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2002年是中國入世元年，蘇州人民在“三個代表”重要思想的指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住了世界經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇和國內(nèi)需求穩(wěn)定增長的戰(zhàn)略機遇，同心協(xié)力，改革創(chuàng)新，社會經(jīng)濟發(fā)展超過了原來的預(yù)期，進入一個新的發(fā)展階段，亮點頻閃，可圈可點。
一、經(jīng)濟運行
全市經(jīng)濟高開高走，國民經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。據(jù)初步統(tǒng)計，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破2000億大關(guān)，達(dá)到2080億元，按可比價計算比上年增長14.5%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過35700元，按現(xiàn)行匯率折算超過4300美元。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的5.3：56.7：38.0調(diào)整為4.5：58.1：37.4。全年實現(xiàn)財政收入達(dá)290.82億元，增長38.1%（同口徑增長28.8%），其中地方財政收入147.03億元，增長58.2%。財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)7年持續(xù)上升，達(dá)到14.0%，比上年提高2.1個百分點。
農(nóng)林牧漁業(yè)
全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中求發(fā)展，全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值178億元，按可比價計算比上年增長2.8%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效，初步形成沿湖水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、沿山花果林木區(qū)、沿江經(jīng)濟作物區(qū)和陽澄淀泖稻米區(qū)四大產(chǎn)業(yè)區(qū)，糧食與經(jīng)濟作物種植面積的比例由上年的55.3：44.7調(diào)整為54.6：45.4；全市糧食作物總播種面積共調(diào)減了15千公頃，夏糧生產(chǎn)遭遇災(zāi)害減產(chǎn)，由于發(fā)展奶業(yè)、特種水產(chǎn)、蔬菜等附加值較高的多種經(jīng)營，保證了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（扣除農(nóng)民家庭兼營工業(yè)）的比重超過55%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初見成效，全市已建成108個農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，全市通過省級以上認(rèn)證獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品標(biāo)志達(dá)204只，列全省第一。
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展，全年投入水利建設(shè)資金6億元，完成土石方3436萬立方米。建設(shè)擋墻護坡83公里，完成防滲渠道72公里，修復(fù)水毀工程15處，疏浚河道2078公里。全年農(nóng)林牧漁業(yè)用電量3.78億千瓦時；年末擁有農(nóng)業(yè)機械總動力239.79萬千瓦；擁有大中型拖拉機4322臺，聯(lián)合收獲機4597臺。
工業(yè)和建筑業(yè)
堅持走新型工業(yè)化道路，工業(yè)生產(chǎn)借助國際市場逐步復(fù)蘇、國內(nèi)市場需求轉(zhuǎn)暖的東風(fēng)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非公經(jīng)濟推動下加快發(fā)展。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況進一步改善，運行質(zhì)量穩(wěn)定提高。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5087億元，其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）實現(xiàn)總產(chǎn)值3466億元，分別比上年增長24.8%和22.9%。全年工業(yè)用電量234.0億千瓦時，比上年增長25.7%。