上海市統計局
2001年2月5日
2000年是實施"九五"計劃的最后一年。一年來，全市人民在中共上海市委、市人民政府的領導下，認真貫徹黨的十五大和十五屆五中全會精神，以及黨中央、國務院的各項方針政策，緊緊把握國際經濟環境比較有利和國內經濟出現重要轉機的新機遇，開拓創新，奮力拼搏，在經濟發展、改革開放、城市建設和各項社會事業方面取得了顯著成績，人民生活質量進一步提高，實現了經濟和社會發展的各項預期目標，圓滿完成了"九五"計劃的各項任務。
一、經濟發展
經濟總量
國民經濟持續快速增長，社會生產力水平進一步提高。全年實現國內生產總值4551.15億元，按可比價格計算，比上年增長10.8%，增幅比上年加快0.6個百分點。其中，第一產業增加值81.65億元，增長2.2%；第二產業增加值2186.9億元，增長9.8%；第三產業增加值2282.6億元，增長13%。產業結構戰略性調整取得重大的階段性成果。第三產業增加值占國內生產總值的比重超過50%，達到50.2%，中心城市的綜合服務功能進一步增強。全市人均國內生產總值達到3.46萬元，比上年提高10.2%。
財政收入穩步增長。全年上海財政收入1141.6億元，比上年增長24.6%，其中，增值稅和消費稅達443.7億元，增長12.5%。全年地方財政收入497.9億元，比上年增長15.3%，完成年度預算的105.8%。
固定資產投資
通過深化投融資體制改革和加強項目資金綜合協調管理，全年完成全社會固定資產投資總額1861.17億元，比上年增長0.2%，超額完成年初預期目標。
投資結構發生新的變化。在全社會固定資產投資中，基本建設投資703.81億元，比上年下降0.5%；更新改造投資401.99億元，比上年增長2.1%;房地產開發投資551.86億元，增長7.2%。從產業投向看，第一產業投資8.96億元，比上年增長13.3%；第二產業投資617.89億元，增長0.2%；第三產業投資1234.32億元，增長0.2%。從投資主體看，國有經濟投資891.79億元，比上年下降9.6%；非國有經濟投資969.38億元，增長11.4%，占全社會固定資產投資的比重由上年的46.9%上升到52.1%,其中，私營和外商投資408.41億元，占全社會固定資產投資的比重由上年的18.8%上升到21.9%。
城市基礎設施建設取得新進展，進一步完善了城市綜合功能。全年完成城市基礎設施建設投資451.35億元，占全市固定資產投資的比重為26.7%。其中，交通運輸通信投資146.31億元，公用事業投資109.22億元，市政建設投資128.95億元。
價格
價格總水平小幅回升。全年居民消費價格總水平比上年上升2.5%。其中，食品類價格下降1.9%；衣著類下降5.1%；家庭設備及用品類下降3.4%；交通和通信工具類下降6.7%；娛樂教育文化用品類下降7.9%；醫療保健類下降0.1%；居住類上升3.3%；服務項目類上升30.4%。
全年原材料、燃料、動力購進價格比上年上升7.1%；工業品出廠價格上升2.5%。
農業
大力推進新一輪農業結構調整，加快農業現代化建設步伐。全年完成農業總產值216.16億元，比上年增長4%。其中，種植業89.49億元，增長6%；牧業86.74億元，下降1.2%；漁業37.9億元，增長1.3%。
積極調整農產品種植結構，發展優質高效和出口創匯農業。郊區糧食作物和經濟作物的播種面積比例由上年的6∶4調整為5∶5，產值比例由上年的1∶2調整為1∶3。糧食作物的良種覆蓋率已達96.4%，油料、蔬菜、瓜果、花卉、畜禽和淡水魚等向良種化和產品優質化方向發展。由于大幅度調減低品質夏糧的種植面積，全年糧食總產量174萬噸，比上年減少16.4%。蔬菜、肉類、家禽、牛奶、水產品等上市量均比上年有不同程度的增長。農產品出口增長加快。全年農業出口產品收購額8.09億元，比上年增長31.5%，其中直接出口6.42億元，增長32.1%。
