泰州市統計局 國家統計局泰州調查隊
2009年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下深入貫徹科學發展觀，積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，統籌做好保增長促民生各項工作，經濟向好態勢不斷增強，民生持續得到改善，改革開放深入推進，社會事業全面進步，較好地完成了年初確定的各項目標任務。
一、綜 合
國民經濟平穩增長。全市地區生產總值1651.02億元，比上年增長13.8%。第一產業增加值133.7億元，增長4.6%；第二產業增加值936.56億元，增長14.4%，其中工業增加值825.35億元，增長14.7%；第三產業增加值580.76億元，增長15.0%。三次產業結構調整為：8.1：56.7：35.2。按常住人口計算，全市人均地區生產總值35498元，按當年匯率折算達到5197美元。
地方財力明顯增強。全市財政總收入343.84億元，比上年增長31.1%。地方一般預算收入138.62億元，增長37.1%，其中增值稅、營業稅、企業所得稅分別增長11.4% 、41.9%和23.0%。財政總支出256.15億元，增長39.7%。地方一般預算支出168.86億元，增長39.6%。財政支出結構不斷優化，對城鄉社區事務、環境保護、文化體育與傳媒等領域的資金保障力度加大，分別增長54.3%、54.4%和88.4%。
物價水平穩中有降。全年居民消費價格累計下降0.3%，八大類商品和服務價格5升3降，食品類、煙酒及用品類、衣著類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類分別比上年增長0.5%、0.6%、0.4%、0.5%和0.7%，交通及通訊類、娛樂教育文化用品及服務類、居住類分別下降1.0%、0.4%和2.8%。
就業形勢基本穩定。實行積極的就業政策，繼續加強就業再就業工作，多形式促進充分就業，積極推進城鄉統籌就業，著力解決困難群眾就業問題。全年實施各類培訓40萬人次，凈增城鎮就業人員5.40萬人、失業人員再就業2.20萬人，年末全市城鎮登記失業率2.9%，比上年下降0.3個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟回升的基礎還不穩固，部分企業運營較為困難；轉型升級的任務還非常艱巨，經濟結構偏重、發展方式粗放、創新能力不強等不同程度存在；經濟國際化水平有待進一步提高，利用外資規模還不夠大，重大儲備項目還相對較少，外貿出口增速回落；中心城市功能不夠完善，集聚和輻射帶動作用還不夠強，社會建設、文化建設也存在不少薄弱環節；改善民生面臨一些新的問題，就業形勢依然嚴峻，農民持續增收難度還較大。
二、農 業
農業生產平穩向好。全年糧食播種面積42.90萬公頃，比上年增加1.01萬公頃。糧食總產量310.22萬噸，增長3.2%。其中夏糧112.18萬噸，增長6.4 %；秋糧198.04萬噸，增長1.5%。棉花總產量1.60萬噸，油料總產量11.73萬噸。強化優質農產品基地建設，新增國家級農業標準化示范區1個，新增高效農業面積30萬畝，新增國家級無公害農產品、綠色食品和有機食品50個。加快推進農業產業化、市場化進程，新增龍頭企業10家，農業利用“三資”40億元。
林牧漁業穩定增長。全市新增植樹造林面積12.30萬畝，年末森林覆蓋率16.2%，比上年提高2.1個百分點。主要畜產品中，肉類總產量22.31萬噸，增長5.3%；禽蛋總產量9.29萬噸，增長0.2%；牛奶總產量3.21萬噸，增長10.3%。全市水產養殖面積4.14萬公頃，增長5.6%。水產品產量28.63萬噸，增長18.9%；其中淡水產品28.55萬噸，海水產品0.08萬噸。
社會主義新農村建設步伐加快。全市新（改）建農村公路800公里，改造農村橋梁460座，改廁7.7萬座，疏浚河道3923萬方。繼續推進全面小康“十百千”工程，新創市級全面小康先行村250個。農村生產生活條件進一步改善，全市行政村基本實現通電、通公路、通公交、通自來水、通電話、通有線電視、通寬帶網。