全市加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)模型企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，國有工業(yè)總產(chǎn)值145.5億元，集體工業(yè)總產(chǎn)值181.3億元，三資工業(yè)總產(chǎn)值1933.1億元，私營工業(yè)總產(chǎn)值386.6億元，分別比上年增長8.3%、5.7%、31.2%和22.2%；重工業(yè)產(chǎn)值1921億元，輕工業(yè)產(chǎn)值1545億元，分別比上年增長26.7%和18.5%，重工業(yè)化水平達(dá)到55.4%，比上年上升1.6個百分點；全市工業(yè)前50強大企業(yè)增勢喜人，完成工業(yè)產(chǎn)值1337億元，增長32.5%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的38.6%，占全部工業(yè)產(chǎn)值的26.3%。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30.3%，比上年提高3個百分點。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.0%，比上年提高0.7個百分點；實現(xiàn)銷售收入3330億元，比上年增長25.0%；利稅總額255億元，其中利潤總額156億元，分別比上年增長14.5%和27.0%；虧損面為21.2%，比上年下降0.9個百分點，虧損企業(yè)虧損額21.5億元，比上年下降15.0%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為150%，比上年提高5個百分點。農(nóng)村工業(yè)活力增強，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)銷售收入1380億元，利稅總額101.4億元，分別比上年增長19.5%和22.4%。
全市建筑行業(yè)在規(guī)范中發(fā)展。招投標(biāo)管理、建筑工程質(zhì)量和施工安全管理進一步加強，建筑企業(yè)新資質(zhì)就位649家。隨著新一輪建設(shè)高潮的到來，建筑業(yè)為城鄉(xiāng)建設(shè)尤其是重點工程建設(shè)做出了新貢獻(xiàn)。全市建筑施工企業(yè)全年施工項目1.5萬個，竣工項目1.2萬個。施工面積2800萬平方米，竣工面積1600萬平方米，分別比上年增長32.9%和29.7%。實現(xiàn)施工產(chǎn)值185億元，比上年增長19.2%。
運輸通信
經(jīng)濟快速發(fā)展帶動了交通運輸業(yè)發(fā)展。全市機動車輛激增，社會運輸能力大幅提高。年末擁有機動車101.4萬輛，其中汽車21.0萬輛，分別比上年增長16.7%和38.8%。全年完成客運量2.1億人次，旅客周轉(zhuǎn)量119.92億人公里，分別比上年增長7.8%和12.7%；完成貨運量7224萬噸，比上年下降9.6%，貨物周轉(zhuǎn)量44.47億噸公里，比上年下降4.2%。
郵政獲得較快發(fā)展，郵政業(yè)務(wù)收入達(dá)到6.34億元，比上年增長9.1%；全年發(fā)送函件5855萬件、特快專遞200萬件，報刊2.42億份；年末郵政儲蓄余額72.85億元，比上年增長33.9%。電子通信各項業(yè)務(wù)保持快速增長，政務(wù)信息化、企業(yè)信息化的步伐明顯加快。年末市話和農(nóng)話交換機總?cè)萘?08.73萬門；市話和農(nóng)話用戶218.75萬戶，其中住宅電話166.48萬戶，分別比上年增長9.1%和4.9%；移動電話用戶266.03萬戶，比上年增長38.3%。城鄉(xiāng)話機普及率達(dá)到每百人112.23部，比上年增加15.44部。電信公司啟動“小靈通”無線市話通訊網(wǎng)絡(luò)工程。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，建成了以城市為中心的寬帶城域網(wǎng)絡(luò)，建成信息化小區(qū)200多個，年末國際互聯(lián)網(wǎng)用戶突破100萬戶，電信公司ISDN用戶2.2萬戶，DDN用戶8078戶，ADSL寬帶用戶達(dá)2.79萬戶。
國內(nèi)貿(mào)易
消費品市場呈現(xiàn)繁榮景象，住房裝飾、汽車、餐飲等新的消費熱點日趨明顯。新型業(yè)態(tài)爭相推進，繼大賣場、連鎖店、直銷店、主題商場之后，連鎖百貨進入蘇城，商貿(mào)流通業(yè)形成新格局。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額451.6億元，比上年增長15.3%，增幅比上年提高2.8個百分點。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額338.7億元，餐飲業(yè)零售額67.1億元，分別比上年增長14.4%和36.9%，從規(guī)模以上貿(mào)易業(yè)零售額情況看，建筑及裝潢材料類激增3.3倍；汽車類增126.4%；家具類增88.4%；通訊器材類增75.8%；石油及制品類增44.5%；城市消費品零售額317.1億元，農(nóng)村消費品零售額134.5億元，分別比上年增長16.1%和13.5%。
市場物價