現代農業園區建設進一步推進。首批4個現代農業園區基礎設施建設已經完成，一批蔬菜、花卉、食用菌生產及農產品加工項目進入實質性啟動階段。至年末，全市已建成大中型或外商投資農業企業300多家，建成規模化、現代化蔬菜園藝場234個。
工業
工業新高地建設取得新進展，生產發展速度加快，經濟效益回升，企業競爭力逐步提高。全年完成工業增加值1991.6億元，比上年增長10.5%，增幅比上年加快0.9個百分點。其中，輕工業增加值785.01億元，比上年增長10.4%；重工業增加值1206.59億元，增長10.6%。全年完成工業總產值6915.36億元，增長13.5%。其中，規模以上工業總產值6174.87億元，增長13.3%。
產銷銜接狀況良好，工業經濟效益明顯回升。全年規模以上工業企業產品銷售率達到98.9%，比上年提高0.6個百分點。全年開發新產品2萬項，實現新產品產值937.86億元，比上年增長35%，占全市工業總產值的比重達13.6%。全年工業企業經濟效益綜合指數達到146.34，比上年提高14.32點。工業企業實現利潤380.85億元，比上年增長38.6%。國有及國有控股工業企業實現利潤208.9億元，增長26.3%，占全市工業利潤總額的54.9%；繳納稅金224.7億元，增長5.3%，占全市工業稅金總額的71.3%。
以電子信息、汽車制造為代表的高新技術產業和支柱工業進一步發展。全年高新技術產業完成總產值1427.17億元，比上年增長28.3%，占全市工業總產值的比重達到20.6%，比上年提高2.4個百分點。工業六大支柱行業完成總產值3292.12億元，比上年增長18.7%，占全市工業總產值的比重為53.6%。工業六大支柱行業新增產值占全市工業新增產值的比重達到71.1%。激光視盤機、移動電話機、微波爐、照相機等產品產量均比上年成倍增長。
建筑業
建筑業生產平穩。全年完成建筑業增加值195.3億元，與上年基本持平。
本市的建筑企業全年完成施工產值588.94億元，比上年增長2.8%；施工面積4466.51萬平方米，比上年下降5.4%；竣工面積1796.64萬平方米，下降7.9%。建筑企業通過深化改革，加強管理，工程施工質量和經營效益進一步提高。按施工產值計算的全員勞動生產率為10.4萬元／人，比上年提高4.6%。
金融保險業
金融保險服務功能進一步增強。全年金融保險業增加值690.15億元，比上年增長18.1%。
金融業務不斷擴大。至年末，全市金融機構各項存款余額7771.5億元，當年新增770.97億元；貸款余額5959.51億元，新增545.17億元。全年金融機構現金收入7946.79億元，現金支出8041.05億元，收支相抵現金凈投放94.26億元。金融電子化和金融信息化進程也明顯加快。分頁標題[/!--empirenews.page--]
至年末，全市共有各類金融機構3300余家。金融市場開放度進一步擴大。在滬經營性外資金融機構已達66家，其中，獲準經營人民幣業務的有25家。有21家在滬外資銀行被其總行確定為中國境內業務的主報告行。
金融市場進一步規范發展。全年上海證券市場各類證券成交額4.99萬億元，比上年增長38.6%，其中股票成交額3.14萬億元，增長84.9%。至年末，上市證券數已達657只，當年新上市101只。其中，股票614只，新上市89只。全年中國外匯交易中心成交額421.75億美元，比上年增長34.1%。銀行間人民幣拆借市場累計交易量2.31萬億元，增長2.2倍。
保險收入穩定增加。全年保費收入127.23億元，比上年增長10.4%。其中，財產險保費收入35.09億元，增長4%；人身險保費收入92.14億元，增長13%。
國內商業
商業企業通過布局調整和業態擴展，以櫥窗透亮、網絡商業等工程為抓手，努力促進市場銷售。全年國內商業增加值316.82億元，比上年增長11.7%。連鎖商業蓬勃發展，連鎖業態已擴大到45種，年末全市連鎖網點達4460家，其中，連鎖超市門店1750家。全年連鎖商業銷售額410億元，比上年增長51.9%。電子商務和網絡銷售發展迅速。
