上海市統計局國家統計局上海調查總隊2019-03-01
2018年,全市在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院和中共上海市委、市政府的決策部署,按照當好新時代全國改革開放排頭兵、創新發展先行者的要求,堅持穩中求進工作總基調,全面貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,堅持以供給側結構性改革為主線,開拓創新,克難奮進,堅決打好三大攻堅戰,加快實施新一輪城市總體規劃,加快提升城市能級和核心競爭力,全市經濟社會發展總體平穩、穩中有進、穩中向好,經濟發展的韌性、活力和包容性增強,呈現結構更優、效益更好、更趨協調、更可持續的高質量發展態勢。
一、綜合
初步核算,全年實現上海市生產總值(GDP)32679.87億元,比上年增長6.6%(見圖1),繼續處于合理區間。其中,第一產業增加值104.37億元,下降6.9%;第二產業增加值9732.54億元,增長1.8%;第三產業增加值22842.96億元,增長8.7%。第三產業增加值占上海市生產總值的比重為69.9%,比上年提高0.7個百分點。按常住人口計算的上海市人均生產總值為13.50萬元。
在上海市生產總值中,公有制經濟增加值15896.97億元,比上年增長6.6%;非公有制經濟增加值16782.90億元,增長6.5%。非公有制經濟增加值占上海市生產總值的比重為51.4%。
全年戰略性新興產業增加值5461.91億元,比上年增長8.2%。其中,工業增加值2377.60億元,增長4.2%;服務業增加值3084.31億元,增長11.3%(見表1)。戰略性新興產業增加值占上海市生產總值的比重為16.7%,比上年提高0.3個百分點。
全年經工商登記新設立各類市場主體39.99萬戶,比上年增長13.2%。其中,內資企業(不含私營企業)7985戶,增長42.4%;外商投資企業8742戶,增長9.0%;私營企業31.28萬戶,增長12.3%;個體工商戶6.99萬戶,增長15.2%。
全年地方一般公共預算收入7108.15億元,比上年增長7.0%;非稅收入占全市一般公共預算收入比重為11.6%。地方一般公共預算支出8351.54億元,增長10.7%(見表2)。全年稅務部門組織的稅收收入完成13823.77億元(不含關稅及海關代征稅),增長7.7%。
全年全社會固定資產投資總額比上年增長5.2%。其中,第二產業投資增長17.2%;非國有經濟投資增長7.0%(見表3)。
以上年價格為100,全年居民消費價格指數為101.6。其中,食品煙酒類價格指數為102.3,居住類價格指數為100.2,醫療保健類價格指數為102.4(見表4);固定資產投資價格指數為105.6;工業生產者出廠價格指數為101.7,工業生產者購進價格指數為105.2。
以上年12月價格為100,新建商品住宅銷售價格指數為100.4,二手住宅價格指數為97.3;以上年價格為100,全年新建商品住宅銷售價格指數為99.8,二手住宅銷售價格指數為98.2。
二、農業
全年全市實現農業總產值282.48億元,比上年下降4.4%。其中,種植業147.54億元,下降2.1%;林業15.26億元,下降3.6%;牧業46.34億元,下降17.9%;漁業55.90億元,下降4.5%;農林牧漁服務業17.44億元,增長125.4%。
全年全市農作物播種面積28.53萬公頃,比上年減少0.2%。其中,糧食播種面積12.99萬公頃,減少2.5%。糧食產量103.74萬噸,比上年增長4.0%;生牛奶產量33.44萬噸,下降8.1%;水產品產量30.85萬噸,增長4.4%(見表5)。
至年末,全市有1701家企業、6396個產品獲得“三品一標”農產品認證。其中,無公害農產品證書使用企業1342家,產品5824個;綠色食品證書使用企業350家,產品536個;有機農產品生產企業9家,產品22個;農產品地理標志14個。
至年末,全市累計建成設施糧田面積8.65萬公頃,市級蔬菜標準園177家,農業產業化龍頭企業378家,具有一定經營能力的農民專業合作社2865家,經農業主管部門認定的家庭農場4434戶。
