2002年，是我國加入WTO后的第一個(gè)年頭，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加快發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施民營立市、招商強(qiáng)市、科教興市、文明建市“四大戰(zhàn)略”，攻堅(jiān)克難、積極進(jìn)取，使我市國民經(jīng)濟(jì)仍保持良好的發(fā)展勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān)。
一、綜合
2002年，國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)100.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算（下同）比上年增長9.1%，與上年增幅相比高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了年初制定的保9爭10突破100個(gè)億的預(yù)定目標(biāo)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值28.6億元，同比增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值38.7億元，同比增長11.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值33.2億元，同比增長10.3%。三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)，三次產(chǎn)業(yè)的比例為：28.5：38.5：33.0。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6681元，與上年相比增加531元，增長9.0%。
二、農(nóng)業(yè)
種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2002年，我市以市場需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)壓縮糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，加快發(fā)展飼草作物種植。全市農(nóng)作物總播種面積為24.5萬公頃，同比增長0.1%，糧豆薯實(shí)播面積18.2萬公頃，同比減少1.2萬公頃，減少3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)作物由上年的5萬公頃增加到5.4萬公頃，同比增加0.4萬公頃，增長8.4%。青飼料作物由上年的0.09萬公頃猛增到0.6萬公頃，同比增加0.5萬公頃，增長5.8倍。全市糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)由上年的70.2：29.5：0.3調(diào)整到今年的66.2：31.1：2.7。全市農(nóng)作物優(yōu)良品種面積已發(fā)展到19.6萬公頃，占總播種面積的80%，同比增加10個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。據(jù)實(shí)割實(shí)測，糧豆薯總產(chǎn)量57.1萬噸，同比下降7.8%，其中：谷物37.9萬噸，同比下降6.9%。水稻13.8萬噸，同比下降29.6%；小麥1.5萬噸，同比增長1倍多；玉米21.8萬噸，同比增長10.4%。大豆12.9萬噸，同比下降11.5%。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減，其主要原因是今年自然條件不平衡，旱、水、雹、霜凍災(zāi)害不均，分地區(qū)看，饒河和寶清災(zāi)情較重，糧食產(chǎn)量分別下降41.3%和7.3%；市轄區(qū)和集賢縣糧食產(chǎn)量略有增加，分別增長2.2%和3.4%。
綠色食品產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。我市把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，并朝著規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。全市綠色食品種植認(rèn)證個(gè)數(shù)為23個(gè)，綠色食品種植面積71.6萬畝，同比增加36.6萬畝，增長1倍多，占總播種面積的19.5%。綠色食品加工企業(yè)發(fā)展到18家，同比增加8家企業(yè)，增長80%，其中已有15家企業(yè)24種產(chǎn)品得到綠色認(rèn)證。全市已形成“東北王”牌礦泉水；“樂萬家”、“集紫花”牌油豆角；“綠利”、“大頂子山”牌大米；“古龍春”牌系列白酒；“渴康”牌系列飲料；“黑蜂”牌系列蜂蜜；“寶清紅”等知名品牌。全市已訂單15萬噸，同比增加13.8萬噸，增長11.2倍。
畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快。我市以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，依托我市糧食資源，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)增加飼養(yǎng)量，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)。全市已建成牧業(yè)小區(qū)29個(gè)，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)，專業(yè)村108個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)戶4526戶。全市大牲畜存欄8.3萬頭，生豬存欄21.8萬頭，羊22.2萬只，同比分別增長21.3%、8.9%、33.3%。生豬出欄21.2萬頭，牛出欄2.1萬頭，家禽出欄276.7萬只，羊7.4萬只，同比分別增長5.8%、12.0%、8.9%、29.2%。
林業(yè)。全市當(dāng)年造林面積6097公頃，本年育苗面積80公頃。
漁業(yè)。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖收獲面積3206公頃，同比增長4.3%，水產(chǎn)品產(chǎn)量8620噸，同比增長1.4%。
