2007年，全市人民在市委市政府的正確領導下，堅持“生態立市、工業興市”的發展戰略，以科學發展觀為統領，搶抓機遇，開拓進取，積極轉變經濟發展方式，經濟增長穩步提高，經濟運行質量較好，城鄉居民收入增加，社會事業全面進步，和諧伊春建設加快，國民經濟和社會發展取得顯著成就，開創了經濟社會發展新局面。
一、綜 合
國民經濟保持平穩增長。初步核算，全市地區生產總值（GDP）實現1538444萬元，按可比價格計算，比上年增長11.5% ，提高0.4個百分點，是十年來最好水平，其中，第一產業增加值400002萬元，增長9.6% ；第二產業增加值570184萬元，增長 11.9% ；第三產業增加值568258萬元，增長 12.3% 。第一、第二、第三產業增加值占全市生產總值的比重為26：37.1：36.9，與上年相比，第一產業比重提高1.2個百分點，二、三產業均下降0.6個百分點。全市人均生產總值為12050元，比上年增加 1894元。非國有經濟增加值112.5億元，同比增長12.2％，占地區生產總值比重為73.2％。
優勢特色產業不斷壯大。優勢特色產業增加值618133萬元，同比增長24.9%，占全市地區生產總值的比重為40.2%。其中，木材精深加工業增加值225062萬元，增長19.2%；生態旅游業增加值57357萬元，增長27%；特色種養加工業增加值217874萬元，增長37%；冶金及礦產開發業增加值110694萬元，增長9.1%；綠色能源產業增加值7146萬元，增長1.6倍。
二、農 業
農業穩定發展。全年糧食產量58.1萬噸，比上年增加5.4萬噸，增產10.2% 。其中，水稻21.1萬噸，增長17.2% ；玉米15.6萬噸，增長21.9% ；小麥848噸，增長42.3% ；大豆20.5萬噸，與去年持平 。全年農作物總播種面積198710公頃，比去年增加188公頃。其中糧食播種面積175235公頃，與上年持平 ；經濟作物播種面積21727公頃，同比增長1.8%；飼料作物播種面積1748公頃，同比增長2.6%。糧、經、飼種植結構為88.2：10.9：0.9，經濟作物比重繼續上升。全市綠色食品原料種植基地170萬畝，比上年增長13.3%，獲得有效使用認證標識的產品達到101個。食用菌產量18619噸，增長23.2%。
主要農產品產量如下：
表一 2007年全市主要農產品產量
單位：噸
指 標 絕對數 比上年增長%
糧食 581595 10.2
其中：水稻 210562 17.2
小麥 848 42.3
玉米 156032 21.9
大豆 205018 持平
薯類 7602 -8.9
蔬菜 439005 -0.6
水果 3159 13.1
林業生產保持穩定。全年木材產量148.6萬立方米（林管局135.2萬立方米、帶嶺10.3萬立方米、地方3.1萬立方米），比上年增長1%。更新造林總面積16358公頃，其中營造民有林8692公頃。全年完成幼林撫育面積42849公頃，成林撫育面積85397公頃。年末實有森林管護面積2659462公頃，其中個體承包管護面積1090080公頃。全市林場所222個，其中林場124個，經營所98個。國有林區林權制度改革試點工作取得實質性突破。全市5個試點局共簽訂林地承包和林木流轉合同6623戶，承包林地8萬公頃。
畜牧業穩步發展。全年畜牧業增加值實現93451萬元，同比增長44.5% 。出欄肥豬45.2萬頭，增長8.6%，牛7.5萬頭，增長8.7%，羊17.5萬只，增長10.1%，家禽1680.6萬只，增長11.1%；肉產量8.8萬噸，增長13.7%；牛奶5.1萬噸，增長13.3%；禽蛋產量2.9萬噸，增長3.6%。
表二 2007年全市主要畜產品產量和牲畜存欄
指 標 單 位 絕對數 比上年增長%
肉類總產量 噸 88240 12.8
其中：豬肉 噸 35507 12.5
牛肉 噸 11287 9.6
羊肉 噸 2628 50
禽蛋產量 噸 29460 3.6
奶類產量 噸 56588 7.8
肥豬出欄 頭 451735 8.6
家禽出欄 百只 168058 11.1
大牲畜年末存欄 頭 124773 14.5
