上海市統計局
國家統計局上海調查總隊
二ΟΟ八年二月四日
2007年是上海發展進程中非常重要的一年。一年來，全市人民在黨中央、國務院和中共上海市委、市政府的領導下，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅決貫徹中央宏觀調控政策，加快推進“四個率先”，加快建設“四個中心”，國民經濟保持了又好又快發展的良好勢頭，繼續呈現增長較快、結構趨優、效益提高、民生改善的良好態勢，各項社會事業加快發展，全面完成了年初確定的經濟社會發展目標和任務。
一、綜合
國民經濟保持平穩較快增長。經國家統計局聯審通過，全年實現上海市生產總值（GDP）12001.16億元，按可比價格計算，比上年增長13.3%，已連續16年保持兩位數增長（見圖1）。其中，第一產業增加值101.84億元，增長2%；第二產業增加值5675.49億元，增長11.5%；第三產業增加值6223.83億元，增長15.2%，增幅比上年提高3.2個百分點。第三產業增加值占全市生產總值的比重為51.9%，比上年提高1.3個百分點，提升幅度為2001年以來最高。
圖1上海市生產總值與增長
非公有制經濟健康發展。在全市生產總值中，公有制經濟增加值6594.13億元，比上年增長10%；非公有制經濟增加值5407.03億元，增長17.3%，占全市生產總值的比重由上年的44.1%提高到45.1%。其中私營及個體經濟增加值2100.8億元，增長16.5%，占全市生產總值的比重達到17.5%。
財政收入快速增長。全年地方財政收入2102.63億元，比上年增長31.4%。其中，地方級稅收收入1975.48億元，增長33.5%。在地方級稅收收入中，增值稅313.42億元,增長16%；營業稅714.6億元，增長27.9%；個人所得稅169.44億元，增長29.3%；企業所得稅425.63億元，增長57.3%。全年地方財政支出2201.92億元，比上年增長21.4%。其中，社會保障和就業支出274.22億元，增長56.9%；教育支出283.33億元,增長20.5%；公共安全支出134.33億元，增長10.3%；一般公共服務支出182.61億元，增長8.1%。
固定資產投資結構不斷優化。全年完成全社會固定資產投資總額4458.61億元，比上年增長13.6%（見圖2）。其中，建設改造投資2775.81億元，增長23.5%。從產業投向看，第一產業投資8.37億元，比上年下降41.4%，占全社會固定資產投資總額的比重為0.2%；第二產業投資1397.57億元，增長15.2%，所占比重為31.3%；第三產業投資3052.67億元，增長13.1%，所占比重為68.5%。從投資主體看，國有經濟投資1779.43億元，比上年增長21.9%，占全社會固定資產投資總額的比重為39.9%；集體經濟投資121.51億元，下降23.7%，所占比重為2.7%；股份制經濟投資1169.49億元，增長28.5%，所占比重為26.2%；外商及港澳臺投資711.35億元，下降2%，所占比重為16%。
圖2全社會固定資產投資總額與增長
市場價格出現結構性上漲。全年居民消費價格總水平比上年上漲3.2%。八大類分類價格指數呈現“六漲二跌”格局（見表1）。其中，食品類價格上漲9.4%，影響總水平上升3.1個百分點。在食品類價格中，蛋類價格上漲21.8%，油脂價格上漲29.8%，肉禽及制品價格上漲23%，其中豬肉價格上漲37.7%。
表1居民消費價格指數
指標 指 數（上年＝100）
居民消費價格指數 103.2
食品 109.4
煙酒及用品 100.7
衣 著 101.3
家庭設備用品及維修服務 103.3
醫療保健和個人用品 100.2
交通和通信 96.9
娛樂教育文化用品及服務 97.3
居住 104.5
原材料、燃料與動力購進價格漲幅趨緩，全年原材料、燃料、動力購進價格水平比上年上漲4.1%，漲幅比上年回落0.7個百分點。工業品出廠價格漲幅上升，全年工業品出廠價格水平上漲1.2%，漲幅比上年提高0.6個百分點。
房地產價格基本平穩。全年房屋銷售價格水平比上年上漲3.4%。其中，商品房銷售價格水平上漲3.1%。在商品房銷售價格中，商品住宅銷售價格水平上漲3.4%。年末商品住宅銷售價格水平比上年末上漲9.3%。全年房屋租賃價格水平比上年上漲5.1%。全年土地交易價格水平比上年上漲7.8%。
二、農業
農業穩定發展。全年完成農業總產值255.1億元，比上年增長1.7%。其中，種植業產值127.45億元，增長2.9%；畜牧業產值54.27億元，下降2.9%；漁業產值55.39億元，下降0.9%。
農業結構繼續調整。郊區奶牛良種率達到100％，生豬良種率超過95％，水稻、蔬菜良種覆蓋率均超過95%。全年糧食種植面積達到16.96萬公頃，糧食產量達到109.2萬噸。主要農副產品生產保持穩定（見表2）。
表2主要農副產品產量
產品名稱 單 位 產 量 比上年增長（%）
糧食 萬噸 109.20 -1.9
蔬菜 萬噸 406.20 -3.0
生豬出欄 萬頭 251.52 -0.5
牛奶 萬噸 22.04 -0.2
鮮蛋 萬噸 6.17 -8.7
水產品 萬噸 37.02 -4.5
