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1999年是不平凡的一年，也是全市經濟和社會發展取得重大成就的一年。這一年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，認真貫徹執行中央關于擴大內需，促進發展的一系列政策措施，圍繞全年的工作目標和任務，集中精力狠抓關鍵措施的落實，堅定不移地推進改革開放，加快調整經濟結構，加強精神文明建設，戰勝了特大洪澇災害，克服了前進中的各種困難和矛盾，全市經濟保持較快增長，各項改革繼續深化，對內對外開放不斷擴大，社會事業更加繁榮，人民生活進一步改善，全面實現了改革和發展的預期目標。
一、經濟發展
1999年，全市經濟呈現快速協調增長態勢，運行質量有所提高，綜合實力日益增強。全年實現國內生產總值1358.43億元，按可比價計算比上年增長12.1%。其中第三產業增加值506.22億元，增長10.3%。第三產業比重由上年的36.8%提高到37.3%。人均國內生產總值2.36萬元，按現行匯率折算已超過2800美元。全市財政收入突破100億元，達到109.38億元，比上年增長24.8%。財政收入占國內生產總值的比重比上年提高1.1個百分點。
農林牧漁業
全市農林牧漁業生產全面發展，內部結構進一步調整，綜合生產能力有所提高。全年實現農林牧漁業增加值88.14億元，按可比價計算比上年增長6.2%。糧食和經濟作物種植面積之比調整為67：33，居民“菜籃子”更加豐富，農業產業化發展步伐加快，經營領域不斷拓寬，骨干龍頭企業的生產規模擴大，一體化、專業化程度提高，市場競爭能力增強。在遭遇特大洪澇災害的情況下，糧、油作物仍獲得較好收成。
水利建設力度加大，緊緊圍繞“高筑堤、深挖河、廣設防”的目標，堅持“防洪保安為主、洪澇旱漬兼治”的方針，全面加快水利基礎設施建設。全年投入水利建設資金5.2億元，完成土石方5891.84萬立方米。太湖綜合治理、長江堤防達標等重大水利工程在抵御特大洪澇災害中發揮了重要作用。土地整理和綜合開發取得成效，土地整理復墾復耕成績顯著，被列為全國首批土地整理示范區；張家港、常熟、吳縣和昆山市被列為國家農業綜合開發示范區。農業機械化作業程度進一步提高，年末擁有農業機械總動力284.66萬千瓦，比上年增長0.6%，擁有大中型拖拉機6274臺，聯合收割機6322臺，比上年增長3.7%；全年農林牧漁業用電量11.44億千瓦時，農業生產條件日益改善。
工業和建筑業
全市工業戰線圍繞“提速增效”，大力推進改革，加快調整，培育名牌，開發新品，擴大配套協作，開拓國內外市場，強化企業管理，工業生產快速增長，產銷銜接良好，效益逐步改善。全年實現工業總產值3006.28億元，其中國有和年銷售收入500萬元以上非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）工業總產值1926.34億元，分別比上年增長14.9%和18.5%。國有、集體工業生產明顯回升，三資工業繼續快速增長。規模以上工業總產值中，國有工業總產值185.16億元，集體工業總產值373.34億元，三資工業總產值844.87億元，比上年增長38%。
全市規模以上工業企業產品銷售率為96.72%，比上年提高0.69個百分點；實現銷售收入1758.22億元，比上年增長19.4%；利稅總額117.74億元，其中利潤總額53.87億元，分別比上年增長41.5%和76.1%；虧損企業虧損額22.56億元，比上年下降17.3%；工業經濟效益綜合指數為117.74%，比上年提高13.65個百分點。列入國家重點脫困計劃的國有大中型企業已全部實現脫困目標；鄉鎮企業發展勢頭良好。電子信息、機電一體化、精細化工、生物醫藥、新型材料等新興主導產業快速成長，占工業經濟的比重已接近40%。全市實現輕工業產值1015.62億元，重工業產值910.72億元，分別比上年增長14.2%和23.7%，輕重工業之比由上年的60.2：39.8調整為52.7：47.3。實施名牌戰略取得明顯成效，“波司登”、“好孩子”進入全國馳名商標行列。