其中：牛 頭 120336 15.4
#奶牛 頭 31207 18.2
豬年末存欄 頭 214897 1.8
羊年末存欄 只 498160 19.4
漁業發展平穩。全年水產品產量5095噸，比上年增加107噸，增長2.1%。
農業綜合生產能力繼續提高。全市擁有農業機械總動力43.61萬千瓦。大中型拖拉機5853臺，小型拖拉機16535臺，農用排灌機械4640臺，農用水泵3334臺。全年化肥施用量（折純）13685噸。農村用電量4970萬千瓦小時。
三、工業和建筑業
工業生產穩步發展。全年全部工業增加值實現489169萬元，比上年增長16.8% 。其中，規模以上工業（即全部國有及年產品銷售收入 500 萬元以上的非國有工業企業）增加值264447萬元，增長13.2% ；規模以下工業增加值224722萬元，增長20.9% 。在規模以上工業中，國有及國有控股企業增加值110698萬元，增長10.5% ；集體企業增加值12455萬元，增長12.7％；股份制企業增加值181352萬元，增長11.6%。分輕重工業看，輕工業增加值64819萬元，增長12.8% ；重工業增加值199628萬元，增長13.5% 。2007年規模以上工業企業產品產量如下：
表三 2007 年全市主要工業產品產量及增長速度
產品名稱 單 位 絕對數 比上年增長 %
人造板 萬立方米 52.9 8.9
家具 千件 1135 -17.8
水泥 萬噸 43.2 -2.6
生鐵 萬噸 86.3 10.8
鋼 萬噸 119.6 19.3
鋼材 萬噸 120.1 19.8
發電量 萬千瓦時 68640 31.7
啤酒 千升 21470 -5.8
混合飼料 噸 20120 10.1
中成藥 噸 441.6 12.5
運行質量顯著提高。全市規模以上工業企業經濟效益綜合指數為137.9% ，同比提高19.9個百分點；主營業務收入703592萬元，比上年增長22.7%；實現利稅總額70997萬元，同比增加20073萬元。其中122戶地方工業企業經濟效益綜合指數為130.6%，同比提高8.8個百分點，實現利稅33218萬元，增長25.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業發展勢頭增強。資質等級三級及以上的建筑業企業（指總承包及專業承包企業，不包括勞務分包企業）55個，完成總產值66481萬元，實現利潤889萬元，上繳稅金1734萬元。完成房屋施工面積53.1萬平方米，其中實行投標承包的房屋建筑施工面積占全部的86.3% 。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢持續加強。全年固定資產投資完成501222萬元，比上年增長30.5%，首次突破50億大關 。其中，地方投資完成485272萬元，增長28.5% ，占全部投資的96.8% 。從經濟類型看，國有及國有控股經濟投資263612萬元，增長23% ，占全部投資的52.6%；民間投資206712萬元，增長72.5% ，占全部投資的41.2%。從產業看，第一產業投資26930萬元，下降5.6%；第二產業投資264915萬元，增長43.3%，其中工業投資255315萬元，同比增長42.3%；第三產業投資209377萬元，增長22.7%。三次產業投資的比重為5.4：52.8：41.8。建設項目到位資金536755萬元，增長37.3%。全年房地產開發投資17061萬元，增長58.7%。
房地產開發恢復性增長。從房屋用途看，住宅投資增長57.6%，占全部房地產投資的92.2%；商業營業用房投資增長8.1%，占4.7%，全年房屋竣工面積131882平方米，全年施工項目421個，增長12.3%。
建設資金到位情況良好。全年50萬元以上建設項目到位資金536755萬元，同比增長37.3%。支撐固定資產投資增長的主要是自籌資金，占全部資金來源的68.3%。
商品房銷售趨旺。全年商品銷售面積181307平方米，比上年增長13.1%，其中，住宅163798平方米，增長24.6%，住宅空置面積比上年下降25.4%。
