1998年是全面貫徹落實黨的十五大和市第七次黨代會精神的第一年，是實施“九五”計劃的重要一年。一年來，全市各條戰線在中共上海市委、市人民政府的領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，按照“穩中有進、重在有質、重在求實”的經濟工作方針，積極抓住國家擴大內需的發展機遇，從上海的實際出發，切實提高經濟運行質量，努力化解亞洲金融危機和國內市場需求制約等不利因素，全面完成了經濟建設與社會發展的各項任務。在這一年中，國民經濟保持快速穩定增長，宏觀經濟運行質量有所提高，各項改革深入推進，對內對外開放進一步擴大，城市基礎設施建設進展順利，科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業蓬勃發展，城鄉人民生活繼續改善。
一、經濟發展
經濟總量
全年實現國內生產總值3688.2億元，按可比價格計算，比上年增長10.1%。其中，第一產業增加值78.5億元，增長2.2%，占國內生產總值的比重為2.1%，比上年下降0.2個百分點；第二產業增加值1847.2億元，增長8.2%，占國內生產總值的比重為50.1%，比上年下降2.1個百分點；第三產業增加值1762.5億元，增長14.3%，占國內生產總值的比重達到47.8%，比上年提高2.3個百分點。全市人均國內生產總值達到2.82萬元。全年上海財政收入完成814.3億元，比上年增長11%，其中，地方財政收入392.2億元，增長11.3%。在綜合經濟實力不斷增強的同時，物價水平穩中有降。全年居民消費價格水平與上年持平，商品零售價格水平比上年下降4.9%。全年完成全社會固定資產投資總額1967.45億元，與上年基本持平。
農業
加快推進農業現代化進程，繼續加大農業投入，以農田水利、“三高”農田、蔬菜設施為重點的農業基礎設施建設得到加強，有效地改善了農業生產條件。郊縣（區）切實搞好土地整治，積極還耕復墾，努力增加有效耕作面積。年末耕地面積29.5萬公頃，比上年末減少0.3萬公頃。全年農業總產值206億元，比上年增長2.8%，其中，種值業87.4億元，增長1.9%；牧業88.7億元，增長3%；漁業29.4億元，下降0.7%。新一輪“米袋子”、“菜籃子”工程向集約化、產業化、規模化、市場化方向發展，全年糧食總產量212.6萬噸，蔬菜、肉類、牛奶、水產品等主要農副產品供應豐富、價格穩定。
積極依靠科技進步加快發展農業，大力發展出口創匯農業。全年農副產品出口收購額5.3億元，比上年增長6.2%，其中，直接出口為3.3億元。
年末郊縣（區）擁有農業機械總動力149萬千瓦，比上年下降6.1%。全年農村用電量69.5億千瓦時，比上年增長6.9%；化肥施用量69.6萬噸，增長26.1%。
工業
工業企業堅持以改革為動力，狠抓市場開拓和產品開發等關鍵環節，克服種種困難，促使生產增長逐月回升。全年工業增加值1646.7億元，比上年增長7.8%；工業總產值5897.34億元，增長10.8%。公有制經濟保持主體地位，多種所有制經濟共同發展。國有及國有控股經濟工業比上年增長8.4%，集體經濟工業增長8.8%，外商及港澳臺投資工業企業增長16.8%。輕重工業協調發展，全年重工業總產值3237.04億元，比上年增長12.2%；輕工業總產值2660.3億元，增長9%。工業企業努力按照市場需求優化產品結構，提高產品競爭力。全年工業產品銷售率97.9%，其中，重工業98.1%，輕工業97.6%。工業經濟效益綜合指數達到107.63。
