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2003年是全面貫徹落實黨的十六大及十六屆三中全會精神的第一年，也是新一屆政府施政的開局之年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立率先發展意識，緊緊圍繞全面建設小康社會、率先基本實現現代化的總體目標，勵精圖治，奮發進取，成功化解了“非典”等不利因素的影響，改革開放和現代化建設取得了顯著的成就，經濟發展速度躍上新平臺，產業結構調整呈現新特點，城市綜合實力攀登新高峰，人民生活水平邁上新臺階，使“十五”開局以來國民經濟穩步上行的良好局面得到了進一步的鞏固。
一、經濟發展
經濟總量
國民經濟增速加快，人均水平再上臺階。據初步測算，全市實現國內生產總值（GDP）900.2億元，按可價格計算，比上年（下同）增長14.5%，增幅較上年提高1.1個百分點，成為自1995年以來發展速度最快的一年。從三次產業看，第一產業增加值47.3億元，增長2.7%；第二產業增加值519.1億元，增長16.5%，其中工業468.9億元，增長17.5%；第三產業增加值333.8億元，增長13.3%。二三產業在全市經濟中的比重進一步提高，三次產業結構為5.2：57.7：37.1，二三產業所占比重比上年提高1.2個百分點。全市人均國內生產總值比上年增長13.7%，達到26110元，相當于3150美元，首次突破3000美元大關。
財力總量明顯擴大，運行質量穩步提高。2003年，全市實現財政收入136.1億元，比上年增長32.3%，其中地方財政收入78.5億元，增長43.5%。財政收入在快速增長的同時，占GDP的比重也穩步上升，達到15.1%，較上年提高1.6個百分點。財政支出83.8億元，增長39.9%。
固定資產投資
投資總量再創新高，投資拉動成效明顯。全年完成全社會固定資產投資446.6億元，比上年凈增196.6億元，增幅高達78.6%，較上年提高47.5個百分點。分行業看，第一產業完成投資2.0億元，同比下降32.0%；第二產業完成投資259.1億元，比上年增長107.0%，其中工業完成投資250.8億元，增長102.9%；第三產業完成投資185.5億元，比上年增長52.2%，其中房地產完成投資52.8億元，增長28.7%。一年來，圍繞建設特大城市和制造業基地，城市基礎設施建設和制造業投入規模明顯擴大，全年基礎設施完成投資174.0億元，制造業完成投資222.1億元，分別增長55.1%和98.8%。與此同時，民間投資方興未艾，重大項目明顯增多，對全社會投資的拉動作用進一步增強。全市完成民間投資266.7億元，增長84.5%，占全社會投資總額的比重達到59.7%，較上年提高1.9個百分點。全年實施億元以上投資項目146個，比上年增加73個，共完成投資177.4億元，增長185.7%，占全市投資總額的比重達到39.7%。年內溧陽新鋼制鋼有限公司、常州依維柯客車有限公司、魏村水廠等一批企業新增了生鐵、客車、自來水等生產能力。
價格
市場物價逐步升溫，價格指數走出低谷。全年居民消費價格指數為100.7，價格水平較上年上升0.7%。八大類商品價格“三升五降”，上升的三類分別是煙酒及用品類（上漲5.5%）、居住類（上漲3.7%）和食品類（上漲2.8%），下降的五類分別是家庭設備用品及維修服務類（下降6.1%）、衣著類（下降2.6%）、交通和通訊類（下降1.1%）、娛樂教育文化用品及服務類（下降0.6%）和醫療保健及個人用品類（下降0.3%）。
農業
農業生產穩步增長，產業結構繼續優化。全年完成農林牧漁業總產值85.0億元，比上年增長3.5%。農作物播種面積繼續調減，全市播種面積為244.4千公頃，比上年下降9.2%。糧食總產量達103.5萬噸，下降15.7%；油料產量為7.3萬噸，與上年基本持平。奶業、特種水產、名優畜禽等特色優勢養殖業逐步發展壯大，全年奶牛飼養量3500頭，水產品產量12.5萬噸，家禽出欄1999萬只，分別比上年增長21%、3.8%和5.1%。經濟林果發展形勢喜人，新增經濟林果面積1萬多畝，總面積近14萬畝；新增茶葉種植面積5200多畝，總面積突破8.4萬畝，其中無性良種茶種植面積達8053畝，名特茶比重達到52.5%。無公害農產品或綠色食品數量不斷增加，全市獲得省級以上認證的無公害農產品達86只，獲得綠色食品標志的農產品達19只，共創建無公害農產品生產基地近80萬畝。農業科技化建設初見成效，全市又啟動建設16個農業科技示范區，累計達126個。