全市建筑行業在規范市場、強化管理、深化改革、工程質量、文明安全等方面取得新成績。全市496個建筑施工企業，全年施工項目9114個，竣工項目6930個，施工面積1449.95萬平方米，竣工面積887.83萬平方米，實現施工產值94.42億元，比上年增長3.2%。蘇州新城花園酒店工程榮獲“魯班獎”，這是我市首次獲得國家工程質量最高獎。
運輸郵電業
全市機動車輛增加較多，綜合運輸能力繼續擴大。年末擁有機動車67.42萬輛，比上年增長31.4%，其中汽車10.76萬輛，二輪、三輪摩托車44.93萬輛，分別增長16.5%和30.1%。全年完成客運量1.67億人次，旅客周轉量78.27億人公里，分別比上年增長16.8%和18.6%；完成貨運量6333.4萬噸，貨物周轉量43.53億噸公里，分別比上年增長2.1%和12.7%。鐵路旅客發送量883.25萬人次，貨物發送量154.98萬噸，分別比上年增長11.5%和15.1%，貨物到達量561.21萬噸。張家港港口吞吐量1576.43萬噸，地方港口吞吐量7769萬噸，分別比上年增長15.6%和62.3%。
郵電業改革繼續深入，郵政、電信、移動通信和無線尋呼實行分營后，各項業務發展迅速。全年完成郵電業務總量42.73億元，比上年增長30.3%。郵政系統全年發送函件5119萬件，特快專遞140.6萬件。發送報刊30761萬份，年末郵政儲蓄余額40.42億元，分別比上年增長0.5%和12.1%。年末市話和農話交換機總容量達245.92萬門，比上年增長6.2%；市話和農話用戶143.34萬戶，其中住宅電話118.92萬戶，分別比上年增長13.7%和12.9%，移動電話用戶58.18萬戶，增長1倍。城鄉話機普及率達到每百人56.3部。年末無線尋呼用戶71.01萬戶，計算機互聯網用戶6.48萬戶，分別比上年增長34.1%和4.1倍。
國內貿易業
全市國內貿易業繼續調整布局結構，引進新的流通業態，開發商機，改善服務，努力增銷。城鄉市場商品供應充足，銷售穩中趨升。全年實現社會消費品零售總額315.64億元，比上年增長6.0%，考慮價格水平下降因素，實際增長9.9%。其中批發零售貿易企業零售額234.02億元，餐飲企業零售額28.28億元，分別增長7.9%和12.4%；城市消費品零售額186.51億元，農村消費品零售額129.13億元，分別增長7.3%和4.1%。
各類市場穩步發展，年末擁有商品交易市場842個，其中消費品市場723個，生產資料市場119個。商品交易市場全年成交額673.29億元，其中消費品市場成交額549.73億元，比上年增長3.0%。全年成交額超億元的市場有83個，其中超10億元的市場有11個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
市場物價
市場物價總水平繼續下降，價格總指數保持低位運行。與上年相比，居民消費價格總水平下降0.8%，商品零售價格總水平下降3.6%。14個大類商品中有11個大類的零售價格下降，下降幅度較大的有食品類、飲料煙酒類、中西藥品類、家用電器類和建筑裝璜材料類。居民消費價格指數體系中，居住類、服務項目類價格近年來一直處于上升狀態。
金融保險業
金融業繼續加大監管力度，拓寬服務領域，增強服務功能，支持經濟發展，全市金融形勢穩定。存貸規模穩步擴大，年末金融機構各項存款余額1293.83億元，各項貸款余額811.66億元，分別比年初增加194.05億元和103.61億元。全年銀行現金收入3079.55億元，現金支出3137.42億元，分別比上年增長22.5%和23.3%。
證券業穩步發展，年末全市有證券營業部25家，全年證券交易額821.75億元，其中股票交易額714.19億元，比上年增長17.8%。商業保險業務進一步拓展，年末全市保險公司承保額2924.08億元，保費收入18.16億元，分別比上年增長44.5%和22.6%，已決賠款及給付4.28億元，比上年增長5.7%。
房地產業
