上海市統(tǒng)計局
2006年2月8日
2005年是實施“十五”計劃的最后一年。一年來，全市人民在上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策措施，深入實施科教興市主戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，著力深化改革和擴大開放，使國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，社會和諧穩(wěn)定，各項社會事業(yè)加快發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，圓滿完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)和預(yù)期目標，為“十一五”規(guī)劃開局奠定了良好基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟發(fā)展
經(jīng)濟總量
國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。經(jīng)國家統(tǒng)計局聯(lián)審?fù)ㄟ^，全年實現(xiàn)上海市生產(chǎn)總值（GDP）9143.95億元，按可比價格計算，比上年增長11.1%，自1992年以來已連續(xù)第14年保持兩位數(shù)增長。二、三產(chǎn)業(yè)共同推動全市經(jīng)濟增長。全年第一產(chǎn)業(yè)增加值79.65億元，比上年下降9.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4475.92億元，比上年增長12.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4588.38億元，增長10.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為50.2%。
財政收入持續(xù)快速增長。全年全市財政收入4095.8億元，比上年增長13.9%。全年地方財政收入1433.9億元，按可比口徑計算，比上年增長20.7%。其中，增值稅226.12億元,增長13.4%；營業(yè)稅512.93億元，增長15.9%；個人所得稅111.92億元，增長26.2%；房產(chǎn)稅34.1億元，增長25.9%。全年地方財政支出1660.32億元，比上年增長19%。其中，基本建設(shè)支出369.21億元，增長18.8%；科教文衛(wèi)事業(yè)支出277.45億元,增長18.7%；企業(yè)挖潛改造資金支出237.92億元，增長22.7%。
固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持適度增長。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資總額3542.55億元，比上年增長14.8%，增幅比上年回落11個百分點。
投資結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。在全社會固定資產(chǎn)投資總額中，城市基礎(chǔ)設(shè)施投資885.74億元，比上年增長31.7%，高出全社會固定資產(chǎn)投資總額增幅16.9個百分點；房地產(chǎn)開發(fā)投資1246.86億元，增長6.1%。從產(chǎn)業(yè)投向看，第一產(chǎn)業(yè)投資5.58億元，比上年增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資1082.1億元，增長7.1%，其中工業(yè)投資1074.76億元，增長7.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資2454.87億元，增長18.6%。從投資主體看，國有經(jīng)濟投資1240.27億元，比上年增長29.9%，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的比重為35%；集體經(jīng)濟投資131.07億元，比上年下降10.6%，所占比重為3.7%；股份制經(jīng)濟投資916.27億元，比上年增長37.3%，所占比重為25.9%；外商及港澳臺投資640.31億元，比上年下降24.8%，所占比重為18.1%；其他經(jīng)濟投資614.63億元，比上年增長32.4%，所占比重為17.3%。
價格
消費市場價格保持基本穩(wěn)定。全年居民消費價格總水平比上年上漲1%。其中，食品類價格上漲4.5%，拉動居民消費價格總水平上漲1.5個百分點，是影響居民消費價格總水平上漲的主要因素；居住類價格上漲2.9%；醫(yī)療保健和個人用品類價格上漲0.3%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格上漲0.8%；煙酒及用品類價格下降0.3%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格下降1.7%；交通和通信類價格下降2.5%；衣著類價格下降7.9%。
生產(chǎn)領(lǐng)域價格水平漲幅回落。全年原材料、燃料、動力購進價格水平比上年上漲6.8%，工業(yè)品出廠價格水平上漲1.7%，漲幅分別比上年回落9.6個和1.9個百分點。
房地產(chǎn)價格漲幅回落。全年房屋銷售價格水平比上年上漲9.7%，漲幅比上年回落6.2個百分點。其中商品住宅銷售價格水平上漲9.2%，漲幅比上年回落6.6個百分點。全年房屋租賃價格水平上漲3.6%，漲幅比上年回落1.9個百分點。全年土地交易價格水平比上年上漲6.9%，漲幅比上年回落13.4個百分點。
農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值236.78億元，比上年下降9.6%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值108.84億元，下降8.1%；畜牧業(yè)產(chǎn)值60.28億元，下降16.3%；漁業(yè)產(chǎn)值51.47億元，比上年增長1.4%。全年糧油作物優(yōu)質(zhì)化率分別達到94%和70%。嚴格實行耕地保護，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“雙超”。全年糧食種植面積超過13.33萬公頃（200萬畝），達到16.61萬公頃（249.15萬畝）；糧食產(chǎn)量超過100萬噸，達到105.36萬噸。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量35.35萬噸，比上年增長2.7%；蔬菜產(chǎn)量387.02萬噸，比上年下降11.4%；生豬出欄數(shù)280萬頭，下降15.4%；牛奶產(chǎn)量23.76萬噸，下降5.7%；家禽產(chǎn)量0.76億只，下降22.1%。農(nóng)產(chǎn)品出口保持穩(wěn)定增長。全年初級農(nóng)產(chǎn)品出口13.34億元，比上年增長26%。
農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平繼續(xù)提高。至年末，已建立54個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。食用農(nóng)產(chǎn)品安全性不斷提高。至年末，全市注冊品牌的農(nóng)產(chǎn)品139個，有149家企業(yè)的273個農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、安全衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、有機食品和綠色食品認證。全市已實施3.67萬公頃基本農(nóng)田有機肥推廣使用。全市化肥每公頃年施用量比上年下降7.9%；全年生產(chǎn)基地蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率達到95%以上。