農業機械化水平上升，水利建設力度加大。年末全市共有各類聯合收割機2533臺，其中高性能自走式聯合收割機948臺，水稻機收率達到68.8%，比上年提高10.7個百分點；三麥機收率為98%，機耕、機電排灌、機植保率均為100%。全年完成水利建設土方1865萬立方米，興建防滲渠道428.5公里，發展節水灌溉面積5400畝，完成圩堤加固369.1公里，疏浚河道258條、434.4公里，維修水庫塘壩3座。
工業
工業生產快速增長，重化趨勢日趨明朗。全市完成工業總產值2141.5億元，首次突破2000億元，比上年增長27.7%，其中國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）完成產值1527.3億元，增長30.9%。規模以上工業中，股份制企業完成產值720.8億元，外商及港澳臺資企業完成產值322.2億元，分別比上年增長61.7%和41.9%；輕、重工業分別完成產值556.4億元和970.9億元，分別增長17.9%和39.7%。冶金、工程機械制造等行業增勢強勁，工業重化趨勢更顯明朗，重工業產值比重達到63.6%，比上年提高4.1個百分點，其中冶金工業完成產值169.3億元，增長121.5%，對全市產值增量的貢獻份額達25.8%。全年工業用電量91.5億千瓦時，比上年增長33.3%。
經濟效益不斷改善，企業虧損有所下降。全市規模以上工業實現增加值366.5億元，比上年增長31.0%；完成產品銷售收入1510.8億元，實現利稅114.4億元、利潤65.6億元，分別比上年增長33.0%、33.0%和43.0%。全年工業企業經濟效益綜合指數達133.4，比上年上升8.8個點。企業產銷銜接良好，虧損狀況有所好轉。全年規模以上工業企業產品銷售率為97.9%，比上年提高0.1個百分點；企業虧損面為12.6%，下降0.5個百分點；虧損額為5.9億元，下降0.8%。
重點企業支撐強勁，規模經濟效應明顯。全市納入統計的2804家規模以上工業企業中，年產值超千萬元的企業達2104家，占總數的75.0%；完成工業總產值1479.7億元，占全市規模以上工業總產值的96.8%，比上年提高0.7個百分點。其中，年產值超億元企業達273家，比上年增加73家；完成產值916.3億元，同比增長34.3%，高出全市規模以上工業平均增速3.4個百分點，其企業數量僅占規模以上工業企業的9.7%，產值所占比重卻達到60%。全市有6家企業年產值超過10億元，比上年增加2家；4家企業年產值超過30億元，比上年增加3家，新組建的常林工程機械集團成為全市首家總量規模攀上70億元臺階的企業集團。分頁標題[/!--empirenews.page--]
農村工業增勢強勁，運行質量明顯提高。全市鄉鎮工業完成工業總產值1538.3億元，同比增長29.7%，增速較上年加快7.3個百分點；實現營業收入1441.0億元，同比增長31.9%，增幅比上年提高6.1個百分點；實現利稅106.4億元，增長37.0%，其中利潤總額59.6億元，增長47.9%。
建筑業
建筑企業發展平穩，經濟效益顯著提高。2003年，建筑業實現增加值50.2億元，按可比價計算增長8.0%；外出施工總人數達9.3萬人，比上年增長5%。全年建筑企業實現施工產值190.1億元，增長18%；完成施工面積1740萬平方米，增長12%；竣工面積946萬平方米，增長5%。建筑企業經濟效益有所提高，全員勞動生產率達到10.5萬元/人，比上年增長16%。有16項建筑工程被評為省“揚子杯”優質工程，市一院門診樓申報魯班獎通過省級考評。
金融保險業
