2005年，全市各地、各部門在市委市政府的正確領導下，認真貫徹市委九屆十四次和十五次全會精神，以加快發展為主題，緊緊圍繞市委市政府確定的生態建設、結構調整、招商引資、壯大優勢特色產業、經濟轉型和林權制度改革等項重點工作，以科學發展觀為指導，克服了資金緊張，煤油漲價，洪澇災害等方面困難，全市經濟平穩健康發展，質量效益大幅提高，結構調整進一步優化，經濟活力進一步增強，社會事業全面發展，人民生活繼續改善。
一、綜合
宏觀經濟保持平穩增長。初步核算，全市生產總值實現1158914萬元，按可比價格計算，比上年增長10.5%，增幅比上年提高0.2個百分點。其中，第一產業增加值實現288979萬元，增長7.5%；第二產業增加值實現443640萬元，增長16.7%；第三產業增加值實現426295萬元，增長6.8%。全年人均生產總值達8971元，比上年增加568元。
經濟結構進一步優化。三次產業結構由上年的25.3：35.7：39調整為24.9：38.3：36.8。非國有經濟增加值實現83.7億元，同比增長13.1％，占GDP比重為72.2％。五大優勢特色產業增加值占GDP的比重由上年的22％調整為24.2％，比上年提高了2.2個百分點，同時，各產業內部結構也得到相當的調整。
五大優勢特色產業繼續保持強勁增長勢頭。全市木材精深加工業、北藥業、綠色食品業、生態旅游業和畜牧業增加值實現280992萬元，同比增長25.8%，其中，木材精深加工業增加值實現116320萬元，同比增長18.8%；北藥業增加值實現36866萬元，同比增長25%；綠色食品增加值實現43485萬元，同比增長57.9%；旅游業增加值實現30932萬元，同比增長48.4％；畜牧業增加值實現53388萬元，同比增長17.4%。
經濟運行和社會發展中存在的主要問題是：制約經濟發展的結構性矛盾突出，體制性、機制性障礙依然存在；經濟總量小，財政實力弱，接續和替代產業發展慢；自主創新能力不足，增長方式比較粗放，資源綜合利用水平不高；經濟外向度低，出口產品單一，實際利用外資數額不大；經濟發展環境有待進一步改善等。
二、農業
2005年，全市上下認真貫徹落實中央1號文件和省委7號文件精神，以促農增收為中心，以提高農業綜合生產力為主線，戰勝了嚴重的洪災、內澇、稻瘟病和冰雹等自然災害，全市農業經濟繼續保持良好發展態勢，農業增加值實現28.9億元，同比增長7.5%。
種植結構得到調整。全年糧食播種面積159474公頃，同比增長19.5%；經濟作物播種面積20128公頃，與去年持平；飼料作物播種面積1600公頃，同比下降14.6%。糧、經、飼種植結構由上年的86：12.7：1.3調整為88：11：1。綠色食品快速發展。全市已有33個產品獲得綠色食品標志使用權。
糧食產量略有增長。全年糧食產量43.7萬噸，同比增長0.2%。分品種看，水稻11.0萬噸，下降30%；玉米11萬噸，增長5.7%；小麥300噸，下降58.9%；大豆20.6萬噸，增長28%。
林業生產保持穩步發展。2005年，堅持嚴管資源，特別是認真貫徹“三個決不”原則，全面停止天然紅松林采伐，突出抓好采伐限額管理，嚴格“三總量”控制。全市木材產量134.6萬立方米，比上年減少7.2萬立方米。更新造林面積17.4萬畝，成林撫育面積131.2萬畝，幼林撫育面積112萬畝。豐富完善森林管護經營承包責任制。全市推行管護經營責任制的林場所192個，占林場所總數的88%。參加管護經營職工3.3萬人，落實管護經營面積313.6萬公頃。累計營造民有林79.46萬畝，當年營造0.8萬畝。
畜牧業獲得長足發展。在積極穩步發展常規養殖的基礎上，突出發展特色養殖，明確主導品種，擴大了養殖規模。全年畜牧業增加值實現53388萬元，同比增長17.4%。全年出欄肥豬42.2萬頭，牛5.8萬頭，羊12.9萬只，家禽1530萬只，同比分別增長10.2%、24.1%、25.7%和29.1%；主要畜禽產品產量增加，全年肉產量7.4萬噸，同比增長17.5%；牛奶3.3萬噸，同比增長20.8%；禽蛋產量2.9萬噸，同比增長12.1%。
漁業生產比較穩定。漁業增加值實現5530萬元，同比增長43%。全年水產品產量8949噸，同比增長2.7倍。
農業生產條件進一步改善。全市擁有農業機械總動力38.3萬千瓦。大中型拖拉機3820臺，小型拖拉機17958臺，農用排灌機械3922臺，農用水泵4139臺。全年化肥施用量（折純）14340噸。農村用電量4565萬千瓦小時。