工業產業結構調整按照“有所為，有所不為”的指導思想，以建設面向新世紀的工業新高地為目標，繼續壯大支柱工業實力，加快高新技術產業發展，努力提高新技術和新產品開發能力。全年開發新產品2萬項，新產品開發的總產值為530.64億元，占全市工業總產值的9%。加快培育以集成電路與計算機、現代生物與醫藥、新材料等高新技術產業，全年高新技術產業完成產值占全市工業總產值的16.5%。汽車制造業、通信信息設備制造業、電站成套設備及大型機電設備制造業、石油化工及精細化工工業、鋼鐵工業和家用電器制造業等支柱工業完成產值占全市工業總產值的48.2%，支柱工業新增產值占全市工業新增產值的56.1%。轎車、程控交換機、大規模半導體集成電路、鋼材、微型電子計算機、彩色電視機、家用電冰箱等產品產量均比上年有不同程度的增長。
建筑業
建筑業進一步深化改革、加強行業和企業內部管理，生產穩步增長。全年建筑業增加值200.5億元，比上年增長14.8%。全年上海建筑企業總產值569.57億元，比上年增長1%；建筑施工面積4357.32萬平方米，比上年減少145.56萬平方米；竣工面積1463.6萬平方米，減少313.81萬平方米。上海建筑企業按總產值計算的全員勞動生產率為9.15萬元/人。
金融業
金融業不斷強化和完善服務功能，各項金融業務穩步發展。全年金融業增加值500億元，比上年增長12.2%。年末全市金融機構各項存款余額6330.65億元，比上年末增加697.86億元；各項貸款余額4812.63億元，增加650.61億元。金融機構呈多元化發展，金融領域對外開放繼續擴大。年末外資在滬的經營性金融機構已達62家，其中，獲準經營人民幣業務的有19家。
國內商業
商業企業不斷深化改革，調整業態結構和網點布局，改善經營服務，大力促進市場銷售。全年國內商業增加值276.26億元。比上年增長12%。全市已組建大型商業集團（公司）56個。連鎖商業迅速發展，全市連鎖商業網點達到2900家，其中，連瑣超市門店1150家。
消費品市場穩中趨旺。全年社會消費品零售總額1471.03億元，比上年增長11%。各種經濟成分商業共同發展。全年國有商業零售額590.92億元，比上年增長10.5%；集體商業零售額417.01億元，增長8.3%；聯營商業零售額36.79億元，增長15.6%；股份制商業零售額110.28億元，增長17.4%；外商及港澳臺投資商業零售額37.49億元，增長20.9%；個體商業零售額91.88億元，增長10.5%。各類商品銷售全面增長。全年社會消費品零售總額中，吃的商品零售額604.21億元，比上年增長13.5%；穿的商品零售額197.44億元，增長6.1%；用的商品零售額659.24億元，增長10.3%。
郵電通信及交通運輸業
全年郵電通信及交通運輸業增加值259.5億元，比上年增長12.9%。郵電通信業發展迅速，現代化通信手段進一步普及。全年郵電業務總量140.3億元，比上年增長37.5%。郵政傳統業務下降，新型業務明顯上升。全年發送信函4.21億件，比上年下降17.3%，其中，國際特快專遞47.76萬件，下降2.5%。全年掛發長途電話7.1億次，比上年增長19.6%，其中，國際及港、澳長途電話5161.1萬次，增長7.3%。年末全市電話交換機總容量達到618.4萬門，比上年末增加86.5萬門；電話用戶數達到431.12萬戶，增加57.81萬戶，其中，住宅電話317.26萬戶，增加38.3萬戶。移動通信繼續發展。年末移動電話用戶達到127萬戶，比上年末增加52萬戶；無線尋呼用戶323.3萬戶，增加47.3萬戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