消費品市場購銷活躍。全年完成社會消費品零售總額1722.27億元，比上年增長8.3%。各類商品銷售全面增長。吃的商品零售額701.42億元，比上年增長7.1%；穿的商品零售額230.9億元，增長9.1%；用的商品零售額776.65億元，增長9%。移動電話、傳真機、組合音響、家用電腦、建筑裝潢材料、化妝品等商品銷售均有較大幅度的增長。
至年末，全市擁有商品交易市場1049個，全年成交額1008億元。全年集市貿易成交額201.11億元，比上年增長22.6%。
郵電通信及交通運輸業
郵電通信及交通運輸業發展加快，服務質量提高。全年郵電通信及交通運輸業增加值308.67億元，比上年增長13.5%。
郵電通信業快速增長。全年完成郵電業務總量223.54億元，比上年增長32.3%。郵政服務門類增多，投遞速度提高。全年發送信函4.61億件，比上年增長15.5%。其中，國際特快專遞52.1萬件，增長12.8%。電信業務發展迅速。全年長途電話通話量9.36億次，比上年增長18.3%。其中，國際及港澳長途電話5813.4萬次，增長11.4%。年末長途光纜線路總長度達到1644公里,比上年末增加64公里。全年新增電話交換機43.6萬門，總容量達到688.6萬門。年末電話用戶548萬戶，其中，住宅電話403.7萬戶，全市住宅電話普及率達到86%。年末移動電話用戶達到361.67萬戶，比上年末增加157.7萬戶。國際互聯網用戶88.24萬戶。
綜合運輸能力進一步增強。全年各種運輸方式貨運總量49087.9萬噸，比上年增長7.8%。其中，鐵路運輸3262.6萬噸，增長8.6%；公路運輸28368.9萬噸，增長4.4%；水路運輸17365.9萬噸，增長3.7%；民用航空運輸90.5萬噸，增長19.1%。全年完成旅客發送量6703.7萬人次，比上年增長4.6%。其中，鐵路2980.8萬人次，增長2.6%；公路2291萬人次，增長5.2%；水路539.3萬人次，下降7.2%；民用航空892.6萬人次，增長20.5%。
上海港全年貨物吞吐量首次突破2億噸，達到2.04億噸，比上年增長9.7%，繼續保持世界第三大港的地位。全年集裝箱吞吐量561.2萬國際標準箱，比上年凈增139.6萬國際標準箱，增長33.1%。
房地產業
房地產業健康發展。全年房地產業增加值240億元，比上年增長14%。房地產開發規模適度，全年商品房施工面積5211.74萬平方米，增長2.5%；竣工面積1532.24萬平方米，增長4.3%。隨著住房制度改革的推進，住宅消費增長加快。全年商品房銷售面積1397.24萬平方米，比上年增長5.2%。其中，商品住宅銷售1326.64萬平方米，增長6.7%。個人購房比例迅速提高，在商品房銷售中，個人購房的比重已達93%。
存量房產交易保持活躍。全年成交過戶面積778.52萬平方米，比上年增加267.68萬平方米，增長52.4%。
信息產業
信息產業繼續保持快速增長態勢，成為上海經濟的重要支柱產業。全年信息產業增加值350.36億元，比上年增長28.8%，占國內生產總值的比重達到7.7%。其中，信息產品制造業增加值208億元，增長42.6%；信息產品銷售業增加值12.59億元，增長9.8%；信息服務業增加值129.77億元，增長13.4%。
城市信息化建設取得重要進展。高帶寬、高速率、功能比較完善的信息港主體工程已經建成。集約化信息管線、寬帶IP城域網、聯通數據網、有線電視網雙向改造、寬帶信息交互中心等信息化重大項目全部竣工。國際出口帶寬增加到1500兆；本地交互網帶寬達到100兆以上；市區家庭寬帶覆蓋率達到95%。個人信用聯合征信服務系統已經開通運行。銀行IC卡、城市公共交通卡、社會保障卡等"一卡通"工程已取得實質性進展。電子商務初步構成了電子證書、密鑰管理和網上支付等環節的運行框架。同時還建成了用戶超過300萬的城域有線電視網，完成100多萬用戶的雙向接入網改造。
旅游產業