農產品安全性進一步提高。至年末，已認證各類安全優質農產品453個。其中，無公害農產品301個，市安全衛生優質農產品75個，綠色食品51個，有機食品26個。有機農業加快發展，全年有機肥推廣使用面積5.33萬公頃，綠肥種植面積1.8萬公頃。
農業設施化、科技化水平不斷提高。至年末，全市農機總動力達到97.68萬千瓦。至年末，全市建成6.8萬公頃設施糧田、1萬公頃設施菜田。農業組織化加快發展。至年末，全市建成農業標準化示范區（場）202個；全市有12個市級現代農業園區；農業產業化龍頭企業435家，比上年增加10家，帶動農戶43.5萬戶；農民專業合作社705家，帶動農戶13.5萬戶。
三、工業和建筑業
工業生產穩定增長。全年實現工業增加值5295.9億元，比上年增長12.3%（見圖3）。其中，規模以上工業增加值5251.05億元，增長12.6%。在規模以上工業增加值中，輕工業增加值1456.77億元，增長8.2%；重工業增加值3794.28億元，增長14.4%。全年工業總產值23108.63億元，比上年增長15.7%。其中，規模以上工業總產值21938.63億元，增長16.1%。
圖3工業增加值與增長
區縣工業快速發展。全市區縣規模以上工業總產值13764.57億元，比上年增長18.9%，占全市規模以上工業總產值的比重達到62.7%。
先進制造業保持平穩較快增長。全年電子信息產品制造業、汽車制造業、石油化工及精細化工制造業、精品鋼材制造業、成套設備制造業、生物醫藥制造業等六個重點發展工業行業完成工業總產值14377.29億元，比上年增長19%，占全市規模以上工業總產值的比重達到65.5%（見圖4）。分頁標題[/!--empirenews.page--]
圖4六個重點發展工業行業占工業總產值的比重
高技術產業快速增長。全年高技術產業完成工業總產值5606.63億元，比上年增長26.7%，占全市規模以上工業總產值的比重達到25.6%。
工業生產產銷銜接良好，全年規模以上工業企業產品銷售率達到99%。主要工業產品產量快速增長（見表3）。
表3主要工業產品產量
產品名稱 單 位 產 量 比上年增長（%）
集成電路 億塊 89.11 5.8
升降移動機械 臺 50318.00 22.9
微型電子計算機 萬部 4478.78 67.7
鋼材 萬噸 2144.16 11.3
汽車 萬輛 82.11 25.8
# 轎車 萬輛 81.15 25.9
家用洗衣機 萬臺 289.68 11.4
房間空氣調節器 萬臺 395.21 12.1
民用鋼質船舶 萬總噸 303.24 2.7
發電量 億千瓦小時 737.80 2.1
乳制品 萬噸 40.93 10.1
卷煙 億支 855.47 3.2
工業企業經濟效益大幅提高。全年規模以上工業企業實現利潤總額1326.78億元，比上年增長20%，增幅比上年提高4個百分點；實現稅金總額838.97億元，增長25%。其中，國有及國有控股工業企業實現利潤720.58億元，增長12.6%；實現稅金594.28億元，增長25.4%，占全市工業稅金總額的比重為70.8%。全市工業企業虧損面為19.9%。盈利工業企業盈利額1497.9億元，比上年增長12.9%；虧損工業企業虧損額171.12億元，下降21.7%。全年工業企業經濟效益綜合指數為233.06，比上年提高16.3點。
建筑業平穩發展。全年實現建筑業增加值379.59億元，比上年增長1.3%。
全市建筑企業全年完成施工產值2425.21億元，比上年增長6.1%；施工面積15102.71萬平方米，下降4.8%；竣工面積5116.96萬平方米，下降21.4%。建筑企業按施工產值計算的全員勞動生產率達到人均22.81萬元，比上年提高9.5%。
四、批發和零售業
商業發展加快，市場流通規模進一步擴大。全年批發和零售業實現增加值1049.34億元，比上年增長10.1%。
消費品市場銷售旺盛。全年實現社會消費品零售總額3847.79億元，比上年增長14.5%，增幅創1998年以來新高（見圖5）。其中，吃的商品零售額1524.23億元，增長14.8%；穿的商品零售額476.65億元，增長12%；用的商品零售額1796.05億元，增長14.7%。分行業看，批發零售貿易業實現零售額3278.25億元，比上年增長13.2%；餐飲業實現零售額556.48億元，增長23.1%。分類別看，家居類商品實現零售額467.96億元，比上年增長19%；通訊類商品實現零售額112.73億元，增長22.5%；轎車類商品實現零售額230.01億元，增長9.9%。主要耐用消費品銷售穩步增長。全年汽車零售量11.04萬輛，比上年增長15.6%。其中，轎車10.2萬輛，增長15.9%；移動電話251.1萬部，增長9%；攝像機7.08萬臺，增長8%；脫排油煙機43.25萬臺，增長10.4%。
圖5社會消費品零售總額與增長
各類連鎖商業穩步發展。至年末，全市連鎖商業網點達到11348家。其中，連鎖超市門店2787家，便利店4135家。全年連鎖商業銷售額1361.75億元，比上年增長9.4%。
商品市場交易活躍。全市實現商品銷售總額20400.79億元，比上年增長31.6%。其中，批發銷售額17122.54億元，增長36.3%。至年末，全市共有商品交易市場980個，全年成交額3820億元，比上年增長13.1%。年內完成230家標準化菜市場改造建設。
五、交通、郵電和旅游