金融形勢健康穩定，資金運轉效率提高。全市金融機構年末各項人民幣存款余額為1170.6億元，貸款余額為799.1億元，分別比年初增長29.4%和42.7%，當年現金累計投放量達76.2億元，同比增長9.6%。全市外匯存款余額6.5億美元，比年初下降2.2%，外匯貸款余額5.0億美元，比年初增長128.0%。金融對全市工業經濟、個私經濟和居民消費的支持力度進一步加大，全年新增工業類貸款150億元、個私貸款86.8億元、個人消費貸款35.2億元，在新增貸款總量中所占比重分別達62.7%、36.3%和14.7%。證券市場穩步發展，15個證券營業部全年證券交易總量達469.4億元，其中，A股交易量417.2億元，基金交易量6.0億元，B股交易量1.9億元，債券交易量44.3億元。年底全市證券營業部的資金帳戶總數為28.5萬個，持有A股股票市值為74.9億元。
保險市場穩步開拓，保險意識逐步增強。全市共有保險公司10家，全年保費收入31.9億元，比上年增長26.5%，其中，人壽險26.2億元，增長33.8%，財產險5.7億元，增長1.3%；保險賠款支出4.7億元，上升34.5%。各大保險公司努力加大營銷力度，新型險種銷售形勢良好，全年健康險增長41.0%，機動車輛險增長15.0%。
國內商業
城鄉市場穩中趨旺，消費熱點持續升溫。全年完成全社會消費品零售總額280.6億元，同比增長12.8%，增速比上年加快0.7個百分點，其中，批發零售貿易業實現零售額247.0億元，增長12.1%；餐飲業實現零售額28.2億元，增長21.6%；其他行業零售額5.5億元，增長3.9%。分地域看，城鎮市場實現零售額241.4億元，增長13.6%；農村市場實現零售額39.3億元，增長8.1%。汽車、通訊器材、商品房等一些新的消費熱點持續升溫，有力地推動了消費市場的穩步上升。
市場建設穩步推進，重點市場規模擴大。年末各類市場達433個，新增23個，其中億元市場52個，成交總額359.0億元，比上年增長8.7%。十大重點市場實現成交額190.7億元，比上年增長16.7%。湖塘針紡織品市場、鄒土區燈具市場、凌家塘農副產品批發市場、新長江自由貿易中心、鋼材現貨交易市場、溧陽蘇浙皖邊界市場等10個市場的成交額均超過10億元。大賣場、連鎖店、直銷店、主題商場等新型業態又有新的發展，溧陽華地百貨有限公司等2家大賣場年內相繼開張營業。
郵電通訊和交通運輸
郵電通訊增勢不減，信息社會發展加快。全年完成郵政業務總收入2.9億元，比上年增長6.6%；發送各類函件6342.6萬件，與上年基本持平，其中特快專遞103.5萬件，增長11.5%。全市電信業務收入25.1億元，增長15.2%，固定長途電話通話量2.0億次，增長26.5%，其中國際及港澳臺次數226.3萬次，增長14.1%；年末本地網固定電話用戶130.0萬戶，移動電話用戶160.8萬戶，分別比上年增長21.7%和30.1%；全市平均每百人擁有固定電話37.5部，擁有移動電話46.4部。郵電通信設施不斷更新完善，“數字常州”工程穩步推進，全年布放光纜83.7千芯公里，固定電話交換機容量為162.8萬門，增長11.2%；移動電話交換機容量為208萬門，增長24.2%。無線市話（小靈通）一、二期工程全面完成，建成基站5000多個。全市已開通181個小區的寬帶接入，年末因特網用戶21.6萬戶，其中寬帶網用戶5.1萬戶，增長1.5倍；數字數據用戶4899戶。
交通運量小幅增長，運輸能力繼續上升。全年完成客運量11396.8萬人，比上年增長1.6%，其中，公路10820萬人，增長2.1%；鐵路576.8萬人，下降4.3%；航空16.1萬人，增長8.1%。完成旅客周轉量47.9億人公里，增長0.9%。完成貨運量5437.1萬噸，比上年增長5.8%，其中，公路4040萬噸，增長6.8%；鐵路254.1萬噸，增長3.3%；水運1143萬噸，增長2.9%；航空0.3萬噸，與上年基本持平。完成貨物周轉量29.2億噸公里，增長6.2%。