市場化、產業化運作新機制加快推進，依托重大節慶活動和重要國際會展活動，積極推動都市型旅游發展。全年旅游產業增加值236.37億元，比上年增長16.1%。年末全市星級賓館已達248家，其中五星級賓館13家。全年新建旅游咨詢服務中心10個，年末旅游交通專線達29條。全年接待來自174個國家和地區的旅游者181.4萬人次，比上年增長9.5%。其中，外國人139.14萬人次，增長8.1%；港、澳、臺同胞37.5萬人次，增長16.1%。國際旅游外匯收入16.13億美元，比上年增長18.3%。全年接待國內旅游者7848.1萬人次，比上年增長4.7%。其中，外省市來滬旅游者6433.2萬人次，增長3.5%。國內旅游收入775億元，比上年增長7.7%。
二、改革開放
所有制結構
適應社會生產力發展水平的要求，繼續調整和完善所有制結構。在全市國內生產總值中，公有制經濟增加值3368.02億元，比上年增長9%，占國內生產總值的比重由上年的75.2%下降到74%；非公有制經濟增加值1183.13億元，增長16.1%，占國內生產總值的比重由上年的24.8%上升到26%。
各種所有制工業企業共同發展。全年國有及國有控股工業企業完成工業總產值3177.48億元，比上年增長11.1%。在全市工業總產值中，股份制工業企業完成產值579.57億元，增長15.3%；股份合作制工業企業完成產值164.68億元，增長4%；外商投資工業企業完成產值3469.41億元，增長21.9%。
各種所有制商業企業零售額全面增長。在全市社會消費品零售額中，國有和集體商業企業零售額1087.90億元，比上年增長1.8%；股份制和外商投資商業企業零售額264.69億元，增長44.5%；個體和私營商業企業零售額178.89億元，增長8.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
國有企業改革
國有企業按照建立現代企業制度的要求，進一步深化改革。大力推進國有經濟布局戰略性調整，國有資產向優勢企業集中，資金向優勢產品集中，國有資本通過合資、合作、聯營、參股等方式，共吸納社會資本近1200億元。全年有600家左右的國有企業進行了投資主體多元化改造。至年末，在全市國有及國有控股大中型骨干企業中，有60%左右的企業已按現代企業制度組織形式完成改制，已改制企業的資產占全市國有及國有控股大中型骨干企業資產的比重達到85%以上。全年有37家含國有股的上市公司通過協議轉讓、資產置換、國有股回購等方式進行了資產重組，涉及資金總額約80億元；有11家企業通過發行上市、增發新股、增資配股等方式，累計募集資金約66億元。破產兼并突出重點，全年實施破產的國有企業64家，核銷銀行呆壞帳45億元，減少債務80億元。產權交易又有新發展，全年共成交各類產權3400多宗，交易金額700多億元。其中，企業產權2794宗，交易金額480.3億元，分別比上年增長2.1倍和1.7倍。企業優勝劣汰、國有資產保值增值、職工能進能出、經營者擇優錄用競爭上崗、覆蓋全社會的社會保障機制基本形成。國有企業扭虧脫困工作取得新的突破，較好地實現了扭虧脫困三年目標。全市國有及國有控股大中型工業企業虧損面由上年末的20.5%下降至14.4%，虧損額比上年下降32.1%。
社會保障
社會保障體系進一步完善。全市已有7.28萬個城鎮企事業單位、機關以及個體工商戶共441.09萬人參加城鎮基本養老保險。積極推進養老金社會化發放工作，全市234.23萬離退休人員的養老金已全部實行社會化發放。城鎮職工養老保險和失業保險覆蓋率均達到98.5%，單位醫療保險參保率達到98.2%。全年有100.11萬人次享受失業保險。農村養老保險制度逐步完善，至年末，農村養老保險的覆蓋面已達91%。
年內制定并試行《上海市貫徹〈國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定〉的實施方案》，努力推進醫療衛生和藥品流通體制的聯動改革，采取了一系列配套措施確保醫保改革方案平穩出臺。
國內合作