交通運輸、倉儲和郵政業平穩發展。全年實現交通運輸、倉儲和郵政業增加值724.58億元，比上年增長8.5%。
客貨運輸穩步增長。全年各種運輸方式完成貨物運輸總量78087.58萬噸，比上年增長7.6%。旅客發送總量10370.79萬人次，增長7.8%（見表4）。
表4貨物運輸量與旅客發送量
指標 單 位 絕對值 比上年增長（%）
貨物運輸量 萬噸 78087.58 7.6
鐵 路 萬噸 1122.44 -7.4
水 運 萬噸 41041.00 9.9
公 路 萬噸 35634.00 5.4
民用航空 萬噸 290.14 14.8
旅客發送量 萬人次 10370.79 7.8
鐵 路 萬人次 4795.48 7.6
水 運 萬人次 94.60 39.5
公 路 萬人次 2872.00 3.2
民用航空 萬人次 2608.71 13.0
國際航運中心建設取得新進展。全年上海貨物周轉量15948.58億噸公里，比上年增長15.1%。上海港貨物吞吐量達到5.6億噸，增長4.5%，連續三年居全球首位。全年港口集裝箱吞吐量達到2615.2萬國際標準箱，增長20.4%，躍居全球第二位。其中，洋山深水港區達到610.8萬國際標準箱，水水中轉比例超過35%。上海浦東、虹橋兩大機場全年共起降航班44.08萬架次，比上年增長7.6%；進出港旅客達到5156.64萬人次，增長12.1%。其中，國內航線進出港旅客3370.13萬人次，增長10.7%；國際及地區航線進出港旅客1786.51萬人次，增長11.3%。
實施公交優先戰略，市民出行條件明顯改善。軌道交通進入網絡化運營階段，年內6號線、8號線一期、9號線一期、4號線修復段和1號線北北延伸段等“三線兩段”投入試運營。至年末，全市軌道交通線路達到9條，運營線路長度達到262.83公里（含磁懸浮線路29公里），形成環線換乘格局。年內新辟和調整公交線路237條。至年末，全市公交線路達到991條，公交運營車輛1.7萬輛，運營出租車4.86萬輛。全年市內公共交通客運量45.17億人次，比上年增長1%。其中，軌道交通客運量8.14億人次，增長24.1%；公共汽電車客運量26.52億人次，下降3.2%。年內軌道交通和內環線以內409條公交線路全部實施換乘優惠，日均受惠人次達到90萬。
各類民用車輛擁有量持續增長。至年末，全市擁有各類民用車輛253.6萬輛，比上年增長7%。其中，汽車擁有量119.7萬輛，增長11.8%。其中，私人汽車擁有量61.29萬輛，增長20.3%。
郵電業務快速增長。全年完成郵政電信業務總量708.96億元，比上年增長27.7%。其中，郵政業務總量47.48億元，增長8.9%；電信業務總量661.48億元，增長29.3%。全年新增電話交換機64萬門，總容量達到1445萬門。至年末，全市固定電話用戶1046萬戶。其中，住宅電話687萬戶。移動電話用戶1777萬戶，比上年末增加167萬戶。
旅游業發展勢頭良好。全年實現旅游產業增加值858.09億元，比上年增長22.1%。
旅游配套設施服務水平和接待能力提升。至年末，全市已有星級賓館320家。其中，五星級賓館32家。旅行社875家。其中，國際旅行社54家，國內旅行社821家。A級旅游景點20家。其中，5A級景點2家，4A級景點17家。紅色旅游基地22個。其中，全國紅色旅游基地4個。工業旅游示范點15個，農業旅游示范點16個。旅游咨詢服務中心23個，旅游集散中心5個。旅游人數持續增長。全年接待國際旅游入境人數665.59萬人次，比上年增長9.9%（見圖6）。其中，入境外國人536.76萬人次，增長10.6%；港、澳、臺同胞128.83萬人次，增長7.1%。在國際旅游入境人數中，過夜旅游人數520.1萬人次，比上年增長11.9%。全年接待國內旅游者10210.23萬人次，比上年增長5.4%。其中，外省市來滬旅游者7766.49萬人次，增長6%。旅游收入大幅增長。全年國際旅游外匯收入47.37億美元，比上年增長19.6%；國內旅游收入1611.32億元，增長13.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
圖6國際旅游入境人數與增長
六、金融和保險
國際金融中心建設深入推進。全年實現金融業增加值1195.72億元，比上年增長33.4%。
金融機構加快集聚。全年新增各類金融機構100家。其中，銀行業機構27家，保險業機構39家，證券業機構4家。至年末，全市有各類金融機構604家。其中，銀行業機構109家，保險業機構261家，證券業機構94家。至年末，在滬經營性外資金融機構達到131家。其中，年內新增25家。在滬經營的外資銀行及財務公司84家。其中，獲準經營人民幣業務的45家。外資銀行及財務公司資產總計7567.11億元。其中，人民幣資產總計3884.61億元。
存貸款規模繼續擴大。至年末，全市中外資金融機構本外幣各項存款余額30315.53億元，貸款余額21709.95億元（見表5）。全年金融機構現金收入30070.03億元，現金支出30721.55億元，收支相抵現金凈投放651.52億元。金融機構資產質量繼續提高。全市中外資金融機構不良貸款率為2.18%，比年初下降0.33個百分點。
表5中外資金融機構本外幣存貸款
指標 絕對值（億元） 比年初增減額（億元）