農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和科技水平穩(wěn)步提高。至年末，全市有143個規(guī)模化、現(xiàn)代化蔬菜園藝場；12個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入各類建設(shè)資金54.82億元，引入產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目128個，有163項科研成果在園區(qū)推廣應(yīng)用。全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)420家。其中，被列為國家級龍頭企業(yè)11家，市級龍頭企業(yè)25家。至年末，有農(nóng)民專業(yè)合作社310家。
工業(yè)
依托大基地、大項目建設(shè)，促進工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值4155.23億元，比上年增長12.5%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值3994.68億元，增長12.5%。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，輕工業(yè)增加值1081.75億元，增長9.6%；重工業(yè)增加值2912.93億元，增長13.7%。全年工業(yè)總產(chǎn)值達到16876.78億元，比上年增長13.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值15806.78億元，增長13.9%。
區(qū)縣工業(yè)增長加快。在全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，區(qū)縣工業(yè)總產(chǎn)值9175.33億元，比上年增長18%，高出全市工業(yè)平均增幅4.1個百分點。區(qū)縣工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到58.1%，比上年提高1.2個百分點，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長10.3個百分點。全年“1+3+9”工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值7349.67億元，比上年增長15.5%，其中九個市級工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值1399.77億元，增長19.2%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)快速增長。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值4826.67億元，比上年增長22%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到28.6%，比上年提高0.4個百分點。重點發(fā)展行業(yè)對工業(yè)生產(chǎn)的拉動作用明顯。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工及精細化工制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)、生物醫(yī)藥制造業(yè)等六個重點發(fā)展工業(yè)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值9993.55億元，比上年增長16.5%，拉動全市工業(yè)增長10.1個百分點，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到63.2%，其新增產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)新增產(chǎn)值的比重達到70.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
適應(yīng)市場需求的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達到98.6%。全年大規(guī)模半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)量比上年增長13.2%，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量增長40.6%，微型電子計算機產(chǎn)量增長1.2倍，金屬切削機床產(chǎn)量增長35.8%，原油加工量增長7.3%，鋼材產(chǎn)量增長8%，家用電冰箱產(chǎn)量增長28.8%，民用鋼質(zhì)船舶產(chǎn)量增長11.6%，乙烯產(chǎn)量增長67.8%。
受成本和市場因素的雙重制約，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。全年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額939.56億元，比上年下降10.8%；實現(xiàn)稅金總額605.59億元，比上年增長2.9%。其中，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤510.75億元，比上年下降16.6%；實現(xiàn)稅金395.23億元，增長1.7%，占全市工業(yè)稅金總額的65.3%。全市工業(yè)企業(yè)虧損面為18.6%。盈利工業(yè)企業(yè)盈利額1118.72億元，比上年下降4.1%；虧損工業(yè)企業(yè)虧損額179.16億元，比上年增長56.9%。全年工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為202.27，比上年下降4.26點。
建筑業(yè)
建筑業(yè)保持穩(wěn)定增長。全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值320.69億元，比上年增長6.3%。
全市建筑企業(yè)全年完成施工產(chǎn)值1892.97億元，比上年增長12.1%；施工面積13586.96萬平方米，增長18%；竣工面積4761.16萬平方米，增長4.5%。建筑企業(yè)按施工產(chǎn)值計算的全員勞動生產(chǎn)率達到人均19.41萬元，比上年提高14.4%。
金融業(yè)
金融業(yè)市場化進程加快，金融中心建設(shè)取得新進展。全年實現(xiàn)金融業(yè)增加值689.87億元，比上年增長11.6%。
金融機構(gòu)加快集聚。全年新增各類金融機構(gòu)73家，其中，銀行類機構(gòu)11家，保險類機構(gòu)59家，證券類機構(gòu)3家。至年末，全市有各類金融機構(gòu)527家，其中，銀行類機構(gòu)130家，保險類機構(gòu)227家，證券類機構(gòu)91家。至年末，在滬經(jīng)營性外資金融機構(gòu)達到123家，其中年內(nèi)新增14家。在滬經(jīng)營的84家外資銀行及財務(wù)公司資產(chǎn)總計達到484.33億美元，其中獲準經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的有65家，人民幣資產(chǎn)總額達到1144.55億元。有29家在滬外資銀行被其總行確定為中國境內(nèi)業(yè)務(wù)的主報告行。
金融服務(wù)功能不斷增強。至年末，全市金融機構(gòu)各項存款余額23320.86億元，當年新增3142.83億元；貸款余額16798.12億元，當年新增1785.93億元。個人消費貸款余額2814.16億元，當年新增141.5億元。其中住房按揭貸款余額2644.94億元，當年新增199.4億元。全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入21195.88億元，現(xiàn)金支出21701.53億元，收支相抵現(xiàn)金凈投放505.65億元。金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)提高。全市中資銀行不良貸款率為3.39%，比年初下降0.58個百分點。