居民消費價格在持續(xù)4年下降之后首次抬頭，居民消費價格指數(shù)達(dá)到100.4，價格總水平穩(wěn)中略升，分類指數(shù)三升五降，為消費穩(wěn)定增長創(chuàng)造了條件。家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、食品類、煙酒及用品價格分別比上年上升1.9%、1.5%和1.5%；交通及通訊、衣著類、醫(yī)療保健和個人用品、居住、娛樂教育文化用品及服務(wù)價格分別比上年下降3.4%、2.5%、0.5%、0.3%和0.2%。商品零售價格總水平比上年下降0.5%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
金融業(yè)
全市金融業(yè)在穩(wěn)健的貨幣政策作用下保持快速發(fā)展，金融機構(gòu)各項存貸款業(yè)務(wù)增長迅速，信貸增量創(chuàng)歷史最高水平，有力地支持了經(jīng)濟發(fā)展。年末金融機構(gòu)人民幣存、貸款余額分別為2232.03億元和1490.96億元，比年初分別增長29.6%和40.4%，外幣存、貸款余額29.15億美元和15.40億美元，比年初分別增長19.3%和117.8%，各項貸款余額增長幅度大大高于存款余額增長幅度。全年銀行現(xiàn)金收入5828.84億元，現(xiàn)金支出5992.82億元，分別比上年增長17.4%和17.8%。
證券市場在規(guī)范中發(fā)展，全市證券營業(yè)部發(fā)展到30家。在股市不振的情況下，全市證券交易額為982億元。
保險業(yè)高速發(fā)展，2002年又有友邦等3家保險機構(gòu)進駐蘇州，全市保險機構(gòu)達(dá)到12家，全年保險公司保費收入總額超過47億元，從全省第三位躍升至首位，比上年增長高達(dá)59.0%，已決賠款及給付9.7億元。在保險公司保費收入總額中，人壽保險份額明顯提高，財產(chǎn)險與人壽險的比例由31.8：68.2調(diào)整為24.4：75.6。
房地產(chǎn)業(yè)
全市房地產(chǎn)市場火爆，商品房與二手房供不應(yīng)求，價格大幅上揚，開發(fā)總量快速上升。城鎮(zhèn)土地使用制度改革取得重大突破，對除工業(yè)項目以外的經(jīng)營性用地一律實行以拍賣、招標(biāo)、掛牌出讓方式供地，市土地儲備中心已拍賣、招標(biāo)和掛牌交易45宗，計251.42萬平方米，獲得出讓金49.96億元。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資107.34億元，比上年增長56.4%，商品房施工面積1457.76萬平方米，比上年增長71.6%，竣工面積557.3萬平方米，增長19.3%，商品房銷售面積535.52萬平方米，銷售額115.78億元，分別比上年增長11.5%和30.8%。其中商品住宅銷售面積476.79萬平方米，增長10.4%，全市商品住宅平均售價達(dá)到2053元/平方米，上升18.7%。房屋二級市場置換價格上漲，交易活躍，市區(qū)舊住宅成交過戶面積達(dá)225.14萬平方米，成交額24.57億元。
旅游業(yè)
充分挖掘區(qū)域旅游資源，加快建設(shè)以古典園林為標(biāo)志、千年古城為依托、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)為特色、太湖風(fēng)光為重點、吳文化為內(nèi)涵、現(xiàn)代旅游為補充的系列旅游項目，加快石湖、虎丘、江楓洲景區(qū)和環(huán)古城風(fēng)貌保護工程的開發(fā)，實施市場多元化戰(zhàn)略，建設(shè)旅游強市。全年實現(xiàn)旅游總收入198億元，比上年增長15.6%。接待境外旅游者89.1萬人次，旅游外匯收入2.78億美元，分別比上年增長15.0%和18.7%。接待國內(nèi)游客2010萬人次，比上年增長20.2%。由各旅行社組織市民出游62萬人次，比上年增長18.0%。全市新增星級飯店3家，年末擁有星級飯店90家，其中四星級及以上飯店17家，星級飯店總床位數(shù)近2萬張，全市旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進入了全面發(fā)展階段，全市4A級景區(qū)達(dá)到7家。
二、改革開放
各項改革事業(yè)取得重大進展，符合社會主義市場經(jīng)濟要求的管理體制和運行機制逐步建立，積極推進省應(yīng)對入世先行區(qū)的建設(shè)，對外開放的層次和水平進一步提高，經(jīng)濟國際化程度顯著提高。
體制改革
行政管理體制改革向縱深推進，對市級機關(guān)審批事項進行了第二輪清理，審批總事項又削減了32.8%，建立了市行政服務(wù)中心，40個部門的596個審批及服務(wù)事項已在中心實行“一站式”辦理，政府職能進一步轉(zhuǎn)變。市國庫支付中心正式成立，公共財政框架加速構(gòu)建。社區(qū)居委會調(diào)整重組工作全面完成，“兩級政府、三級管理”城市管理體制初步建立。為適應(yīng)我國加入WTO的新形勢，對地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行了全面清理。