港口建設成效明顯，外貿吞吐高速擴張。全市港口吞吐量2672萬噸，增長37.4%。特別是長江常州港繼續保持快速發展，全年吞吐量達251.7萬噸，增長99.8%，其中，外貿貨物吞吐量147.6萬噸，增長158.5%；集裝箱吞吐量2.8萬標箱，增長40%。全年接待外貿船舶923艘次，增長175.5%，其中外籍輪255艘次，增長119.8%。
房地產業
房產地業快速發展，住宅空置面積下降。全年商品房施工面積645萬平方米，增長22.6%，其中新開工面積374.4萬平方米，增長56.8%；本年竣工面積249.2萬平方米，比上年下降8%，其中住宅商品房竣工190.5萬平方米，同比減少16%。全年商品房銷售面積205.9萬平方米，比上年下降17.2%，其中，商品住宅銷售170.4萬平方米，下降23.8%。房屋空置數量呈逐月下降態勢，年末全市商品房空置面積為25.2萬平方米，同比下降50.2%，其中住宅空置8.8萬平方米，同比下降74%。
旅游業
旅游經濟健康發展，產業規模不斷壯大。全年接待海外旅游者11.1萬人次，增長36.7%；接待國內旅游者817.1萬人次，增長20.1%；市民出境旅游人數3466人，增長4.5%。全社會旅游總收入77.0億元，增長25.6%，其中國內旅游收入70.1億元，增長24.7%；旅游外匯收入8264萬美元，增長35.5%。實現旅游增加值31.3億元，增長25.7%。旅游基礎設施進一步健全完善，接待能力得到顯著提升。年末全市共有旅游星級飯店55家，新增5家，其中五星級1家，四星級6家；旅行社總數50家，比上年增加7家，其中國內百強旅行社2家。景區景點建設又取得了新進展，年末全市共有各類旅游區（點）27家，比上年增長28.6%，其中國家4A級景區（點）4家，2A級景區（點）10家，新增8家。年接待100萬人次以上的旅游區（點）3個，分別是天目湖旅游度假區、中華恐龍園和亞細亞影視城。分頁標題[/!--empirenews.page--]
二、改革開放
企業改革改制
全市緊緊圍繞國有經濟的戰略性調整和國有企業的戰略性改組，強力推進市屬國有、集體企業改制改革，列入全市改制重點考核目標的41戶企業年內基本完成改制任務。國有資產管理體制改革邁出新步伐，組建成立了交通產業集團、城建投資集團、工業投資公司等資產經營公司，為資本運作和經營城市提供了新的載體；生產經營型事業單位改革試點工作全面推開，有24戶完成改制轉企，11戶進入改制程序，社會公益事業和基礎設施建設領域投融資改革也取得突破性進展。繼續推進重點企業上市融資工作，年內基本完成國光信息、興榮高科等公司上市輔導。
個私經濟
個私經濟快速增長，支撐作用日益明顯。全年新發展個體工商戶2.3萬戶，新發展私營企業9027戶，比上年增長13.2%。年末全市個私經營戶數達13.0萬戶，增長14%，其中私營企業2.9萬戶，增長21.8%；個私企業注冊資金329.2億元，從業人員63.3萬人，分別增長72%和30%，其中私營企業注冊資本310.7億元，從業人員48.3萬人，分別增長75.4%和44.7%。全年個私工業完成總產值915億元，占全部工業總產值的比重達42.7%，較上年提高12.1個百分點；個私商貿、餐飲業完成社會消費品零售額161.2億元，增長18.9%，占全社會消費品零售額的比重達57.4%，提高2.9個百分點。
社會保障
社會保障體系進一步完善，保險覆蓋面不斷擴大。全市參加企業養老保險的單位達6439戶，人員43.5萬人，凈增4.2萬人；養老保險基金收入15.7億元，比上年增長22.3%；養老保險基金征繳率達98%，提高1個百分點；支付養老金15.2億元，增長9%。參加失業保險的職工人數為49.8萬人，征繳失業保險基金1.5億元，增長7.1%；發放失業保險金1.3億元，下降0.3%。農村養老保險參保人數達14.2萬人。城鎮職工醫療保險改革順利推進，年末共有5883個單位、57.1萬人參加醫療保險，分別比上年增長26.7%和18.4%。全市現有定點醫療機構157家，定點醫務室（所、站）141家，定點零售藥店109家，均比上年有較大數量的增加。
對外貿易