金融要素市場加快創(chuàng)新，在改革和規(guī)范中穩(wěn)定發(fā)展。全年上海證券交易所各類證券成交額4.97萬億元，比上年下降35.2%。其中,股票成交額1.92萬億元，下降27.3%；債券成交額2.81萬億元，下降43.4%；基金成交額155.86億元，下降37.4%。證券市場證券品種不斷增加。至年末，上市證券數(shù)1069只，比上年末增加73只，其中股票878只，減少3只。全年通過資本市場籌資299.77億元，比上年下降49.1%。其中，發(fā)行新股籌資28.55億元，下降88%；再次發(fā)行(增發(fā)、配股和國有股配售)籌資271.22億元，比上年增長23.5%。至年末，已有125只股票完成股權(quán)分置改革，占上海證券交易所上市股票的14.2%。積極推動金融創(chuàng)新，推出滬深300指數(shù)、債券遠期交易、企業(yè)短期融資券等新產(chǎn)品。銀行間同業(yè)拆借市場成交金額23.21萬億元，比上年增長73.3%。期貨市場全年成交量6757.95萬手，比上年下降16.7%；成交金額6.54萬億元，下降22.4%。黃金市場交易活躍。全年黃金市場成交金額1168.43億元，比上年增長46.7%。鉆石市場成交金額4.1億美元，比上年增長11.4%。
保險業(yè)健康發(fā)展。至年末，全市有各類保險公司70家，比上年末增加12家；保險中介機構(gòu)157家，增加47家。全年保費收入333.62億元，比上年增長8.8%。其中，財產(chǎn)險保費收入87.86億元，增長18.2%；人身險保費收入245.76億元，增長5.8%。在全年保費收入中，中資保險公司保費收入275.4億元，比上年增長5.6%；外資保險公司保費收入58.22億元，增長27.1％。全年支付各類保險賠款及給付87.46億元，比上年增長23.2%。其中,財產(chǎn)險47.26億元，增長38.8%；人身險40.2億元，增長8.9%。
國內(nèi)貿(mào)易
不斷加快商業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整，市場流通規(guī)模繼續(xù)擴大。全年實現(xiàn)國內(nèi)商業(yè)增加值588.11億元，比上年增長12.7%。
消費品市場銷售穩(wěn)中趨旺。全年完成社會消費品零售總額2972.97億元，比上年增長11.9%。其中，吃的商品零售額1172.05億元，增長12.3%；穿的商品零售額381.31億元，增長11.7%；用的商品零售額1388.32億元，增長11.3%。餐飲業(yè)、家居和通信類商品消費增長強勁。全年餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額達到350.31億元，比上年增長25.4%；家居類商品實現(xiàn)零售額341.13億元，增長22.5%；通信類商品實現(xiàn)零售額78.02億元，增長25.4%。主要耐用消費品銷售穩(wěn)定增長。全年汽車零售量9.08萬輛，比上年增長1.8%，其中，轎車8.32萬輛，增長0.3%；移動電話186.47萬部，增長12.4%；攝像機5.99萬臺，增長17.1%；脫排油煙機34.83萬臺，增長26.1%；家用空調(diào)器120萬臺，增長10.7%。
連鎖超市、專賣店、倉儲式商場等商業(yè)業(yè)態(tài)整體規(guī)模不斷擴大。至年末，全市連鎖商業(yè)網(wǎng)點達到9264家，其中，連鎖超市門店2315家，便利店3894家。全年連鎖商業(yè)銷售額1078.94億元，比上年增長16.6%。
各類商品市場持續(xù)發(fā)展。全年全市實現(xiàn)商品銷售總額12943.25億元，比上年增長15%。至年末，全市共有商品交易市場1053個，全年成交額2545億元，比上年增長8.3%，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場成交額310億元，增長6.9%。年內(nèi)建成標準化菜市場100家，生鮮食品超市23家。
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)綜合服務(wù)功能不斷增強。全年實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值581.27億元，比上年增長13.8%。
客貨運輸全面增長。全年各種運輸方式完成貨物運輸總量68739.82萬噸，比上年增長8.8%。其中，鐵路運輸1278.3萬噸，比上年下降0.5%；公路運輸32684萬噸，比上年增長3.6%；水路運輸34557萬噸，增長14.6%；民用航空運輸220.52萬噸，增長13.9%。全年完成旅客發(fā)送9486.81萬人次，比上年增長5.8%。其中，鐵路運輸4313.1萬人次，增長5.8%；公路運輸2468萬人次，增長0.1%；水路運輸625.9萬人次，增長0.7%；民用航空運輸2079.81萬人次，增長15.2%。各類民用車輛擁有量持續(xù)增加。至年末，全市擁有各類民用車輛220.5萬輛，比上年增長8.7%，其中汽車擁有量95.16萬輛，增長13.9%。在民用汽車擁有量中，私人汽車擁有量41萬輛，比上年增長29.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
洋山深水港一期工程建成開港，國際航運中心建設(shè)取得重大突破。全年上海港貨物吞吐量達到4.43億噸，比上年增長16.9%，躍居世界第一大港。集裝箱運輸快速增長。全年港口集裝箱吞吐量達到1808.4萬國際標準箱，比上年凈增353萬國際標準箱，增長24.3%，繼續(xù)保持世界第三位。至年末，上海港擁有16條國際集裝箱班輪航線；上海港每月集裝箱航班數(shù)已達1967班，其中國際航班942班。上海浦東、虹橋兩大機場全年共起降航班37.51萬架次，比上年增長13.9%；進出港旅客達到4139.16萬人次，增長15.3%。其中，國內(nèi)航線進出港旅客2679.87萬人次，增長16.3%；國際及地區(qū)航線進出港旅客1459.29萬人次，增長13.5%。
郵政業(yè)務(wù)發(fā)展加快。全年完成郵政業(yè)務(wù)總量38.49億元，比上年增長6.6%。全年發(fā)送信函9.14億件，比上年增長11%；國際及港澳特快專遞144.3萬件，增長24.5%。
房地產(chǎn)業(yè)
落實國家宏觀調(diào)控政策，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全年實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值670.23億元，比上年下降4.1%。
房地產(chǎn)市場保持基本穩(wěn)定。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額1246.86億元，比上年增長6.1%；商品房施工面積10462.39萬平方米，增長10.3%；竣工面積3095.74萬平方米，比上年下降10.1%；銷售面積3158.87萬平方米，下降9.5%，其中商品住宅銷售面積2845.7萬平方米，下降12%。全年商品房銷售額2161.3億元，比上年下降4.5%，其中商品住宅銷售額1906.05億元，下降7.7%。全年存量房成交過戶面積1971.55萬平方米，比上年下降27.7%。
二、改革開放
所有制結(jié)構(gòu)
非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速。在全市生產(chǎn)總值中，公有制經(jīng)濟增加值5261.26億元，比上年增長7.3%；非公有制經(jīng)濟增加值3882.69億元，增長16.7%，占全市生產(chǎn)總值的比重由上年的40.4%上升到42.5%。其中私營及個體經(jīng)濟增加值1501億元，增長16%，占全市生產(chǎn)總值的比重達到16.4%。
各種所有制工業(yè)企業(yè)全面發(fā)展。全年規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6018.86億元，比上年增長8%。在全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，股份制工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值4357.52億元，比上年增長10.2%；外商及港澳臺投資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值9828.19億元，增長16.9%。
非國有商業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速。在全市社會消費品零售總額中，股份制商業(yè)企業(yè)完成零售額265.41億元，比上年增長9%；外商及港澳臺投資商業(yè)企業(yè)完成零售額418.58億元，增長11.9%；私營和個體商業(yè)企業(yè)完成零售額1375.47億元，增長17.7%。