三、工業和建筑業
全年實現工業增加值8694.95億元,比上年增長1.9%。全年完成工業總產值36451.84億元,增長1.3%。其中,規模以上工業總產值34841.84億元,增長1.4%。在規模以上工業總產值中,國有控股企業總產值13588.42億元,增長1.1%。
全年節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備、新能源、新能源汽車、新材料等工業戰略性新興產業完成工業總產值10659.91億元,比上年增長3.8%,增速快于規模以上工業總產值2.4個百分點,占全市規模以上工業總產值比重達30.6%。
全年六個重點工業行業完成工業總產值23870.77億元,比上年增長1.4%,占全市規模以上工業總產值的比重為68.5%(見表6)。
全年規模以上工業產品銷售率為99.8%。全年燃料油產量195909噸,比上年增長50.8%;金屬切削機床5990臺,增長12.4%;智能手機產量4711.44萬臺,增長4.5%;3D打印設備產量578臺,增長12.5%(見表7)。
全年規模以上工業企業實現利潤總額3350.44億元,比上年增長4.3%;實現稅金總額1972.63億元,下降5.4%。規模以上工業企業虧損面為20.4%。
全年實現建筑業總產值7072.21億元,比上年增長10.0%;房屋建筑施工面積47577.35萬平方米,增長15.5%;竣工面積7960.06萬平方米,下降1.3%。
四、批發和零售業
全年實現批發和零售業增加值4581.49億元,比上年增長3.3%。
全年實現商品銷售總額11.95萬億元,比上年增長5.6%。其中,批發銷售額10.79萬億元,增長5.3%。
全年實現社會消費品零售總額12668.69億元,比上年增長7.9%(見表8)。其中,無店鋪零售額1925.99億元,增長13.8%。網上商店零售額1506.70億元,增長15.8%,占社會消費品零售總額的比重為11.9%。
全年完成電子商務交易額28938.2億元,比上年增長19.3%。其中,B2B交易額18552.6億元,增長14.1%,占電子商務交易額的64.1%;網絡購物交易額(含服務類交易)10385.6億元,增長29.7%,占35.9%。
至年末,全市已開業城市商業綜合體達256家。其中,商場商業建筑面積10萬平方米以上的有63家。全年全市城市商業綜合體實現營業額達1777.02億元,比上年增長16.7%。
全年全市新集聚商業零售品牌首店835家,其中,國際品牌首店300余家,國際零售商集聚度升至全球城市第二位。境外旅客購物離境退稅銷售額占全國總量的75%。
五、交通、郵電和旅游
全年實現交通運輸、倉儲和郵政業增加值1533.36億元,比上年增長10.4%。
全年各種運輸方式完成貨物運輸量107386.82萬噸,比上年增長10.4%。旅客發送量21496.62萬人次,增長3.1%(見表9)。
全年上海港口貨物吞吐量73047.94萬噸,比上年下降2.7%;集裝箱吞吐量4201.02萬國際標準箱,增長4.4%。集裝箱水水中轉比例達46.8%,其中,國際中轉比例為8.8%。上海浦東、虹橋兩大國際機場全年共起降航班77.16萬架次,比上年增長1.5%;進出港旅客11763.43萬人次,增長5.1%。其中,國內航線進出港旅客7665.00萬人次,增長3.7%;國際及地區航線進出港旅客4098.43萬人次,增長8.0%。
全年上海港接待國際郵輪靠泊406艘次。其中,以上海為母港的郵輪378艘次。郵輪旅客吞吐量275.29萬人次,比上年下降7.4%。郵輪母港旅客吞吐量占比97.7%。
年內軌道交通5號線和13號線延伸段實現開通運行。至年末,全市軌道交通運營線路長度達到704.91公里,運營車站415個。至年末,公交運營車輛1.75萬輛,運營線路1543條,線網長度8813.80公里;運營出租車4.13萬輛。全年市內公共交通客運量58.56億人次,日均1605萬人次,比上年增長1.2%。其中,軌道交通客運量37.10億人次,增長4.9%;公共汽電車客運量20.65億人次,下降4.4%。
至年末,全市擁有各類民用汽車393.42萬輛,比上年增長9.0%。其中,私人汽車302.17萬輛,增長10.1%。