五、國內貿易和市場物價
消費品市場快速增長。全市社會消費品零售總額實現333249萬元，增長15.1%，比上年提高5.2個百分點。其中，批發零售貿易業零售額248120萬元，增長15.1%；住宿餐飲業零售額85129萬元，增長15%。分地區看，市的零售額306366萬元，增長15%；縣的零售額16544萬元，增長17.3%；縣以下零售額10339萬元，增長14.2%。從分類看，衣食類增幅領先，其中食品類增長18.7%、衣著類增長16.5%、用品類增長10.1%、燃料類增長4.2%。
市場物價持續走高。全市居民消費價格總水平比上年上漲 5.4%，漲幅比上年提高4.6個百分點 。分類別看，呈現“六升二降”態勢：食品類上漲12.5%、煙酒及用品類上漲2%、家庭設備用品及維修服務類上漲4.4%、醫療保健和個人用品類上漲2%、交通和通訊類上漲1%、居住類上漲4.5%；衣著類下降0.5%、娛樂教育文化用品及服務類價格下降0.5%。工業品出廠價格比上年上漲10.4%，其中生產資料價格上漲12.7%，生活資料上漲1.2%。
表四 2007年各類商品和服務價格指數
指標名稱 指數（上年=100）
居民消費價格總指數 105.4
服務項目價格指數 102.6
消費品價格指數 106.3
其中：食品類 112.5
煙酒及用品類 102.0
衣著類 99.5
家庭設備用品及維修服務類 104.4
醫療保健和個人用品類 102.0
交通和通訊類 101.0
娛樂教育文化用品及服務類 99.5
居住類 104.5
六、對外經濟
對外經濟增勢強勁。全年全市進出口總額完成13508萬美元，增長47.1%,其中：出口總額 10482萬美元，增長 42.5% ；進口總額 3026萬美元，增長 66.1% ,進出口相抵，貿易順差7456萬美元。在出口中，國有企業出口1488萬美元，增長 22.6% ；外資企業出口2980萬美元，下降16.8% ；私營企業出口6005萬美元，增長1.4倍。在進口中，國有企業進口7萬美元，下降75.3% ；外資企業進口1019萬美元，下降26.1%；私營企業進口2000萬美元,增長3.8倍 。實際利用外資1176萬美元，增長19.2%；國內引資36.6億元，增長45.8%。
表五 2007年進出口主要分類情況
單位：萬美元
指 標 絕對數 比上年增長%
進出口總額 13508 47.1
出口額 10482 42.5
其中：一般貿易 8585 54.8
私營企業 6005 1.4倍
邊境小額貿易 163 27.8
進口額 3026 66.1
其中：一般貿易 636 1.2倍
私營企業 2000 3.8倍
邊境小額貿易 1047 3.2倍
七、交通、郵電和旅游業
交通運輸業發展加快。全年公路運輸貨物周轉量完成16941萬噸公里，比上年增長9.1%；旅客運輸周轉量完成21887萬人公里，比上年增長11.1%。
郵電通信業平穩發展。全年完成郵電業務總量61719萬元，同比增長6.2%，其中電信業務總量50038萬元，增長6.7%；郵政業務總量11681萬元，增長4%。全市年末局用交換機總容量已達到110.3萬門，當年新增交換機容量13.4萬門，光纜線路長12441公里。城市電話用戶36.5萬戶，下降2.1% ；鄉村電話用戶6.8萬戶，增長5.7% 。年末移動電話用戶達38.6萬戶，下降3.4%。全市電話（固話+移動）普及率達到64部 / 百人。互聯網用戶達到64595戶，增長18.2%，其中，寬帶用戶58573戶，增長23.3%。
旅游業蓬勃發展。全年全市共接待旅游人數300.5萬人次，增長17.4% ；實現旅游收入12億元，增長27.6% 。全市共有旅游景點72個。新建旅游項目10個，續建、改擴建旅游項目14個，總投資15042萬元。
八、財政、金融和保險業
財政實力進一步增強。全年完成財政總收入80374萬元，增長30.5%，其中地方財政收入 45269萬元，增長35.1% 。在地方財政收入中一般預算收入37626萬元，增長 27.6% ；基金收入7643萬元，增長90.8% 。
