（2008年4月20日）
2007年，全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省十次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“又好又快”的發(fā)展勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成了預(yù)期，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生明顯改善，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程加快。
一、綜 合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)在高平臺(tái)運(yùn)行。經(jīng)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）138.0億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng) 14.9%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 17.1億元，增長(zhǎng)6.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值69.6億元，增長(zhǎng)17.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值51.3億元，增長(zhǎng)13.8%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為12.4：50.5：37.1。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.9%、60.1%和36.0%。公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 54.0億元，增長(zhǎng)6.2%，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值84.0億元，增長(zhǎng)21.3%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值15453元，增長(zhǎng)13.7%。
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅擴(kuò)大。全年居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）比上年上漲6.1%，漲幅比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。 分八大類別看，表現(xiàn)為“ 6升2 降”：食品價(jià)格上漲15.1%（其中糧食價(jià)格上漲2.7%、鮮蛋上漲33.3%、肉禽及其制品上漲42.5%、油脂上漲47.5%）、居住上漲4.3%、家庭設(shè)備用品及服務(wù)上漲1.9%、交通和通信上漲2.3%、衣著上漲3.8%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲0.3%、醫(yī)療保健及個(gè)人用品下降2.2%、煙酒及用品下降1.2%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲3.6%，漲幅提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
就業(yè)再就業(yè)工程成效顯著。年末全市從業(yè)人員35.0萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員19.8萬(wàn)人；農(nóng)村從業(yè)人員15.2萬(wàn)人。在崗職工15.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.88萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)0.58萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%，低于省控制目標(biāo)1.3 個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng) 業(yè)
糧食生產(chǎn)再獲豐收。全年糧食作物播種面積15.2萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)0.1%；糧食總產(chǎn)量53.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.1%，水稻產(chǎn)量11.2萬(wàn)噸，下降7.1 %、玉米30.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.8%；大豆11.0萬(wàn)噸，下降18.9%。甜菜1562噸，下降62.9%；蔬菜14.2萬(wàn)噸，下降6.8%；油料7836噸，下降8.5%。
畜牧業(yè)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。全年肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為 7.8萬(wàn)噸、2.4萬(wàn)噸、0.7萬(wàn)噸，分別比上年增長(zhǎng)4.9%、-19.7%和17.1%。
綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。年末全市綠色食品認(rèn)證個(gè)數(shù)26個(gè)，種植面積75萬(wàn)畝。
農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成績(jī)突出。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.25萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.35億元，分別比上年增長(zhǎng) 6.3 %和4.4 %。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力33.3 萬(wàn)千瓦，擁有農(nóng)用拖拉機(jī)1.2萬(wàn)臺(tái)。
新農(nóng)村建設(shè)取得可喜成果。省市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)35個(gè)村全部完成通村公路建設(shè)；解決了20個(gè)村飲水問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水總覆蓋率達(dá)91.8%；新增綠化面積1364畝。村企共建成效顯著，累計(jì)投入非農(nóng)建設(shè)資金3.1億元，完成基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目141個(gè)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上）實(shí)現(xiàn)增加值52.5億元，比上年增長(zhǎng)20.0%，連續(xù)六年保持10%以上的增速。煤炭開采及洗選業(yè)增加值34.7億元，增長(zhǎng)18.3%；煉焦業(yè)增加值8.1億元，增長(zhǎng)92.0%；電力工業(yè)增加值5.7億元，增長(zhǎng)1.3%。