非農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值21.1億元，同比增長8.9%；增加值5.2億元，同比增長8.2%；營業(yè)收入22.6億元，同比增長9.1%；凈利潤7638萬元，同比增長13.3%；實(shí)繳稅金2156萬元，同比增長33.1%。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度較快。2002年，全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)全年完成工業(yè)增加值109916萬元，同比增長16.4%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入304650萬元，同比增長20.9%。實(shí)現(xiàn)利稅22751萬元，同比增長76.3%，其中：實(shí)現(xiàn)利潤-247萬元，同比減虧5802萬元，實(shí)現(xiàn)稅金22998萬元，同比增長21.3%，實(shí)現(xiàn)虧損額5408萬元，同比下降45.4%。
從隸屬關(guān)系上看：中央工業(yè)企業(yè)總量增長，但效益下滑。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30782萬元，同比增長18.4%；實(shí)現(xiàn)利潤-1089萬元，同比減盈增虧1216萬元；實(shí)現(xiàn)稅金5343萬元，同比下降2.8%。省屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。全年實(shí)現(xiàn)增加值41021萬元，實(shí)現(xiàn)利潤5萬元，同比減虧增盈9018萬元，實(shí)現(xiàn)稅金10477萬元，同比增長39.6%。其中：雙鴨山礦業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)增加值39953萬元，同比下降6.5%；實(shí)現(xiàn)利潤300萬元，同比減虧增盈9141萬元；實(shí)現(xiàn)稅金10409萬元，同比增長39.5%。地方工業(yè)發(fā)展速度加快。全市地方工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值38113萬元，同比增長53.9%，實(shí)現(xiàn)利潤837萬元，同比下降70.5%，實(shí)現(xiàn)稅金7178萬元，同比增長20.5%。
全市工業(yè)繼續(xù)快速增長的主要因素：一是，雙鴨山礦務(wù)局受小煤井關(guān)閉影響，生產(chǎn)、銷售、效益全面發(fā)展。二是，部分招商引資企業(yè)相繼投產(chǎn)達(dá)效，拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。如：安通煤氣、吉雙鐵合金、龍海煤礦等。三是，部分骨干企業(yè)生產(chǎn)效益較好。如：昌達(dá)油脂、烏蘇里江制藥、大理石總廠、黑龍雙鍋、東方工業(yè)公司、新時(shí)代水泥、銀河礦業(yè)有限責(zé)任公司等。
建筑企業(yè)效益欠佳。我市四級(jí)及四級(jí)以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值47223萬元，與上年同期相比下降27.5%。實(shí)現(xiàn)利潤236萬元，與上年同期相比增虧104萬元。施工單位施工個(gè)數(shù)282個(gè)。其中：投標(biāo)承包的工程個(gè)數(shù)70個(gè)，占全部施工單位個(gè)數(shù)的24.8%。房屋建筑施工面積79萬平方米，與上年同期相比下降25.4%，房屋竣工面積38萬平方米，下降51.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資呈下降趨勢。2002年全市完成固定資產(chǎn)投資193501萬元，與上年同期相比下降10.5%。其中：基本建設(shè)完成投資120153萬元，與上年同期相比下降18.3%；更新改造完成投資39703萬元，與上年同期相比增長31.4%；其他投資完成23538萬元，與上年同期相比增長1.4倍；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成10107萬元，與上年同期相比下降65.2%。
固定資產(chǎn)投資下降的主要原因：一是，基本建設(shè)投資下降。今年基本建設(shè)投資小于上年，主要是大項(xiàng)目少，并且投資規(guī)模沒有上年大。二是，房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年大幅下降。我市房地產(chǎn)開發(fā)多為兼營，上年工程基本竣工，導(dǎo)致今年房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅度下降。更新改造和其他投資與上年同期相比雖然都有所增長，但其所占總的固定資產(chǎn)投資比重不大，因此對(duì)固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)不明顯。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
2002年，新建成的一批大項(xiàng)目有：（一）、寶清縣龍頭橋水庫工程，自開始建設(shè)累計(jì)完成投資47466萬元；（二）、雙福路改擴(kuò)建工程，累計(jì)完成投資7900萬元；（三）、雙鴨山國家糧食儲(chǔ)備庫，累計(jì)完成投資1417萬元；（四）、雙鴨山第一發(fā)電廠有限責(zé)任公司技術(shù)改造項(xiàng)目，累計(jì)完成投資8538萬元。除此之外，今年又落成了一批住宅小區(qū)。
五、交通和郵電業(yè)：
2002年，我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展較快，鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到改善，城市綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2002年末，我市境內(nèi)公路總里程2205公里，其中：新增二級(jí)路面92公里。鐵路里程215公里。
郵電、通信業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量43517萬元，與上年相比增長41.4%。年末局用交換機(jī)總?cè)萘?79462門，增長9.7%。本地電話用戶32萬戶，與上年相比增加4.26萬戶，增長13.3%。移動(dòng)電話用戶19萬戶，增長30.6%。互聯(lián)網(wǎng)撥號(hào)上網(wǎng)用戶2.9萬戶，與上年相比增加9694戶，增長45.6%。
六、國內(nèi)貿(mào)易、外經(jīng)和物價(jià)
我市商業(yè)市場繼續(xù)保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)248884萬元，同比增長5.4%。其中：市的零售額實(shí)現(xiàn)148847萬元，同比增長5.9%；縣及縣以下的零售額實(shí)現(xiàn)100037萬元，同比增長4.6%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額189347萬元，同比增長6.2%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額15674萬元，同比增長8.6%；其它行業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額43863萬元，同比增長0.7%。