國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)改革
國資國企改革進一步深化。至年末，全市國有資產(chǎn)總量達到7300多億元，比上年末凈增400億元。國有資產(chǎn)通過重組，布局進一步優(yōu)化，競爭力不斷增強。全年國有資產(chǎn)完成重大資產(chǎn)重組1300億元，破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股退出、債務(wù)重組63億元，募集資金規(guī)模150億元。其中上海電氣集團股份有限公司在香港上市，募集資金60億元。年內(nèi)廣電集團完成股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國有控股上市公司股權(quán)分置改革加速推進。在全市地方國有控股上市公司中，需股改的公司共72家，其中年內(nèi)已完成或啟動44家，涉及總股本303.78億股。穩(wěn)妥推進企業(yè)破產(chǎn)。全年實施、終結(jié)政策性破產(chǎn)的國有企業(yè)9家，有40家企業(yè)申請了依法破產(chǎn)并進入法律程序，其中，地方國有企業(yè)35家，中央在滬企業(yè)5家。
產(chǎn)權(quán)交易市場健康發(fā)展。全年交易各類產(chǎn)權(quán)3395宗，比上年下降34.1%；交易總額4002.8億元，比上年增長10.8%。
政府職能轉(zhuǎn)變
政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M展。基本建成以公務(wù)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站為主體的電子政務(wù)基礎(chǔ)框架，全年政府部門主動公開信息目錄5.6萬條，依申請公開信息目錄1.27萬條，申請答復(fù)率達到95%。全年“中國上海”門戶網(wǎng)站主頁訪問數(shù)達1824.15萬人次，網(wǎng)上直接受理事項704項。行政審批制度改革加快推進，行政審批效率進一步提高。年內(nèi)初步確定了國家創(chuàng)設(shè)正在本市實施的非行政許可審批項目和涉密的行政審批項目100項，其中，非行政許可審批事項87項，涉密的審批事項13項。浦東、長寧、閔行等區(qū)的行政審批改革試點進一步深化。
社會保障
社會保障體系進一步完善。至年末，全市共有734.5萬人（包括離退休人員）參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險；有466.06萬人參加失業(yè)保險，全年領(lǐng)取失業(yè)保險金的人數(shù)26.74萬人。小城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面進一步擴大。至年末，參保人數(shù)達到110.16萬人，其中被征用土地農(nóng)民參保人數(shù)79.22萬人。外來從業(yè)人員綜合保險參保人數(shù)不斷增加，至年末，參保人數(shù)達到247.65萬人。職工最低工資標準繼續(xù)提高。月最低工資標準由上年的635元提高到690元，小時最低工資標準由上年的5.5元提高到6元。
醫(yī)保改革繼續(xù)深化。至年末，全市共有15.9萬家城鎮(zhèn)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位，共713.63萬人（包括離退休人員）參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，有18.26萬個體工商戶、自由職業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險。至年末，全市醫(yī)保定點零售藥店達到244家，其中當年新增60家，覆蓋全市214個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。醫(yī)保社會服務(wù)體系加快建設(shè)。年內(nèi)建成10個標準化的區(qū)醫(yī)保事務(wù)中心，100個醫(yī)保事務(wù)服務(wù)點。
國內(nèi)合作
積極參與西部開發(fā)和東北振興，支持中部地區(qū)崛起，加強長三角區(qū)域聯(lián)動，共同推進“長江黃金水道”建設(shè)，上海服務(wù)全國的水平進一步提高。全年與各地簽訂各類合作項目368項，項目總金額達602億元。全年與東北地區(qū)簽訂各類經(jīng)濟技術(shù)合作項目67項，總金額164億元；與西部省市簽訂各類經(jīng)濟技術(shù)合作項目89項，總金額147億元。合作項目涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、科技、教育、人才、資產(chǎn)運作、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、對外經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域。
集中集聚，形成合力，深入開展對口支援。全年在云南、西藏日喀則地區(qū)、新疆阿克蘇地區(qū)、三峽庫區(qū)等8個對口地區(qū)投入援助資金3.29億元，完成無償援建項目448個。
商業(yè)部門開拓國內(nèi)市場取得新進展。至年末，上海在各地開設(shè)的連鎖商業(yè)網(wǎng)點達到4774家；全年實現(xiàn)銷售額485.44億元，比上年增長12.6％。
對外貿(mào)易
外貿(mào)進出口保持快速增長。全年外貿(mào)進出口總額1863.65億美元，比上年增長16.5%，增幅比上年回落25.9個百分點。其中，進口總額956.23億美元，增長10.5%，增幅回落24.8個百分點；出口總額907.42億美元，增長23.4%，增幅回落28.2個百分點。私營企業(yè)出口保持高速增長，外商及港澳臺投資企業(yè)出口增幅回落幅度較大。全年私營企業(yè)完成出口74.92億美元，比上年增長76.2%；外商及港澳臺投資企業(yè)完成出口615.93億美元，增長24.4%；國有企業(yè)完成出口206.85億美元，增長9.3%；集體企業(yè)完成出口9.71億美元，增長14.9%。外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年一般貿(mào)易完成出口339.11億美元，比上年增長24%；加工貿(mào)易完成出口518.84億美元，增長21.3%。機電產(chǎn)品出口的主導(dǎo)地位日益增強。全年機電產(chǎn)品出口602.47億美元，比上年增長25.9%，占全市外貿(mào)出口總額的比重由上年的65.1%提高到66.4%。全年高新技術(shù)產(chǎn)品出口362.53億美元，比上年增長25.5%，占全市外貿(mào)出口總額的比重由上年的39.3%提高到40%。積極開拓多元化出口市場。全年對亞洲出口383.99億美元，比上年增長18.1%；對歐洲出口216.28億美元，增長28.7%；對北美洲出口247.11億美元，增長27.8%；對拉丁美洲出口24.89億美元，增長18.2%；對大洋洲出口21.22億美元，增長32.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
深化“大通關(guān)”工程，推進“電子口岸”建設(shè)，上海口岸功能明顯增強。全年上海口岸進出口商品總額3506.78億美元，比上年增長24.1%。其中，進口總額1382.48億美元，增長14%；出口總額2124.3億美元，增長31.7%。
吸收外資