各項存款余額 30315.53 3951.84
# 企業存款 15827.70 2659.87
居民儲蓄存款 9326.45 -127.68
各項貸款余額 21709.95 3112.01
# 短期貸款 8024.67 1533.36
中長期貸款 12168.07 1688.44
# 中資個人消費貸款 3071.20 430.73
# 個人住房貸款 2859.92 376.19
汽車消費貸款 27.07 -0.97
金融市場功能不斷增強。至年末，證券市場上市證券數1125只。其中，股票904只，比上年增加18只。全年通過資本市場籌資6668.95億元，比上年增長2.8倍。其中，發行新股籌資4379.92億元，增長2.7倍；再次發行(增發、配股和配售)籌資2236.43億元，增長3.2倍；發行可轉換債券52.6億元，增長82.8%。全年上海證券交易所各類有價證券成交金額38萬億元，比上年增長3.1倍。其中，股票成交金額30.54萬億元，增長4.3倍。期貨市場成交金額23.13萬億元，比上年增長83.4%。銀行間同業拆借市場成交金額71.29萬億元，比上年增長82.5%（見圖7）。黃金市場成交金額3324.65億元，比上年增長62.5%。鉆石市場成交金額10.02億美元，比上年增長53.4%。金融創新顯著增強。年內推出上海銀行間同業拆放利率，人民幣外匯貨幣掉期和鋅期貨等衍生產品，公司債發行試點正式啟動，黃金期貨獲準推出，上海金融發展投資基金獲準組建。
圖7證券、期貨、銀行間同業拆借市場成交額
保險業平穩發展。全年保費收入482.64億元，比上年增長19.4%。其中，財產險保費收入119.43億元，增長20%；人身險保費收入363.22億元，增長19.3%。在全年保費收入中，中資保險公司保費收入360.91億元，比上年增長9.7%；外資保險公司保費收入121.73億元，增長61.9％。全年支付各類保險賠款及給付139.82億元，比上年增長54%。其中,財產險53.03億元，增長18.6%；人身險86.79億元，增長88.1%。
七、對外經濟
上�？诎豆δ苓M一步增強。全年上�？诎哆M出口商品總額5209.09億美元，比上年增長21.5%。其中，進口總額1924.29億美元，增長18.6%；出口總額3284.8億美元，增長23.2%。
外貿進出口協調快速增長。全年外貿進出口總額2829.73億美元，比上年增長24.4%（見圖8）。其中，進口總額1390.45億美元，增長22.1%；出口總額1439.28億美元，增長26.7%。私營企業出口增速保持領先。全年私營企業完成出口162.73億美元，比上年增長40.8%；外商及港澳臺投資企業出口978.15億美元，增長28.8%；國有企業出口285.98億美元，增長15%；集體企業出口12.39億美元，增長3.1%。
圖8外貿進出口總額與增長
外貿出口結構進一步優化。全年一般貿易完成出口539.27億美元，比上年增長24.5%；加工貿易出口796.75億美元，增長24.9%。高新技術產品和機電產品出口快速增長。全年高新技術產品出口580.92億美元，比上年增長31.2%，占全市外貿出口總額的比重達到40.4%；機電產品出口985.54億美元，增長30.7%，占全市的比重達到68.5%。出口市場日益多元化（見表6）。
表6外貿出口市場結構
類別 絕對值（億美元） 比上年增長（%）
外貿出口商品總額 1439.28 26.7
# 亞洲 579.10 23.4
# 日 本 170.53 12.4
中國香港 125.08 22.6
歐洲 375.10 34.9
北美洲 372.79 22.1
# 美 國 346.11 22.4
拉丁美洲 50.55 43.6
大洋洲 38.10 34.2
利用外資增長平穩。全年批準外商直接投資合同項目4206項，比上年增長3.6%；吸收外資合同金額148.69億美元,增長2%；實際到位金額79.2億美元，增長11.4%。全年第三產業吸收外商直接投資實際到位金額53.15億美元，占全市實際利用外資的比重達到67.1%。全年外商投資企業增資91.32億美元，比上年增長36%，占全市外商直接投資合同金額的比重達到61.4%。全年批準總投資在1000萬美元以上的外商直接投資項目260項；合同金額110.09億美元，增長4.5％。至年末，在上海投資的國家和地區已達130個�？偛拷洕涌旒邸Ｄ陜刃侣鋺舻目鐕镜貐^總部、投資性公司和外資研發中心分別達到30家、15家和34家。至年末，在上海落戶的跨國公司地區總部達到184家，投資性公司165家，外資研發中心244家。
金融業對外開放步伐加快。至年末，在滬經營性外資金融機構實到資本金（營運資金，下同）60.72億美元，當年新增9.05億美元。其中，銀行及財務公司實到資本金40.71億美元，當年新增10.04億美元；保險機構實到資本金6.7億美元，當年新增0.27億美元；證券機構實到資本金13.31億美元，當年減少1.26億美元。
“走出去”步伐不斷加快。全年新批對外投資項目78項，投資總額6.49億美元。簽訂對外承包工程和勞務合作合同6185項；合同金額73.47億美元，比上年增長34.6%；實際完成營業額50.24億美元，增長6.9%；派出勞務人員1.86萬人次，增長18.3%。至年末，上海對外承包工程和勞務合作涉及的國家和地區已達177個。