外貿出口穩步上升，外向依存度繼續提高。據海關統計，全年外貿進出口總額52.5億美元，比上年增長34%，其中，進口17.2億美元，增長36.4%；出口35.3億美元，增長32.9%，外貿依存度由上年的42%提高到48%。至年末，全市新批獲進出口權的企業312家，比上年增長84.6%，出口1000萬美元以上的企業56家，其中超過5000萬美元的企業9家。在全省自營生產出口企業前十強中，新科電子和晨風集團分列第一和第五位。出口產品結構繼續調整優化，全年機電產品出口額17.3億美元，增長41.1%，占出口總額的比重達49.1%，比上年提高2.9個百分點；高新技術產品出口額5.2億美元，增長24.1%，占出口總額的比重達14.7%，提高1個百分點。出口市場多元化戰略成效顯著，出口的國別和地區達到171個，美國、日本、歐盟三大市場繼續保持我市出口份額的前三位，出口比重分別達27.8%、21.7%和15.9%。
吸收外資
招商引資成績顯著，外資規模不斷擴大。2003年，全市新簽外商投資項目533個，協議利用外資20.5億美元，同比增長68.2%；實際到帳外資8.6億美元，同比增長52.4%。外商投資呈現項目總體規模擴大、外資控股比例上升、平均經營年限延長的良好格局，全年新簽1000萬美元以上外資大項目144個，比上年增加68個；協議外資15.1億美元，比上年增長88.7%。年末在常州投資的國家和地區已達86個。外資企業整體效益狀況良好，全市投產開業的三資企業中，年銷售收入超過1億元的企業52家，利潤在1000萬元以上企業41家。
對外承包工程和勞務合作
外經合作穩步推進，業務范圍不斷拓展。全年新簽外經合同金額1.6億美元，比上年增長16.2%；完成外經營業額1.2億美元，增長25.8%；年末在外勞務人員4822人，其中當年新派出1509人。全市擁有外經權的單位達16家，外經合同額超1000萬美元的單位7家，營業額超1000萬美元的單位6家。全年新簽對外工程承包項目76個，合同金額1.3億美元。
外事
對外交流日趨頻繁，友好往來日益增多。全年共接待邀請外賓71批526人次，其中，副部長級以上團組9批159人次，來常考察、訪問的外國駐華使、領館官員16批77人次。全年接待來訪外國記者14批50人次。至年末，共有11個外國城市與我市結為友好城市，友好城市來訪團組18批142人次，我市組織14個團組103人次出訪友好城市。全年派遣出國研（進）修生3批40人次。
開發區建設
開發區建設取得新進展。年末全市共有1個國家級和9個省級開發區，當年投入基礎設施建設資金42.1億元，累計達109.6億元；新開發面積20.2平方公里，累計達68.4平方公里。全年實現業務總收入885.6億元，比上年增長41.8%；實現工業產品銷售收入590.9億元，增長38.8%。全年新批外商投資企業293個，合同利用外資15.0億美元，增長50.1%，占全市的比重達到72.9%；實際利用外資5.2億美元，增長119.5%，占全市的比重達到61.2%；自營出口12.8億美元，增長49.9%，占全市的比重達到36.3%。
高新區開發步伐加快，窗口作用日益體現。常州高新技術開發區充分利用良好的區位優勢，繼續加快電子產業園、環保產業園、軟件園、濱江化工區等特色專業園區的建設步伐，較好地發揮了全市招商引資的“窗口”作用。全年引進外資項目174個，比上年增長74%，其中，超億美元項目2個，超1000萬美元項目51個。新批合同外資金額8.8億美元，增長28%；實際利用外資2.5億美元，增長101.0%；自營出口4.0億美元，增長42.9%；實現財政收入18.3億元，增長30.5%。
三、社會事業
科技
科技實力不斷增強，產業化進程明顯加快。全年共組織實施市級重點科技和產學研項目50項，新上省級以上科技計劃項目116項；各級政府科技經費投入1.4億元，其中市級科技計劃經費979.5萬元，爭取上級各類科技經費3010萬元。科技進步對工業和農業增長的貢獻率分別達到44%、56.4%，分別比上年提高1.2個和0.3個百分點，科技進步監測評價得分位居全省第四位。特色產業基地建設取得突破性進展，涂料工程技術研究中心被認定為國家級工程技術研究中心，常州軌道交通車輛及部件、新型涂料、新北區“三藥”科技、武進新材料等4個國家級產業基地正式掛牌，金壇農藥、金壇合成材料及助劑、溧陽精細化工新材料等3個市級產業基地得到認定。高新技術產業保持快速增長，全年新增高新技術企業33家，累計達220家；新增高新技術產品125只，累計達942只，高新技術產品完成產值573億元，占全部工業總產值的比重達到26.8%，比上年提高2.2個百分點。全年專利申請1647件，專利授權922件，分別比上年增長47.7%和13.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