交通運輸業進一步深化改革，加快發展國際集裝箱運輸，積極培育都市型旅客運輸業，努力調整運輸結構，強化中心城市的綜合交通優勢。全年貨物運輸總量43453萬噸，比上年下降0.7%。其中，鐵路運輸3430萬噸，下降9.2%；公路運輸26352萬噸，增長1.4%；水路運輸13614萬噸，下降2.5%；民用航空吞吐量57萬噸，增長20.2%。全年港口貨物吞吐量16388萬噸，與上年持平，其中，外貿貨物吞吐量4904萬噸，增長4.1%。集裝箱吞吐量達到306.63萬國際標準箱，比上年增長21.2%。全年發送旅客6055萬人次，比上年下降6.1%，其中，鐵路2760萬人次，下降0.7%；公路1922萬人次，下降13%；水路678萬人次，下降13.6%；民用航空695萬人次，增長3.3%。
房地產業
房地產業保持適度開發投資規模，積極引導住宅消費，活躍房地產二、三級市場。全年房地產業增加值185.4億元，比上年增長23.4%。全年房地產開發投資598.93億元，比上年下降2.5%。其中，商品房建設投資524.48億元，比上年增長1.7%。商品房施工面積5157.47萬平方米，比上年下降3.5%；竣工面積1403.58萬平方米，下降4.2%。商品房銷售量顯著上升。全年商品房銷售面積1032.55萬平方米，比上年增長50.4%；其中，商品住宅銷售面積958.67萬平方米，增長55.4%，占商品房銷售總量的92.8%。
信息產業
信息產業加快發展，推動了國民經濟和社會信息化的進程。全年信息產業增加值203億元，比上年增長15.2%。其中，信息產品制造業增加值93億元，增長20.4%；信息產品銷售業增加值11億元，增長11.4%；信息服務業增加值99億元，增長11%。信息產業初步形成了硬件制造、軟件開發、系統應用、信息服務的基本框架和網絡體系。城市居民家庭計算機擁有率已接近10%。
旅游產業
旅游產業發揮大都市優勢，通過舉辦上海旅游節等大型旅游文化活動，積極開發旅游資源，廣泛吸引國內外旅游者來滬觀光。全年旅游產業增加值172億元，比上年增長7.7%。全年接待來自177個國家和地區的旅游者152.71萬人次，其中，外國人117.55萬人次，港、澳、臺同胞30.09萬人次。以都市文化為依托的國內旅游進一步發展，全年接待國內旅游者7089萬人次，比上年增長4.7%。其中，外省市來滬旅游者5834.4萬人次，增長4.2%。
二、改革開放
現代企業制度試點
圍繞完善“五個機制”和落實“五個加強”為主要內容的建立現代企業制度基本框架，堅持公有制實現形式的多樣化，推動企業改制和經營機制轉換。以搞好國有大中型企業為重點，國有經濟控制力進一步增強。至年末，全市已有股份有限公司308家（其中上市公司122家）、有限責任公司3.6萬家、股份合作制企業1.3萬家。
資產重組
國有資產管理體制進一步完善，初步建立國有資產保值增值考核體系。市級國有資產授權經營單位達到40家，授權經營的國有資產占全市經營性國有資產的90.5%。有8家市級行政事業單位進行國有資產委托監管試點，有6家單位進行建立監事會試點，有11家市屬國有小企業劃轉到區縣，依托區縣優勢，促進小企業轉制。破產兼并力度明顯加大，全年實施破產企業26家，兼并國有企業9家，化解各類債務約50億元，企業優勝劣汰機制正在形成。
社會保障
社會保障制度改革繼續穩步推進，以基本保險、補充保險、社會救助為主要內容的社會保障體系進一步完善。全市已有5.04萬個城鎮企事業單位、機關以及個體工商戶共430.6萬人參加基本養老保險；220.4萬離退休人員參加養老保險社會統籌。至年末，城鎮職工養老保險、失業保障覆蓋率均達到98%，企業醫療保險參保率也達到98%。有17萬人享受失業保險。
再就業工程