財政支出重點關注民生需求。全年地方財政支出303183萬元，增長48.3%，其中一般預算支出285930萬元，增長43.6% 。農林水事物支出63648萬元，增長2倍；城鄉社區支出10982萬元，增長82.4%；社會保障和就業支出52398萬元，增長65.3%；醫療衛生支出11053萬元，增長27.1%。
金融信貸結構進一步優化。全市年末金融機構各項存款余額 1989059萬元，比上年末增長6.4%，金融機構各項貸款余額738250萬元，增長8.5%。年末貨幣累計凈投放 122526萬元。
表六 2007年全市金融機構存貸款情況
指 標 年末余額 比年初增加額
金融機構存款 1989059 119887
#企業存款 174410 -18253
儲蓄存款 1554871 39453分頁標題[/!--empirenews.page--]
定期存款 1098257 7784
金融機構貸款 738250 57624
#短期貸款 476756 20894
農業貸款 59401 600
工業貸款 82533 -9913
商業貸款 177339 14122
中長期貸款 155295 21846
保險業務穩定發展。全年保費收入49100萬元，下降2.2% 。其中，財險保費收入7394萬元，增長20.7% ；壽險保費收入41706萬元，下降5.4% 。全年支付各類賠款6478萬元，增長53.3% 。其中，財險賠款5263萬元，增長65.1% ；壽險賠款1215萬元，增長16.8％。
九、教育和科學技術
教育事業穩步推進。全市普通高等學校1所，招生903人，在校生1925人，畢業生人數448人。成人高等學校1所，本專科招生656人，在校生1071人，畢業生人數259人。中等職業技術學校26所，招生3057人，在校生8925人， 畢業生人數1508人。全市普通高中13所，招生7099人，在校生20778人，畢業生人數6128人。高中階段教育毛入學率達56.5％。普及九年義務教育人口覆蓋率達到100%。全市初中學校62所，招生10568人，在校生42356人。普通小學157所，招生9481人，在校生62309人，小學學齡兒童入學率達99.5％。普通初中和小學輟學率分別為0.67％和0.62％。特殊教育學校招生28人，在校生229人。幼兒園在園幼兒7880人。
科技事業進一步發展。年末全市國有企事業單位共有各類專業技術人員46365人,其中事業單位13777人，企業單位32588人。實現科技項目 51 項,其中，國家重點科技項目1項，經費支出70萬元；省級重點科技項目18項，經費支出661萬元；市級重點項目32項，經費支出163.3萬元。全年共取得省部級科技成果2項，省級科學技術獎5項，市級科技成果22項，市級科技進步獎23項。全年受理專利20件，授權專利14件。技術市場比較活躍。全市共簽定技術合同32項，技術合同成交金額 163.3萬元。
十、文化、衛生和體育
文化事業加快發展。年末，全市共有藝術表演團體2個，文化館（藝術館）18個，公共圖書館9個，藏書57.7萬冊，博物館3個，廣播電臺1座，電視臺1座。有線電視用戶 14.8萬戶，廣播覆蓋率為 98.56% ，電視覆蓋率為99.56% 。檔案館19個，其中市級2個，縣區級17個，共存檔案17.6萬卷,98788件，已開放建國前檔案1595卷（件），建國后檔案130931卷,21462件。
衛生事業進一步加強。年末全市共有衛生機構80個，床位4886 張。其中醫院35個，床位4551張；衛生院14個，床位335張。衛生技術人員5120人，其中醫生2088人，護師、護士1671人。全市共有衛生防疫、防治機構22個，衛生技術人員319人。婦幼保健機構5個，衛生技術人員60人。農村、鄉（鎮）共有衛生院14個，床位335張，衛生技術人員277人。