全年完成郵政業務總量820.62億元,比上年增長15.3%;電信業務總量1432.00億元,增長1.1倍。郵政業全年完成郵政函件業務5.74億件、包裹業務221.4萬件、快遞業務34.86億件;快遞業務收入1020.28億元。
全年實現旅游產業增加值2078.64億元,比上年增長8.1%。
至年末,全市星級賓館206家,旅行社1639家,A級旅游景區(點)113個,紅色旅游基地34個(見表10)。
全年接待國際旅游入境者893.71萬人次,比上年增長2.4%(見圖2)。其中,入境外國人685.9萬人次,增長2.2%;港、澳、臺同胞207.81萬人次,增長3.0%。在國際旅游入境者中,過夜旅游者742.04萬人次,增長3.2%。全年接待國內旅游者33976.87萬人次,增長6.7%。其中,外省市來滬旅游者16209.12萬人次,增長4.4%。全年入境旅游外匯收入73.71億美元,增長8.2%;國內旅游收入4477.15億元,增長11.2%。
六、金融和保險
全年實現金融業增加值5781.63億元,比上年增長5.7%。
金融業深化改革創新,實現平穩發展。上海國際金融中心建設步伐加快,上海金融法院獲批成立,原油期貨成功上市,中國人壽上海總部、建信金融科技等總部型功能性機構落戶,人民幣跨境使用范圍進一步拓展。
至年末,全市中外資金融機構本外幣各項存款余額121112.33億元,比年初增加8654.40億元;貸款余額73272.35億元,比年初增加5736.67億元(見表11)。
全年金融市場交易總額達到1645.78萬億元,比上年增長15.2%。上海證券交易所總成交額264.62萬億元,比上年下降13.6%。其中,債券成交額216.95萬億元,下降12.3%;股票成交額40.32萬億元,下降21.1%。全年通過上海證券市場股票籌資6113.96億元,比上年減少19.3%;發行公司債17780.87億元,增長19.0%。至年末,上海證券市場上市證券14069只,比上年末增加1850只。其中,股票1494只,增加54只。
全年上海期貨交易所總成交金額81.54萬億元,比上年下降9.3%。中國金融期貨交易所總成交金額26.12萬億元,增長6.2%。銀行間市場總成交金額1262.83萬億元,比上年增長26.6%。上海黃金交易所總成交金額10.66萬億元,增長9.2%。
全年保險公司原保險保費收入1405.79億元,比上年下降11.4%。其中,財產險公司原保險保費收入582.10億元,增長20.6%;人身險公司原保險保費收入823.69億元,下降25.4%。全年保險賠付支出581.56億元,增長5.9%。其中,財產險賠款支出271.62億元,增長16.2%;壽險給付207.93億元,下降12.3%;健康險賠款給付82.20億元,增長30.8%;意外險賠款支出19.81億元,增長30.5%。
七、對外經濟
全年上海口岸貨物進出口總額85317.0億元,比上年增長7.7%。其中,進口36403.1億元,增長8.8%;出口48913.9億元,增長6.9%。全年上海關區貨物進出口總額64064.29億元,比上年增長7.3%。其中,進口26965.19億元,增長9.2%;出口37099.10億元,增長6.0%。
全年上海市貨物進出口總額34009.93億元,比上年增長5.5%。其中,進口20343.08億元,增長6.4%;出口13666.85億元,增長4.2%(見表12)。高新技術產品出口占全市比重為42.0%。按市場分,對歐盟進口4635.49億元,增長3.3%;出口2432.99億元,增長4.5%;對美國進口1935.18億元,下降6.6%;出口3134.44億元,下降0.4%;對東盟進口2525.88億元,下降4.4%;出口1696.06億元,增長6.3%;對日本進口2377.44億元,增長6.8%;出口1417.74億元,增長8.3%(見表13)。與“一帶一路”沿線國家和重要節點城市建立經貿合作伙伴關系,貨物貿易額占全市比重達到20.6%。