按照優勢互補、互惠互利、聯動發展、共同繁榮的原則，進一步實施對內雙向互動式開放，積極服務并參與西部大開發，提高上海服務全國的水平。各部門、各區縣努力貫徹落實市政府《關于進一步服務全國擴大對內開放的若干政策意見》和《上海市服務參與西部大開發的實施意見》，全面開創國內經濟合作新局面。年內全國各地來滬企業新增3502家（包括自然人），注冊資金總額202億元。至年末，各地在滬企業已達1.5萬家（包括自然人），注冊資金總額602億元。上海在全國各地投資的企業已達4200家，上海方投資超過180億元。全年上海與西部省市簽訂經濟技術合作項目529個，總金額402億元，其中1000萬元以上的合作項目186項，涉及基礎設施建設、資源開發利用、高新技術產業和技術轉讓、人才培訓等領域。
上海對云南、西藏日喀則地區、新疆阿克蘇地區等對口幫扶與協作力度繼續加大；年內順利完成了三峽庫區農村外遷移民的安置試點工作。對外貿易
對外貿易保持快速增長，出口總額創歷史新紀錄。全年本市外貿進出口總額547.1億美元，比上年增長41.7%。其中，進口總額293.56億美元，增長48.1%；出口總額253.54億美元，增長35%。在外貿出口總額中，國有外貿企業出口106.78億美元，增長29.7%；外商投資企業出口142.61億美元，增長37.8%。技術含量和附加值較高的產品出口大幅度增長。全年機電產品出口121.43億美元，比上年增長44%，占全市外貿出口總額的比重達到47.9%。電子通信設備、集裝箱和家用電器等產品的出口增幅均在70%以上。出口市場多元化格局進一步鞏固。全年對亞洲出口129.1億美元，比上年增長37%；對歐洲出口45.62億美元，增長37.6%；對北美洲出口60.42億美元，增長31.2%；對拉丁美洲出口7.4億美元，增長16.3%；對大洋洲出口5.37億美元，增長28.3%；對非洲出口5.63億美元，增長45.6%。
上海口岸貿易功能進一步增強。全年上海口岸進出口商品總額1093.11億美元，比上年增長43.5%。其中，進口總額477.39億美元，增長49.8%；出口總額615.72億美元，增長39%。
吸收外資
堅持積極、合理、有效利用外資的方針，著力抓好跨國公司和重大項目的招商引資工作。全年批準外商直接投資項目1814項，比上年增長23.2%；吸收外資合同金額63.9億美元,增長55.7%；吸收外資實際到位金額31.6億美元，增長3.7%。吸收外資大項目多、增資項目多、工業項目多。全年批準總投資在1000萬美元以上的大項目88項，吸收合同外資43.25億美元，其中包括中芯國際集成電路、宏力半導體等一批投資規模大、科技含量高的特大型項目。全年外商投資企業增資22.97億美元，占全市外商直接投資合同金額的35.9%。全年批準外商投資工業項目938項，比上年增長12.5%；合同外資48.42億美元，增長1.4倍。至年末，在上海投資的國家和地區已達91個。
引進技術、對外承包工程和勞務合作
積極引進國外先進和適用技術，推動上海技術創新和產業升級。全年共成交技術設備引進合同1609項，成交金額10.34億美元。
全方位、多渠道、多層次開拓海外市場，發展對外經濟合作。全年新簽訂對外承包工程和勞務合作合同1076項，比上年增長0.7%；合同金額9.81億美元，增長3.3%；實際完成營業額8.38億美元，增長38.8%；派出勞務人員1.06萬人次，增長24.2%。至年末，上海對外承包工程和勞務合作涉及的國家和地區已達135個。
浦東開發開放
浦東新區繼續在體制創新、產業升級和擴大開放方面發揮示范、輻射和帶動作用。全年浦東新區實現增加值920.52億元，按可比價格計算，比上年增長16.5%。全年批準外商直接投資合同項目693項，比上年增長47.4%；吸收外資合同金額28.84億美元，增長1.7倍，占全市的45.1%。至年末，已有108家中外經營性金融機構集聚陸家嘴金融貿易區，金融服務功能進一步完善。在"聚焦張江"的政策效應下，張江高科技園區內國家生物醫藥基地、國家信息產業基地已初具規模，具有孵化器功能的技術創新區和軟件園建設加快，創業創新氛圍日益形成。全區已有16家國家級、市級研發機構和70多家創新企業落戶。