飲水安全工程，解決了1.59萬農民安全飲水問題；建成沼氣池1840個；投資1.58億元實施了56項通村公路建設，建設總里程337公里，其中三級公路105.6公里，四級公路224.4公里。完成村內街巷路鋪裝44.4公里。
三、工業和建筑業
工業生產速度加快。全市規模以上工業實現增加值44.5億元，增長19%，增速比上年加快2.1個百分點，高出全省增速3.2個百分點。其中，重工業增速快于輕工業。重工業實現增加值40.6億元，增長19.1%，增速比輕工業快3.4個百分點；分類型看，股份制企業增長較快。股份制企業和股份合作企業分別實現增加值13.2億元和1.9億元，分別增長30.4%和44.8%，增幅比全市工業分別高11.4和25.8個百分點。國有及國有控股工業穩定增長，全年實現增加值40億元，增長10.8%；分行業看，支柱行業支撐作用較強，有5個行業增幅高于全市水平。農副食品加工業、食品制造業、乳制品制造業、醫藥制造業和電力、熱力的生產和供應業分別增長20.3%、19.7%、23.7%、25%和38.4%。煤炭開采和洗選業也保持穩定增長，實現增加值31.18億元，增長17.5%。
地方工業效益大幅提高。全市規模以上地方工業企業實現利稅3.9億元，比上年增長62.5%。其中，利潤1.84億元，增長121.7%；地方工業經濟效益綜合指數117.08，增加24.52點。由于受煤炭產量下降影響，整體工業經濟效益下滑，全市規模以上工業企業實現利稅14.38億元，比上年增長13.1%。其中，利潤4.94億元，比上年下降10.8％。工業經濟效益綜合指數125.49，比上年下降9.23點。
主要產品產量有升有降。在規模以上工業企業22種工業產品中，全年產量比上年增長的有11種，占50%，其中有5種產品產量增幅超過20%。主要工業產品產量如下：
建筑業平穩發展。全市有建筑施工資質等級的獨立核算建筑企業63戶，比上年增加5戶，實現建筑業總產值11.37億元，比上年下降0.9%。完成房屋建筑施工面積157.4萬平方米，竣工面積89萬平方米，分別比上年下降2.3%和7.1%。
四、固定資產投資
全年完成城鎮固定資產投資55.46億元，比上年增長28.1%，高出年初預期目標3.1個百分點，連續三年保持20%以上的增幅。從隸屬關系看，地方項目投資比重加大，地方項目累計完成投資52.41億元，增長52.8%，占城鎮投資總額的比重達到94.5%，比上年提高15.3個百分點；從經濟類型看，外商及民間投資增長較快。外商投資完成0.82億元，增長34.5%，高出全市投資平均增長水平6.4個百分點；民間投資完成27.95億元，增長128.1%，高出全市投資平均增長水平100個百分點；分產業看，一、二、三產業分別完成投資1.11億元、35.55億元和18.81億元，分別增長780.1%、9.9%和73.6%。
房地產開發投資增速加快，商品房銷售減緩。全市房地產開發投資7.66億元，增長40.9%，增幅比上年提高了14.6個百分點。商品房銷售額增長9.9%，其中住宅增長5.7%，增幅分別比上年下降16.8和30.6個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內外貿易
消費品市場需求旺盛。全年實現社會消費品零售總額42.57億元，比上年增長15.8%，增幅加快了4.7個百分點，超額完成年計劃增長10%的目標任務，是近年來增幅最高的一年。城鄉市場同步增長，城鎮市場實現零售額40.76億元，增長15.9%，；農村市場(縣以下)實現零售額1.8億元，增長13%。住宿餐飲業增速較快，批零貿易業銷售提速，住宿餐飲業零售額7.41億元，增長17.3%，增幅高于全市水平1.5個百分點，比上年加快4.5個百分點；批零貿易業零售額34.98億元，增長16.3%，增幅比上年提高4個百分點。
據海關統計，全市進出口總值3624.6萬美元，比上年增長33.9%，超額完成年初預期增長20%的目標任務。其中出口3298.8萬美元，增長39.6%；進口325.8萬美元，下降5.3%。從貿易方式看，一般貿易增長較快，實現進出口總值1800萬美元，增長350.8% ；邊境貿易進出口880.88萬美元，下降54.9%。從產品類型看，出口產品結構繼續優化，機電產品出口72.2萬美元，增長56.9%；高新技術產品出口3萬美元，增長854.5%。
全年實際直接利用外資614.5萬美元，比上年增長198.3%。國內招商引資到位資金32.36億元，增長32%，引進項目217項。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸業繼續保持穩步發展。全年公路運輸貨物890萬噸，完成貨物周轉量3.97億噸公里，比上年增長1.7%；運輸旅客492萬人，完成客運周轉量3.27億人公里，比上年增長5.4%。鐵路運輸貨物1802萬噸，運輸旅客98.4萬人次。年末全市機動車保有量4.17萬輛，其中，私人汽車1.6萬輛。
郵電通信業快速發展。全年完成郵電業務總量6.1億元。比上年增長4.4%。其中，電信業務總量5.2億元，增長3.1%；郵政業務總量8906萬元，增長12.5%。年末固定電話用戶28.1萬戶；移動電話用戶45.9萬戶，全市電話普及率為67.7%。國際互聯網絡用戶(包括撥號、專線和寬帶接入用戶)5.65萬戶，增長30.5%，其中，寬帶接入戶5.3萬戶。
旅游業發展進一步加快。全年共接待國內外旅游者55.22萬人次，比上年增長10%；實現旅游收入6704萬元，增長11.6%。其中，接待國內旅游者53.87萬人次，增長9.7%，實現國內旅游收入5072萬元，增長8.2%；接待國外旅游者1.35萬人次，增長22.7%，創造國際旅游外匯收入217.6萬美元，增長23.6%。