促農增收工作取得實效。全市認真貫徹落實國家支農惠農的各項政策和措施，根據我市“兩補實施方案”，全市共發放直補資金1980萬元，發放良種補貼資金492.4萬元，籌措農業生產資金3.2億元，極大調動了農民種糧積極性。
三、工業和建筑業
工業生產較快增長。2005年，全市全部工業增加值實現350224萬元，比上年增長16.2%。工業對全市生產總值增長的貢獻率為42.7%，拉動全市經濟增長4.5個百分點。其中：規模以上工業（即國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業）增加值實現216275萬元，增長14.2%；規模以下工業增加值實現133948萬元，同比增長24.5%。在規模以上工業中，分經濟類型看，國有及國有控股企業增加值實現104448萬元，增長5.4%；集體企業增加值實現10324萬元，下降7.4％；股份制企業增加值實現138998，增長11.4%。分輕重工業看，全年輕工業增加值實現57279萬元，增長9%；重工業增加值158996萬元，增長13.4%。全市重點考核的十種工業產品產量呈八增二降。
工業經濟效益創歷史新高。2005年，全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為103%；實現銷售收入518014萬元，比上年增長6.4%；實現利稅總額41587萬元，同比增加407萬元。其中全市119戶地方工業企業經濟效益綜合指數為108.1%，同比提高5.1個百分點。實現利稅21280萬元，增長60.7%，創歷史新高。
建筑業繼續保持穩定發展。2005年，建筑業增加值實現88416萬元，增長21.7%。全市三級及三級以上建筑業企業56個，實現利潤377萬元，實現稅金1571萬元。施工房屋面積65.9萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。2005年，我市全面實施“百項工程”，不斷優化投資環境，繼續加大招商引資力度，使全市固定資產投資呈現高速增長的態勢。全年固定資產投資完成294923萬元，比上年增長38.5%。其中：地方投資完成285438萬元，增長42%，占全部投資的96.8%。從經濟類型看，國有經濟投資138149萬元，下降13.5%，占全部投資的66.9％；非國有經濟投資156774萬元，增長196.2%，占全部投資的53.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
三次產業投資全面增長。第一產業投資完成27525萬元，同比增長81.9%；第二產業投資完成125747萬元，同比增長51.5%；其中，工業投資增勢強勁。全市工業投資完成124122萬元，同比增長49.6%。第三產業投資完成141651萬元，同比增長23.4%。三次產業投資的比重為9.3：42.7：48。
全年新增固定資產投資233456萬元。固定資產交付使用率79.2%。全年竣工各類房屋面積624973萬平方米，房屋面積竣工率63.8%。全年建成投產項目215個，項目建成投產率為74.1%。
五、交通和郵電業
交通運輸和郵電通信業平穩發展。2005年，交通運輸和郵電通信業保持了平穩發展態勢，全年增加值完成136829萬元，增長10%。
公路綜合運輸能力不斷增強。據交通部門統計，全市公路運輸貨物周轉量完成15063萬噸公里，旅客運輸周轉量完成19022萬人公里。
郵電通信業向科技、時尚、方便方向發展。郵電業務總量56770萬元，增長52.5％。全市年末局用交換機總容量已達到92萬門，當年新增交換機容量3.3萬門，光纜線路長14416公里；城市電話用戶39.7萬戶，下降1.5％；鄉村電話用戶6.6萬戶，下降2.9%。年末移動電話用戶達25.2萬戶，增長20％。全市電話普及率達到35.9部/百人�；ヂ摼W用戶達到61856戶，增長9.9％，其中：寬帶用戶37561戶，增長33.1％。
六、國內貿易和市場物價
消費品市場平穩增長。2005年，全市社會消費品零售總額實現26.3億元，同比增長7.5%。其中，批發零售貿易業零售額19.8億元，同比增長6.9%；餐飲業零售額6.2億元，同比增長9.5%；其他行業零售額0.4億元，同比增長9.5%。從地區看，市的零售額24.2億元，同比增長7.5%；縣的零售額1.3億元，同比增長8.7%；縣以下零售額0.8億元，同比增長6.1%。