外貿(mào)進(jìn)出口總值提高。2002年，實(shí)現(xiàn)3403萬美元，同比增長12.5%。其中：出口總值實(shí)現(xiàn)3304萬美元，同比增長9.6%；進(jìn)口總值實(shí)現(xiàn)99萬美元，同比增長8.7倍。
在全市的出口貿(mào)易中，以我市的地方產(chǎn)品居多，糧油食品中、五金礦產(chǎn)、針紡織品、輕工產(chǎn)品等四類十一種產(chǎn)品。主要出口俄羅斯、日本等國家。但出口商品的結(jié)構(gòu)還處于初級(jí)產(chǎn)品為主的低層次階段。
市場物價(jià)穩(wěn)定。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)與上年基本持平。從分類看，交通和通訊、居住、食品、娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格指數(shù)分別為99.8%、100.1%、96.2%、102%，衣著價(jià)格指數(shù)為97.5%，煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品價(jià)格指數(shù)分別為101.1%、98.2%、101.2%。
旅游業(yè)發(fā)展較快。具不完全統(tǒng)計(jì)，我市2002年，全年旅游收入4500萬元，接待國內(nèi)外旅游人數(shù)22萬人，其中：出入境人數(shù)2.4萬人。旅游創(chuàng)匯收入200萬美元。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支穩(wěn)定增長。2002年，全市地方財(cái)政總收入完成112078萬元，比上年增長14.5%。其中：一般預(yù)算收入27208萬元，增長3.7%；全市地方財(cái)政總支出完成110130萬元，比上年增長18.0%。其中：一般預(yù)算支出106632萬元，增長18.8%。
金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額780793萬元，比年初增長6.3%；各項(xiàng)貸款余額1313205萬元，比年初增長2.3%。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展較快。全年保費(fèi)收入22071萬元，比上年增長93.0%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入3255萬元，增長8.5%；人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入18816萬元，增長123.0%。支付各類賠款2562萬元，比上年增長4.5%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付金額1763萬元，增長6.2%；人壽險(xiǎn)賠付金額799萬元，增長39.0%。
八、文化、教育、衛(wèi)生和體育事業(yè)
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體3個(gè)，文化館7個(gè)，公共圖書館5個(gè)。中短波廣播發(fā)射臺(tái)4座，廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到100%。有線電視用戶8.6萬戶。全年報(bào)紙發(fā)行數(shù)量1626.8萬份。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有中等專業(yè)學(xué)校2所。普通中學(xué)135所，在校生94224人，全市普通初中入學(xué)率達(dá)97.2%。小學(xué)388所，在校生112509人，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)96.5%。
衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)134個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院84個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5249張。全市共有專業(yè)技術(shù)人員5898人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1958人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師478人，注冊(cè)護(hù)士1996人。全市共有疾病預(yù)防控制中心19個(gè)、專科防治所7個(gè)，婦幼保健站15個(gè)。
九、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)事業(yè)得到加強(qiáng)。2002年，全市自然保護(hù)工作取得了突破性進(jìn)展。自然保護(hù)區(qū)已發(fā)展為6個(gè)，其中：國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)、區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)。低空大氣污染防治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，建成煙塵控制區(qū)5個(gè)，達(dá)標(biāo)面積39平方公里。工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作成果得到鞏固和提高，工業(yè)污染達(dá)標(biāo)率達(dá)到98.7%。
十、人口和人民生活
2002年末，全市總?cè)丝?50.9萬人，比上年增長0.5%，其中：非農(nóng)業(yè)人口80.4萬人，占總?cè)丝诘谋戎?3.3%；農(nóng)業(yè)人口70.5萬人，占46.7%。全市人口出生率9.16‰，人口自然增長率5.14‰。
全市在崗職工有所減少、工資總額略有提高。全市年末在崗職工人數(shù)為14.2萬人，同比下降2.3%；全年共發(fā)放在崗職工工資總額12.5億元，同比增長9.0%。在崗職工平均工資8782元，比上年增加950元，增長12.1%。
城鎮(zhèn)居民收入明顯增加。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4584.39元，與上年相比增長18.2%，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長19.7%。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出3428.77元，與上年相比增長32.7%，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長34.4%。 |