七、財政和金融
財政收入持續增長。全年實現全口徑財政收入17.8億元，比上年增長10.6%，超出年預期目標0.6個百分點。其中，地方一般預算收入7.78億元，增長10.5%。增值稅、營業稅、個人所得稅等主體稅種分別增長18.1%、17.7%和24.7%。財政支出25.42億元，增長22.5%，其中一般預算支出24.46億元，增長21.4%。教育、科學技術、農林水事務、醫療衛生等重點支出分別增長28.9%、12.5%、41.2%和66%。
金融運行基本穩定。年末金融機構各項存款余額174.99億元，比年初增加13.26億元，增長8.2%。其中企業存款29.12億元，增加6.81億元；居民儲蓄存款130.12億元，增加1.76億元。金融機構各項貸款余額130.25億元，比年初增加8.28億元，增長6.8%。其中，短期貸款67.86億元，減少0.78億元；中長期貸款53.7億元，增加20.28億元。全年累計貨幣凈投放12.8億元。
保險事業平穩發展。全年保險公司(人民財險、人壽保險、太平洋財險和太平洋壽險)保費收入3.52億元，比上年下降21%，其中壽險業務保費收入2.85億元，下降25.6%；健康險和意外傷害險業務保費收入1810萬元，增長17%；財產險業務保費收入4913萬元，增長4%。支付各類賠款及給付金額4.71億元，比上年增長416.6%。其中壽險業務賠付金額4.35億元，增長646.4%；健康險和意外傷害險賠付金額1423萬元，增長33.9%；財產險業務賠付金額2201萬元，下降1.3%。
八、教育、文化、衛生、體育事業
教育事業穩步發展。全市擁有普通高校1所，招生977人，在校生2999人，畢業生1215人。中等職業學校10所，招生1495人，在校生3926人，畢業生1471人。普通中學80所，招生2.35萬人，在校生7.8萬人，畢業生2.4萬人。小學116所，招生9133人，在校生5.87萬人，畢業生1.41萬人。特殊教育學校2所，招生46人，在校生272人。幼兒園132所，在園幼兒1.57萬人。小學學齡兒童入學率99.99%，高中毛入學率達到72.9%。
文化事業日益繁榮。全市有藝術表演團體1個，全年演出110場。文化館8個，公共圖書館3個，藏書24萬冊。廣播綜合人口覆蓋率100%；電視綜合人口覆蓋率100%。有線電視用戶5.11萬戶。全年出版報紙10420萬份。
衛生事業不斷進步。年末全市共有衛生機構845個，其中：醫院48個、衛生院21個、婦幼保健院(站)13個。衛生機構床位數5772張，其中醫院、衛生院床位數5240張。衛生技術人員7074人，其中執業醫師和執業助理醫師5228人；注冊護士2350人。疾病預防控制中心（防疫站）18個，衛生技術人員198人。衛生監督檢驗機構10個，衛生技術人員105人。兩縣一區(蘿北縣、綏濱縣和東山區)全部開展了新型農村合作醫療試點工作，覆蓋農村人口14.6萬人，實際參加農村合作醫療農民13.2萬人，平均參合率達到了90.3％。
體育事業又有新發展。我市體育健兒在省級以上各類比賽中，共獲獎牌129枚，其中，金牌51枚，銀牌40枚，銅牌38枚。全民健身運動繼續蓬勃發展，全年共舉辦運動競賽會19次；參加運動會人數5.2萬人次。
九、人口、人民生活和社會保障
據公安戶籍統計，年末全市總人口109.33萬人。其中，非農業人口88.12萬人。人口出生率7.45‰，人口死亡率5.89‰，人口自然增長率1.56‰。全市人口主要構成情況如下：
城鄉居民收入水平進一步提高。城鎮居民人均可支配收入9077元，比上年增長8.1%。在崗職工年平均工資18559元，比上年增長16.1%。農村居民人均純收入4135元，增長9.4%。城鎮人均住房建筑面積24.34平方米，農村居民人均住房建筑面積22.96平方米。
社會保障體系進一步完善。全市基本養老保險參保人數為6.2萬人，基本養老基金征繳額為2.7億元。失業保險參保人數為9.56萬人，失業保險基金征繳額3412萬元。有34.7萬人參加基本醫療保險。城市居民9萬人得到政府最低生活保障。
社會福利事業不斷發展。年末全市各類社會福利機構97個，擁有床位2500張，收養人員1718人。全年銷售福利彩票5300萬元。直接接受社會捐贈54萬元。
十、環境保護和安全生產
環境保護工作進一步加強。“三廢”及其主要污染物排放狀況明顯改善。全年工業廢水排放總量為3484.8萬噸，排放達標量為2994.55萬噸，達標率為85.9%，比上年提高近2個百分點；工業廢氣中的煙塵、二氧化硫排放量分別為2.04萬噸和3.43萬噸，排放達標率均為100%；工業固體廢物產生量為333.5萬噸，綜合利用量為263.85萬噸，綜合利用率達79.1%，與上年基本持平。集中式飲用水源地水質達標率100%，全年空氣環境質量達標天數為331天。分頁標題[/!--empirenews.page--]
安全生產形勢穩定。全年生產安全事故死亡73人，比上年下降34.8%。億元GDP生產安全事故死亡率為0.46，下降46.5%；煤礦百萬噸死亡率0.89，下降63.7%。全年共發生道路交通事故191起，造成46人死亡，241人受傷，直接財產損失95萬元；共發生火災250起，受傷1人，直接財產損失69.3萬元。
注：1、本公報各項統計數據均為初步統計數。
2、公報中地區生產總值及三次產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