全年新設外商直接投資項目5597項,比上年增長41.7%;合同金額469.37億美元,增長16.8%;全年外商直接投資實際到位金額173億美元,增長1.7%。全年制造業外商直接投資實際到位金額17.84億美元,增長1.2倍,占全市實際利用外資比重為10.3%;第三產業外商直接投資實際到位金額154.55億美元,下降4.3%,占比為89.3%。“一帶一路”沿線國家在滬投資合同金額占全市比重達10.9%。至年末,在上海投資的國家和地區達182個,在上海落戶的跨國公司地區總部累計達670家。其中,亞太區總部88家;投資性公司360家;外資研發中心441家。年內新增跨國公司地區總部45家。其中,亞太區總部18家;投資性公司15家;外資研發中心15家。
全年備案和核準對外直接投資項目792項,比上年增長30.3%;對外直接投資中方投資額168.7億美元,增長57.0%。簽訂對外承包工程合同金額119億美元,增長9.6%;實際完成營業額75.4億美元,下降24.1%;派出人員8764人次,下降37.0%。對外勞務合作派出人員9808人次,下降48.2%。
全年舉辦各類展覽會項目1032個,總展出面積1879.55萬平方米,比上年增長6.2%。其中,國際展覽會項目300個,展出面積1415.30萬平方米,增長6.5%;國內展覽會項目732個,展出面積464.25萬平方米,增長5.3%。
成功舉辦首屆中國國際進口博覽會。共有172個國家、地區和國際組織參會,3617家境外企業參展,展覽總面積達30萬平方米。按一年計累計意向成交578.3億美元。
八、中國(上海)自由貿易試驗區建設
中國(上海)自由貿易試驗區建設五年來,先后推進實施了1.0版、2.0版、3.0版等三個總體方案,按照“三區一堡”的目標要求,大力推動投資、貿易、金融和事中事后監管等領域的制度創新,著力營造法治化、國際化、便利化的營商環境,以改革促發展、促轉型,區域經濟發展總量規模穩步提升,區域經濟轉型發展步伐不斷加快。
投資環境逐步優化。市場準入管理新體制初步建立。外商投資負面清單管理制度經過多輪修訂完善,負面清單由190條縮減到45條,90%左右的國民經濟行業對外資實現了準入前國民待遇,并且負面清單管理模式已向全國其他自貿試驗區和近400個國家級開發區復制推廣。服務“一帶一路”的橋頭堡作用逐步發揮。目前,浦東新區企業在新加坡、捷克等30個“一帶一路”沿線國家投資近200個項目,中方投資額達46.8億美元。
貿易服務體系不斷完善。目前,上海自貿區保稅片區進出境時間較全關水平縮短78.5%和31.7%,物流成本平均降低10%,進出口通關無紙化率達95.6%。建成上海“國際貿易”單一窗口3.0版,覆蓋23個口岸和貿易監管部門,口岸貨物申報和船舶申報100%通過單一窗口辦理,服務企業超過27萬家,企業申報數據項在船舶申報環節縮減65%,在貨物申報環節縮減24%,累計為企業節省成本超過20億元。
金融市場體系日益完備。自由貿易賬戶功能不斷拓展,實現本外幣一體化管理,成為境外融資、結售匯便利化等許多重要金融改革的基礎。截至12月底,累計開立FT賬戶13.6萬個,全年跨境人民幣結算總額25518.88億元,比上年增長83.9%,占全市35.3%;跨境雙向人民幣資金池收支總額4826億元,增長1.8倍。
政務服務更加高效透明。商事登記制度改革持續深化,率先開展企業名稱登記改革,推出可選用名稱庫,推進企業名稱全程電子化,80%企業名稱通過網絡申報,企業名稱核準時間提速40%。“六個雙”政府綜合監管機制不斷完善,已實現全區所有21個監管部門和所有108個行業領域的全覆蓋。
九、城市基礎設施和房地產
全年城市基礎設施建設投資比上年增長9.3%。其中,公用事業投資增長51.8%;交通運輸投資增長12.3%;電力建設投資增長11.6%(見表15)。
至年末,全市公交專用道路達到363.70公里。完成黃浦江兩岸20公里岸線、4座跨江大橋景觀燈光提升改造。完成116公里架空線入地及合桿整治,拆除有安全隱患、違法違規的廣告招牌3.9萬塊。
全市自來水供水能力為1184萬立方米/日,比上年增加32萬立方米/日。全年供水總量為31.01億立方米,下降3.2%;售水總量為24.52億立方米,下降2.8%。其中,工業用水量、生活用水量分別為4.53億立方米、19.99億立方米,分別比上年下降6.1%和2.1%。全年全市用電量1566.66億千瓦時,增長2.6%(見表16)。至年末,全市家庭液化氣用戶240萬戶,比上年下降14.7%;家庭天然氣用戶699.6萬戶,增長3.6%。