外高橋保稅區貿易、倉儲、分撥等物流功能進一步拓展。全年銷售額達到540億元，比上年增長23.8%。外高橋港口貨物吞吐量1462萬噸，集裝箱運輸量184萬國際標準箱，分別比上年增長79.4%和87.4%。金橋出口加工區已成為上海高新技術產業的重要基地之一。全年完成工業總產值457億元，比上年增長43%，其中，高新技術產業產值占65%，新產品產值占33%。全年出口交貨值101億元，比上年增長87%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
三、社會事業
科技
實施科教興市戰略，大力推進技術創新，加快科技成果產業化進程。全年用于研究與發展（Ｒ＆Ｄ）經費支出相當于國內生產總值的比例達1.62%。全年共取得重大科技成果1102項。其中，屬于國際領先的有45項，達到國際先進水平的有462項。全年受理專利申請量11318件，比上年增長1.5倍；專利授權量4048件，增長10.5%。
加大企業技術創新力度，推進科技成果產業化進程。至年末，全市已累計建成23家國家級企業技術中心和80家市級企業技術中心。全市共有853項高新技術成果轉化項目獲得認定，其中72%的項目已實施產業化，累計新增產值146億元。全年共實施"火炬、星火、成果推廣"三大產業化項目264項，總投資30.57億元，新增產值147.04億元。全年上海技術交易市場共簽訂各類技術合同2.1萬項，比上年增長6.4%；合同金額73.9億元，增長1倍。
教育
堅持三個面向，進一步深化教育體制改革，加快建成現代化教育體系。至年末，普通高等院校調整為32所；成人高校調整為37所；高等職業技術學院5所；中等職業技術學校267所，其中，10所現代化標志性中等職業學校全部建成。隨著城市布局的調整，一批中小學及幼兒園進行了撤并或調整。
高等教育改革繼續深化，首次實施了春季招生考試制度改革，擴大了高校招生規模。全年普通高等院校、高等職業技術學院共招收本科、專科、高職學生8.13萬人，比上年增長28.6%；在校學生22.68萬人，增長21.7%。全年招收研究生1.27萬人，增長35.1%；畢業研究生0.59萬人，增長5.4%。年內完成了10所在滬部屬高校管理體制的調整。重點學科建設和高校后勤社會化改革取得新進展。
全面啟動中小學標準化建設。至年末，全市共有小學1021所，在校學生78.86萬人，比上年下降9.5%。普通中學861所，在校學生79.54萬人，比上年增長3.7%，其中，普通高中在校學生23.94萬人，增長2.8%。中等專業學校84所，在校學生11.89萬人，下降9%。全市九年義務教育入學率達到99%以上，高中階段升學率97%，高校錄取率67.4%。
成人教育發展良好。全年成人高等院校共招收本科、專科學生4.23萬人，比上年增長15.3%；在校學生11.49萬人，增長17%。
文化
文化、新聞、出版和廣播電影電視事業蓬勃發展。年內成功地舉辦了第2屆中國上海國際藝術節、2000年上海國際服裝文化節、第8屆上海電視節、2000年上海雙年展、20世紀中國油畫展（上海展）等一系列國內外大型文化交流活動，本市主要新聞媒體聯合建成開通了大型綜合性網站"東方網"。在全國或國際性文藝評獎中，上海共獲獎84項。至年末，全市有市、區（縣）文化館、群眾藝術館48個，公共圖書館31個，檔案館50個，博物館11個。各類行業博物館、家庭博物館開始興起。文化部門藝術表演團體29個。全年共攝制電影故事片10部。上海人民廣播電臺節目6套（其中對臺廣播1套），平均每天播音88小時；上海東方廣播電臺節目4套，平均每天播音75小時；上海電視臺節目2套，平均每周播出268小時；上海東方電視臺節目2套，平均每周播放262小時；上海有線電視臺自辦有線電視節目6套，平均每周播放750小時，用戶已達303萬戶；上海教育電視臺平均每周播放122.5小時；上海衛星電視節目1套，平均每周播放165小時，在全國落地點達1236家，覆蓋觀眾2億多人。中央電視臺4套原加密頻道在上海解密播放，全國有10個省、市、自治區衛星電視節目進入上海電視網播放。新聞出版事業繼續發展。年內組建了解放日報報業集團和上海新華發行集團。全年共出版報紙16.77億份、各類雜志1.85億冊、圖書2.54億冊（張）。