人才引進力度加大，技術交易日趨活躍。年末全市擁有各類專業技術人員23.7萬人，增加1.3萬人；引進各類人才1.1萬人，增長20%，其中碩士以上研究生208人，增長63.8%。全年簽訂科技經濟合作協議330項，技術貿易達5.5億元，組織國際科技合作與交流14次，專業人才境外培訓67次，實施國際科技合作計劃20項。
教育
教育事業扎實推進，辦學質量不斷提高。年末全市擁有各類全日制學校550所，在校學生62.2萬人，比上年增長3.3%，其中普通高校5.3萬人，增長50.9%；普通中專、技工學校、職業中學7.5萬人，增長5.8%；普通中學23.0萬人，增長3.8%；小學26.4萬人，下降3.8%；特殊教育746人。教職工3.9萬人，增長1.3%，其中專任教師3.0萬人，增長2.7%。全市學前三年教育普及率達98.2%，小學學齡兒童入學率和畢業生升學率均達100%，初中畢業生升學率96.4%，較上年提高1個百分點。適齡青年高等教育毛入學率達42%，比上年提高2個百分點。年底全市擁有省級示范實驗幼兒園42所、省級實驗小學54所、省級示范初中44所，分別新增5所、8所和10所，新增中小學校園網120個，累計達到233個。北郊中學新北校區、常州廣播電視大學遠程教育中心及宿舍樓等一批重點項目開工建設，田家炳實驗中學圖書樓等項目順利竣工。整合物資學校、旅游學校和三職高等職業教育資源，與新北區政府采取股份制形式籌建一所公辦股份制中等職業學校——新北區職教中心。高等教育取得新的突破，常州師專（籌）并入常州工學院，常州大學城一期工程全部竣工，6所高校1.4萬名新生按計劃入駐。新通過備案高等教育遠程教育站點7個，新增函授站點8個。全年完成各類培訓52萬人次，組織參加高等教育自學考試4.4萬人、全國成人高考1.6萬人次。全面啟動實施“藍天計劃”，創辦常州藍天實驗學校、新市民子弟學校等流動兒童專門學校，切實保障適齡流動兒童接受義務教育的權利。
文化
文化精品層出不窮，群眾文藝蓬勃開展。全年創作滑稽戲《該出手時就出手》、《怦然心動》、《城市變奏曲》、中篇彈詞《無私夫人》、錫劇《延陵季子》、廣播劇《愛》、電視劇《漢武雄風》、電影《我的香格里拉》等一批優秀文藝作品，18集電視連續劇《天嬌》獲國家和省“五個一工程”獎。年末全市共有各類藝術表演團體10個，文化館及群藝館（站）105個，公共圖書館4個，博物館及紀念館7個。群眾文化建設穩步向前推進，常州文化館新館和金壇文化大廈相繼落成并對外開放，武進區新建了博物館。常州市圖書館全年接待讀者51.7萬人次，流通圖書近450萬冊次；常州市博物館全年接待參觀人員2萬余人次。
廣電事業成績斐然，數字節目發展迅速。年末全市擁有自辦廣播節目7套，平均每日播音時間100小時10分；自辦電視節目8套，平均每周播出時間864小時25分，比上年增長6%；有線電視傳輸節目32套，新增2套；DVB-C數字電視節目28套，新增8套。全年完成10個小區3萬戶有線電視網絡雙向傳輸改造，有線電視用戶數達71.0萬戶，新增10.8萬戶，增長18%，入戶率達83%，發展有線數字電視用戶1萬戶。廣播節目覆蓋率、電視節目綜合覆蓋率均達100%。全年出版發行《常州日報》2733萬份，《常州晚報》2516萬份，《常州廣播電視報》676萬份。
衛生