投融資主體培育和重組工作取得新進展，蘇州港口發(fā)展有限公司、風(fēng)景園林投資發(fā)展集團和水務(wù)投資發(fā)展有限公司相繼成立。農(nóng)村稅費改革收到實效，合同內(nèi)外減負(fù)率達(dá)42.4%。土地收購儲備制度和土地市場公開交易制度實施。組建了市工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市屬國有（集體）企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革加快推進，經(jīng)濟鑒證類中介機構(gòu)和區(qū)屬房管局事業(yè)單位改制任務(wù)基本完成。資本運作取得成效，吳江絲綢、永鼎光纜又從股市募集資金10億元。全市進入上市輔導(dǎo)期的企業(yè)有22家，其中8家結(jié)束了輔導(dǎo)。
對外貿(mào)易
各地和各部門、各外貿(mào)主體抓住了中國正式加入WTO和世界經(jīng)濟復(fù)蘇的有利時機，采取了有效的措施，對外貿(mào)易增勢強勁，全年實現(xiàn)進出口總額達(dá)到363.90億美元，比上年增長53.8%，其中出口總額185.21億美元，比上年增長50.5%，出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)73.7%，比上年提高16個百分點。外商投資企業(yè)出口額152.44億美元，內(nèi)資企業(yè)出口額32.77億美元，其中外貿(mào)公司出口額21.58億美元，私營企業(yè)出口額2.86億美元，分別比上年增長57.0%、26.2%、18.8%和282.7%。對各大市場出口均有增長，對亞洲出口額87.03億美元，增長36.2%；對北美洲出口額48.93億美元，增長74.8%；對歐洲出口額39.78億美元，增長62.2%；對拉丁美洲出口額4.19億美元，增長45.2%；對大洋洲出口額3.63億美元，增長47.8%；對非洲出口額1.64億美元，增長24.3%。美國、歐盟、日本成為我市主要出口市場，對三地出口分別占全市出口總額的25.2%、19.7%和18.2%，出口額分別為46.66億美元、36.53億美元和33.71億美元，對美國、歐盟出口增長迅速，分別增長75.4%、62.7%，對日本出口也在四季度止跌回升，全年增長4.2%。機電產(chǎn)品出口比重繼續(xù)提高，全年機電產(chǎn)品出口額128.24億美元，比上年增長66.6%，占全市出口總額的比重達(dá)69.2%，比上年提高6.6個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)品出口85.65億美元，比上年增長81.0%，占全市出口總額的比重為46.2%。
利用外資
全市切實改善投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，利用外資水平進一步提高。全年新增合同外資（新口徑）100.67億美元，實際利用外資48.14億美元，分別比上年增長144.6%和59.3%。外商投資的大項目、獨資、增資項目明顯增多。新批合同外資超千萬美元的項目571項，增資超千萬美元的項目83項，二項合計合同外資78.62億美元，占全市新增合同外資總額的78.1%；新批獨資項目2019家，合同外資95.03億美元，占全市新增合同外資總額的94.4%；有677家（次）外商投資企業(yè)先后增資14.21億美元，占全市新增合同外資總額的14.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進外資大量增加，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增合同外資45.03億美元。私營企業(yè)利用外資有所突破，新批私營企業(yè)利用外資項目125個，合同外資9701萬美元。至年末，全市累計注冊外資323.69億美元，世界500強跨國公司中已有85家先后來蘇州投資興辦了215個項目；全市累計實際利用外資281.54億美元。大批外商投資企業(yè)投產(chǎn)后獲得了良好的投資回報，繳納稅收對全市的財政收入貢獻(xiàn)逐年加大，全年涉外稅收104.40億元，占全市財政收入（原口徑）的38.5%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
外經(jīng)合作
全市繼續(xù)實施雙向開拓，外經(jīng)合作取得新進展。全年新簽對外勞務(wù)承包合同額1.84億美元，完成營業(yè)額1.70億美元，分別比上年增長26.0%和25.0%。年末在外勞務(wù)人員7026人，其中當(dāng)年新派勞務(wù)人員3127人。當(dāng)年新辦境外企業(yè)8家，其中新開業(yè)3家，累計興辦境外企業(yè)85家，境外加工貿(mào)易企業(yè)8家。
私營個體經(jīng)濟
全市頒布實施的一系列政策鼓勵民間投資，降低民間資本的市場準(zhǔn)入門檻。民營經(jīng)濟勃興，成為拉動經(jīng)濟增長的新亮點。全年新增私營企業(yè)1.79萬家，個體工商戶5.92萬戶；私營企業(yè)已發(fā)展到5.91萬家，從業(yè)人員67.5萬人，注冊資金509.3億元，分別比上年增長34.0%、34.5%和91.8%；個體工商戶已有18.50萬戶，從業(yè)人員29.0萬人，注冊資金53.4億元，分別比上年增長9.5%、7.4%和35.8%。私營個體經(jīng)濟固定資產(chǎn)投入空前活躍，占全社會固定資產(chǎn)投資的27.2%，比上年增加2.7個百分點。私個經(jīng)濟貢獻(xiàn)份額繼續(xù)加大，全年私營個體經(jīng)濟上交稅金52.96億元，增長54.9%，占全市財政收入（原口徑）的比重達(dá)到19.5%，比上年提高3.1個百分點。
開發(fā)區(qū)建設(shè)