衛生
醫療衛生體制改革與城鎮職工醫療保險制度改革相互配套、協同推進，醫療服務體系和疾病預防控制體系進一步完善。至年末，全市共有各類醫療衛生機構4400所。其中，醫院459所，門診部（所）3769所，疾病預防控制中心28所。至年末，全市共有專業衛生技術人員10.71萬人，其中，醫生4.99萬人，護師、護士3.68萬人。年末全市擁有醫院病床7.31萬張。社區衛生服務網絡建設有新發展。年內建成20所示范性社區衛生服務中心，95所城區地段醫院全部建成社區衛生服務中心。
體育
體育事業不斷進步。年內成功地承辦了ATP喜力網球賽等19項國際和36項國內重要體育賽事。在第27屆奧運會上，上海運動員獲得1.5枚金牌和1.5枚銀牌，為祖國贏得了榮譽。在全國最高級比賽中，上海運動員共獲34.5項冠軍。
全民健身活動廣泛開展。全市新增42個社區全民健身活動場所，建成1271個居委會健身點、20所校園健身點和21個體育場館健身點。
社會福利與救助
全面推進福利事業與救助事業的社會化，實現了社會救助幫困制度化、網絡化和經常化目標。年內新增養老床位4217張。至年末，全市共有養老機構437家，床位2.84萬張。其中社會投資辦養老機構95家，床位0.73萬張。有18.7萬人享受城鎮最低生活保障，2.9萬人享受實物幫困。年內新辦福利企業106家，新安置1418名殘疾人就業。
四、人民生活
就業
年末，全市城鎮從業人員568.76萬人，比上年末增加10.75萬人。其中，職工386.66萬人，比上年末減少18.74萬人；城鎮私營企業從業人員和個體勞動者67.4萬人，增加14.19萬人；非正規勞動組織就業人員12萬人，增加4.89萬人；自由職業者及其他勞動服務從業人員22萬人，增加9.8萬人。建立完善創造就業崗位的政府責任體系，強化市場化就業機制。年內完成了凈增10萬就業崗位的實事項目。
至年末，全市尚有下崗人員7.17萬人，比上年末減少7.52萬人。年末城鎮登記失業20.08萬人，登記失業率為3.5%。
居民收入和儲蓄
城鄉居民收入穩定增長。全市職工年平均工資15439元，比上年增長9.1%。
據抽樣調查，城市居民家庭人均年可支配收入11718元，比上年增長7.2%；農村居民家庭人均年可支配收入5565元，比上年增長2.1%。
居民儲蓄存款增加，增幅減緩。年末全市城鄉居民儲蓄存款余額2524.05億元，當年新增5.61億元。
居住
住宅建設和舊區改造持續發展。全年完成住宅建設投資413.15億元，比上年增長13.3%；竣工住宅面積1476.86萬平方米，下降3.7%。建成為住宅配套服務的公共設施面積168.4萬平方米，相當于全市住宅竣工面積的11.4%。建成配套齊全的住宅小區和完整街坊95個。完成市區多層舊住宅平頂改坡頂1000幢。全年拆除舊的住宅建筑面積288.35萬平方米，其中，列入"365"危棚簡屋改造計劃的為26.51萬平方米。至年末，原定市區"365"危棚簡屋改造任務已全面完成。居民居住條件繼續改善。年末市區人均居住面積達到11.4平方米，比上年增加0.5平方米。居民住宅成套率達到74%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、城市建設
重大工程建設
重大工程建設有序推進。年內建成或基本建成了信息港主體工程、地鐵二號線一期、明珠線一期、黃浦江人行隧道、寶鋼三期、浦東天然氣轉換等15項重大工程。工程質量合格率達到100%。蘇州河治理、上海科技館、國際新聞中心、滬青平高速公路入城段、外環線浦西北段等一批項目的建設達到了預期目標。上?quot;申"字型高架道路、"十字"加"半環"的軌道交通網框架和"三縱三橫"城市交通干道的現代化立體交通網絡已經形成。
公用事業