市場物價小幅攀升。據市城調部門調查，全年居民消費價格比上年上漲1.3%。從分類看，調查的八大類價格中，呈現五升三降態勢。其中食品類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類、娛樂教育文化用品及服務類、居住類價格上漲，煙酒及用品類、衣著類、交通和通訊類價格下降。
七、對外貿易和旅游業
外貿進出口高速增長。據海關統計，全市進出口總額完成7908萬美元，同比增長51.3%；實際利用外資686萬美元，同比增長9.2%；國內引資18.4億元，同比增長34.3%。
森林生態旅游快速健康發展。據旅游部門統計，全年共接待旅游人數225萬人次，增長12.3%；實現旅游收入6.4億元，增長48.4%。開工建設55個旅游項目，投資完成13053萬元，首次超過億元。
八、財政、金融和保險業
財政收支增長加速。全年完成地方財政收入29026萬元，按可比口徑計算，增長17.8%。其中一般預算收入26363萬元，增長21.4%；基金收入2663萬元，下降8.9%。地方財政支出157855萬元，同比增長15.1%。其中，一般預算支出150645萬元，增長15.8%；基金支出7210萬元，下降8.9%。
金融平穩運行。據金融部門統計，年末金融機構各項存款余額1698737萬元，比年初增加106096萬元。其中，企業存款余額193603萬元，增加4461萬元；城鄉居民儲蓄存款余額1411094萬元，增加93992萬元。全部金融機構各項貸款余額624114萬元，比年初增加6207萬元。其中，短期貸款458195萬元，增加5140萬元；中長期貸款146513萬元，減少9764萬元。年末貨幣累計凈投放118947萬元。
保險事業持續發展。據保險部門統計，全年保費收入37509萬元，增長5.4%。其中，財險保費收入4300萬元，增長1.5%；壽險保費收入33209萬元，增長5.9%。支付各類賠款3613萬元，下降23.9%。其中，財險賠款2775萬元，增長34.5%；壽險賠款843萬元，增長0.3％。
九、教育和科學技術
教育事業進一步發展。據教育部門統計，全市普通高等學校1所，招生1280人，在校生3352人；成人高等學校2所，本�？普猩�237人，在校生976人。中等職業技術學校17所，招生1900人，在校生5580人。高中教育規模進一步擴大。全市普通高中13所，招生6632人，在校生19067人。高中階段教育毛入學率達41.4％。普及九年義務教育人口覆蓋率達到100%，青壯年文盲率下降到0.05%以下。全市初中學校75所，招生14499人，在校生50309人。普通小學244所，招生9755人，在校生70543人，小學學齡兒童入學率達99.1％。普通初中和小學輟學率分別為2.85％和0.73％。特殊教育學校招生16人，在校生172人。幼兒園在園幼兒9271人。全市成人技術培訓學校培訓學員36000人次。
科技事業不斷進步。2005年末，國有企事業單位共有各類專業技術人員36239人。其中事業單位10203人，企業單位26036人。實施科技項目47項，其中國家重點科技項目1項，經費支出55萬元；省重點科技項目19項，經費支出323萬元；市級重點項目27項，經費支出151.8萬元。全年共取得省部級科技成果23項，省級科學技術獎3項，市級科技成果22項，市級科技進步獎17項。全年受理專利20件，授權專利12件。技術市場比較活躍。全市共簽定技術合同25項，技術合同成交金額4191萬元。
十、文化、衛生和體育
文化藝術、廣播影視等各項社會事業繼續健康發展。據文化、廣播、衛生及體育部門統計，年末全市共有藝術表演團體2個，文化館（藝術館）18個，公共圖書館6個，藏書45.3萬冊，博物館2個，廣播電臺1座，中波發射機4部，中波發射機功率28.5kw。電視臺1座，電視發射機31部，電視發射機功率20.58kw。有線電視用戶13.6萬戶，廣播覆蓋率為96.84%，電視覆蓋率為98.79%。年末全市共有檔案館19個，其中市級2個，縣區級17個，共存檔案16.3萬卷，77051件，已開放建國前檔案1595卷，建國后檔案98128卷（件）。
衛生事業不斷進步。據衛生部門統計，年末全市共有衛生機構78個，床位4795張。其中醫院35個，床位4382張；衛生院16個，床位332張。衛生技術人員5336人，其中醫生2326人，護師、護士1810人。全市共有衛生防疫、防治機構15個，衛生技術人員272人。婦幼保健機構9個，衛生技術人員170人。農村、鄉（鎮）共有衛生院15個，床位329張，衛生技術人員321人。