世博會籌辦全面展開。至年末，已有187個國家和國際組織正式確認參展，參展數量已創歷屆世博會之最，其中35個國家確認自建國家館。國內參展工作正式啟動。世博各項運營前期準備工作加快推進，至年末，已與10家企業簽訂全球合作伙伴協議。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、浦東改革開放
浦東綜合配套改革試點進展順利，浦東新區繼續在體制機制改革、擴大開放等方面發揮示范帶頭作用。新區全年實現增加值2750.76億元，比上年增長14.4%（見表7）。陸家嘴功能區域金融機構加速集聚。至年末，已有490余家中外資金融機構進駐。一批重大金融創新項目取得突破，年內新成立成長型中小企業創業投資基金、基礎設施物業增值基金。外高橋保稅物流園區加快建設，全年物流企業營業收入2073.86億元，比上年增長20.7%。外高橋港口貨物吞吐量達到13076.7萬噸，比上年增長15.3%；集裝箱吞吐量達到1556.8萬國際標準箱，增長13.4%。金橋出口加工區主導產業引領作用凸現，全年完成工業總產值1594.56億元，比上年增長13.8%。張江高科技園區加快構筑自主創新體系，全年電子信息產品制造業完成工業總產值236.9億元，比上年增長17.4%；生物醫藥制造業完成工業總產值67.34億元，增長26%。
表7浦東新區主要經濟指標
指標 單 位 絕對值 比上年增長（%）
增加值 億元 2750.76 14.4
工業總產值 億元 5155.59 14.3
固定資產投資總額 億元 784.10 18.8
社會消費品零售總額 億元 456.04 14.0
外貿出口總額 億美元 528.10 18.8
外商直接投資合同金額 億美元 49.49 2.2
外商直接投資實際到位金額 億美元 33.06 2.7
九、城市基礎設施和房地產
建設樞紐型、功能性、網絡化的城市基礎設施體系取得重大進展。全年完成城市基礎設施建設投資1466.33億元，比上年增長30.3%，占全社會固定資產投資總額的比重為32.9%。其中，交通運輸郵電通信投資942.03億元，市政建設投資300.1億元，公用事業投資60.9億元（見表8）。年內“三線兩段”軌道交通項目、羅涇港區二期、浦東機場擴建等重大城市基礎設施項目建成或基本建成。一批世博會場館及配套設施項目、越江工程等項目建設正在有序推進。年內莘奉金、滬青平高速公路出省段全部完成，全市高速公路網通車里程達到634.62公里。
表8城市基礎設施建設投資
指標 絕對值（億元） 比上年增長（%）
城市基礎設施建設投資 1466.33 30.3
電力建設 163.30 40.5
交通運輸 840.46 42.6
郵電通信 101.57 -10.7
公用事業 60.90 8.3
市政建設 300.10 20.1
公用事業服務能力提升。全市自來水日供水能力達到1080萬立方米。全年全市用電量1072.38億千瓦小時，比上年增長8.3%。至年末，全市家庭人工煤氣用戶213.4萬戶；家庭液化氣用戶277.3萬戶；家庭天然氣用戶達到257.9萬戶（見表9）。
表9公用事業
指標 單 位 絕對值 比上年增長(%)
自來水日供水能力 萬立方米 1080.00 -5.1
自來水售水總量 億立方米 23.90 2.5
# 生活用水 億立方米 17.12 平
工業用水 億立方米 6.78 5.4
用電量 億千瓦小時 1072.38 8.3
# 城市居民生活用電 億千瓦小時 121.56 7.1
煤氣銷售總量 億立方米 18.50 -3.6
液化氣銷售總量 萬噸 50.65 10.4
天然氣銷售總量 億立方米 26.60 17.7
全年完成房地產開發投資額1307.53億元，比上年增長2.5%；商品房施工面積10766.72萬平方米，下降1.6%；竣工面積3380.12萬平方米，增長3.2%；銷售面積3694.96萬平方米，增長22.1%。其中，商品住宅銷售面積3279.17萬平方米，增長25.4%。全年全市市場化新建商品住房成交面積2784.63萬平方米，比上年增長38.9%。全年商品房銷售額3089.35億元，比上年增長41.9%。其中，商品住宅銷售額2706.3億元，增長47%。全年存量房成交過戶面積1992.59萬平方米，比上年增長16.7%。
十、城市信息化
信息產業繼續保持平穩發展。全年實現信息產業增加值1651.34億元，比上年增長16.7%（見圖9）。其中，信息產品制造業增加值1038億元，增長16.1%；信息產品銷售業增加值29.39億元，增長15%；信息服務業增加值583.95億元，增長17.9%。全市用于信息化建設的固定資產投資299.26億元，占全社會固定資產投資總額的比重為6.7%。
圖9信息產業增加值與增長
信息基礎設施服務能力進一步提升。至年末，集約化信息管線累計敷設3130.54溝公里，比上年末增加679.54溝公里；互聯網用戶達到1080萬戶，增加123萬戶；寬帶接入用戶364萬戶，增加28.8萬戶；IPTV用戶達到22萬戶；有線電視用戶達到499.2萬戶，增加51.08萬戶。其中，有線電視雙向改造完成210.81萬戶，增加10.51萬戶。在有線電視用戶中，有線數字電視整體轉換用戶21萬戶。衛星站點805個，比上年末減少26個。