全市5個國家級開發(fā)區(qū)和11個省級開發(fā)區(qū)作為對外開放的窗口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，招商引資、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展都呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的好勢頭，全年共新增合同外資65.28億美元，實際利用外資35.77億美元，分別比上年增長22.5%和67.5%，占全市總額的64.9%和74.3%。至年末，累計開發(fā)面積201.11平方公里，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金70.76億元，批準(zhǔn)進區(qū)三資企業(yè)4317個。蘇州工業(yè)園區(qū)首期開發(fā)圓滿完成，二、三區(qū)開發(fā)全面推進，全區(qū)實現(xiàn)財政收入32.60億元，進出口總額58.52億美元，其中出口額25.57億美元，分別比上年增長31.1%、49.4%和52.3%。蘇州高新區(qū)完成了第一次創(chuàng)業(yè)，二期開發(fā)加速實施，全區(qū)實現(xiàn)財政收入28.56億元，進出口總額86.67億美元，其中出口額43.02億美元，分別比上年增長31.7%，47.6%和44.8%。昆山開發(fā)區(qū)實現(xiàn)財政收入17.12億元，進出口總額35.46億美元，其中出口額19.27億美元，分別比上年增長33.7%，43.6%和49.1%。這三個開發(fā)區(qū)的財政收入、進出口總額和出口額分別已占全市總量的26.9%、49.6%和47.4%。
三、城鄉(xiāng)建設(shè)和管理
城市化步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入規(guī)模空前，固定資產(chǎn)投資規(guī)模破歷史紀(jì)錄。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、環(huán)境保護和綜合整治取得明顯成效，城市公用事業(yè)快速發(fā)展，提升了城市綜合功能。進一步做強做大做優(yōu)做美中心城市。
固定資產(chǎn)投資
新的投資熱潮正在掀起，全年全社會完成固定資產(chǎn)投資額首次超過800億元，達(dá)到810億元，比上年增長43.4%，比上年提高了34個百分點，其中國有單位投資160.56億元，增長35.3%，私營個體投資220億元，增長59.2%。私營個體完成的投資額較上年凈增81.8億元，成為投資的主要增長源。從各類投資看，基本建設(shè)完成160.01億元，增長85.7%，更新改造完成39.82億元，增長10.8%，其他投資完成127.2億元，增長14.9%，房地產(chǎn)開發(fā)完成107.34億元，增長56.4%。全市42個重點基本建設(shè)項目共完成投資118.8億元。全年施工房屋面積2081.79萬平方米，增長46.5%，竣工房屋面積892.6萬平方米，增長6.5%，房屋竣工率為43.5%，新增固定資產(chǎn)341.75億元，固定資產(chǎn)交付使用率為77.9%。新增生產(chǎn)能力和效益主要有：電爐煉鋼100萬噸/年，純堿5.5萬噸/年，塑料樹脂12萬噸/年，高速公路117公里，污水處理能力15萬噸/日，供電線路136.9公里，變電設(shè)備275.5萬千伏安。
建設(shè)和規(guī)劃管理
對市區(qū)行政區(qū)劃進行了重大調(diào)整，蘇州高新區(qū)與虎丘區(qū)合并，拓展了城市發(fā)展空間，為做強做大做優(yōu)做美中心城市，增強中心城市聚集、輻射、帶動功能創(chuàng)造了條件。市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到125平方公里。以新一輪《蘇州市城市總體規(guī)劃（1996年至2010年）》為依據(jù)，編制了蘇州市城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、相城分區(qū)規(guī)劃、軌道交通線網(wǎng)等規(guī)劃，全年編制項目達(dá)48個，加強了規(guī)劃的規(guī)范化管理，使規(guī)劃的龍頭作用得到有效發(fā)揮。蘇嘉杭高速公路南段建成通車，沿江高速公路、蘇州繞城高速公路西南段完成年度建設(shè)任務(wù)，蘇通長江大橋正式開工。市區(qū)古城外40條道路擴建工程順利推進，壩基橋重建、官瀆里立交、勞動路延伸等工程如期建成。觀前地區(qū)整治更新工程全面完成，環(huán)古城風(fēng)貌保護工程南門段、山塘歷史文化保護區(qū)保護性修復(fù)等項目加緊實施。長江江堤達(dá)標(biāo)建設(shè)、環(huán)太湖大堤工程、圩區(qū)治理、河道清淤任務(wù)全面完成。蘇州港組建成立，太倉港區(qū)一期工程建設(shè)全面展開。市區(qū)新增綠地350萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)36.1%，比上年提高2.6個百分點，人均公共綠地面積6.8平方米，比上年增加1平方米。蘇州古城保護與更新項目獲得首屆中國人居環(huán)境范例獎和迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎。