工業(yè)效益大幅增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅18.4億元，增長(zhǎng)15.7%，其中利潤(rùn)7.1億元，增長(zhǎng)16.3%。地方工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅9.4億元，比上年增長(zhǎng)49.2%，其中利潤(rùn)4.4億元，增長(zhǎng)83.3%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)131.3，提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。原煤2072.5萬(wàn)噸 ，增長(zhǎng)2.9%，洗煤1600萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.1%，焦炭295萬(wàn)噸，增長(zhǎng)32.2%，發(fā)電量49億度，增長(zhǎng)10.4%，家具67萬(wàn)件，增長(zhǎng)21.2%，煤氣1388萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)3.6%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.6億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)10.4%。資質(zhì)等級(jí)三級(jí)及以上的建筑業(yè)企業(yè)（指總承包及專業(yè)承包企業(yè)，不包括勞務(wù)分包企業(yè)）完成房屋建筑施工面積75.0萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1497萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.8%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資69.3億元，比上年增長(zhǎng)35.3%。其中，城鎮(zhèn)投資68.9億元，增長(zhǎng)35.0%；農(nóng)村投資0.5億元，增長(zhǎng)125%。在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資0.4億元，第二產(chǎn)業(yè)投資48.5億元，第三產(chǎn)業(yè)投資20.0億元。工業(yè)完成投資46億元，增長(zhǎng)63.1%，占城鎮(zhèn)投資的66.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資9.4億元，下降2.1%；商品房銷售額 9.4億元，下降3.0%；商品房平均銷售價(jià)格為1827元/平方米，比上年上漲11.4%，其中商品住宅為1749元/平方米，上漲9.9%。
固定資產(chǎn)投資效益明顯提高。全年城鎮(zhèn)建成投產(chǎn)項(xiàng)目482個(gè)，比上年增長(zhǎng)52.1%； 新增固定資產(chǎn)57.3億元，增長(zhǎng)47.7%；固定資產(chǎn)交付使用率94.5%，提高19.7個(gè)百分點(diǎn)。各類房屋竣工面積86.5萬(wàn)平方米，下降16.8%；竣工率53.6%，提高8個(gè)百分點(diǎn)。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)旺盛。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 30.0億元，比上年增長(zhǎng)16.0%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額23.4億元，增長(zhǎng)16.2%；農(nóng)村（縣以下）消費(fèi)品零售額6.6億元，增長(zhǎng)15.1%。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額25.6億元，增長(zhǎng)18.3%；住宿和餐飲業(yè)零售額4.3億元，增長(zhǎng)4.0% 。
進(jìn)出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2775萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)175%。其中，出口2573.8萬(wàn)美元，增長(zhǎng)240.3%；進(jìn)口210.2萬(wàn)美元，下降37.8%。
利用外資增長(zhǎng)較快。全年實(shí)際利用外資128萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)96.9%。
六、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。境內(nèi)公路里程953公里，其中高等級(jí)公路211公里。全年各種運(yùn)輸方式完成貨物發(fā)送量4236.2萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.8%。其中，鐵路1766.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.6%；公路2470萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.2%；全年發(fā)送旅客1447.4萬(wàn)人，與上年基本持平。其中，鐵路72.4萬(wàn)人，下降18.0 %；公路1375萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.1%。
郵電通信業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭加快。全年郵政電信業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4.1億元，比上年增長(zhǎng)6.6%，其中郵政0.42億元，增長(zhǎng)9.2%。年末固定電話用戶14.9萬(wàn)戶，增長(zhǎng)11.2%，移動(dòng)電話（含小靈通）用戶53.7萬(wàn)戶，增長(zhǎng)83.3%。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶4.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1倍。
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旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。全年共接待國(guó)內(nèi)、外旅游者37萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入7300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.0%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入9.7億元，比上年增長(zhǎng)5.7%，其中一般預(yù)算收入8.6億元，增長(zhǎng)19.8%。主體稅種中，國(guó)內(nèi)增值稅2.62億元，增長(zhǎng)7.0%；營(yíng)業(yè)稅0.91億元，增長(zhǎng)19.5%；企業(yè)所得稅0.78億元，增長(zhǎng)59.0%；個(gè)人所得稅0.24億元，增長(zhǎng)41.6%；資源稅0.52億元，增長(zhǎng)83.2%。地方財(cái)政支出21.5億元，增長(zhǎng)9.7%，其中一般預(yù)算支出20.1億元，增長(zhǎng)11.9%，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)林水事務(wù)等重點(diǎn)支出分別增長(zhǎng)20.3%、29.7%、16.5%和2.5%。
金融運(yùn)行形勢(shì)正常。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額140.3億元（人民幣，下同），比年初增加11.1億元。其中，企業(yè)存款余額24.3億元，增加5.3億元；儲(chǔ)蓄存款余額103.2億元，增加4.6億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額101.9億元，比年初增加22.8億元。其中，短期貸款余額61.4億元，增加5.4億元；中長(zhǎng)期貸款余額33.5億元，增加12.0億元。貨幣投放量13.3億元，增長(zhǎng)37.0%。