再就業工作力度進一步加大。以就業市場化、組織網絡化、保障社會化、后援中介化、求助社區化為框架的勞動力市場體系逐步建立，初步形成了社會勞動力分流網絡和循環機制。在有下崗職工的國有、集體企業中，建立再就業服務中心308個，全年有39.5萬下崗職工（包含1997年底結轉的下崗職工10.8萬人）進入再就業服務中心，其中有23.2萬人分流出服務中心，分流率達到58.7%，年末有下崗職工16.3萬人。建立了社會化職業培訓體系，全年培訓下崗職工和社會失業人員11.4萬人次。
要素市場
上海在全面實施“一個龍頭、三個中心”發展戰略的過程中，努力培育和發展要素市場，增強中心城市的要素集散功能和輻射能力，積極為全國服務。全年證券市場各類證券成交額累計34335.79億元，比上年增長15.1%。至年末，上市證券數528個，比上年末增加61個，其中，上市股票477個，增加55個。在全年證券交易額中，國債成交額21235.24億元，比上年增長38.1%；股票成交額12386.11億元，比上年減少10%。全年中國外匯交易中心成交額519.61億美元，上海商品交易所交易額348.47億元，金屬交易所交易額4730.86億元，糧油交易所交易額80.12億元。上海技術交易所全年共簽訂各類技術合同18364項，合同金額31.41億元，比上年增長9.2%。產權交易又有新發展，全年共有1103家企業通過產權交易實現了重組，交易金額172.58億元。房地產交易中心成交過戶面積315萬平方米，比上年增長94%。至年末，全市以批發為主的各類生產資料市場已達到184個。
國內經濟協作
上海在國內經濟聯合與協作方面積極探索優勢互補、互利互惠、聯動發展、共同繁榮的新路子，面向全國、服務全國。各部門、各區縣認真落實市人民政府《關于進一步服務全國擴大對內開放的若干政策意見》，吸引更多的國內優勢企業落戶上海。全年共吸引中央各部委和各省市1332家企業來滬投資，注冊資金96.47億元。至年末，外地在滬企業已累計超過萬家，注冊資金超過270億元。各地在滬企業促進了上海經濟發展和繁榮，全年對上海經濟增長的貢獻率達到10%左右。上海在全國各地投資的企業超過4000家，上海方投資達100多億元。上海對云南、三峽庫區、西藏的對口幫扶和對口支援工作力度加大，進展順利，為當地的經濟發展作出了貢獻。
進出口貿易
外貿、外匯及關稅體制改革進展順利，口岸功能進一步完善。外貿部門和出口生產企業努力克服亞洲金融危機帶來的困難，積極實施市場多元化戰略，調整出口產品結構和地區結構，在努力穩定亞洲出口市場的同時，大力拓展歐美市場，使外貿出口保持增長。全年上海口岸進出口商品總額達到636.4億美元，比上年增長8.4%。其中，出口總額374.6億美元，增長12%；進口總額261.8億美元，增長3.8%。全年本市外貿出口總額163.28億美元，增長10.9%。按海關統計口徑，本市出口總額159.56億美元，增長5.9%；進口總額153.88億美元，增長4.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
利用外資
投資環境進一步改善，通過改進招商方式，加大招商力度、拓展吸收外資領域，項目規模不斷擴大，全年批準外商直接投資項目1490項，吸收外資合同金額58.48億美元；實際吸收外資金額36.38億美元，其中，投向工業項目的金額占62.4%。吸收外資結構更趨合理。在外商直接投資中，合同金額在1000萬美元以上的項目84項，共吸收外資45.51億美元，占全部外商直接投資合同金額的77.8%。一批投資規模大、技術含量高的項目落戶申城，如上海克虜伯不銹鋼有限公司、柯達（中國）有限公司等。目前，全球最大的100家工業跨國公司中，已有59家在上海投資。至年末，全市實際吸收外資金額累計386.15億美元，其中，外商直接投資金額246.81億美元，間接利用外資金額139.34億美元。
引進技術和國際勞務合作
積極引進國外先進技術，促進上海產業結構的調整和升級.全年共成交技術引進合同940項，成交金額10.03億美元。