信息技術應用加速向各領域滲透。全年“中國上海”門戶網站主頁訪問量達1800萬人次，實現網上辦事和服務1644項。政府部門主動公開信息5.11萬條，依申請公開信息目錄1.17萬條，收到政府信息公開申請6313件，同意公開和部分公開率達到80%。全年完成電子商務交易額2407.3億元，比上年增長15.3%�？诎抖愘M電子支付系統入網企業累計3093家，全年實現電子支付金額880億元，比上年增長35.4%。信息化發展環境不斷完善。至年末，數字證書累計發放106.5萬張；全市累計有410萬人次的市民參加計算機應用能力等級考核，其中189萬人次取得合格證書。
社會公共服務領域信息化建設步伐加快，社會信用體系繼續完善（見表10）。
表10信息技術應用
指標 單 位 絕對值 比上年
社會公共服務領域信息化
“市民信箱”累計注冊用戶 萬戶 332.93 增加208.67萬戶
全年“付費通”業務平臺交易量 萬筆 2907.00 增長47.1%
全年“付費通”業務平臺交易額 億元 24.69 增長52.1%
社�？ɡ塾嫲l放量 萬張 1112.23 增加107.91萬張
居住證累計發放量 萬張 33.03 增加15.90萬張
交通卡累計銷售量 萬張 3240.64 增加672.58萬張
全年交通卡銷售額 億元 11.66 增長15.9%
銀行卡累計發卡量 萬張 6781.64 增加1170.75萬張
全年銀行卡交易額 億元 5996.81 增長63.6%
# 持卡消費金額 億元 2852.56 增長59%
社會信用體系
個人信用信息入庫量 萬條 929 增加159萬條
個人信用報告累計出具數量 萬份 780 增加137萬份分頁標題[/!--empirenews.page--]
企業信用信息入庫量 萬家 98 增加38萬家
十一、教育和科學技術
教育綜合改革試驗促進教育事業發展。至年末，全市共有53家機構培養研究生，全年研究生教育共招生3.06萬人，在學研究生9.18萬人，畢業生2.39萬人。至年末，全市共有普通高等學校60所；獨立學院5所；普通中等學校924所；普通小學615所；特殊教育學校28所。普通高校在校生和畢業生數持續擴大，中等學校和小學在校生和畢業生數繼續下降（見表11）。全市九年義務教育入學率保持在99.9%以上。減免義務教育公辦學校學生學雜費，受益學生達到86萬人。在市級教育費附加中安排3000萬元用于改善全市240所農民工子女學校的辦學條件。全面落實國家助學政策，本市地方高校學生受益面達到16.5%，中職學生受益面達到全覆蓋。
表11各級各類學校學生情況
類 別 在校學生數（萬人） 比上年增長（%） 畢業學生數（萬人） 比上年增長（%）
普通高等學校 48.49 4.0 11.85 7.2
普通中等學校 85.17 -7.7 27.40 -4.2
中等專業學校 12.81 -6.5 3.86 9.7
職業學校 5.20 -2.4 1.52 -24.0
技工學校 1.56 -23.9 0.79 -6.0
普通中學 65.60 -7.8 21.23 -4.5
高 中 22.90 -15.7 10.24 0.3
初 中 42.70 -2.9 10.99 -8.7
普通小學 53.33 -0.1 10.55 -2.8
特殊教育學校 0.50 持平 0.09 2.0
民辦教育、成人教育穩步發展。至年末，全市共有16所民辦普通高校，在校學生8.61萬人；124所民辦普通中學，在校學生9.11萬人；24所民辦小學，在校學生3.52萬人。至年末，全市共有成人高校21所，在校學生（含網絡本專科）36.76萬人；成人中等學校46所，在校學生2.58萬人；職業技術培訓機構781所，注冊生176.98萬人次；老年教育機構276所，在校學員46.98萬人。
積極推進自主創新。全年用于研究與試驗發展（Ｒ＆Ｄ）經費支出311億元，相當于全市生產總值的比例為2.6%（見圖10）。
圖10R&D支出及其相當于生產總值的比例
全年共取得科技成果2396項。其中，屬于國際領先的有180項，達到國際先進水平的有761項。在2007年頒布的年度國家科學技術獎勵獲獎人選和項目中，本市牽頭和合作的科技成果共有54項（人）獲獎，占獲獎總數的15.4%，連續第6年保持兩位數比例�？萍紕撔抡呗鋵嵙Χ冗M一步加大。全年受理專利申請量4.72萬件，比上年增長31%。其中，發明專利1.52萬件，增長26.2%。全年專利授權量2.45萬件，比上年增長47.5%。其中，發明專利3259件，增長23.3%。54個重大科技攻關項目完成專利申請1084件，其中，發明專利825件。高新技術產業化進程加快。全年新認定高新技術成果轉化項目703項。其中，電子信息、生物醫藥、新材料等重點領域的項目占77.5%；擁有自主知識產權的項目占99.2%；達到國際先進水平的項目占86.2%。至年末，全市共認定高新技術成果轉化項目5030項。其中，80%的項目已實現產業化，累計新增產值3857億元。企業自主創新能力不斷增強。至年末，全市共有32家國家級企業技術中心和210家市級企業技術中心。
十二、文化、衛生和體育