主要市政道路橋梁等設(shè)施得到整治，市區(qū)道路罩鋪瀝青406萬平方米，鋪設(shè)人行道板80萬平方米，維修橋梁76座，敷設(shè)污水管道122公里，同時還對城市路燈等市政設(shè)施進行了維護。福星、婁江污水處理廠一期工程基本建成。年末市區(qū)公交營運線路68條，營運車輛973輛，線路總長度1284公里，全年運客總量2億人次；營運出租汽車2403輛。煤氣供氣總量7531萬立方米，家庭燃?xì)馄占奥蕿?1.1%。
環(huán)境保護
全市積極開展創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)工作，蘇州市和4個縣級市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)大綱通過專家評審。繼續(xù)加強太湖、陽澄湖水污染防治工作，環(huán)太湖30個畜禽養(yǎng)殖場全部新建或擴建了化糞池（堆場）并實行干濕分離。大力實施市區(qū)水資源綜合整治，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，進行循環(huán)經(jīng)濟試點。繼蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)后，又有昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以及16家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。
四、社會事業(yè)
堅持以人為本，積極實施科教興市、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科技先行，教育優(yōu)先，各項社會事業(yè)取得長足進步。
科技事業(yè)
首屆中國蘇州電子信息博覽會獲得成功，進一步提升了國際新興科技城市形象。全市以實施科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為重點，不斷強化科技創(chuàng)新。全市組織實施科技攻關(guān)、應(yīng)用研究技術(shù)開發(fā)、火炬計劃、星火計劃、成果推廣、國際科技合作等科技項目369項，其中國家級項目55項，省級項目116項，市級項目198項。133項科技成果獲市級以上科技進步獎，其中江蘇省獎24項。全年專利申請量3000件，專利授權(quán)量2300件，申請量和授權(quán)量均占全省的25%。至年末，全市累計專利申請總量17480件，專利授權(quán)總量12450件。各類專業(yè)特色鮮明的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，繼吳江光電纜產(chǎn)業(yè)基地和蘇州軟件產(chǎn)業(yè)基地被批準(zhǔn)為國家級產(chǎn)業(yè)基地以后，又申報了太倉新材料產(chǎn)業(yè)基地；創(chuàng)辦企業(yè)孵化器、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等創(chuàng)新載體12個。全市新認(rèn)定省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品208個，累計已達(dá)1000個，已建省級以上企業(yè)技術(shù)中心20家、省級以上工程技術(shù)研究中心5家；當(dāng)年新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)80家，實有總數(shù)達(dá)到484家。30多家著名跨國公司在我市設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。企業(yè)與38所高校、科研所新建51個產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，新簽合作協(xié)議123項。工業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率達(dá)48.7%，列全省第一，比上年提高1.1個百分點，省科技廳、省統(tǒng)計局組織實施的科技進步統(tǒng)計監(jiān)測綜合評價得分為95.7，列全省第二�？破招麄鞴ぷ鲝V泛開展，哲學(xué)社會科學(xué)研究為現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。蘇州市被評為全國科技進步先進市，張家港市和昆山市被評為全國科技進步先進縣（市）。全市引進各類專業(yè)技術(shù)人才3萬余人，努力建設(shè)人才新高地。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
教育事業(yè)