衛生條件明顯改善，防范非典成效顯著。在今年抗擊“非典”期間，全市防控措施扎實有效，監控體系健全嚴密，未發生一起“非典”病例或疑似病例。在成功阻擊“非典”疫情的同時，全市公共衛生體系建設得到加強，衛生事業現代化水平進一步提高。年末全市共有衛生機構（包括企事業單位衛生所、醫務室和門診部）619個，其中醫院29個，門診部（所）及醫務室450個，疾病預防控制中心（衛生防疫站）8個，衛生監督所1個，婦幼保健機構7個。擁有衛生技術人員1.6萬人，其中醫生6745人，護師、護士5548人；每千人擁有衛生技術人員4.6人，擁有醫生2.0人。預防保健和婦幼保健水平不斷提升，全年嬰兒死亡率為6.1‰，孕產婦死亡率為5.5/10萬，兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率（以鄉鎮為單位）達95%以上。大力實施科教興醫戰略，全年完成科技成果獎6項，第二輪臨床醫學重大技術攻關項目3項，獲得省衛生廳醫學新技術引進獎12項。衛生基礎設施建設進展順利，市婦幼保健醫院病房樓土建主體封頂，武進中醫院病房樓竣工驗收。年末全市已建立15個社區衛生服務中心，新增省級衛生鎮6個、省級衛生村29個，常州及金壇、溧陽均被命名為“國家衛生城市”。
體育
體育事業蓬勃發展，市民體質明顯增強。成功承辦了第六屆殘運會聾人籃球和射擊比賽，常州賽區被評為文明賽區和先進賽區。全年常州籍運動員共獲得1項世界冠軍、10項全國冠軍。在第七屆世界武術錦標賽中，我市運動員邰普慶獲得散手比賽70公斤級冠軍，成為常州第十一個世界冠軍。全民健身運動如火如荼，成功舉辦第十二屆運動會塈第四屆全民健身節，共有7570人參加各類比賽和表演展示活動。新增5個全民健身工程、50個省級健身點，常州在全民健身周活動中獲全國“七連冠”。全市體育人口（指每周進行體育活動3次，每次鍛煉半小時以上人群）比重達40.2%，《國家體育鍛煉標準》施行率、達標率、優秀率分別達到100%、98.1%和24.1%。全年共發行體育彩票1.6億元，有力地支持了群眾體育事業的發展。
社會福利與救助
福利保障加快推進，弱勢群體更受關注。城鎮居民最低生活保障制度不斷鞏固和完善，全市已保障城鎮低保對象5488戶11754人、農村低保對象8102戶19169人，共發放保障金2414萬元，比上年增長58.1%。年末全市共有各類福利機構104個，床位數5813張，在院人數4973人，分別比上年增長5%、12%和12%。全年新辦福利企業10個，新安置166名殘疾人就業。建立規范的市和轄市（區）法律援助中心8個，共接受法律咨詢人數7195人次，受理法律援助案件438件，比上年增長5.8%。全年發行電腦福利彩票5500萬元。
四、人口與人民生活
人口
人口保持低速增長，優生優育深入人心。2003年，全市共出生人口2萬人，人口出生率為6‰；年末全市戶籍總人口346.2萬人，人口自然增長實現零增長。計劃生育優質服務繼續推進，全市計劃生育率達98.9%，節育率達91.7%，獨生子女率達80.4%，較上年提高0.8個百分點。
就業
就業目標基本完成，培訓力度繼續加大。年末全市城鎮集體以上在崗職工34.7萬人，城鎮登記失業率3.5%，比上年上升0.1個百分點。全年投入再就業資金5975萬元，安置就業人數4.1萬人，完成各類就業培訓11.8萬人次。分頁標題[/!--empirenews.page--]
人民生活
居民收入穩步提高，生活條件不斷改善。城鄉居民生活抽樣調查顯示，城市居民全年人均可支配收入11307元，增長13.8%，恩格爾系數為36.2%，比上年下降0.6個百分點，平均每百戶城鎮居民家庭擁有彩電159.7臺，空調機121.3臺，電腦36.3臺，移動電話112.3部，摩托車45.7輛；農民人均純收入5550元，增長8.0%，增幅比上年提高1.5個百分點，恩格爾系數為40.1%，比上年下降0.3個百分點，平均每百戶農村居民家庭擁有彩電113臺，空調機36臺，電話93部，移動電話71部，摩托車65輛，電腦8臺。全年城鎮集體以上單位在崗職工平均工資17068元，增長14.5%。隨著人民收入水平的提高以及舊城改造、老小區整治力度的加大，我市城鄉居民生活環境明顯優化，居住條件大為改觀。全年城鎮居民人均購建房支出達2448元，比上年增長3.4倍；人均住房建筑面積達27.1平方米，比上年提高14.4%。農村居民人均生活用房面積55.9平方米，增長5.1%。居民儲蓄存款繼續攀升，年末城鄉居民儲蓄存款余額為622.9億元，同比增長24.6%；人均儲蓄存款17992元，比上年增加3426元。