全年完成房地產開發投資額比上年增長4.6%。其中,住宅投資增長3.4%;辦公樓投資增長7.9%;商業營業用房投資下降8.9%。商品房施工面積14672.37萬平方米,下降4.5%;竣工面積3115.76萬平方米,下降8.0%。商品房銷售面積1767.01萬平方米,增長4.5%。其中,住宅銷售面積1333.29萬平方米,下降0.6%。全年商品房銷售額4751.5億元,增長18.0%。其中,住宅銷售額3864.03億元,增長15.8%。全年存量房買賣登記面積1547.11萬平方米,下降1.1%。
加大租賃房建設力度,新建和轉化租賃房源21.2萬套,新增代理經租房源14.60萬套。全年新增供應各類保障房8萬套。完成中心城區二級舊里以下房屋改造42.7萬平方米、受益居民2.2萬戶;完成1046萬平方米舊住房綜合改造、受益居民17萬戶;完成110萬平方米里弄房屋修繕保護。
十、城市信息化
全年實現信息產業增加值3508.30億元,比上年增長13.7%。其中,信息服務業增加值2387.87億元,增長18.5%。
加快部署新型城域物聯專網,至年末,神經元感知節點數量超過35萬。全市千兆光纖用戶覆蓋總量達900萬戶,比上年末增加495萬戶。家庭光纖用戶數達644萬戶,比上年末增加65萬戶。家庭寬帶用戶平均接入帶寬達139M,固定寬帶用戶感知速率達31.86Mbps,移動通信用戶感知速率達25.63Mbps。至年末,第四代移動通信網絡(4G)用戶數達3252萬戶,比上年末增加863萬戶。年內完成5G百站規模試驗網建設,組建上海5G創新發展聯盟。開展i-Shanghai服務優化升級,按新標準新增600處場所,累計開通2600處。至年末,城域網出口帶寬16092GB,比上年末增加4780GB;互聯網國際出口帶寬3565GB,比上年末增加1548GB。IPTV用戶數達397萬戶,比上年末增加80萬戶。
至年末,口岸稅費電子支付系統入網企業累計11300家,比上年末增長23.0%。全年稅單支付2020萬筆,比上年增長12.0%;實現電子支付金額16862億元,增長24.0%。至年末,已有11.3萬家單位持有有效“一證通”33萬張。
健全市公用信用信息服務平臺“1+6+N”總體架構,啟動二期項目建設,完善信用聯合獎懲子系統、政務誠信子平臺,輸出公共信用產品,加大公共信用信息向社會開放力度。至年末,市信用平臺累計對外提供查詢5473萬次。其中,法人信用信息被查詢2310萬次;自然人信用信息被查詢3163萬次。96家單位確認向市信用平臺提供39796項信息事項。其中,涉及法人信息事項24798項,涉及自然人信息事項14998項。平臺可查詢數據3.2億條。其中,法人數據1130萬條;自然人數據3.09億條。
至年末,市信用平臺已建24個子平臺,除市信用平臺服務大廳外,已設立19家服務窗口。
十一、教育和科學技術
至2018學年末,全市共有普通高等學校64所,普通中等學校913所,普通小學721所,特殊教育學校30所。普通高等學校在校生數有所增加,畢業生數有所減少,中等專業學校的在校生和畢業生數均有所減少(見表17)。全市共有49家機構培養研究生,全年招收全日制研究生5.27萬人,在校全日制研究生15.85萬人,畢業全日制研究生4.31萬人。九年義務教育入學率保持在99.9%以上,高中階段新生入學率達99.4%。
至2018學年末,全市共有民辦普通高校19所,在校學生11.03萬人;民辦普通中學131所,在校學生8.37萬人;民辦小學111所,在校學生10.66萬人。全市共有成人中高等學歷教育學校26所,成人職業技術培訓機構631所,老年教育機構290所。全市共有校外教育機構23所。其中,青少年活動中心(含少年宮)19所,少年科技站3所,少年之家1所。
全年用于研究與試驗發展(R&D)經費支出相當于上海市生產總值的比例為4.00%左右(見圖3)。