整體推進素質(zhì)教育，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，全市小學(xué)入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率都達(dá)到100%，初中入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率分別達(dá)到100%、99.97%和99.33%。初中畢業(yè)生升學(xué)率為95.63%，應(yīng)屆高中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)88.45%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)41.06%，率先實現(xiàn)了高等教育大眾化，并向普及化加速邁進。2002年，全市小學(xué)在校學(xué)生40.02萬人，初中在校學(xué)生26.33萬人，普通高中在校學(xué)生9.70萬人，職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生1.71萬人；技工學(xué)校在校學(xué)生1.74萬人，畢業(yè)生0.38萬人；中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生5.25萬人，畢業(yè)生1.18萬人；普通高等學(xué)校在校學(xué)生6.68萬人，畢業(yè)生1.11萬人；成人高等學(xué)校在校學(xué)生3.77萬人，畢業(yè)生0.78萬人。民辦教育繼續(xù)發(fā)展，現(xiàn)有民辦大學(xué)1所，二級民辦學(xué)院2所，民辦普通中小學(xué)22所，民辦職業(yè)學(xué)校1所，企業(yè)辦學(xué)5所。中科院博士后蘇州聯(lián)絡(luò)站項目開始實施，蘇州研究生城和蘇州國際教育園啟動建設(shè)，全市共建成190所教育信息實驗學(xué)校，已有31所學(xué)校開始實施雙語教學(xué)試點。
文化事業(yè)
江蘇省第十五屆運動會開幕式大型文藝演出《這方水土》以及中國蘇州國際旅游節(jié)和國際絲綢節(jié)等重大文化藝術(shù)活動獲得了圓滿成功，為蘇州文化強市建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。優(yōu)秀歷史文化保護進一步加強，“節(jié)、館、所、院、場”五位一體保護和振興昆曲藝術(shù)工程取得實質(zhì)性進展，“文化蘇州”蘇州昆劇沁蘭廳落成。蘇州評彈申報“人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”前期準(zhǔn)備工作有序展開，博物館新館籌建工作取得重大進展。各類群眾性文化活動水平進一步提高，市首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、少兒藝術(shù)節(jié)等取得圓滿成功。專題片《蘇州水》播出受到好評。文化出版市場管理和文物保護進一步加強。年末全市有文藝表演團體13個，群眾藝術(shù)館、文化館（站）154個，公共圖書館11個，出版社2家，公開出版報紙13種，雜志25種，廣播電臺6座，電視臺6座，數(shù)字電視用戶達(dá)1.1萬戶，電影放映單位152個。
衛(wèi)生事業(yè)
深化衛(wèi)生防病和疾病監(jiān)督體制改革，各地相繼成立了疾病控制中心，蘇州市母子保健中心門診樓和中醫(yī)博物館啟用開放，4個縣級市建成了“120”與“110”并軌的急救指揮中心。加強衛(wèi)生防病工作，醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善，服務(wù)水平進一步提高。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)成績顯著，合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上。加強無償獻(xiàn)血工作，無償獻(xiàn)血占臨床用血量的93%。年末全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1354個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院195個，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員2.52萬人，其中醫(yī)生1.16萬人，衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療床位1.99萬張。
體育事業(yè)
依托現(xiàn)代化體育中心體育場、體育館等體育設(shè)施，成功承辦了第十五屆省運會和第十四屆世界女籃錦標(biāo)賽等大型賽事，我市運動員在省運會上奪得團體總分和金牌總數(shù)雙獲第二的優(yōu)良賽績，并被省體育局評為全省唯一的最佳賽區(qū)。積極開展蘇州“環(huán)太湖體育帶”建設(shè)調(diào)研。全市新建4個國家級、54個省級全民健身工程和一批全民健身點。加強體育社團建設(shè)，組織各種群體活動。銷售電腦體育彩票超過2.8億元，銷售即開型體育彩票超過1.1億元，居全省第一。體育事業(yè)進一步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，臺灣新浪獅男籃、八一女籃等體育俱樂部以蘇州為主場，促進“賽事經(jīng)濟”初露頭角。
五、人口和人民生活
全市人口與計劃生育、勞動就業(yè)等工作進一步加強，城鄉(xiāng)居民收入增加，生活條件繼續(xù)改善，社會福利和保障事業(yè)進一步發(fā)展。
人口和就業(yè)
