2008年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，積極應對各種復雜經濟環境和國際金融危機的沖擊，加快項目建設，全市經濟繼續保持了平穩較快的增長態勢。
一、綜 合
地區生產總值連續六年兩位數增長。初步核算，全年實現地區生產總值（GDP）184.7億元，按可比價格計算，比上年增長12.3%，連續六年實現兩位增長。其中，第一產業增加值44.5億元，增長12.8%；第二產業增加值80.5億元，增長15%；第三產業增加值59.7億元，增長8.6%。三次產業構成為24.1︰43.6︰32.3，三次產業對經濟增長的貢獻率分別為23.8％、51.6％和24.6%。
市場物價逐月回落。年初居民消費價格指數受翹尾因素的影響漲幅較高，國家及時出臺了一系列宏觀調控政策，使物價上漲勢頭得到明顯控制，居民消費價格指數逐月回落，由1月份的110.7 （上年同月=100），降為12月份的95.4，達到可控制范圍，通貨膨脹壓力明顯減輕。全年居民消費價格比上年上漲4.2％，漲幅比上年下降3.3個百分點。從商品類別看，呈現“六升二降”，居住價格上漲10.1％、食品價格上漲7.9％（其中：干豆及豆制品價格上漲26.3％、油脂上漲27.6％、肉禽及其制品上漲14.6％、水產品上漲11.4％、蛋上漲4％）醫療保健和個人用品上漲5.0％、家庭設備用品及維修服務上漲4.7％、煙酒及用品上漲1.5％、娛樂教育文化用品及服務上漲0.7%；交通和通信價格下降3％、衣著價格下降6.1％。
就業再就業工作成效顯著。城鎮新增就業2.3萬人，其中，新就業2.2萬人。年末城鎮登記失業率為3.9%，與上年持平。
二、農 業
糧食大豐收。全市糧食作物播種面積15.2萬公頃，糧食總產量達到61.74萬噸，比上年增長8.9%。四大糧食作物產量：水稻產量24.4萬噸，增長3.4％；玉米27.8萬噸，增長14.3％；大豆9.1萬噸，增長13.9％；小麥413噸，下降82.2％。經濟作物產量有增有減，烤煙產量1089噸，增長46.6%；油料362噸，下降44.4%；蔬菜10.9萬噸，下降11.9%；瓜果1.57萬噸，下降33%。
畜牧業快速發展，全年實現畜牧業增加值3.48億元，按可比價格計算，比上年增長28.9％。年末奶牛、生豬、羊和家禽存欄分別為1.8萬頭、30.3萬頭、7.4萬只和142.1萬只，分別比上年增長84.4％、132％、51.2％和21.1％。肉、蛋、奶產量分別為3.3萬噸、0.86萬噸和4.1萬噸，分別比上年增長72.7％、44.7％和56.1％。水產品產量4830噸，增長7.8％。
綠色食品種植業得到較快發展。有機、綠色、無公害食品種植面積118萬畝，比上年增長18%，占總播種面積的比重為50.4%。有機、綠色、無公害食品認證個數達到114個，進一步提升了農產品市場競爭力。
農業生產條件得到改善。年末全市農業機械總動力49.73萬千瓦，比上年增長12.1%；擁有農用拖拉機2.1萬臺，增長4.4％，農用運輸車2220輛，與去年持平。農村用電量2752萬千瓦時，增長8.8%。
新農村建設扎實推進。全年改造泥草房2629戶，建設農村公路309公里，通鄉、通村公路硬化率分別達到100％和88％，省級試點鄉鎮和試點村全部通上了水泥路。建設農村飲水工程41處，解決2萬人飲水安全問題，農村自來水普及率達到51%。建設農村戶用沼氣池2682個。新農村首批試點的25個村，一次通過省級驗收。
三、工業和建筑業