體育事業取得新成績。 2007年，我市運動員參加國際比賽獲得獎牌4枚，其中銀牌1枚、銅牌3枚。參加省級運動會獲得獎牌152枚，其中金牌47枚、銀牌53枚、銅牌52枚。向省級優秀運動隊輸送運動員58名。全年共銷售體育彩票3200萬元。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口總量略有下降。據公安部門戶籍統計， 2007年末全市總人口為1275976人，比上年末期減少1464人，下降 0.1% 。其中農業人口178381人，占總人口的 14% ；非農業人口 1091486人，占 85.5% ；未落戶常住人口6109人，占 0.5% 。男性人口642014人，占總人口的 50.3% ；女性人口633962人，占總人口的 49.7% 。全市人口出生率為6‰，人口死亡率為6.4 ‰，人口自然增長率下降0.4‰。
就業再就業工程成效顯著。2007年末，全市從業人員400977人，其中單位從業人員 201347人（國有單位151581人、集體單位15903人、其他單位33863人），個體私營106854人，鄉村從業人員92776人。全市新增就業40592人，下崗失業人員就業38764人，城鎮登記失業率4%，比全省低0.26個百分點。
全市林業人口712029人，林業單位在崗職工119066人，在崗職工平均工資8050元。
城鄉居民生活質量不斷提高。據市百戶居民調查資料顯示，2007年全市城鎮居民人均可支配收入 8010元，比上年增加594元，增長8% 。工資及補貼收入是居民家庭收入的主要來源，人均達到4997元，比上年增長6.5％，占家庭總收入的60.2％；經營凈收入增長2.3% 。全市農民人均純收入4675元，比上年增加540元，增長13.1% 。全市單位在崗職工平均工資9652元，比上年增加2207元，增長29.7%。城鎮居民人均住房建筑面積達20平方米，比上年增加0.6平方米。農村建制鎮人均住房使用面積 22平方米，鄉人均住房使用面積 22.7平方米，村人均住房使用面積 25.3平方米。
社會保障工作取得新進展。年末全市參加養老保險人數為25.9萬人，收繳養老保險費65689萬元。為企業114655名離退休人員發放養老金85484萬元，養老金發放率為100%。全市參加失業保險職工人數為11.7萬人，領取失業保險金人數為1473人。全市新增就業40592人，下崗失業人員就業38764人，城鎮登記失業率4%。現有28萬名職工參加了基本醫療保險，全年收繳醫療保險費9985萬元，支出8800萬元。全市共有 13.1萬名城鎮居民得到最低生活保障救濟。救災、救濟和低保資金到位率100% 。
福利事業發展良好。全市收養性福利機構72所，床位946張，收養人員920人。其中，民辦敬老院54所，床位796張，收養人員790人。城鎮服務設施260處，其中社區服務中心34個。全年銷售社會福利彩票6880萬元，籌集社會福利資金757萬元。
十二、環境保護
環境保護工作繼續加強。 2007 年，市級和縣級（一縣一市）環境保護系統共有人員213人，各級環境監測站4個，環境監測人員43人。自然保護工作取得新進展。全市共有自然保護區19個，生態示范區2個。自然保護區總面積574663公頃，占全市總面積的17.5% 。其中國家級自然保護區4個，面積186389公頃；省級自然保護區8個，面積270287公頃；市級自然保護區7個，面積 117988公頃。年內建立的建設項目環境影響評價執行率達100% ，建設項目“三同時” 執行率為100% 。全年完成環境污染限期治理項目53個，總投資8683.3萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城市環境空氣質量總體良好。年末全市重點排放污染的工業企業86家，建成煙塵控制區85個，總面積123.5平方公里。環境噪聲達標區40個，總面積104.4平方公里。城市環境質量保持優良，全年達到國家二級空氣質量標準天數為360天。按照全省水功能區劃分標準，湯旺河流域共劃分12個水功能區，按不同水功能區水質標準，折算全年平均水質達標率為8%，城市居民飲用水源地水質達標率為99% 。
注 ：1 、本公報各項數據均為初步統計數。
2 、本公報數據除地區生產總值（GDP）外，均不含農場系統。
3 、公報中地區生產總值及三次產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