全年新簽訂對外承包工程和勞務合作合同1010項，比上年增長3.1％；合同金額7.11億美元，增長11.8％；實際完成營業額5.57億美元，增長32％；派出勞務人員8132人次。多渠道、多層次地發展對外經濟合作，努力開拓海外市場，使對外承包工程和勞務合作涉及的國家和地區已發展到136個。化改革，組建了文匯新民聯合報業集團，解放日報、文匯報、新民晚報等上海主要報紙發行量增加。各類雜志、圖書的出版質量提高。全年報紙出版19.73億份，各類雜志出版1.65億冊，圖書出版2.83億冊（張）。衛生醫療衛生事業進一步發展，醫療保險制度和醫療費用改革繼續推進，優化醫療資源配置，拓展多層次醫療服務，農村和社區衛生服務網絡更加完善。至年末，全市共有各類醫療衛生機構4637所，其中，醫院473所，門診部（所）3988所，疾病預防控制中心和衛生防疫站30所，婦幼保健站（所）11所。至年末，全市共有專業衛生技術人員10.84萬人，其中，醫生5.03萬人，護師、護士3.57萬人。年末全市共有醫院病床6.83萬張。隨著衛生事業的發展，市民健康水平不斷提高。全市居民平均期望壽命達到77.35歲。
浦東開發開放
浦東新區外抓形象、內增實力，加快體制創新、產業升級、擴大開放，積極發揮新區的示范、輻射、帶動作用。全年浦東新區增加值708.85億元，按可比價格計算，比上年增長16.8%，其中，第二產業增加值283.48億元，增長23.7％，第三產業增加值占浦東新區增加值的40％。浦東新區全年工業總產值1421.66億元，比上年增長15.1％；全社會固定資產投資581.22億元，增長15.2％；外貿出口總值43億美元，增長14.5％；簽訂外商直接投資項目554項，吸收外資合同金額28.93億美元；社會消費品零售總額178.81億元，比上年增長10.2％。
至年末，已有67個國家和地區的5472個投資項目落戶浦東新區，累計吸收外資合同金額105億美元，其中有88家國際著名跨國公司投資的大項目149項。證券、人才、產權、商品、糧油和房地產等要素市場，以及72家中外資金融機構聚集浦東，陸家嘴金融貿易區、金橋出口加工區、張江高科技園區、外高橋保稅區等重點小區形象開發加速推進，功能開發進一步加強。
三、社會事業
科技
全面實施科教興市戰略，以科技創新為主體、科技成果產業化為紐帶，積極推進科技事業發展。全年用于研究與發展（R＆D）經費支出相當于國內生產總值的1.51％。全年共取得重大科技成果1305項，其中，屬于國際領先的有30項，達到國際先進水平的有494項，屬于國內領先的有539項，達到國內先進水平的有210項。全年共實施“星火、火炬、成果推廣”三大產業化項目129項，總投資16.87億元，新增產值128.48億元。科技成果的推廣應用率達到77.6％。《上海市促進高新技術成果轉化的若干規定》出臺后，進一步推動了科研成果產業化。至年末，已有158項高新技術成果轉化項目獲得認定。
教育
堅持三個面向積極推進教育改革和發展，教育質量進一步提高。年內完成76所薄弱中小學校更新改造，至此，歷時3年改造230所薄弱中小學校的計劃全部完成。年內建成寄宿制高級中學5所，現代化中等職業學校1所。高標準、高質量實施年義務教育，全市學齡兒童入學率達到99.98％，小學升初中基本實現就近免試入學，高中階段升學率達到91.7％，高考錄取率達到60.3％。普通高等院校共招收本、專科學生4.88萬人，增長8.2％；全年招收研究生7874人，比上年增長17.1％。全市共有小學1382所，在校學生96.14萬人，下降6.1％；普通中學846所，在校學生73.85萬人，其中，普通高中在校學生20.72萬人，比上年增長18.4％；中等專業學校87所，在校學生12.38萬人，增長11.5％；40所普通高等院校在校學生16.51萬人，比上年增長7.3％；成人高等院校在校學生8.69萬人，增長6.5％。全年高等院校本、專科畢業生3.62萬人；畢業研究生4642人，其中，有3552人獲得碩士學位，1090人獲得博士學位。多形式、多層次的職業技術教育和成人教育繼續發展。