全市科技小巨人和科技小巨人培育企業共1798家,技術先進型服務企業305家(含2018年向國家備案認定技術先進型服務企業12家)。年內共認定高新技術企業3653家,全市2016~2018年有效期內高新技術企業總數達到9206家,凈增長1564家。全年共落實高新技術企業減免所得稅額160.97億元,享受企業數3310家。落實技術先進型企業減免所得稅額5.12億元,享受企業數174家。全年共認定高新技術成果轉化項目656項,比上年增長33.1%,認定數量創5年新高。其中,電子信息、生物醫藥、新材料等重點領域項目占86.3%。至年末,共認定高新技術成果轉化項目12118項。
全年專利申請量150233件,比上年增長14.0%。其中,發明專利申請62755件,增長14.9%;實用新型專利申請69564件,增長14.2%;外觀設計專利申請17914件,增長10.7%。全年專利授權量92460件,比上年增長27.0%。其中,發明專利授權量21331件,增長3.1%;實用新型專利授權量55581件,增長39.2%;外觀設計專利授權量15548件,增長27.6%。全年PCT國際專利申請量2500件,比上年增長19.1%。至年末,全市有效發明專利達114966件,比上年末增長14.5%,有效發明專利五年以上維持率為78.6%;每萬人口發明專利擁有量達47.5件,比上年增長14.5%。全年經認定登記的各類技術交易合同21630件,比上年增長0.3%;合同金額1303.20億元,增長50.2%。
十二、文化、衛生和體育
年內成功舉辦第三十五屆“上海之春”國際音樂節、第二十屆中國上海國際藝術節、第三屆上海艾薩克×斯特恩國際小提琴比賽、上海國際電影電視節、第六屆市民文化節等重大文化活動。全年市民參與文化活動人數3255萬人次。繼續實施新一輪公共文化從業人員“三年萬人培訓”項目,年內參訓1萬余人次。歷史博物館、國際乒聯博物館、中國證券博物館、廣富林文化遺址公園、海昌海洋公園等建成開放。至年末,全市有市、區級文化館、群眾藝術館25個,藝術表演團體329個,市、區級公共圖書館23個,檔案館49個,博物館131個。全市共有公共廣播節目22套,公共電視節目25套。至年末,全市共有有線電視用戶804萬戶,有線數字電視用戶736萬戶。全年生產電視劇51部,共2190集;動畫電視8388分鐘。全年共出版報紙8.17億份、各類期刊0.85億冊、圖書4.80億冊;攝制完成86部影片。
至年末,全市共有醫療衛生機構5298所,衛生技術人員20.65萬人(見表18)。全年全市醫療機構共完成診療人次2.76億人次;上海地區嬰兒死亡率3.52‰;孕產婦死亡率1.15/10萬,其中,戶籍人口孕產婦死亡率1.10/10萬;全市常住人口出生性別比為107。
注:衛生機構數中含部隊醫院、醫療衛生機構的分支機構。
繼續推進家庭醫生“1+1+1”簽約服務,至年末,簽約居民666.30萬人,常住居民簽約率為30%。其中,60歲以上老年人簽約373.59萬人,重點人群簽約377.03萬人。簽約醫療機構組合內就診率70.58%,簽約社區就診率46.51%。
全年向7.25萬計劃生育特殊對象發放特別扶助金5.66億元,27.68萬人領取了農村計劃生育家庭獎勵扶助金4.3億元。21.83萬人領取了年老退休時一次性計劃生育獎勵費,共計11.19億元。繼續推進“60歲以上老人接種肺炎疫苗”項目,累計接種142萬余劑次。持續推進第三輪社區大腸癌篩查工作,截至年底,完成初篩571638人,初篩陽性121417例,初篩陽性率21.2%。
持續推進兒科醫療聯合體建設,年內新增62家簽約醫療機構。至年末,全市提供兒科診療服務的醫療機構增加到234家。兒科聯合體五家牽頭醫院普通兒內科門診量比2017年下降。加快28家綜合醫院兒科示范門急診建設。全年累計搶救危重孕產婦657例、危重新生兒4352例,搶救成功率分別為99.7%和87.4%。
年內新增社區綜合為老服務中心80家、老年人日間服務中心81家、養老床位7103張、完成1194張失智老人照護床位、44家農村薄弱養老機構改造。繼續推進“新建醫療急救分站”市政府實事項目,新建“7個醫療急救分站”,全市急救分站合計164個,平均服務半徑縮短為3.5公里,急救平均反應時間縮短至14分鐘。在全國率先開通“962120”熱線,開展非急救轉運業務,試運營以來共服務近5萬人次。全年招錄全科住院醫師規范化培訓400人(含中醫全科48人),為歷年之最;通過住院醫師規范化培訓合格的全科醫生249人(含中醫全科55人),其中231人到本市基層就業。