全市人口與計劃生育繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，穩(wěn)定保持低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)。全市出生40068人，出生率為6.88‰，人口自然增長率為-0.27‰。年末全市戶籍總?cè)丝?83.86萬人，比上年增加3.33萬人，其中市區(qū)總?cè)丝?12.4萬人，比上年增加2.95萬人。全市居民平均預(yù)期壽命達(dá)到77.5歲。
根據(jù)就業(yè)優(yōu)先的原則，加強了就業(yè)援助，優(yōu)化了就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大了就業(yè)總量，以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機制逐步形成。年末全市城鎮(zhèn)以上國有、集體及其他經(jīng)濟單位從業(yè)人員77萬人，其中國有單位32.7萬人，集體單位7.5萬人，其他經(jīng)濟單位36.8萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.08%。
人民生活
經(jīng)濟增長帶來了居民收入的增長，市區(qū)城市居民人均可支配收入10617元（按老口徑計算為11585元），全市農(nóng)民人均純收入6134元，分別比上年增長10.2%和5.9%。生活質(zhì)量進一步提高，市區(qū)居民人均生活消費支出7686元，農(nóng)民人均生活消費支出4229元，分別比上年增長5.7%和2.5%。食品消費支出占生活消費支出的比重（恩格爾系數(shù)）農(nóng)民為40.6%，市區(qū)居民為42.1%。儲蓄存款增多，年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1164億元，比年初增加227億元，人均儲蓄存款1.99萬元。私人擁有汽車大增，全市新增私人汽車3.63萬輛，年末私人汽車擁有量突破10萬輛，達(dá)10.40萬輛，其中新增私人客車3.12萬輛，擁有量達(dá)7.97萬人。住房條件進一步改善，市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積為17.5平方米，比上年增加0.3平方米，住宅成套率達(dá)83.0%。完成住房解危10.56萬平方米，為102戶住房面積8平方米以下的最低收入困難戶提供了廉租住房。
社會保障
全市社會保險制度改革不斷深化，以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險為主要內(nèi)容的社會保險體系框架基本形成，“地稅征收、財政監(jiān)督、社保管理發(fā)放”的運行機制基本建立。養(yǎng)老金和失業(yè)保險金100%實行社會化發(fā)放。年末全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的單位26223戶，參保職工101.85萬人，增長16.8%，離退休人員29.31萬人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面迅速擴大，參保單位21291戶，參保人數(shù)達(dá)到139.7萬人，凈增38.4萬人，增幅達(dá)37.9%。社會保險網(wǎng)不斷擴大，應(yīng)保范圍覆蓋到了包括外來員工、自謀職業(yè)者在內(nèi)的所有勞動者。下崗職工基本生活保障工作成效顯著。作為社會保險體系的重要補充的商業(yè)人壽保險增長迅速，保費收入達(dá)35.4億元，增幅達(dá)76.0%。
以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為基礎(chǔ)的社會救助體系基本形成，全市共有17893戶40097人納入低保范圍，其中城鎮(zhèn)5991戶12165人，農(nóng)村11902戶27932人，各級發(fā)放低保資金2953萬元。大病醫(yī)療救助方案，法律援助、廉租房政策等措施進一步增強了對社會困難群體的保障。構(gòu)建以推進社區(qū)為載體的社會福利服務(wù)體系取得成效，《蘇州市老年人優(yōu)待辦法》出臺，66個社區(qū)老年活動站全部建成。
在經(jīng)濟出現(xiàn)好于預(yù)期的繁榮同時，城市基礎(chǔ)設(shè)施相對不足的矛盾凸現(xiàn)，本地居民充分就業(yè)依然難以實現(xiàn)，農(nóng)村居民和部分城市居民收入增長不快，房地產(chǎn)價格上漲過快，體制、機制改革尚待取得全局性突破。對此，應(yīng)引起充分重視。相信蘇州人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新一輪城市化建設(shè)浪潮中，解放思想，同心同德，將讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，全市社會經(jīng)濟發(fā)展定能新的高度上加速騰飛。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注：1、本公報統(tǒng)計數(shù)據(jù)為預(yù)計數(shù)。
2、財政收支、合同外資、城市居民人均可支配收入均按新口徑計算。 |