全市房地產開發規模和商品房銷售平穩增長。全年完成房地產開發投資60.11億元，比上年增長2.7%，商品房施工面積724.63萬平方米，竣工面積425.73萬平方米，增長5.6%。商品房銷售面積326.91萬平方米，銷售額53.06億元，分別增長10.0%和17.5%。其中商品住宅銷售面積290.67萬平方米，增長10.7%，占商品房銷售面積的88.9%。
隨著房屋二級市場的開放和房改房上市辦法的實施，房屋置換交易日趨活躍，全年私人房屋成交過戶面積5.23萬平方米，成交額3.89億元。
旅游業
圍繞把旅游業發展成為支柱產業的目標，頒布施行了《蘇州市旅游管理條例》，按照“大旅游”的戰略思想，在依法強化對旅游服務、旅游項目、旅游設施和旅游定點單位規范化管理，優化旅游軟硬環境的同時，走出去請進來，大力宣傳促銷，以“生態旅游年”為主題，成功舉辦了首屆蘇州國際旅游節、金秋旅游月、水鄉情玫瑰婚典、聽鐘聲迎千禧年等大型活動，全市旅游業呈現國際國內旅游同步增長、城鄉聯動共同發展的良好勢頭。全年旅游總收入121.71億元，比上年增長33.1%。接待境外旅游者60.69萬人，旅游外匯收入1.73億美元，分別比上年增長37.9%和28.4%；接待國內游客1305.97萬人，比上年增長14.4%。
二、改革開放
1999年，全市堅持以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的方針，深化以國有經濟戰略性調整重組為重點的企業改革和各項配套改革。堅持對內對外開放并舉，經濟國際化程度穩步提高，對內招商也取得新進展。
企業改革
全市按照“有進有退，有所為有所不為”的總體思路，穩步推進國有集體大中型企業改制重組，放開搞活小企業。列入省考核的145家國有大中型企業總體改制面達63.5%，國有集體大中型企業整體和局部改制面為82.2%。沙鋼與蘇鋼聯合組建了華東鋼鐵聯合集團有限公司，蘇物貿重組平穩實施，江蘇吳中股票成功上市，永鼎光纜配股方案獲得批準。6家企業進入國家重點扶持的520家企業行列。國有集體資產監管工作得到加強，進一步完善了監事會組織，任命了首批稽察特派員和稽察特派員助理，稽察工作正式展開。
個體私營經濟快速發展。年末個體工商戶14.47萬戶，從業人員23.76萬人，注冊資金30.30億元；私營企業2.17萬家，從業人員25.72萬人，注冊資金111.06億元，已有4家私營企業獲得自營出口權。
社會保障制度改革
全市認真貫徹落實國務院頒布的《社會保險費征繳暫行條例》和《失業保險條例》，市政府相繼出臺了《關于進一步加強外埠員工參加基本養老保險的意見》、《關于擴大社會保險覆蓋范圍、加強基本養老保險費征繳的通知》和《蘇州市市區機關和事業單位職工養老保險暫行辦法》，以城鎮職工養老保險為重點，擴大覆蓋面、加大征繳力度，進一步完善社會保障體系，增強社會保障能力，促進企業改革和維護社會穩定。年末全市參加養老保險的企業1.11萬戶，參保職工70.57萬人，離退休人員24.63萬人；養老保險基金征繳率達到95.6%，保證了城鎮企業離退休人員養老金按時足額發放，養老金社會化發放繼續推進。醫療保險制度改革方案向全國統一制度過渡并軌穩步推進。
住房制度改革
全市繼續深化住房制度改革，城鎮住房由實物分配轉向貨幣分配。市政府制定了《蘇州市市區房改房上市交易試行辦法》。市區累計歸集住房公積金13.61億元，出售公有住房11.47萬套，701.45萬平方米，約占可售公有住房的90%。
城區改革
蘇州市區按照增強城區綜合服務功能的要求，繼續深化城區改革。累計從下崗職工中招聘了734名居委會干部，使居委會干部隊伍的年齡結構、文化水平、政治素質得到顯著改善。通過推行管理與作業分開、保潔權內部招標等改革，環衛工作質量和效率明顯提高。大力推進社區服務建設，金閶區被列入全省“社區服務業建設示范區”。
對內招商
全市按照優勢互補、互惠互利、共同發展的指導思想，市政府制定了吸引內資的優惠政策，強化了駐外地辦事機構的招商職能，成功地在上海等地舉辦了招商洽談會，對內招商引資取得成效。新簽合作項目250項，引進資金70億元。