保險(xiǎn)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年保費(fèi)收入2.21億元，比上年下降20.4%，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入0.36億元，增長(zhǎng)6.6%；壽險(xiǎn)收入1.84億元，下降24.2%。全年賠付出動(dòng)1.03億元，比上年增長(zhǎng)2.7倍，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付金額0.18億元，增長(zhǎng)6.9%；壽險(xiǎn)賠付金額0.85億元，增長(zhǎng)6.8倍。
八、教育、文化、衛(wèi)生和體育
各級(jí)各類教育均衡發(fā)展。年末全市擁有高等職業(yè)專科學(xué)校1所，在校生2400人。中等職業(yè)教育學(xué)校6所，招生897人，在校生1708人，畢業(yè)生624人。普通高中11所，招生5004人，在校生16024人，畢業(yè)生5520人。普通初中34所，招生9855人，在校生37383人，畢業(yè)生11778人。普通小學(xué)109所，招生9872人，在校生44187人，畢業(yè)生9872人。
文化、新聞、出版和廣播影視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館4個(gè)，公共圖書館2個(gè)，藏書18萬(wàn)冊(cè)。有線電視用戶9.7萬(wàn)戶。
公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得新進(jìn)展。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)184個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院44個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)3126張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)2982張。衛(wèi)生技術(shù)人員3317人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2447人；注冊(cè)護(hù)士1060人。疾病預(yù)防控制中心（防疫站）5個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員90人。衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)5個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員72人。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15個(gè)，床位196張，衛(wèi)生技術(shù)人員228人。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。全年我市運(yùn)動(dòng)員共獲獎(jiǎng)牌68枚，其中，在世界級(jí)比賽中獲得14枚金牌、2枚銀牌、1枚銅牌；在全國(guó)級(jí)比賽中獲得11枚金牌、12枚銀牌、5枚銅牌；在省級(jí)比賽中獲得11枚金牌、7枚銀牌、6枚銅牌。
九、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)抽樣調(diào)查測(cè)算，全年人口出生率9.59‰，死亡率4.90‰，人口自然增長(zhǎng)率4.69‰。年末全市常住總?cè)丝?9.5萬(wàn)人。全市人口主要構(gòu)成情況如下：
指標(biāo) 年末數(shù)（萬(wàn)人） 比重（%）
全市常住總?cè)丝?89.5 100
其中：農(nóng)業(yè)人口 34.8 38.9
非農(nóng)業(yè)人口 50.2 56.1
未落戶常住人口 4.5 5.0
其中：男性 46.3 51.7
女性 43.2 48.3
其中：18歲以下 16.8 18.8
18-35歲 27.9 31.2
35-60歲 35.2 39.4
60歲以上 9.6 10.6
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10885元，比上年增長(zhǎng)22.2%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出6494元，增長(zhǎng)3.9%，城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為37.99%。農(nóng)村居民人均純收入4291元，增長(zhǎng)16.0%。在崗職工平均工資17160元，增長(zhǎng)17.9%。
社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)12.7萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)11.3%，其中職工8.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)14.8%；離退休人員4.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.6%。城鎮(zhèn)居民有2.3萬(wàn)戶、5.1萬(wàn)人得到政府最低生活保障，農(nóng)村居民有0.9萬(wàn)戶、3.1萬(wàn)人得到政府最低生活保障。
社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展。年末全市各類收養(yǎng)性社會(huì)福利院14所，床位680張，收養(yǎng)人員16.7萬(wàn)人次；社會(huì)救濟(jì)總?cè)藬?shù)8.2萬(wàn)人。
十、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
節(jié)能減排初見(jiàn)成效。生態(tài)市建設(shè)步伐加快，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全年通過(guò)積極推進(jìn)環(huán)保、節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目建設(shè)，依法關(guān)閉小煤礦，淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能企業(yè)等強(qiáng)制措施，GDP能耗不斷下降。淘汰焦?fàn)t3座、關(guān)閉小煤礦77處，完成減排治理工程12項(xiàng)，治理再生造紙廠18家，洗煤焦化企業(yè)實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)利用。萬(wàn)元GDP能耗3.16噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降5.7%。廢水處理設(shè)施61套，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率88.9%，提高15.5個(gè)百分點(diǎn)。
安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年（不含七煤公司）各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)分別下降22.8%和8.6%。
注：公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