利用外資規(guī)模擴大，質(zhì)量不斷提高。全年批準外商直接投資合同項目4091項，比上年下降5.6%；吸收外資合同金額達到138.33億美元,比上年增長18.3%；實際到位金額68.5億美元，增長4.7%。外商直接投資加快向商貿(mào)、物流、廣告、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展。全年第三產(chǎn)業(yè)吸收外資合同金額73.15億美元，比上年增長60.2%，占全市外商直接投資合同金額的比重首次超過50%，達到52.9%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)合同金額13.71億美元，增長1.8倍；批發(fā)和零售業(yè)合同金額12.07億美元，增長1.2倍。全年第二產(chǎn)業(yè)吸收外資合同金額65.06億美元,比上年下降7.9%。外商增資勢頭明顯，大項目投資比重繼續(xù)提高。全年外商投資企業(yè)增資68.95億美元，占全市外商直接投資合同金額的比重達到49.8%，比上年提高11個百分點。全年批準總投資在1000萬美元以上的外商直接投資項目307項，比上年下降21.7％；合同金額101.07億美元，比上年增長18.4％，占全市外資合同金額的比重達73.1%。至年末，在上海投資的國家和地區(qū)已達120個。總部經(jīng)濟得到大力發(fā)展，功能性外資項目明顯增加。年內(nèi)新落戶的跨國公司地區(qū)總部、投資性公司和外資研發(fā)中心分別達到38家、25家和30家。至年末，在上海落戶的跨國公司地區(qū)總部124家，投資性公司130家，外資研發(fā)中心170家。
金融業(yè)對外開放不斷深化。至年末，在滬經(jīng)營性外資金融機構(gòu)實到資本金（營運資金，下同）35.69億美元，當年新增7.31億美元。其中，銀行及財務(wù)公司實到資本金26.56億美元，當年新增5.42億美元；保險機構(gòu)實到資本金5.7億美元，當年新增2.08億美元；證券機構(gòu)實到資本金3.43億美元，當年減少0.19億美元。
對外承包工程和勞務(wù)合作
開拓多元化海外市場，發(fā)展對外經(jīng)濟合作。全年批準對外投資項目59項，投資總額6.87億美元。簽訂對外承包工程和勞務(wù)合作合同1249項，比上年增長16.1%；合同金額24.6億美元，增長22.4%；實際完成營業(yè)額19.41億美元，增長29.7%；派出勞務(wù)人員1.29萬人次，增長0.6%。至年末，上海對外承包工程和勞務(wù)合作涉及的國家和地區(qū)已達135個。
旅游
優(yōu)化旅游環(huán)境，加快旅游資源整合，旅游業(yè)服務(wù)水平不斷提升。全年實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)增加值584.26億元，比上年增長15.8%。
至年末，全市星級賓館已達351家，其中五星級賓館25家。全市已有旅行社763家，其中，國際旅行社52家，國內(nèi)旅行社711家。入境旅游人數(shù)穩(wěn)定增長。全年接待國際旅游入境人數(shù)571.35萬人次，比上年增長16.1%。其中，入境外國人452.27萬人次，增長21.8%；港、澳、臺同胞119.08萬人次，比上年下降1.3%。在國際旅游入境人數(shù)中，入境過夜旅游人數(shù)444.54萬人次，比上年增長15.3%。國際旅游外匯收入36.08億美元，比上年增長16.8%。全年接待國內(nèi)旅游者9011.94萬人次，比上年增長6%，其中外省市來滬旅游者6804.98萬人次，增長7.2%。國內(nèi)旅游收入1308.41億元，比上年增長7.6%。
浦東開發(fā)開放
以推進浦東綜合配套改革試點為契機，浦東新區(qū)繼續(xù)在功能開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、擴大開放等方面發(fā)揮綜合優(yōu)勢。新區(qū)全年實現(xiàn)增加值2108.79億元，比上年增長12.1%；完成外貿(mào)出口總額372.12億美元，增長14.9%；簽訂外商直接投資合同金額56.54億美元，增長75.4%；外商直接投資實際到位金額31.11億美元，增長30.8%；完成社會消費品零售總額414.99億元，增長13.2%。陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)金融機構(gòu)加速集聚。至年末，已有360余家中外資金融機構(gòu)進駐。外高橋保稅區(qū)現(xiàn)代物流功能不斷提升。全年物流企業(yè)營業(yè)收入1350億元，比上年增長29.5%。外高橋港口貨物吞吐量達到10646萬噸，比上年增長33.2%；集裝箱吞吐量達到1272.5萬國際標準箱，增長34.9%。金橋出口加工區(qū)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值1319.5億元，比上年增長11.4%。張江高科技園區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和銀行卡產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。全年電子信息產(chǎn)品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值131.88億元，比上年增長23.3%；生物醫(yī)藥制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值44.07億元，增長17%。至年末，園區(qū)內(nèi)已有經(jīng)認定的各類研發(fā)機構(gòu)58家。
三、城市建設(shè)和管理
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展。全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資885.74億元，比上年增長31.7%，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的比重為25%。其中，交通運輸郵電通信投資443.91億元，增長19.5%；市政建設(shè)投資276.28億元，增長49.5%；公用事業(yè)投資41.33億元，增長53.6%。年內(nèi)浦東鐵路一期、軌道交通4號線、翔殷路隧道、長江口深水航道治理二期、東海大橋等重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成。建成A6新衛(wèi)、A7亭楓等高速公路，高速公路網(wǎng)通車里程達到560公里。
公用事業(yè)
公共交通設(shè)施不斷完善，城市交通運營效能繼續(xù)提高。年內(nèi)新辟和調(diào)整公交線路169條；軌道交通營運線路長度由121.23公里提高到148公里（包括磁浮線）。至年末，全市公交線路達到940條，公交運營車輛1.8萬輛，運營出租車4.8萬輛。全年市內(nèi)公共交通客運量44.09億人次，比上年增長0.3%。其中，軌道交通客運量5.94億人次，增長23.8%；公共汽電車客運量27.81億人次，比上年下降2%。公共交通設(shè)施更新加快。空調(diào)車占公交車的比重由上年的39.9%提高到45.8%。年內(nèi)中心城區(qū)新增4條總長21.6公里的公交專用道，改造完成28個瓶頸、堵頭道路。
公用事業(yè)改革繼續(xù)推進，管理和服務(wù)水平不斷提高。全市自來水日供水能力達到1096萬立方米。全年自來水售水總量22.81億立方米，比上年增長4.5%，其中生活用水13.54億立方米，增長2.4%。全年全市用電量921.97億千瓦小時，比上年增長12.2%，其中城鄉(xiāng)居民生活用電109.2億千瓦小時，增長20.5%。至年末，全市人工煤氣及液化氣家庭用戶達到490萬戶，比上年末下降3.4%；天然氣家庭用戶達到186萬戶，比上年末增長31.6%。全年人工煤氣供應(yīng)總量22.8億立方米，比上年下降5%；天然氣售氣量17.5億立方米，比上年增長78.6%。
環(huán)境保護和治理
加大污染治理和環(huán)境保護力度，整體生態(tài)環(huán)境得到改善。全年用于環(huán)境保護的資金投入281億元，相當于全市生產(chǎn)總值的比例達到3.07%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