體育事業取得新成績。據體育部門統計，2005年，參加全國和省級運動會共獲得獎牌125枚，其中金牌32枚、銀牌39枚、銅牌54枚。向省級優秀運動隊輸送運動員34名。全年共銷售體育彩票2.8億元。
十一、環境保護
環境保護工作不斷加強。據環保部門統計，2005年，市級和縣級（一縣一市）環境保護系統共有130人。各級環境監測站4個，環境監測人員44人。自然保護工作取得新進展。全市共有自然保護區17個，生態示范區2個。自然保護區總面積550849公頃，占全市總面積的17.21%。其中國家級自然保護區2個，面積為30533公頃；省級自然保護區7個，面積308252公頃；市級自然保護區8個，面積212064公頃。環境法制建設繼續加強，執法力度進一步加大。年內建立的建設項目環境影響評價執行率達100%，建設項目“三同時”執行率為100%。全年完成環境污染限期治理項目2個，總投資370.2萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
環境質量進一步提高。全市有86家排放污染的工業企業，已建成煙塵控制區81個，總面積118.8平方公里；環境噪聲達標區40個，總面積104.4平方公里。城市環境質量保持優良，全年達到國家二級空氣質量標準天數為345天。城市地表水水質達標率為27.78%，城市居民飲用水源地水質達標率為100%。
十二、人口、就業與人民生活
全市人口持續下降。據公安部門戶籍統計，2005年末全市總人口為1287905人，比上年同期減少7821人，下降0.6%。其中農業人口175711人，占總人口的13.6%；非農業人口1103604人，占85.7%；未落戶常住人口8590人，占0.7%。男性人口649614人，占總人口的50.4%；女性人口638291人，占總人口的49.6%。全市人口出生率為6.48‰，人口死亡率為5.88‰，人口自然增長率為0.6‰。
單位從業人員減少，職工平均工資增加。年末全市單位從業人員222565人，比上年末減少7701人。其中：國有單位從業人員158620人，減少2082人；集體單位從業人員26757人，減少7989人；其他單位從業人員37188人，增加2370人。在崗職工平均工資6390元，比上年增加213元。
城鄉居民收入穩定增長。據市城調局對伊春區百戶居民調查顯示，2005年全市城鎮居民人均可支配收入達6994元，比上年增長8.2%。工薪收入是居民家庭收入的主要來源，人均達到4660元，比上年增長1.6％，占家庭總收入的64.7％。經營性收入和不固定工作勞動人群收入分別增長23.3%和60.9%。2005年，由于落實中央1號文件精神，實施“一免兩補”政策等原因，全市農民人均純收入創歷史新高，達3791元，比上年增加400元，增長11.8%。
社會保障體系逐步完善。據勞動部門統計，年末全市參加養老保險人數為26.3萬人，收繳養老保險費30919萬元，全年支出養老金57283萬元；企業100957名離退休人員參加了基本養老保險，養老金發放率為100%；全市參加失業保險職工人數為11萬人，領取失業保險金人數為334人；實現就業再就業4.2萬人，城鎮登記失業率4.75%；現有23萬名職工參加了基本醫療保險，全年收繳醫療保險費4646萬元，支出4404萬元。
社會福利事業發展壯大。據民政部門統計，全市收養性福利機構37所，床位706張，收養人員700人。其中，民辦敬老院32所，床位360張，收養人員420人。城鎮服務設施250處，其中社區服務中心31個。全市城鎮已全部建立了最低生活保障制度。共有13.8萬名城鎮居民得到最低生活保障救濟，救災、救濟和低保資金到位率100%。全年銷售社會福利彩票1.79億元，籌集社會福利資金1972萬元。
城鄉居民居住條件繼續改善。全市用于住宅建設的投資1.27億元，竣工面積23萬平方米，城鎮居民人均住房建筑面積達19.1平方米，比上年增加0.5平方米。農村人均住房使用面積11.07平方米。
注：1、本公報各項統計數據均為初步統計數。
2、本公報數據除全市生產總值（GDP）外，均不含農場系統。
3、全市生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