文化、新聞、出版和廣播電影電視事業日益繁榮。年內成功地舉辦了第九屆中國上海國際藝術節、第十屆上海國際電影節、2007年上海國際服裝文化節等一系列國內外大型文化交流活動。在全國和國際性重要文藝評獎中，上海共獲獎210項。其中，“五個一工程”獎項獲獎數居全國前列，《時空之旅》和歌劇《雷雨》入選2006～2007國家舞臺藝術精品工程。至年末，全市有市、區（縣）級文化館、群眾藝術館31個，藝術表演團體103個，市、區（縣）級公共圖書館30個，檔案館44個，博物館106個。全年共攝制電影故事片9部。廣播電視節目日益豐富。全市共有公共廣播節目21套，公共電視節目25套。廣播、電視綜合覆蓋率均達到100%。新聞出版事業不斷發展。全年共出版報紙17.04億份，各類期刊1.83億冊，圖書2.4億冊。群眾性文化活動廣泛開展。年內全市共組織開展各類群眾文化活動和各級各類群眾性業余團隊活動40余萬場次，3000余萬人次參加。年內新建社區文化活動中心20家。
公共衛生和基本醫療服務能力進一步提高。至年末，全市共有衛生機構2646所，衛生技術人員12.24萬人（見表12）。社區衛生服務綜合改革全面推開，年內啟動實施社區衛生服務中心和村衛生室普通門診診查費減免及社區衛生服務中心與二、三級醫院間定向轉診。年內啟動實施第二輪公共衛生體系建設三年行動計劃，新建120急救分站15個，新增救護車100輛。完成400所郊區村衛生室標準化建設。
表12衛生機構情況
指標 單 位 絕對值 比上年增長（%）
衛生機構數 所 2646 5.0
# 醫院 所 534 5.7
門診部 所 306 37.2
社區衛生服務中心 （含鄉鎮衛生院） 所 232 1.8
疾病預防控制中心 所 22 平
衛生監督所 所 20 平
衛生技術人員數 萬人 12.24 12.3
# 執業醫生 萬人 4.88 7.3
# 醫院執業醫生 萬人 4.10 7.0
注冊護士 萬人 4.58 8.5
注：衛生機構數中含醫療衛生機構的分支機構。
競技體育取得新成績。年內成功地舉辦第十二屆世界夏季特殊奧林匹克運動會、女足世界杯、國際田徑黃金大獎賽、世界橋牌錦標賽、ATP網球大師杯賽，F1世界一級方程式上海站錦標賽等21項43次國際體育重大賽事和29項55次國內重要體育賽事。在國內外比賽中，上海運動員共有5人奪得7項奧運項目世界年度最高級別比賽世界冠軍；在全國最高級比賽中，上海運動員共獲得38枚金牌，位列全國第三。
全民健身活動廣泛開展。年內成功舉辦了東方明珠市民元旦登高等近100項大型群眾性體育活動。體育健身設施繼續增加。至年末，全市共建成社區公共運動場176處、509片；農民體育健身工程400處。
十三、人口就業、人民生活和社會保障
至年末，全市戶籍人口1378.86萬人。全年戶籍出生人口10.08萬人，出生率為7.34‰；死亡人口10.22萬人，死亡率為7.44‰；人口自然增長率為-0.1‰。至年末，全市常住人口達到1858萬人。
實施積極的就業政策，不斷加強創業扶持、就業援助和就業培訓，就業規模不斷擴大。至年末，全市從業人員906萬人，比上年末增加21萬人。全年新增就業崗位70.3萬個（見圖11），其中，農村富余勞動力實現非農就業15.1萬個。就業援助機制進一步完善，新安置就業困難、家庭困難人員2.5萬人，幫助4242戶“零就業”家庭實現至少一人上崗就業，累計達7743戶。加強職業培訓，提高就業技能。全年36.5萬勞動者參加了職業培訓，至年末，全市高技能人才占技能勞動者比重從上年的17%提高到19%。全年完成郊區勞動力職業培訓6.7萬人，為4.01萬名青年提供職業見習崗位。至年末，全市城鎮登記失業人員26.78萬人，登記失業率4.3%，為近年來最低水平。分頁標題[/!--empirenews.page--]
圖11新增就業崗位情況
至年末，全市有13.9萬名當年高校畢業生實現就業，就業率達97.25%。高校畢業生自主創業人員繼續增加，全年大學生申請創業項目82項，使用創業基金1335.1萬元。
城鄉居民收入水平繼續提高。據抽樣調查，城市居民家庭人均年可支配收入23623元，比上年增長14.3%，增幅比上年提高3.5個百分點；農村居民家庭人均年可支配收入突破1萬元，達到10222元，增長11%，增幅提高0.6個百分點。全年城市居民人均消費支出17255元，比上年增長16.9%。其中，服務性消費支出5595元，增長15.6%。農村居民人均生活消費支出8845元，比上年增長10.5%。其中，服務性消費支出2809元，增長5.9%。
家庭耐用消費品擁有量繼續增加。據抽樣調查，至年末，平均每百戶城市居民家庭耐用消費品擁有量：家用轎車9輛，家用空調189臺，組合音響52套，移動電話217部，家用電腦104臺，熱水淋浴器96臺。平均每百戶農村居民家庭耐用消費品擁有量：彩電179臺，輕騎、摩托車60輛，洗衣機91臺，熱水淋浴器89臺，移動電話147部，影碟機28臺，家用空調120臺，家用電腦43臺。
居民儲蓄有所減少。至年末，全市居民儲蓄存款余額9326.45億元，當年減少127.68億元。其中，定期儲蓄存款余額6185.85億元，減少489.99億元；活期儲蓄存款余額3140.6億元，新增362.31億元。
居民居住質量進一步提升。全年建成與住宅同步交付的公建配套設施面積329.47萬平方米。舊區改造穩步推進。全年拆除住宅建筑面積690萬平方米，比上年下降18.7%；動遷居民4.9萬戶，下降36.1%。年內完成舊住房綜合改造1000萬平方米。至年末，城鎮居民人均住房建筑面積32.2平方米；人均住房居住面積16.5平方米（見圖12）。居民住宅成套率達到94.7%。