蘇州河環(huán)境綜合整治二期工程基本完成。年內(nèi)新建倒臥式河口水閘1座，泵站12座，改造泵站4座，蘇州河水系有594家單位的污染源被截流，蘇州河干流基本消除黑臭，主要水質(zhì)指標已穩(wěn)定達到景觀水標準。全年整治中心城區(qū)河道76條（段）共60公里，中心城區(qū)河道水質(zhì)明顯改善。大氣環(huán)境質(zhì)量明顯提高。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達322天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到88.2%。以清潔能源為依托，年內(nèi)基本完成內(nèi)環(huán)線內(nèi)所有燃煤鍋爐清潔能源替代，實現(xiàn)了“無燃煤化”；全年建成49.73平方公里“基本無燃煤區(qū)”；全市區(qū)域月降塵平均值為8.8噸/平方公里，比上年下降11.8%。年內(nèi)新建10個環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。大力推進機動車污染治理。年內(nèi)更新9500輛出租車和1700輛公交車；淘汰20萬輛燃油助動車。環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。污水處理能力達到418.1萬噸/日，比上年增加28.4萬噸/日；城市污水集中處理率達到70.2%。全年新增生活垃圾無害化處理能力5400噸/日。年內(nèi)新建1996個生活垃圾分類收集站和90個生活垃圾小型壓縮站。老港填埋場四期和江橋垃圾焚燒廠二期等生活垃圾無害化處置設(shè)施投入使用。工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治進一步深入。年內(nèi)吳淞、桃浦工業(yè)區(qū)實現(xiàn)了環(huán)境綜合整治目標，中心城區(qū)96家污染企業(yè)完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。
能源利用效率不斷提高。全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗從上年的0.95噸標準煤降至0.93噸標準煤，萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗從上年的0.32噸標準煤降至0.29噸標準煤。
城市綠化
城市綠化建設(shè)加快推進。全年新建綠地2100公頃，其中公共綠地1000公頃。年內(nèi)相繼建成并開放了九子公園、羅城路綠地、上海南站廣場綠地、新江灣城綠地以及蘇州河沿線多塊濱河綠地。全年新建居住區(qū)綠地422公頃。至年末，城市綠化覆蓋率達到37%，人均公共綠地面積達到11平方米，全市實行免費開放的公園達到122座。
郊區(qū)林業(yè)建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。年內(nèi)新增造林面積6329公頃，森林覆蓋率達到11.6%。郊區(qū)新建1783公頃水源涵養(yǎng)林、256公頃經(jīng)濟林和587公頃沿海防護林。
四、城市信息化
信息產(chǎn)業(yè)
信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全年實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)增加值1097.91億元，比上年增長25.7%，占全市生產(chǎn)總值的比重達到12%。其中，信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值653.75億元，增長25.8%；信息產(chǎn)品銷售業(yè)增加值21.66億元，增長12.7%；信息服務(wù)業(yè)增加值422.5億元，增長26.4%。全市用于信息化建設(shè)的固定資產(chǎn)投資308.87億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的比重為8.7%。
信息技術(shù)應(yīng)用
城市信息化建設(shè)進一步加強，信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。電子商務(wù)服務(wù)體系不斷完善。全年完成電子商務(wù)交易額1327.09億元，比上年增長78.6%；數(shù)字證書累計發(fā)放56.1萬張。“大通關(guān)”電子平臺進一步完善。全年傳輸報文5184萬份，比上年增長1.1倍；電子支付交易額達到480億元，增長92%。銀行卡累計發(fā)放5729.8萬張，全年交易額2761.18億元，比上年增長61.9%，其中持卡消費1233.15億元，增長7.1%。社會誠信體系進一步完善。至年末，個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng)共采集618萬市民的信用記錄，比上年末增加85萬人；出具個人信用報告460萬份，增加182萬份；企業(yè)聯(lián)合征信機構(gòu)的入庫企業(yè)達到60萬戶。社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化程度進一步提高。至年末，“市民信箱”注冊用戶達到86.98萬人。“付費通”業(yè)務(wù)平臺全年完成交易733.75萬筆，交易金額7.27億元。社保卡累計發(fā)放963.67萬張。居住證累計發(fā)放7.71萬張；臨時居住證累計發(fā)放18.73萬張。交通卡累計銷售1974.02萬張，比上年增加504.73萬張，全年銷售額達8.28億元。信息安全保障能力進一步加強。全年完成重要信息系統(tǒng)的安全測評33個。信息化發(fā)展環(huán)境日趨完善。全市累計有401.4萬人次的市民參加了計算機應(yīng)用能力等級考核，其中185.4萬人次取得合格證書；社區(qū)居民信息化技能普及培訓(xùn)合格人數(shù)達72.6萬人。
信息基礎(chǔ)設(shè)施
信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)加快。至年末，集約化信息管線完成1621溝公里，比上年末增加361溝公里。全年新增電話交換機444.5萬門，總?cè)萘窟_到1356.5萬門。至年末，全市固定電話用戶996.7萬戶，其中住宅電話685萬戶；移動電話用戶1444.2萬戶，比上年末增加138.2萬戶。全年長途電話通話時長110億分鐘，比上年增長11.8%。其中，固定電話長途通話時長31.2億分鐘，增長5.4%；移動電話長途通話時長19.6億分鐘，比上年下降2.5%；IP電話通話時長59.2億分鐘，比上年增長21.6%。在長途電話通話時長中，對國際及港澳臺電話通話時長5.7億分鐘，比上年增長7.5%。至年末，互聯(lián)網(wǎng)用戶達到803萬戶，比上年末增加170萬戶；寬帶接入用戶247.4萬戶，增加88.58萬戶；有線電視用戶達到427.3萬戶，增加49.3萬戶，其中有線電視雙向改造完成185.66萬戶，增加12.77萬戶；衛(wèi)星站點915個，比上年末減少2個。
五、社會事業(yè)
科技
深入實施科教興市主戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力不斷增強。全年用于研究與試驗發(fā)展（Ｒ＆Ｄ）經(jīng)費支出214億元，相當于全市生產(chǎn)總值的比例為2.34%。全年共取得科技成果1701項。其中，屬于國際領(lǐng)先的有123項，達到國際先進水平的有629項。年內(nèi)本市共有46個項目（人）獲得2005年度國家科技獎勵，占全國獲獎總數(shù)的14.3%。其中，1人首次獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎，7項獲國家自然科學(xué)獎，34項獲國家科技進步獎，3項獲國家技術(shù)發(fā)明獎，1人獲中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎。知識產(chǎn)權(quán)保護力度加大。全年受理專利申請量3.27萬件，比上年增長59.9%，其中發(fā)明專利1.04萬件，增長55%。全年專利授權(quán)量1.26萬件，比上年增長18.6%，其中發(fā)明專利1997件，增長18.4%。至年末，全市擁有中國科學(xué)院院士97人，其中年內(nèi)新增9人；中國工程院院士67人。
落實促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化政策，科研成果產(chǎn)業(yè)化進程加快。年內(nèi)新認定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目602項。在認定的項目中，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等重點領(lǐng)域的項目占92%；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目占89.4%；達到國際先進水平的項目占82.3%。注重培育自主創(chuàng)新能力，企業(yè)創(chuàng)新活力增強。至年末，全市共認定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目3555項，其中70%的項目已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，累計新增產(chǎn)值2497億元。至年末，全市共有29家國家級企業(yè)技術(shù)中心和166家市級企業(yè)技術(shù)中心，其中年內(nèi)新認定3個國家級企業(yè)技術(shù)中心。技術(shù)交易日趨活躍。全年共簽訂各類技術(shù)交易合同3.03萬項，比上年增長10.8%；合同金額231.73億元，增長35%。科普教育基地建設(shè)繼續(xù)推進，年內(nèi)新建科普教育基地15個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育