三、工業和建筑業
工業經濟快速增長。全年工業技改財務發生數737.60億元，實施億元以上重大技改項目145個。全市規模以上工業總產值3723.74億元，增長27.9%。其中輕工業978.59億元，增長24.1%；重工業2745.15億元，增長29.3%。工業出口平穩增長，全年規模以上工業出口交貨值555.00億元，增長16.5%。
企業效益逐步回升。規模以上工業產品銷售率98.0%，比上年提高0.1個百分點；銷售收入3569.33億元，增長29.0%；利稅總額417.53億元，增長43.7%；利潤總額244.25億元，增長60.3%。全市虧損企業246家，比上年下降15.5%；虧損企業虧損總額4.18億元，下降12.4%。工業經濟效益綜合指數290.8%，比上年提高43.3個百分點。
支柱產業發展勢頭良好。三大支柱產業產值2360.42億元，銷售收入2270.81億元，利稅286.99億元，分別比上年增長28.4%、30.3%和46.9%。其中，機電產業產值1554.06億元，增長37.4%；化工產業產值536.03億元，增長11.1%；醫藥產業產值270.33億元，增長20.2%；機電產業中船舶產業產值522.93億元，增長46.2%。
建筑業蓬勃發展。年末全市建筑施工企業680家，從業人員56.02萬人。全年完成建筑業總產值1117.32億元，增長17.1%；承接房屋建筑施工面積12739萬平方米，增長9.3%；房屋建筑竣工面積5860萬平方米，增長8.3%。
四、固定資產投資、房地產
固定資產投資增速較快。全社會固定資產投資1166.20億元，比上年增長29.5%；其中城鎮集體以上固定資產投資564.20億元，增長28.9%。第一、二、三產業投資21.26億元、652.03億元和492.90億元，分別增長28.6%、28.9%和30.4%。民間投資857.96億元，占全社會固定資產投資73.6%。
房地產開發穩步發展。全市房地產開發投資123.88億元，增長10.8%；商品房施工面積1091萬平方米，與去年基本持平；商品房銷售面積407萬平方米，增長34.5%；商品房銷售額159.94億元，增長43.0%。市區新建經濟適用房30萬平方米，落實租售并舉保障房源350套、廉租房源272套。
五、國內貿易
消費市場繁榮興旺。全市社會消費品零售總額469.89億元，比上年增長18.7%。其中住宿和餐飲業零售額82.14億元，增長25.9%；批發和零售業零售額385.22億元，增長17.4%；其他行業零售額2.53億元，增長3.0%。城鄉市場協調發展。城市市場零售額344.67億元，增長20.1%；縣以下市場零售額125.22億元，增長15.2%。
消費結構調整升級。全市限額以上批發零售中，化妝品類、中西藥品類、汽車類商品零售額分別增長21.1%、22.5%和26.8%。市區居民消費支出12163元，增長10.7%，其中居住類、交通和通訊類、醫療保健類分別增長18.8%、19.6%和22.1%。農村居民生活消費支出5657元，增長11.5%，其中家庭設備用品類、居住類、文化教育娛樂類分別增長23.8%、28.0%和35.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、開放型經濟
對外貿易有所下降。受國際金融危機影響，全年進出口總額58.20億美元，下降8.2%。其中出口總額42.15億美元，下降13.7%；進口總額16.04億美元，增長10.3%。一般貿易和加工貿易仍然是對外貿易的主要方式，其中一般貿易進出口27.55億元，加工貿易進出口30.08億元，分別比上年下降2.9%和10.5%。