年內成功舉辦國際國內重大賽事175次。成功舉辦F1中國大獎賽、ATP1000網球大師賽、環球馬術冠軍賽、上海國際馬拉松賽等品牌賽事。上海城市業余聯賽共開展賽事活動6186個,參與市民近250萬人次。成功舉辦上海市第十六屆運動會,共有約220萬人次參與。共有76名上海體育健兒在雅加達亞運會上共獲得19人次金牌。年內全市共新建89條市民健身步道、新建改建72片市民球場、342個市民益智健身苑點。
十三、人口和就業
至年末,全市常住人口總數為2423.78萬人。其中,戶籍常住人口1447.57萬人,外來常住人口976.21萬人。全年常住人口出生17.4萬人,出生率為7.2‰;死亡13萬人,死亡率為5.4‰;常住人口自然增長率為1.8‰。全年戶籍常住人口出生9.6萬人,出生率為6.6‰;死亡12.2萬人,死亡率為8.4‰;戶籍常住人口自然增長率為-1.8‰。
全市戶籍人口平均期望壽命達到83.63歲。其中,男性81.25歲,女性86.08歲。
全年新增就業崗位58.17萬個(其中戰略性新興產業19.37萬個)(見圖4)。全年新安置就業困難人員49280人,新消除零就業家庭372戶。全年幫扶引領成功創業11583人,其中,青年大學生7029人;幫助8777名長期失業青年實現就業創業。全年共完成職業培訓105.83萬人。其中,農民工職業培訓46.26萬人。高技能人才占技能勞動者比例達到33.03%。至年末,全市城鎮登記失業人員19.41萬人,城鎮登記失業率為3.57%。
十四、人民生活和社會保障
據抽樣調查,全年全市居民人均可支配收入64183元,比上年增長8.8%,扣除價格因素,實際增長7.1%。其中,城鎮常住居民人均可支配收入68034元,增長8.7%,扣除價格因素,實際增長7.0%;農村常住居民人均可支配收入30375元,增長9.2%,扣除價格因素,實際增長7.5%。全市居民人均消費支出43351元,比上年增長8.9%。其中,城鎮常住居民人均消費支出46015元,增長8.8%;農村常住居民人均消費支出19965元,增長10.4%。
至年末,全市共有1573.37萬人(包括離退休人員)參加城鎮職工基本養老保險,有78.70萬人參加城鄉居民基本養老保險。最低生活保障標準從上年的每人每月970元提高到1070元,增長10.3%。月最低工資標準從2300元提高到2420元,小時最低工資標準從20元提高到21元。
至年末,全市共有1524.82萬人(包括離退休人員)參加職工基本醫療保險,有342.76萬人參加城鄉居民基本醫療保險。
至年末,全市民政部門共有各類提供住宿的收養性社會服務機構830個,床位15.08萬張。其中,養老機構712家,床位14.41萬張。在全市養老機構中,由社會投資開辦的352家,床位6.31萬張。全市建有社區老年人日間服務中心641家,社區老年人助餐服務點815家。
全年各級政府支出城鎮居民最低生活保障金18.23億元,農村居民最低生活保障金3.04億元,特困供養金0.66億元,糧油幫困0.83億元,醫療救助金4.58億元。
十五、環境保護
全年全社會用于環境保護的資金投入989.19億元,相當于上海市生產總值的比例為3%左右。
全年環境空氣質量(AQI)優良率為81.1%,比上年上升5.8個百分點。二氧化硫年日均值10微克/立方米,比上年下降16.7%;可吸入顆粒物(PM10)年日均值51微克/立方米,下降7.3%;細顆粒物(PM2.5)年日均值36微克/立方米,下降7.7%;二氧化氮年日均值42微克/立方米,下降4.5%;一氧化碳年日均值0.67毫克/立方米,下降11.8%;臭氧日最大8小時滑動平均值達標率90.1%,上升4.6個百分點。
至年末,城市污水處理廠日處理能力達817.7萬立方米,比上年末下降1.0%,城鎮污水處理率達到94.7%。全市生活垃圾末端處理能力達28650噸/日,其中,焚燒13300噸/日。全年清運生活垃圾984.31萬噸,生活垃圾無害化處理率達100%。大力推進生活垃圾全程分類,建成再生資源回收點3374個,開工建設15個垃圾資源化利用設施。