文化
文化、新聞、出版和廣播電影電視事業蓬勃發展。年內建成上海大劇院、上海書城等重大文化設施項目。成功地舉辦了'98上海藝術節、第7屆上海電視節、第35屆亞洲一太平洋地區廣播聯盟大會等一系列國內外大型文化交流活動。至年末，全市有文化館、群眾藝術館46個，公共圖書館32個，文化部門藝術表演團體29個。全年共攝制電影故事片4部。上海人民廣播電臺對內廣播節目8套，平均每天播音117.2小時；上海東方廣播電臺對內節目4套，平均每天播音73.5小時；上海電視臺節目2套，平均每周潘出251.5小時；東方電視臺節目1套，平均每周播放128.7小時，另有試播節目l套；上海有線電視臺自辦有線電視節目6套，用戶已達250萬戶；上海教育電視臺平均每周播放119小時；上海衛星電視年內開播后，已落地的各級有線臺突破600家，其覆蓋范圍遍布全國各地，平均每周播放時間達到165.7小時。新聞出版業深化改革，組建了文匯新民聯合報業集團，解放日報、文匯報、新民晚報等上海主要報紙發行量增加。各類雜志、圖書的出版質量提高。全年報紙出版19.73億份，各類雜志出版1.65億冊，圖書出版2.83億冊（張）。
衛生
醫療衛生事業進一步發展，醫療保險制度和醫療費用改革繼續推進，優化醫療資源配置，拓展多層次醫療服務，農村和社區衛生服務網絡更加完善。至年末，全市共有各類醫療衛生機構4637所，其中，醫院473所，門診部（所）3988所，疾病預防控制中心和衛生防疫站30所，婦幼保健站（所）11所。至年末，全市共有專業衛生技術人員10.84萬人，其中，醫生5.03萬人，護師、護士3.57萬人。年末全市共有醫院病床6.83萬張。隨著衛生事業的發展，市民健康水平不斷提高。全市居民平均期望壽命達到77.35歲。分頁標題[/!--empirenews.page--]
體育
成功地承辦了第11屆世界中學生運動會、上海市第2屆青少年運動會等國際國內體育賽事。在第13屆亞洲運動會上，上海運動員共為祖國贏得25枚金牌，并有3人3次打破3項亞洲紀錄。1998年，在重大的世界性比賽中，上海運動員獲14個第一名、14個第二名和9個第三名。4人次超6項亞洲紀錄，11人次超4項全國紀錄。在競技體育取得好成績的同時，群眾性體育蓬勃發展，全民健身活動廣泛開展。
四、人民生活
人口
全市年末戶籍人口1307.5萬人，常住人口1464萬人。全年常住人口出生率為5.2‰，死亡率為7‰，自然增長率為-1.8‰。
就業
全市年未職工人數為410.09萬人，比上年末減少25.18萬人。其中，國有單位職工276.74萬人，減少16.06萬人；集體所有制單位職工64.21萬人，減少7.01萬人，其他所有制單位職工69.14萬人，減少2.11萬人。年末城鎮個體勞動者8.82萬人，比上年末增加1.31萬人。全年城鎮新安置就業人員28.69萬人。年末城鎮從業人員554.61萬人，比上年末減少9.44萬人。年末城鎮登記失業15.96萬人，登記失業率為2.9％。
城鄉居民收入
城鄉居民收入穩定增長。全市職工年平均工資11918元，比上年增長4.3％。城市居民家庭人均年可支配收入8773元，比上年增長4％。郊縣（區）農民家庭人均年純收入5407元，比上年增長2.5％。隨著城鄉居民收入的增長，居民，儲蓄存款繼續增加。年末全市城鄉居民儲蓄存款余額2372.94億元，比上年末增加241.39億元。
住宅建設