不斷完善重點學(xué)校和重點學(xué)科建設(shè)，高等教育布局結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。至年末，全市共有普通高等院校60所。其中，本科院校30所，高職、高專院校30所。在校學(xué)生44.26萬人，比上年增長6.5%。全年普通高等院校共招收本科、專科學(xué)生13.18萬人，比上年增長0.9%；畢業(yè)學(xué)生10.34萬人，增長16.7%。全年招收研究生2.77萬人，比上年增長9.3%；畢業(yè)研究生1.67萬人，增長24.3%。
全面深化素質(zhì)教育，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。至年末，全市共有小學(xué)640所，在校學(xué)生53.5萬人；普通中學(xué)807所，在校學(xué)生77.02萬人，其中普通高中在校學(xué)生30.82萬人；中等專業(yè)學(xué)校81所，在校學(xué)生13.67萬人。全市九年制義務(wù)教育入學(xué)率達到99.9%，高中階段入學(xué)率99.7%。郊區(qū)薄弱學(xué)校改造建設(shè)加快。年內(nèi)完成郊區(qū)355所中小學(xué)教育設(shè)施改造。
各類民辦教育加快發(fā)展。至年末，全市共有16所民辦普通高校，在校學(xué)生6.3萬人；129所民辦普通中學(xué)，在校學(xué)生9.23萬人；19所民辦小學(xué)，在校學(xué)生2.63萬人。
多層次成人教育網(wǎng)絡(luò)基本形成。至年末，全市共有成人高校21所，在校學(xué)生14.72萬人；成人網(wǎng)絡(luò)教育在校學(xué)生7.73萬人；成人中等學(xué)校、初等學(xué)校65所，在校學(xué)生4.11萬人。成人中等技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校901所，畢業(yè)人數(shù)達177.5萬人次。年內(nèi)新辦521所老年教育機構(gòu)，在校學(xué)習(xí)的老年人達80萬人。繼續(xù)推進多層次的職業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)困難人員的就業(yè)能力。全年對29.7萬人實施職業(yè)培訓(xùn)，其中中高級培訓(xùn)人數(shù)所占比重達到61.4%。
文化
文化、新聞、出版和廣播電影電視事業(yè)取得新成就。年內(nèi)成功地舉辦了中法文化交流上海“馬賽周”、第七屆中國上海國際藝術(shù)節(jié)、第八屆上海國際電影節(jié)、2005年上海國際服裝文化節(jié)等一系列國內(nèi)外大型文化交流活動。在全國和國際性重要文藝評獎中，上海共獲獎58項，其中昆劇《班昭》被評為2004～2005年國家舞臺藝術(shù)精品工程獲獎劇目。至年末，全市有市、區(qū)（縣）文化館、群眾藝術(shù)館32個，藝術(shù)表演團體85個，公共圖書館28個，檔案館45個，博物館100個。全年共攝制電影故事片13部。廣播電視節(jié)目豐富多彩。全市共有公共廣播節(jié)目21套，公共電視節(jié)目25套。廣播、電視綜合覆蓋率均達到100%。有線電視“村村通”工程繼續(xù)推進，全市有1696個村開通有線電視，覆蓋率達到87%。新聞出版事業(yè)不斷發(fā)展。全年共出版報紙19.06億份，各類期刊1.91億冊，圖書2.59億冊。內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾文化創(chuàng)作和文化活動廣泛開展。年內(nèi)全市共舉辦各類群眾文化活動6.23萬場次，1600多萬人次參加，創(chuàng)作各類群眾文藝作品8303個（件）。年內(nèi)完成30個社區(qū)文化活動中心建設(shè)。
衛(wèi)生
加快公共衛(wèi)生體系和健康城市建設(shè)，公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療服務(wù)水平繼續(xù)提高。至年末，全市共有衛(wèi)生機構(gòu)2527所。其中，醫(yī)院487所，門診部199所，疾病預(yù)防控制中心22所，衛(wèi)生監(jiān)督所20所。至年末，全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員10.35萬人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)生4.4萬人，注冊護士3.94萬人。公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷推進。年內(nèi)6個市級專科急救中心、5所市級醫(yī)院傳染病病房和20所市級醫(yī)院傳染病專用門診基本建成。實施新一輪醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)，年內(nèi)重點建設(shè)30個三級醫(yī)院醫(yī)學(xué)重點學(xué)科、30個二級醫(yī)院重點專科和40個社區(qū)衛(wèi)生重點項目。醫(yī)療科研水平不斷提高，年內(nèi)共獲中華醫(yī)學(xué)科技獎17項。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度進一步加強，年內(nèi)全市共進行衛(wèi)生監(jiān)督23.75萬戶次。
體育
競技體育取得好成績。年內(nèi)成功地舉辦了F1世界一級方程式上海站錦標賽、第48屆世界乒乓球錦標賽、網(wǎng)球大師杯賽等36項國際體育賽事和42項國內(nèi)重要體育賽事。在第十屆全運會上，上海運動員共獲得26枚金牌、48枚銀牌、44.5枚銅牌，團體總分2105.7分，獎牌總數(shù)和總分數(shù)均名列全國第三；同時，上海體育代表團還獲得了體育道德風(fēng)尚獎等4個獎項。在國際重大比賽中，上海運動員共獲得7項世界冠軍。
群眾性體育運動蓬勃發(fā)展。年內(nèi)成功舉辦了第十屆全民健身節(jié)等10余項大型群眾性體育活動。社區(qū)健身設(shè)施建設(shè)投入加大。至年末，全市共建成社區(qū)公共運動場76個，其中年內(nèi)新增41個；社區(qū)市民健康體質(zhì)測試站80個，其中年內(nèi)新增20個。建成街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）健身苑201個，居（村）委會健身點4345個，安置各類健身器材5.65萬件，累計投入資金3.64億元。
社會福利與救助
整合政府救濟與社會幫困資源，社會福利與救助力度明顯加大。至年末，全市共有養(yǎng)老機構(gòu)474家，床位4.95萬張。其中，年內(nèi)改擴（新）建薄弱養(yǎng)老機構(gòu)35家，新增養(yǎng)老床位9393張。鼓勵社會各界開辦養(yǎng)老機構(gòu)。在全市養(yǎng)老機構(gòu)中，由社會投資開辦的231家，床位2.56萬張。全年新建83家社區(qū)老年人日間服務(wù)中心；233個社區(qū)助老服務(wù)社，為16萬名獨居及其他需特殊照顧的老人提供上門照顧等服務(wù)。社會救助政策不斷完善，困難群眾的基本生活得到保障。年內(nèi)統(tǒng)一了農(nóng)村最低生活標準，城鄉(xiāng)居民最低生活標準進一步提高。城鎮(zhèn)低保標準由上年的月人均290元提高到300元。農(nóng)村低保標準由上年的年人均郊區(qū)2240元和海島1980元歸并提高到2340元。至年末，全市有55.23萬人享受政府救助，比上年末凈減3.4萬人。其中，享受城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)36.74萬人，凈減3.62萬人；享受農(nóng)村最低生活保障人數(shù)11.55萬人，比上年末凈增1.56萬人；有6.94萬協(xié)保人員享受政府生活困難補助，比上年末凈減1.34萬人。低保家庭中有10.95萬老幼病殘人員享受糧油幫困。全年全市共有7.7萬人次的大病重病患者獲得醫(yī)療救助。