工業生產繼續保持較快增長。全市規模以上工業企業實現增加值62.9億元，按可比價格計算，比上年增長18.9%，高出全省平均增速5.8個百分點。從經濟類型分組看，除集體企業增加值同比下降外，其他經濟類型均保持增長勢頭。全市國有及國有控股企業完成工業增加值43.7億元，占規模以上工業的69.5%，比上年增長19.1%；股份制企業完成工業增加值20.6億元，增長27.6%；股份合作企業完成工業增加值0.2億元，增長20.4%；外商及港澳臺商投資企業完成工業增加值0.79億元，增長18.6%。集體企業完成工業增加值3.6億元，比上年下降31.8%。從輕重工業看，輕工業增加值6.9億元，增長71.1％；重工業增加值56億元，增長14％。從企業規模看，大中型企業增加值47.6億元，增長11.4％；小型企業增加值15.3億元，增長63.1％。
工業企業利稅水平大幅度提高。全市規模以上工業實現主營業務收入163.7億元，比上年增長49.2%；實現利稅總額22.4億元，比上年增加7.8億元，增長53.2%；實現利潤總額9.5億元，比上年增加4.4億元，增長86.1%。經濟效益綜合指數達到146.99，比上年提高20.59個百分點。從隸屬關系來看，中省直企業和地方工業同步增長。中省直企業實現利稅15.4億元，增長47.6%，其中，利潤6.55億元，增長110.5%；地方工業實現利稅7億元，其中，利潤2.97億元，分別比上年增長67.5%和48.2%。
主要產品產量有升有降。在規模以上工業統計的20種產品中，全年產量比上年增長的有7種，占35%，其中有5種產品產量增幅超過20%。規模以上工業企業主要產品產量如下：
建筑業平穩發展。全市有建筑施工資質等級的獨立核算建筑企業66戶，比上年增加3戶，實現建筑業總產值13.8億元，比上年增長21.8%。完成房屋建筑施工面積182萬平方米，增長15.8％，竣工面積63萬平方米，下降29.1％。
四、固定資產投資
固定資產投資保持快速增長。全年完成城鎮固定資產投資72.3億元，比上年增長30.3%，高于全省平均增幅1.8個百分點，居全省第八位，四煤城第二位。從行業分組看，工業投資仍占主導地位。工業完成投資48.5億元，增長43.7%，占全市投資總量的67.1%，比上年提高6.2個百分點，拉動全市投資增長26.6個百分點。重大項目建設加快推進。全年計劃總投資超億元項目25個，完成投資35.3億元，占投資總額的48.8%。
房地產開發投資放緩，商品房銷售不暢。全年房地產開發投資累計完成8.7億元，比上年增長13.5%，增幅同比下降27.4個百分點。全市房屋施工面積141.6萬平方米，增長13.1%；竣工面積21.8萬平方米，同比下降71.1%。商品房銷售面積34.1萬平方米，銷售額6.1億元，分別比上年下降29.2%和23.1%。
固定資產投資效益穩步提高。全年固定資產投資施工項目220個，其中新開工項目154個，投產項目168個，項目建成投產率76.4%。全年新增固定資產44.1億元，固定資產交付使用率61%。
注：依統計制度，固定資產投資1月份無月報。
五、國內外貿易
城鄉消費品市場持續活躍。全年實現社會消費品零售總額51億元，比上年增長19.8%，增幅同比提高4個百分點，創近年來新高。其中，城市消費品零售額43.6億元，增長20.4%；縣及縣以下消費品零售額7.4億元，增長16.3%。分行業看，批發零售業實現零售額42億元，增長19.7%；住宿餐飲業實現零售額8.9億元，增長20.6%；其他行業零售額0.18億元，下降1.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外經貿進一步發展。據海關統計，全年實現進出口總值4486.4萬美元，比上年增長23.8%。其中，出口3110.2萬美元，下降5.7%；進口1376.2萬美元，增長322.4%。從貿易方式看，一般貿易增長較快，一般貿易實現進出口總值2696.75萬美元，增長49.8％；邊境貿易實現進出口總值1102.21萬美元，增長25.1%。從商品類別看，出口商品結構不斷優化，全年機電產品出口260.5萬美元，高新技術產品出口31.5萬美元，分別比上年增長2.6倍和9.6倍。利用外資保持較快增長，全年實際直接利用境外資金1015萬美元，比上年增長65.2%。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸業穩步發展。全年公路運輸貨物896萬噸，完成貨物周轉量4億噸公里，比上年增長0.9%；運輸旅客499萬人，完成客運周轉量3.35億人公里，比上年增長2.2%。鐵路運輸貨物1614萬噸，運輸旅客122萬人次。年末全市機動車保有量4.69萬輛，其中，私人汽車1.88萬輛。