對外貿易
面對嚴峻的國際市場環境，全市外貿部門和出口企業進一步優化出口商品結構，在鞏固傳統出口市場的同時，努力開拓新興出口市場，對外貿易實現快速增長。全年完成進出口總額125.55億美元，其中出口總額69.28億美元，分別比上年增長30.1%和33%。各外貿主體出口全面增長，其中外商投資企業出口增長39.1%，出口自營權企業出口增長20.9%，專業外貿公司出口增長13.7%。出口市場進一步多元化，其中對亞洲出口增長25.2%，對歐洲出口增長40.5%，對北美洲出口增長41.1%，美國超過日本成為我市第一大出口市場。出口產品結構不斷優化，機電產品出口額達38.07億美元，比上年增長52.3%，占全市出口總額的比重為54.9%。
利用外資
通過改善投資環境，增強親商意識，改進招商方式，加大對外引資力度，全市利用外資保持較大規模。全年新增合同外資35.68億美元，實際利用外資28.56億美元。世界500強跨國公司中已有72家落戶蘇州，其中年內新增8家。至年末，全市累計實際利用外資174.40億美元，實有外商投資企業6881家，其中開業投產4479家，多數已進入獲利回報期。分頁標題[/!--empirenews.page--]
外經合作
全市對外經濟技術合作有新發展。全年新簽對外承包勞務合同額1.07億美元，完成營業額1.13億美元，分別比上年增長12.3%和10.1%，新增外派勞務人員2545人。新開拓了柬埔寨、蒙古、馬達加斯加和埃及等勞務市場。境外加工貿易有了良好開端，7家企業被外經貿部確認為境外加工貿易企業。對外交往進一步擴大。
開發區建設
開發區建設穩步推進，產出增勢強勁，輻射帶動作用進一步增強。國家級和省級開發區全年新增合同外資24.38億美元，實際利用外資17.49億美元，分別占全市總額的68.3%和61.2%。至年末，已開發面積149.35平方公里，累計投入基礎設施建設資金168.23億元，實際利用外資102.31億美元。
蘇州工業園區努力營造公開、透明的政策和法制環境，開發建設取得新的重大進展。全年新增合同外資8.22億美元，實際利用外資8億美元，至年末累計合同外資66.83億美元，實際利用外資33.57億美元，實際利用內資已超過60億元.中新合作區內注冊的外商投資企業174家，其中世界500強企業有36家。全年實現進出口總額16.37億美元，其中出口總額6.35億美元，分別比上年增長21.3%和115.8%；實現財政收入6.69億元，增長66.3%。首期開發區工業用地已基本擺滿項目，按照總體規劃，積極實施滾動開發，啟動二期工業用地。華能電廠1號機組已并網發電，自來水廠、燃氣廠、集中供熱廠、污水處理廠運轉正常。中新合作區內已建設商用住房和公益設施超過90萬平方米。結合國情借鑒新加坡經驗，共編制了45項管理辦法和規定，尤其是《關于蘇州工業園區發展有關事宜的諒解備忘錄》的簽署和中新聯合協調理事會第四次會議的圓滿召開，增加了外商對園區的投資信心，為園區新一輪發展創造了有利條件。
蘇州新區城市功能日趨完善，科技創新能力不斷增強。全年新增合同外資4.86億美元，比上年增長15.3%，至年末，區內外商投資企業已超過360家，其中世界500強企業有39家。全年實現進出口總額28.84億美元，其中出口14.65億美元，分別比上年增長72.3%和69.4%；實現財政收入12.72億元，增長99.5%。全年新增省級高新技術企業40家，累計已有高新技術企業146家。一些跨國公司的研發機構也相繼落戶新區。一批基礎設施和綠化亮化美化工程相繼竣工，整體環境水平明顯提高。
昆山經濟技術開發區注重投資軟環境建設，招商引資成效顯著，產出規模不斷擴大。張家港保稅區、蘇州太湖國家旅游度假區以及10個省級開發區都形成了各自的特色。
三、社會事業
1999年，全市繼續實施科技興市戰略，科技、教育、文化、衛生和體育等各項社會事業健康發展。
科技事業