居民居住條件繼續有所改善。全年住宅建設完成投資388.86億元，比上年下降10.2％；建成住宅竣工面積1521.95萬平方米，下降9.6％。公建竣工面積175萬平方米，相當于住宅竣工總量的11.5％，建成配套齊全的完整街坊45個。全年拆除住宅建筑面積349.39萬平方米，其中，危棚簡屋48.99萬平方米。年末市區人均居住面積達到9.7平方米，住房成套車達到65.4％。
五、城市建設與環境保護
城市建設投資及重大項目
城市基礎設施建設投資力度繼續加大。全年城市基礎設施投資517.04億元，比上年增長25.2％，占全市固定資產投資的比重達到28.4％。滬杭高速公路上海段、外環線一期工程、公路四號線等重大建設項目全面完成。浦東國際機場、地鐵二號線、延安高架路中段、西藏路一和田路辟通、天目路一新疆路一海寧路括寬等重大工程達到進度節點目標。舊區改造取得新進展，城市面貌發生新變化。
公用事業
公用事業加大改革力度，城市公用事業取得新發展。年末全市公交線路1098條，比上年末增加20條；公交運營車輛15282輛，增加1075輛；運營出租車41183輛，增加206輛。全年市內公共交通客運量達到24.88億人次，比上年增長4.7％，平均每天客運量681.72萬人次。全年自來水售水量達到20.08億立方米，比上年增長1.4％，其中，生活用水11.54億立方米，增長2.7％。全年城鄉居民生活用電45.49億千瓦時，比上年增長20.1％。年末人工煤氣家庭用戶達到247.2萬戶，比上年增長9.3％；液化氣家庭用戶達到219.5萬戶，增長11.8％。全年人工煤氣供應總量19.27億立方米，比上年下降1.4％。
城市環境保護和治理
城市環境綜合整治取得較大進展。合流污水治理二期、蘇州河環境綜合治理一期、浦東垃圾焚燒廠、江橋垃圾焚燒廠等被列入國家級環保項目。主要污染物的排放量有所下降，城市環境質量有所改善。總懸浮顆粒濃度下降6％，二氧化硫、氮氧化物的濃度分別下降22％和5％。新建噪聲控制達標街道23個，覆蓋面積達到62.43平方公里，完成固定源噪聲治理項目1208項；已建成煙塵控制區448.22平方公里。年內共整治中小河道5389條（段），總長4852公里。城市污水日處理外排量225.6萬噸。年內關停并轉污染企業（車間）49家，完成工業污染治理項目152項。
城市綠化
城市園林綠化面積繼續擴大，全年市區新建公共綠地面積350公頃，新增3加0平方米以上的公共綠地25塊。年末市區綠化覆蓋率為18.8％，比上年提高1個百分點；人均公共綠地面積2.75平方米，比上年增加0.34平方米。
經濟和社會發展中存在的主要困難和問題是：亞洲金融危機的影響還在加深，外貿出口和吸收外資面臨新的困難，國有企業職工下崗和再就業壓力仍然較重，部分居民生活還比較困難，城市管理和環境治理還存在一些薄弱環節有待加強。
說明：
1、本公報數為初步統計數。
2、本公報國內生產總值、各產業增加值和總產值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、上海財政收入包括地方財政收入和分稅制后上劃中央的消費稅、增值稅及證交印花稅等稅收。不包括原屬中央的海關代征的增值稅、關稅等各項稅收以及中央在滬企業和全市金融企業的所得稅等支接上繳中央財政的收入。
4、國內商業統計范圍包括國內貿易、物資供銷和飲食業。
5、信息產業包括信息產品的制造、銷售和信息服務等活動。旅游產業包括與旅游有關的交通、郵電、旅館、餐飲、貿易及文化娛樂等活動。信息產業、旅游產業的增加值是依據若干行業的有關資料進行跨行業核算的，不宜將其與國內生產總值中其他行業的增加值進行簡單加總，否則會造成重復計算。
6、研究與發展（R＆D）經費是指用于基礎研究、應用研究、實驗發展的經費。 |