城市交通綜合協調能力不斷提高。年內新辟、延伸公交線路57條。年末市內公交線路達978條，公交運營車輛1.79萬輛，運營出租車4.29萬輛。全年市內公共交通客運量26.49億人次。明珠線一期和地鐵二號線延伸段投入試運營，全年軌道交通客運量1.36億人次，增長24.1%。
與居民生活密切相關的公用事業加強管理，規范服務，提高質量。自來水日供水能力達到1048萬立方米。全年自來水售水量19.8億立方米，比上年增長2.4%，其中，生活用水11.91億立方米，增長4%。全年城鄉居民生活用電53.2億千瓦·時，比上年增長18.2%。年末人工煤氣及液化氣家庭用戶495.19萬戶，比上年增長1.7%。人工煤氣供應總量21.28億立方米，增長2.1%。浦東新區天然氣轉換工作全面完成。年末全市天然氣家庭用戶已達38.1萬戶。天然氣售氣量2.16億立方米，增長1.2倍。
六、環境保護
城市環境保護和治理
加強環境保護長效管理，加大市容環境整治力度，城市環境綜合整治取得新進展，城市環境質量明顯改善。
年內實現了蘇州河干流基本消除黑臭的階段性目標，黃浦江水質總體有所好轉。主要污染物的排放量下降，總懸浮顆粒濃度比上年下降7.1%，氮氧化物濃度下降8.1%。完成2個基本無燃煤區、6個大氣污染物排放達標區、37個大氣污染物達標排放街道和38個噪聲達標街道的創建工作。年內整治河道8266條（段），總長度5397公里。城市污水日外排處理量為276萬噸。年內關停并轉污染企業610家，完成工業污染治理項目495個，提前完成國家規定的工業污染源治理達標任務。
年內完成市中心區9個重點易積水點的治理工作，內環線內的21個占路菜場全部入室經營。
城市綠化
大力加強中心城區公共綠地建設，城市生態環境進一步改善。全年市區新增公共綠地面積828公頃，新增3000平方米以上的城市景觀綠地30塊。世紀公園、虹橋中心公園等7座公園對市民開放。全年新建居住區綠地350公頃；結合拆除違章建筑新建綠地28.88公頃；完成延安中路大型公共綠地一期7.4公頃；種植大樹4.9萬株。年末市區綠化覆蓋率達到22%；市區人均公共綠地面積4.6平方米，比上年增加0.98平方米。
國民經濟和社會發展中存在的主要困難和問題是：面對我國即將加入世界貿易組織的新形勢，在思想準備和應對措施上還不相適應；進一步深化國有企業改革尚有大量工作要做；緩解社會就業壓力的任務依然較重；確保農業增效、農民增收還需繼續努力。
說明
1.本公報數為初步統計數。
2.本公報國內生產總值、各產業增加值和總產值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.上海財政收入包括實施分稅制后的地方財政收入和上劃中央的消費稅、增值稅及證交印花稅等稅收。不包括原屬中央的海關代征的消費稅、增值稅、關稅等各項稅收以及中央在滬企業直接上繳中央的稅收收入。
4.國內商業統計范圍包括國內貿易、物資供銷和飲食業。
5.信息產業包括信息產品的制造、銷售和信息服務等活動。旅游產業包括與旅游有關的交通、郵電、旅館、餐飲、貿易及文化娛樂等活動。信息產業、旅游產業的增加值是依據若干行業的有關資料進行跨行業核算的，不能將其與國內生產總值中其他行業的增加值進行簡單加總，否則會造成重復計算。
6."申"字型高架道路：由內環高架路、南北高架路和延安路高架組成的高架線路。
"十字"加"半環"軌道交通網：
"十字"由地鐵一號線和地鐵二號線組成；
"半環"指軌道交通明珠線一期組成的半環形線路。
"三縱三橫"城市交通干道：
"三橫"南線：陸家浜路外馬路－徐家匯路－肇嘉浜路－徐鎮路－虹橋路－中山西路；
"三橫"中線：延安東路外灘－延安中路－中山西路；
"三橫"北線：周家嘴路黃興路－海寧路－長壽路－長寧路－中山西路；
"三縱"東線：中山南路陸家浜路－中山東二路－中山東一路－吳淞路－嘉興路溧陽路－四平路－中山北二路；
"三縱"中線：中山南路魯班路－重慶南路－重慶中路－成都北路－共和新路－中山北路；
"三縱"西線：漕溪北路漕溪路－華山路－江蘇路－江蘇北路－曹揚路－中山北路。 |