五、城市建設與環境保護
城市規劃建設和管理
城市規劃更加科學，城市管理力度加大。圍繞推進特大城市建設的發展戰略，認真組織開展新一輪城市總體規劃編制工作，并于2003年12月23日提請市十三屆八次人大常委會審議通過；實施了市區數字化地形圖航測工程，基本完成基礎地理信息系統開發工作；進一步放開規劃設計市場，先后對市民廣場、北港居住區、青龍居住區、體育中心等一批城市規劃設計項目，實行了國際招標方式，推動了城市規劃水平的提高；繼續加大城市管理力度，深入開展“清臨拆違”專項整治，共拆除違法建筑35.6萬平方米。
重大工程建設
基礎建設規模空前，重點項目有序推進。寧杭高速公路溧陽段、錫宜高速公路常州段先后建成通車，滬寧高速公路常州段擴容工程全面啟動，常寧、揚溧高速公路開工建設，西環線、北環線、東環線特大橋及其連接線于年底全面竣工，全長111公里的大環線實現貫通。相繼建成西環二路、青洋路、勤業西路等一批城市骨架道路，完成了蘭陵路、勤花路、武青路、采菱路等一大批中心城區路網改造項目，改、擴、新建道路50多公里，市區交通狀況進一步改善。相繼建成戚區污水處理廠一期、天然氣利用一期等一批公用工程。繼續加快舊城改造步伐，市區完成拆遷房屋面積478.3萬平方米，比上年增長154%。年內全市完成交通及市政設施投資83.7億元，增長99.3%。
公用事業
公用事業加快發展，服務功能明顯提升。大力實施公交發展戰略，不斷優化公交線網，全年新購公交車203輛，實現了運行車輛突破1000輛的目標；新增公交線路6條，延伸6條，解決了工人新村腹部、清潭五村、陳渡苑、廣成小區等居民小區及華山路沿線一批合資企業的交通出行問題，基本實現新北區鄉鎮通公交。全年完成“一戶一表”改造4萬戶，市區煤氣用戶達11.5萬戶，新增1.1萬戶，城市供氣氣化率為90.8%。城市日供水能力由40萬噸提高到70萬噸，污水日處理能力達22.5萬噸。全年市區供水總量3.3億立方米，其中居民生活用水1.3億立方米；自來水普及率達92.1%。繼續推進路燈亮化工程，城市路燈由3萬盞增加到4萬盞。全社會用電量125.2億千瓦時，增長26.6%，其中城鄉居民生活用電11.2億千瓦時，增長1.3%。
環境保護與治理
生態保護成效明顯，城市環境不斷優化。年內順利通過創建國家保護模范城市的國家級考核驗收。全年空氣污染指數小于100的天數占全年總天數的80.6%，區域環境噪聲平均值為53.7分貝，交通干線噪聲平均值為67.9分貝；集中式飲用水水源地水質達標率為99.5%，城市水域功能區水質達標率為100%。繼續加快產業結構調整步伐，加大工業污染源監督管理力度，積極引導企業開展清潔生產和建立環境管理體系。全年關閉污染企業13家，整改或停產整頓65家，搬遷4家，接管治理10家，有31家企業完成清潔生產審核，18家企業獲得ISO14001認證，2家企業的產品獲得中國環境標志產品認證，企業的環境績效全面提升。全市主要污染物化學需氧量、煙塵、二氧化硫排放量均低于國家和省核定的總量控制指標要求，城市環境綜合整治定量考核成績繼續列全省前茅。
城市綠化
綠化建設全面推進，環境面貌更趨美觀。年末建成區綠地面積為2694.5公頃，其中公共綠地736.4公頃，分別新增239.5公頃和103.1公頃；建成區綠化覆蓋率為35.1%，同比上升2.2個百分點；人均公共綠地面積達5.4平方米，比上年增加0.2平方米。年內成功舉辦第三屆江蘇省園藝博覽會，建成園藝博覽園、懷德廣場、青山廣場、東方廣場、新城綠地二期、五星綠地、南市河西瀛里段濱河綠地等一批規模較大的綠化工程，敞開蘆墅公園，開工建設南田公園、淹城森林公園，組織210萬盆花卉裝綴街頭、廣場。年末省級園林式居住小區18個，省級園林式單位21個，分別新增5個和2個。
注：1.公報中各項統計數據均為初步統計數，正式數據以常州統計年鑒為準；
2.公報中各項統計數據除注明按可比價格計算外，其余均按現行價格計算。 |