郵電通信業快速發展。全年完成郵電業務總量7.3億元。比上年增長20%。其中，電信業務總量6.36億元，增長21.4%；郵政業務總量9925萬元，增長11.4%。年末固定電話用戶16.9萬戶，比上年下降40％；移動電話用戶51.8萬戶，增長12.8％，全市電話普及率為62.8%。國際互聯網絡用戶（包括撥號、專線和寬帶接入用戶）6.5萬戶，增長15.4%，其中，寬帶接入戶6.3萬戶。
旅游業發展進一步加快。全年共接待國內、外旅游者59.5萬人次，比上年增長7.8%；實現旅游業總收入2.2億元，增長9.5%。其中，接待國內旅游者58.19萬人次，增長9%，實現國內旅游收入1.97億元，增長9%；接待國際旅游者1.35萬人次，與上年持平，創造國際旅游外匯收入268.3萬美元，增長15%。
七、財政和金融
財政收支快速增長。全年實現全口徑財政收入22億元，比上年增長23.6％，增速同比提高13個百分點。其中，地方財政一般預算收入9.3億元，增長20％。全口徑稅收完成19.5億元，增長24%。其中，增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅分別增長29.7%、15.1%、18.8%和23.1%。非稅收入完成1.5億元，增長13%。財政支出31.3億元，比上年增長23.1%。其中，教育支出6.9億元、社會保障和就業支出3.6億元、環保支出0.77億元，分別增長39.6%、28%和581.3%。
金融運行總體比較平穩。年末金融機構各項存款余額219.87億元，比年初增加44.9億元，同比多增31.6億元。其中，企業存款余額34.95億元，比年初增加5.8億元，同比少增0.97億元；城鄉居民儲蓄存款余額162.7億元，比年初增加32.6億元，同比多增30.8億元。金融機構各項貸款余額142.2億元，比年初增加12億元，同比多增3.7億元。其中，短期貸款余額71.1億元，比年初增加7.3億元，同比多增8.1億元；中長期貸款余額46.2億元，比年初減少11.6億元。全年金融機構現金收入1052.4億元，比上年增長18%；現金支出1069.7億元，增長18.2%，投放貨幣17.3億元，增長34.7%。
保險事業發展較快。全年保險公司（人民財險、人壽保險、太平洋財險和太平洋壽險）保費收入4.2億元，比上年增長20.6%，其中財產險收入5089萬元，增長6.4%；壽險收入3.6億元，增長25.4%；健康險和意外傷害險收入1114萬元，下降26.9%。支付各類賠款及給付金額2.89億元，比上年下降38.7%。其中財產險賠付金額3245萬元，增長48.4%；壽險賠付金額2.48億元，下降43%；健康險和意外傷害險賠付金額833萬元，下降41.1%。
八、教育、文化、衛生、體育事業
教育事業進一步發展。年末全市擁有普通高校1所，招生899人，在校生2557人，分別比上年下降8％和14.7％；畢業生1215人，增長70.4％。中等職業教育學校10所，招生1803人，在校生3461人，畢業生1442人。普通中學80所，招生2.1萬人，在校生7.4萬人，畢業生2.4萬人，高中毛入學率達到78.2%。小學117所，招生8700人，在校生5.58萬人，畢業生1.15萬人，小學學齡兒童入學率達到100%，特殊教育學校2所，招生35人，在校生323人。幼兒園146所，在園幼兒1.56萬人。