科技事業取得新成果。又有177項科技成果獲市級以上科技進步獎，其中江蘇省科技進步獎24項。知識產權保護工作得到重視。全年專利申請量2196件，專利授權量2055件，分別比上年增長61%和200%。至年末，全市專利申請總量為9819件，專利授權總量為6481件。與中國科學院、著名高等院校和科研院所的合作得到加強，成功舉辦了首屆中國蘇州科技成果交易會，一批科技成果得到推廣應用。以企業為主體的技術創新體系建設步伐加快，已建省級企業技術中心5家，市級企業技術中心26家，跨國公司在蘇州設立研發機構15家，省級高新技術企業288家，其中當年新增67家，作為技術創新基地的各類科技園區開始啟動。高新技術產品的比重不斷提高。農業育種攻關取得突破，“蘇太豬”通過國家審定，一批糧棉油優良品種通過省級審定。科普宣傳廣泛開展，全社會科普意識有所提高。
教育事業
教育事業取得新進展。九年義務教育水平進一步提高，高中段教育基本普及。初中畢業生升學率由上年的88.26%提高到93.84%，高中畢業生高考錄取率達到94%。教育改革不斷深化，職業技術教育、成人教育和社會辦學快速發展。全市小學在校學生47.08萬人，初中在校學生19.01萬人，普通高中在校學生7.30萬人，職業中學在校學生2.54萬人；技工學校在校學生1.43萬人，畢業生0.49萬人；中等專業學校在校學生4.32萬人，畢業生1.07萬人；高等學校在校學生3.93萬人，畢業生0.79萬人；成人高等學校在校學生2.53萬人，畢業生0.63萬人。素質教育、教育信息化和扶貧幫困助學等行動計劃加快實施。
文化事業
文化事業獲得新發展。圍繞“三慶一迎”成功舉辦了一系列大型文藝活動，又有一批優秀戲曲、文學、美術、舞蹈作品獲得國家和省級獎勵。廣播電視、新聞出版部門較好地發揮了正確的輿論導向作用。群眾文化活動更加豐富。年末全市有文藝表演團體17個，群眾藝術館、文化站184個，公共圖書館11個，出版社2家，公開出版報紙7種；廣播電臺7座，每日播音時間149小時，電視臺8座，無線電視每周播出時間623小時，電影放映單位232個，電影觀眾450.15萬人。文化設施建設和文物保護進一步加強，70%的村已開通有線電視，開工建設圖書館新館，滄浪亭、獅子林、藝圃、耦園和退思園等正在申報列入世界文化遺產。
衛生事業
衛生事業形成新局面。按照合理配置衛生資源的要求，制定了《蘇州市區域衛生規劃》，加強了衛生防疫工作，在特大洪澇災害后，實現了大災無大疫。農村初級衛生保健在省內率先達標，社區衛生服務進一步加強，城鄉醫療衛生條件不斷改善。年末全市擁有醫療機構1466個，其中醫院、衛生院209個，專業衛生技術人員2.56萬人，其中醫生1.21萬人，衛生機構醫療床位1.93萬張。城鄉衛生創建有新進展，又有常熟市進入國家衛生城市行列，城市環境衛生長效管理機制正在逐步形成。
體育事業
體育事業創出新水平。陳艷青、唐衛芳在世界大學生運動會、世界青年舉重錦標賽、亞洲舉重錦標賽、世界舉重錦標賽中奪得13枚金牌，13次打破世界紀錄；張軍與隊員合作奪得蘇迪曼杯世界羽毛球男子團體冠軍；沈國華在世界技巧錦標賽上獲男子四人組冠軍，至年末，蘇州籍世界冠軍已達10人。蘇州運動員在省賽中獲45枚金牌。成功承辦了省擊劍賽、全國乒乓球俱樂部甲級聯賽等9項省級以上比賽。一批優秀體育新苗脫穎而出，有1人達到運動健將、11人達到一級運動員標準。以全民健身為代表的群眾性體育活動廣泛開展。體育場館建設步伐加快，市體育中心已開工建設。
四、城鄉建設和管理
1999年，全市投資規模有所擴大，重大項目建設順利推進，城鎮規劃管理和環境保護進一步加強。
固定資產投資分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市固定資產投資以水利、電力、交通、城市環境整治為重點，加大投資力度、加快建設進度、優化投資結構、提高投資效果。滬浮璜一級公路改造、312國道官瀆里過境段改造全面完成，城鄉電網改造、華能電廠一期工程、牡丹集團高檔面包車項目、精細化工集團硫磺制酸項目等順利實施，蘇嘉杭高速公路江蘇南段開工建設。全社會固定資產投資完成額475.14億元，比上年增長5.4%。其中基本建設投資80.15億元，增長9.1%，更新改造投資29.88億元；國有單位投資122.08億元，增長4.6%，城鎮集體投資6.61億元，與上年持平。全年施工房屋面積1219.92萬平方米，竣工房屋面積642.38萬平方米，增長4.5%，房屋竣工率為52.7%；新增固定資產256.31億元；固定資產交付使用率為77.7%。主要新增生產能力有：煉鋼35萬噸/年，熱軋鋼材95萬噸/年，薄鋼板11萬噸/年，火力發電45.13萬千瓦，水泥8萬噸/年，硫酸10萬噸/年，純堿4萬噸/年，客車制造2000輛/年，電冰箱10萬臺/年，燃氣用具40萬臺/年。