開放型經濟平穩發展。全市新增私營企業7472家、個體工商戶2.90萬戶。年末私營企業從業人員37.12萬人，個體戶從業人員17.68萬人，私營個體經濟注冊資本1000.46億元，增長24.2%。利用外資取得新進展。全年注冊協議外資27.15億美元，實際利用外資10.56億美元，分別增長46.0%和0.6%。企業“走出去”步伐加快。新簽外經合同額3.85億美元，實現外經營業額4.46億美元，分別增長21.1%和24.0%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸能力進一步提高。全年公路客運量7384萬人，公路客運周轉量521630萬人公里，分別增長9.0%和9.1%。公路貨運量3148萬噸，增長7.2%；貨運周轉量289944萬噸公里，增長6.9%。水路貨運量6650萬噸，增長4.1%；貨運周轉量2156033萬噸公里，增長13.3%。港口貨物吞吐量10697萬噸，增長48.4%，其中外貿吞吐量463萬噸，增長52.3%。年末全市民用汽車擁有量17.42萬輛，增長26.0%，其中私人汽車擁有量12.19萬輛，增長36.8%。
郵電通訊能力進一步增強。全市郵電業務收入32.25億元，比上年增長11.9%。其中，郵政業務收入3.66億元，增長6.8%，電信業務收入28.59億元，增長12.6%。年末全市寬帶網用戶48.02萬戶，增長45.5%；移動電話用戶300.64萬戶，增長28.3%。
旅游業發展取得新突破。年末全市星級飯店27家，客房總數2765間，擁有床位4289張。成功舉辦中國泰州國際旅游節，順利承辦省第六屆園博會。全年接待國內外旅客940.06萬人次，旅游總收入99.59億元，分別增長18.7%和24.5%；其中境外游客6.82萬人次，旅游外匯收入6872萬美元，分別增長13.4%和12.6%。
八、金融、保險和證券
金融市場高位運行。年末全市金融機構人民幣各項存款余額1885.39億元，比年初增加483.29億元；其中企業存款571.94億元，增加204.89億元。人民幣各項貸款余額1160.37億元，比年初增加368.98億元。其中，短期貸款623.87億元，增加150.78億元；中長期貸款448.86億元，增加204.05億元。全年現金凈投放30.66億元，增長28.0%。
保險事業發展穩步。全年保險業務收入49.21億元，比上年增長22.3%。其中財產保險收入9.8億元，增長33.2%；人壽保險收入39.41億元，增長19.9%。保險業務支出13.07億元，增長16.1%。其中財產保險支出4.76億元，增長6.3%；人壽保險支出8.31億元，增長13.8%。
證券市場持續升溫。年末全市上市公司5家，證券公司營業部10家。全年累計開戶數200110戶，比上年增長20.8%。客戶保證金余額19.50億元，增長80.7%。證券交易總額2380.55億元，增長23.0%。實現利稅2.17億元。
九、教育和科學技術
教育事業協調發展。年末全市普通小學166所，在校學生22.66萬人，小學畢業生升學率100%；普通中學217所，在校學生25.82萬人，初中畢業生升學率98.4%，高中階段教育毛入學率90.8%，比上年提高5.1個百分點；普通高等學校5所，在校學生4.38萬人，增長10.1%。
科技事業穩步提高。首批16家市級企業院士工作站成立， 4家研發分中心新入駐中科院泰州中心，新增3家省級科技孵化器單位，9家企業被評為全省首批創新型企業。全年專利申請受理量6265件，增長34.0%；專利申請授權量2785件，增長83.0%；全年獲省級以上科技進步獎10項，其中國家級科技進步獎3項。
高新技術產業發展加快。全市高新技術產業產值1137.55億元，比上年增長27.8%。其中航空航天制造業0.83億元，增長12.9%；計算機及辦公設備制造業2.5億元，增長104.7%；醫藥制造業270.33億元，增長20.2%，電子及通訊設備制造業112.80億元，增長53.5%，專用科學儀器設備制造業48.49億元，增長34.0%，電氣機械及設備制造業409.92億元，增長27.7%，新材料制造業292.68億元，增長26.0%。高新技術產業產值占全市規模以上工業產值30.6%，比上年提高1.7個百分點。
十、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。加快文化泰州建設，建成泰州非物質文化遺產名錄體系，12部古籍入選國家級古籍保護名錄。全市年末各類藝術館106家，博物館8家，公共圖書館6家，劇場、影劇院4家。公共圖書館藏書總量1472千冊，增長15.4%。全市電視綜合人口覆蓋率、廣播綜合人口覆蓋率100%，有線電視用戶122.42萬戶，有線電視入戶率72.8%，比上年提高6.7個百分點。