文化事業日益繁榮。全市有藝術表演團體1個，全年演出112場。文化館8個，公共圖書館3個，藏書25萬冊。廣播綜合人口覆蓋率100%；電視綜合人口覆蓋率100%。有線電視用戶5.1萬戶。全年出版報紙995萬份。
衛生事業不斷進步。年末全市共有衛生機構 810個，其中：醫院 48個、衛生院 21個、婦幼保健院（站）13個。衛生機構床位數 5882張，其中醫院、衛生院床位數 5757張。衛生技術人員 6787人，其中執業醫師和執業助理醫師 2877人；注冊護士 2452人。疾病預防控制中心（防疫站）18個，衛生技術人員 195人。衛生監督檢驗機構10個，衛生技術人員112人。新型農村合作醫療覆蓋農村人口14.5萬人，實際參加農村合作醫療農民13.3萬人，平均參合率為90.3％。
體育事業蓬勃發展。全市體育健兒在省級以上各類比賽中，共獲獎牌299枚，其中，金牌57枚，銀牌66枚，銅牌78枚。全年共舉辦運動競賽會12次；參加運動會人數達3萬人次。
九、人口、人民生活和社會保障
據公安戶籍統計，年末全市總人口109.41萬人。其中，非農業人口88.2萬人。人口出生率6.2‰，人口死亡率5.76‰，人口自然增長率0.44‰。全市人口主要構成情況如下：
年末數（萬人） 比重（%）
總人口 109.41 100
其中：農業人口 21.20 19.4
非農業人口 88.21 80.6
其中：男性 55.16 50.4分頁標題[/!--empirenews.page--]
女性 54.25 49.6
其中：18歲以下 16.90 15.4
18-35歲 26.87 24.6
35-60歲 49.88 45.6
60歲以上 15.76 14.4
城鄉居民收入水平進一步提高。全年城鎮居民人均可支配收入10002元，比上年增長10.2%；城鎮居民人均消費性支出7423元，增長6.4％。農村居民人均純收入4630元，增長11.9%。
社會保障體系日益完善。年末全市參加基本養老保險6.7萬人，養老基金征繳額為3.03億元，分別比上年增長7.7％和12.2%。失業保險參保人數為9.8萬人，增長2.5％，失業保險基金征繳額4419萬元，增長9.5％。基本醫療保險參保人數35.7萬人，增長2.9％。城市居民得到政府最低生活保障人數達到9萬人，實現了應保盡保。
社會福利事業健康發展。年末全市收養性各類社會福利機構12個，擁有床位787張，收養人員614人。全年銷售福利彩票4520萬元。直接接受社會捐贈993萬元。
十、環境保護和安全生產
環境保護工作取得新成效。“三廢”及其主要污染物排放狀況明顯改善。全年工業廢水排放總量2804.71萬噸，比上年減少19.5％，工業廢水排放達標率為93.8%，比上年提高近8個百分點；工業廢氣中的煙塵、二氧化硫、粉塵排放達標率均為100%；工業固體廢物綜合利用量為268.81萬噸，綜合利用率達79.15%，與上年基本持平。節能降耗取得新成效，全市萬元GDP能耗比上年下降7.2％，其中，規模以上萬元工業增加值能耗下降11.23％。
安全生產工作不斷加強。全年共發生各類生產安全事故373起，比上年下降20%；死亡82人，比上年上升12.3％。其中，煤礦事故（包括鶴礦集團）10起，下降44.4％；死亡52人，上升173.7％。非煤工礦商貿企業事故4起，下降42.9％；死亡5人，下降37.5％。道路交通事故147起，下降23％；死亡25人，下降45.7％，傷164人，下降32％。火災事故212起，下降15.2％，已連續13年無重大火災事故，連續3年無人員傷亡。
注：1、本公報各項統計數據均為初步統計數。
2、公報中地區生產總值及三次產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