全年完成新建綠地1307公頃,新建林地7.55萬畝,新建城市綠道224公里,新建立體綠化40萬平方米,啟動建設市級重點生態廊道17條(片)。全市森林覆蓋率達16.9%。至年末,人均公園綠地面積達到8.2平方米,濕地保有量46.46萬公頃。繼續推進崇明世界級生態島建設,成功申辦第十屆中國花卉博覽會。
十六、生產安全和食品藥品安全
全年共發生生產安全事故503起、死亡485人,分別比上年上升12.3%和11.2%。其中,工礦商貿事故250起,死亡220人,分別上升23.8%和14.6%;生產經營性道路交通事故224起,死亡219人,分別與上年持平和上升1.0%;生產經營性火災事故13起,死亡10人,分別上升85.7%和25.0%;水上交通事故10起、死亡34人,分別下降9.1%和上升161.5%;鐵路事故2起、死亡1人;農業機械事故1起(無死亡);漁業船舶事故3起,死亡1人。全年億元生產總值生產安全事故死亡人數為0.014人,工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率為1.653/10萬,道路交通事故萬車死亡率為1.5人/萬車。
全市食品安全風險監測總體合格率為97.8%,同比提高0.3個百分點。全年共報告發生10人以上集體性食物中毒2起,中毒人數43人(無死亡),中毒發生率為0.18例/10萬人。全年共立案查處食品藥品安全違法案件8292件,罰沒金額逾1.91億元;移送食品藥品涉嫌犯罪案件127起,偵破食品藥品犯罪案件310起,抓獲犯罪嫌疑人603人。促進食品安全社會共治,受理并辦理市民食品安全投訴、舉報、咨詢信息12.28萬件。
上海市統計局
國家統計局上海調查總隊
2019年3月1日
說明:
1.本公報數據為初步統計數。
2.上海市生產總值、各產業增加值和總產值絕對數按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。2018年上海市生產總值數據執行國家統計局2012年制定的《三次產業劃分規定》。
3.公有制經濟增加值按國有經濟、集體經濟以及國有或集體控股的混合所有制經濟口徑計算。
4.戰略性新興產業包含工業戰略性新興產業和服務業戰略性新興產業兩個部分,是本市根據國家制定的戰略性新興產品目錄進行的行業劃分。其中,工業戰略性新興產業增加值和總產值均為規模以上口徑。
5.城市商業綜合體是指以區域為中心、以購物中心為主導,融合了商業零售、餐飲、休閑養生、娛樂、文化、教育等多項城市主要功能活動,面向各類消費人群,提供綜合性服務的大型建筑綜合體。城市商業綜合體(購物中心)需同時滿足以下條件:(1)由企業有計劃地管理運營,有統一的名稱,如XX中心、XX廣場、XX城等;(2)涵蓋超市、百貨店、專業店、專賣店等商品零售業態,以及餐飲、文化、娛樂、健身、游藝、培訓等兩項及以上主要服務業態;(3)營業面積一般不少于1萬平方米、獨立開展經營活動的商戶一般不少于50個。
6.電信業務總量按2015年不變價格計算。
7.旅游產業和信息產業的增加值是依據若干行業的有關資料進行跨行業核算的,不能將其與上海市生產總值中其他行業的增加值進行簡單加總,否則會造成重復計算。
8.銀行間市場成交額包括銀行間本幣市場和外匯市場成交額。自2017年起,各市場成交額按單邊計算(2016年公報中上海黃金交易所成交額按雙邊計算,為17.44萬億元)。
9.學年是指教育年度,即從第一年的9月1日(學年初)至第二年的8月31日(學年末)。
10.2012年四季度,國家統計局實施了城鄉一體化住戶調查改革,統一了城鄉居民收入名稱、分類和統計標準,在上海選取6000宅(戶)城鄉居民家庭,直接開展調查。2015年起,發布城鄉可比的新口徑全市居民人均可支配收入以及城鄉常住居民人均可支配收入。
11.環境空氣質量優良率(AQI)是國家發布的新環境空氣質量評價標準。AQI監測體系包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、一氧化碳和臭氧六項污染物指標。
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