對殘疾人的福利服務(wù)穩(wěn)步開展。年內(nèi)新辦福利企業(yè)40家，新安置750名殘疾人就業(yè)。殘障人、老年人出行條件繼續(xù)改善。年內(nèi)新建盲道303.1公里，鋪筑坡道6288處，完成4754處公共場所無障礙設(shè)施改造。
六、人民生活
人口
至年末，全市戶籍人口1360.26萬人。全年出生人口8.24萬人，出生率為6.08‰；死亡人口10.23萬人，死亡率為7.54‰；人口自然增長率為-1.46‰。至年末，全市常住人口達到1778萬人。
積極營造良好環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才集聚。年內(nèi)吸引0.52萬留學(xué)人員來滬工作，至年末，已吸引6萬留學(xué)人員來滬工作，注冊的留學(xué)人員科技企業(yè)達3200家。年內(nèi)有4.4萬名境內(nèi)外人才獲得上海市居住證，至年末，已有10.67萬名境內(nèi)外人才獲得上海市居住證。其中，境外人才0.28萬名，境內(nèi)人才10.39萬名。在獲得上海市居住證的人才中，本科以上學(xué)歷占73.3%，研究生以上占8.2%。
就業(yè)分頁標題[/!--empirenews.page--]
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大就業(yè)援助力度，進一步促進就業(yè)。至年末，全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員598.34萬人，比上年末增加9.37萬人。其中，城鎮(zhèn)私營企業(yè)從業(yè)人員和個體勞動者221.3萬人，增加7.19萬人；非正規(guī)勞動就業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員45.31萬人，增加1.75萬人。全年新增就業(yè)崗位65.1萬個，其中15.2萬農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)。以援助困難人員為重點的“萬人就業(yè)項目”繼續(xù)推進，年內(nèi)吸納就業(yè)人員11.6萬人。自主創(chuàng)業(yè)扶持政策體系初步形成。至年末，非正規(guī)就業(yè)勞動組織達到3.4萬家，為35.5萬人提供就業(yè)崗位。至年末，全市青年職業(yè)見習(xí)學(xué)員達到6.2萬人，見習(xí)后就業(yè)率達到66.1%。至年末，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員27.5萬人，登記失業(yè)率為4.4%。
高校畢業(yè)生就業(yè)渠道日趨多元化。至年末，全市有11.23萬名當年高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率達96%。年內(nèi)設(shè)立了“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金”，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例提高，全年大學(xué)生申請創(chuàng)業(yè)項目165項，使用創(chuàng)業(yè)基金1350萬元。
加強勞動者合法權(quán)利保護。全年受理各類投訴舉報2.34萬件，檢查用人單位3.95萬家，查處各類違法單位1.48萬家，追繳社會保險費2.29億元，補發(fā)工資和清退押金2.59億元。
居民收入和儲蓄
城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。據(jù)抽樣調(diào)查，城市居民家庭人均年可支配收入18645元，比上年增長11.8%；農(nóng)村居民家庭人均年可支配收入8342元，增長10.7%。全年城市居民人均消費支出13773元，比上年增長9%，其中服務(wù)性消費支出4447元，增長8.9%；農(nóng)村居民人均消費支出7265元，增長14.8%，其中服務(wù)性消費支出2359元，增長13.7%。
家庭耐用消費品擁有量繼續(xù)增加。據(jù)抽樣調(diào)查，至年末，平均每百戶城市居民家庭耐用消費品擁有量：家用空調(diào)168臺，影碟機93臺，組合音響48套，移動電話181部，家用電腦81臺，熱水淋浴器90臺。平均每百戶農(nóng)村居民家庭耐用消費品擁有量：彩電157臺，輕騎、摩托車72輛，洗衣機86臺，熱水淋浴器78臺，移動電話130部，影碟機33臺，家用空調(diào)84臺，家用電腦32臺。
居民儲蓄持續(xù)增加。年末全市居民儲蓄存款余額8432.49億元，當年新增1471.35億元。其中，定期儲蓄存款余額6071.83億元，新增1166.81億元；活期儲蓄存款余額2360.66億元，新增304.54億元。
居住
居民居住水平不斷提高。全年全市完成住宅建設(shè)投資929.73億元，比上年增長1.7%。建成為住宅配套的公共服務(wù)設(shè)施面積264.4萬平方米。舊區(qū)改造突出重點，動拆遷保持合理規(guī)模。全年拆除住宅建筑面積851.85萬平方米，比上年增長91.1%；動遷居民7.45萬戶，增長34.5%，其中世博園區(qū)完成居民動遷1.79萬戶，總簽約率達到96.9%。至年末，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積21.3平方米，比上年末增加0.9平方米；人均住房居住面積15.5平方米，增加0.7平方米。居民住宅成套率達到93%。
住房保障體系進一步完善，廉租住房制度受益面擴大。至年末，享受廉租住房政策的家庭達到18074戶。年內(nèi)完成平改坡綜合改造386萬平方米。完成舊住房綜合整治1550萬平方米，使41.3萬戶家庭的居住條件進一步改善。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要困難和問題是：企業(yè)盈利能力有所下降；能源、土地資源和環(huán)境的約束趨緊；就業(yè)壓力仍然較大等。
說明：
1、本公報數(shù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、本公報上海市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和總產(chǎn)值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、國內(nèi)商業(yè)統(tǒng)計范圍包括國內(nèi)貿(mào)易、物資供銷和飲食業(yè)。
4、信息產(chǎn)業(yè)包括信息產(chǎn)品的制造、銷售和信息服務(wù)等活動。旅游產(chǎn)業(yè)包括與旅游有關(guān)的交通、郵電、旅館、餐飲、貿(mào)易及文化娛樂等活動。信息產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的增加值是依據(jù)若干行業(yè)的有關(guān)資料進行跨行業(yè)核算的，不能將其與全市生產(chǎn)總值中其它行業(yè)的增加值進行簡單加總，否則會造成重復(fù)計算。
5、“1+3+9”工業(yè)園區(qū)中的“1”是指浦東新區(qū)；“3”是指三個國家級工業(yè)開發(fā)區(qū)——漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)、閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海松江出口加工區(qū)；“9”是指九個市級工業(yè)園區(qū)——莘莊工業(yè)區(qū)、康橋工業(yè)開發(fā)區(qū)、上海市嘉定區(qū)試點園區(qū)、上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、松江工業(yè)區(qū)、青浦工業(yè)園區(qū)、金山工業(yè)開發(fā)區(qū)、寶山城市工業(yè)園區(qū)和崇明縣工業(yè)園區(qū)。 |