圖12城鎮居民人均住房居住面積
社會保障體系進一步完善。至年末，全市共有793.82萬人（包括離退休人員）參加城鎮基本養老保險；有491.54萬人參加失業保險，全年領取失業保險金的人數27.45萬人。小城鎮社會保險覆蓋面繼續擴大，至年末，參保人數達到138.61萬人。其中，被征用土地農民參保人數92.72萬人。至年末，外來從業人員綜合保險參保人數達333.6萬人。至年末，有6.13萬人納入城鎮高齡無保障老人基本社會保障制度。住房保障覆蓋面繼續擴大。年內新增廉租房受益家庭7857戶，累計達到3.03萬戶。保障標準繼續提高。月最低工資標準從750元提高到840元，小時最低工資標準從6.5元提高到7.5元，城鎮低保標準從320元/月提高到350元/月，農村低保標準從2560元/年提高到2800元/年。
醫保覆蓋面繼續擴大。至年末，全市共有21.6萬家城鎮企業、機關事業單位，共749.75萬人（包括離退休人員）參加城鎮職工基本醫療保險，有16.38萬個體工商戶、自由職業人員參加從事自由職業人員和個體經濟組織業主及其從業人員基本醫療保險。至年末，有167萬中小學生和嬰幼兒納入中小學生和嬰幼兒住院、門診大病基本醫療保障。實施大學生基本醫療保障制度，將全市55萬普通高等院校學生統一納入覆蓋范圍。完善醫保綜合減負政策，進一步降低減負門檻。全年醫保綜合減負40991人，減負總金額18568.86萬元。
社會福利事業取得長足發展。至年末，全市共有養老機構560家，床位6.98萬張。其中，年內改擴（新）建養老機構91家，新增養老床位10050張。在全市養老機構中，由社會投資開辦的260家，床位3.42萬張。至年末，全市有128家社區老年人日間服務中心，234個社區助老服務社，為13.5萬名老年人提供居家養老服務。年內有6.84萬名享受政府補貼的居家養老服務對象。全年享受社會化養老服務人數占全市老年人口的比重達到7.4%。至年末，全市有49.1萬人享受政府救助，比上年末凈減3.58萬人。其中，享受城鎮最低生活保障人數33.94萬人，凈減1.19萬人；享受農村最低生活保障人數11.8萬人，比上年末凈增1.36萬人。全年全市共有10.32萬人次獲得醫療救助，累計支出醫療救助金11201.2萬元。殘疾人救助體系更加完善。年內新辦福利企業13家，新安置248名殘疾人就業。年內新建盲道101.24公里，鋪筑坡道2847處，完成2310處公共場所無障礙設施改造。年內完善240所“陽光之家”建設，1.2萬人次的殘疾人獲得不同程度的康復服務，其中7歲以下殘疾兒童7780人次獲得康復服務。
十四、環境保護和安全生產
以落實污染減排為核心，著力推進資源節約型、環境友好型城市建設。全年用于環境保護的資金投入366.12億元，相當于全市生產總值的比例達到3.05%。環境質量持續改善。全市河道水質總體有所改善，黃浦江、蘇州河水質保持穩定。全年環境空氣質量優良率達到89.9%。全年建成389平方公里揚塵污染控制區，全市區域月降塵平均值為8噸/平方公里，與上年持平。主要污染物減排取得成效。污水處理能力達到558.05萬噸/日，比上年增加70.18萬噸/日；城市污水集中處理率達到73%。年內建成上海石化、申能星火、吳涇第二電廠等102.4萬千瓦機組脫硫工程。中心城區污水治理三期基本完成，竹園第二污水處理廠等10座污水處理廠相繼建成并投入運行。
城市生態環境不斷改善。全年新增綠地1186公頃。其中，公共綠地592公頃。至年末，城市綠化覆蓋率達到37.6%，人均公共綠地面積達到12平方米。年內相繼建成廣中綠地、中心路綠地等綠地，完成10座老公園改造。林業建設穩步推進，全年造林1355公頃。其中，防護林853公頃。森林覆蓋率達到11.6%。
事故發生和人員死亡數量下降。全年本市各類安全生產事故9132起，比上年下降25.7%；造成死亡1699人，下降5.6%。其中，工礦商貿生產安全事故828起，下降12.9%；造成死亡383人，下降3.5%。道路交通事故3952起，比上年下降40%；造成1171人死亡，下降4.9%；3771人受傷，下降43.4%；直接財產損失1943萬元，下降41%�；馂氖鹿�4233起，比上年下降6.5%；造成50人死亡，增長11.1%；45人受傷，下降16.7%；直接財產損失2650萬元，增長15.6%。全年億元GDP安全生產事故死亡人數為0.142人，比上年下降18.4%。
說明：
1、本公報數為初步統計數。
2、本公報上海市生產總值、各產業增加值和總產值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、信息產業包括信息產品的制造、銷售和信息服務等活動。旅游產業增加值指來自境外、市外旅游者及本地居民在上海市內的旅游消費支出所形成的增加值。按消費性質可分為：旅行社服務業、旅游賓館業、旅游運輸業、郵電通訊業、旅游商業、餐飲業、城市交通業、文化娛樂業、金融業和其他服務業。信息產業、旅游產業的增加值是依據若干行業的有關資料進行跨行業核算的，不能將其與全市生產總值中其它行業的增加值進行簡單加總，否則會造成重復計算。分頁標題[/!--empirenews.page--] |