城鎮建設和規劃管理
全市以安居工程、老城街坊改造、環境綜合整治為重點的城鎮建設步伐加快。市區建成區面積擴大到81.85平方公里，市政府在市區興辦的觀前地區整治更新一期、盤門景區整治、南浩街綜合改造以及東大街、鳳凰街、臨頓路北段、永津橋卡口等路橋拓寬改造等22項實事工程全面完成。第二批街坊改造竣工面積28萬平方米。城區綠化美化和主干道、重要街景亮化工程加快實施，建成了中央公園、鳳凰廣場、三香廣場和石路廣場。新增園林綠地面積224公頃，建成區綠化覆蓋率提高到29.04%，人均公共綠地面積增加到4.93平方米。新一輪城市總體規劃已經國務院批準，綠地系統規劃、觀前地區整治二期工程修建性詳規編制完成。小城鎮建設加速推進，大義、周莊、黎里3個鎮被建設部列為小城鎮建設示范鎮，16個鎮通過省級新型示范小城鎮考核。鎮、村區劃調整和小城鎮戶籍制度改革試點穩步實施。環境保護得到加強，水環境綜合整治和環太湖污染防治取得新進展。頒布實施了《蘇州市禁止開山采石條例》，蘇州市成為國家環保模范城市，并被列為全國首批ISO14000試點城市。
公用事業
城市公用事業加快改革，服務功能明顯增強。與上海巴士投資管理發展有限公司共同投資組建了蘇州巴士公共交通公司，全面調整了公交線路。年末市區公交營運線路34條，營運汽車888標臺，全年運客總量1.42億人次，比上年增長9.2%；營運出租汽車2005輛。結合道路拓寬和重點工程建設，實施了供水低壓區小口徑調管工程，自來水日供水能力89.52萬立方米，全年供水總量25698萬立方米；建成了南環路、北環路兩座液化氣汽車加氣站，煤氣供氣總量6262萬立方米，液化氣供應總量88069噸，居民家庭燃氣率達到98.08%。
五、人口和人民生活
1999年，全市繼續強化計劃生育、就業和再就業工作，城鄉居民收入有所增加，生活質量進一步提高。
人口
全市計劃生育工作成效顯著，人口自然增長得到有效控制，人口自然增長率為-0.2‰。年末全市總人口576.23萬人，比上年增加0.88萬人；其中農業人口369.78萬人，減少12.69萬人，非農業人口206.45萬人，增加13.57萬人。市區總人口109.37萬人，增加1.62萬人。
就業和再就業
全市年末城鎮從業人員79.05萬人，其中國有單位42.02萬人，集體單位16.22萬人，其他經濟單位20.82萬人。
再就業工作取得新進展，全年通過各種渠道分流安置下崗職工4.25萬人，分流再就業率為52%，城鎮登記失業率為3.35%。
人民生活
全市城鄉居民收入不斷增加，全年農民人均純收入5248元，市區居民人均可支配收入8406元，考慮價格下降因素，實際分別比上年增長4.0%和8.5%。生活質量穩步提高，生活消費支出中物質消費比重下降，教育、文化、娛樂、旅游等方面消費比重明顯上升。儲蓄存款繼續增多，年末城鄉居民儲蓄存款余額751.28億元，比年初增加102.24億元，人均儲蓄存款1.3萬元。居住條件進一步改善，農民人均住房使用面積達58.73平方米，市區居民人均住房使用面積15.36平方米，比上年增加0.75平方米，住房成套率繼續提高。扶貧幫困、社會救助得到重視，下崗職工生活費、失業人員救濟金和城鎮居民最低生活費3條保障線標準全面提高。
當前經濟發展中面臨的主要困難和問題是：有效需求不足，供求結構性矛盾突出，部分企業生產經營中困難較多；農民收入增長緩慢，社會保障能力較弱，就業再就業壓力較大，部分城鄉居民生活比較困難等。對此，市委、市政府十分重視，正在采取措施加以解決。 |