衛生事業加快發展。強化基層衛生資源布局調整和衛生服務網絡建設，全市建成省級示范衛生院10個、標準化衛生院88個，衛生服務體系健全率99.4%，新型農村合作醫療覆蓋率99.7%，分別比上年提高0.4和1.6個百分點。年末全市醫療衛生機構597家，其中醫院、衛生院174家；專業衛生技術人員17482人，其中執業醫師7949人，注冊護士5557人；衛生機構醫療床位14219張。
體育事業蓬勃發展。成功舉辦第三屆少兒藝術節、第五屆全民健身節和老年藝術節，承辦全國乒乓球超級聯賽、全國男子排球聯賽。2009年，泰州健兒在省級以上各類比賽中獲金牌23枚、銀牌30枚、銅牌39枚，其中在第十一屆全運會上獲得3金3銀1銅的歷史最好成績。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口平穩增長。年末全市總戶數172.34萬戶，戶籍總人口503.98萬人。其中男性256.48萬人，女性247.5萬人。當年新出生人口4.28萬人，人口出生率8.52‰；當年凈增人口1.03萬人，人口自然增長率2.05‰。年末全市常住人口466.61萬人，增長0.7%；城市化水平51.0%，比上年提高1.9個百分點。
居民生活改善。全市城鎮居民人均可支配收入18079元，增長11.9%；城鎮在崗職工平均工資29807元，增長15.8%；農民人均純收入8180元，增長11.5%。城鄉居民儲蓄存款997.87億元，比年初增加173億元。城鄉居民恩格爾系數36.5%，比上年回落2.2個百分點。城鎮人均住房建筑面積36.77平方米，農村人均鋼筋、磚木結構住房面積50.01平方米。城鄉居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出17.7%，比上年提高3.1個百分點。
保障水平提高。城鎮企業職工基本養老保險參保人數63.35萬人、基本醫療保險參保人數92.59萬人，失業保險參保人數40.93萬人，分別增長9.1%、2.0%和2.3%，城鎮勞動保障三大保險覆蓋率98.0%，比上年提高0.6個百分點。新型農村社會養老保險參保人數83.25萬人。全市各類福利收養性單位床位數1.80萬張，收養各類人員1.40萬人，分別增長8.5%和6.6%。低保標準進一步提高，最低生活保障救濟人數11.29萬人，增長4.2%；累計發放低保金額1.42億元，增長36.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、安全生產和民主法制
安全生產形勢穩定。安全生產事故起數和死亡人數連續8年保持“雙下降”，全年各類安全生產事故1330起，死亡435人，分別下降14.3%和1.8%。億元GDP生產安全事故死亡率0.26，下降16.1%。
民主法制建設加強。加強“平安泰州”、“法治泰州”建設，人民群眾對社會治安滿意率97.0%。開展民主法治示范村（社區）創建，建成國家級民主法治示范村5個、全國和諧社區示范區1個，城鎮社區居委會依法自治達標率96%，農村村委會依法自治達標率99%。
十三、資源與環境
環境治理繼續加強。全年實施1121個減排項目，關閉小火電組687.60萬千瓦，淘汰落后煉鐵能力245萬噸、落后煉鋼能力547萬噸。工業廢水排放達標率97.7%；工業煙塵排放達標率97.2%；工業固體廢物綜合利用率99.7%；三廢綜合利用產品產值5.37億元。污水集中處理率37.0%，生活垃圾無害化處理率40.6%。
環境質量持續改善。全市水資源總量13.97億立方米，集中式引用水水源地水質達標率100%。市區年平均氣溫16.5℃，年平均降水量1225毫米，年日照1720小時，全年空氣質量達標天數327天。城市建成區綠化覆蓋面積6258公頃，城市綠化覆蓋率40.3%。全市環境質量綜合評價指數85.9分。
注：1、本公報數為初步統計數，人均GDP按省反饋常住人口計算。
2、公報中地區生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
