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2003年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，經歷了SARS危機和伊拉克戰爭雙重考驗，確立了率先全面建成高水平小康社會和率先基本實現現代化的發展目標，經濟社會發展和城市建設都取得了令人矚目的成就，進入了新一輪快速健康發展的增長周期。
一、經濟運行
全市經濟克服了SARS影響，運行質量穩步提高，經濟發展速度創十年來最高水平。據初步統計，全年實現生產總值2802億元，按可比價計算比上年增長18%。人均生產總值達到4.77萬元（按戶籍人口計算），按現行匯率折算為5763美元。全市三次產業比例由上年的4.4：58.2：37.4調整為2.8：63.1：34.1。全年實現財政收入突破400億元，達409.9億元，同口徑增長34.9%，其中地方財政收入220.31億元，同口徑增長44.1%。地方財政一般預算收入170.5億元，同口徑增長43.2%。財政收入占生產總值的比重連續8年持續上升，達到14.6%，比上年提高0.6個百分點。
農林牧漁業
全市以“發展農業、致富農民、繁榮農村”為中心，切實加強對農業的科技指導、信息引導和市場疏導，全年實現農林牧漁業總產值136.95億元。農業生產結構繼續優化，糧食與經濟作物種植面積比例由上年的55：45調整為51.7：48.3，糧食、蔬菜、林果、水產、畜牧五大主導產業基本形成。農業標準化生產全面推進，農產品質量不斷提高。全市已有272個無公害農產品產地通過認定，全市通過國家和省級認證的無公害農產品、綠色食品和有機食品標志累計達427個。農產品市場準入制度全面展開。
農田水利工程建設超額完成計劃，開展以防洪保安和水環境整治為重點的農村水利建設，全年完成農田水利總土石方3252萬立方米。新開、疏浚河道1890公里，結合河道疏浚，加高加固圩堤488公里，增砌護岸工程163公里。全市農業機械化綜合水平進一步提高。全年農林牧漁業用電量3.87億千瓦時，年末擁有農業機械總動力217.25萬千瓦，全年農機化資金總投入5500多萬元，新發展了一批收割、機插、烘干、保鮮等先進適用農業機械。
工業和建筑業
2003年全市工業經濟在內、外需求的共同推動下，出現了歷史上少有的高增長態勢，工業經濟總量及發展速度均創近年新高。全市實現工業總產值7010.77億元，其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）實現總產值4976.51億元，分別比上年增長37.8%和39.1%。全年工業用電量304.13億千瓦時，比上年增長30%。各類所有制工業呈現良好發展，外資企業一路領跑，私營經濟躍上新臺階。全市規模以上工業總產值中，國有工業總產值128.74億元，集體工業總產值59.44億元，三資工業總產值3011.91億元，私營工業總產值942.22億元，分別比上年增長17.7%、13.3%、48.7%和27.9%。重工業化水平繼續提高，全市規模以上工業中，重工業產值3208.65億元，輕工業產值1767.86億元，分別比上年增長49.3%和23.7%，重工業化水平達到64.5%，比上年上升9.1個百分點。工業經濟運行質量進一步提高，規模以上工業企業實現產品銷售收入4924.87億元，同比增長41.4%；實現利稅332.65億元，同比增長29.2%，其中利潤214.49億元，同比增長35.8%。規模以上工業經濟效益綜合指數達159.3%，創近年新高。規模型經濟繼續推進，骨干企業對全市工業的引領作用明顯。工業百強企業實現銷售收入2524億元，同比增長56.2%，占規模以上工業的比重達51.3%；利稅總額180億元，增長38.8%，占比達54.0%，其中利潤總額132億元，增長48.2%，占比達61.5%。
建筑施工企業全年施工面積3686萬平方米，竣工面積2660萬平方米，分別比上年增長13.1%和51.5%。實現施工產值280億元，比上年增長28.6%。
運輸通信
全市機動車輛激增，社會運輸能力大幅提高。年末擁有機動車113.69萬輛，其中汽車28.6萬輛，分別比上年增長13.7%和36.2%。全年完成客運量2.29億人次，旅客周轉量151.81億人公里，分別比上年增長9.1%和26.6%；完成貨運量6950萬噸，比上年下降16.8%，貨物周轉量41.47億噸公里，比上年下降13.4%。
全市郵政業務收入6.69億元，比上年增長5.5%；全年發送函件11410萬件，特快專遞265萬件，報刊2.49億份；年末郵政儲蓄余額87.03億元，比上年增長19.5%。年末市話和農話交換機總容量297.47萬門；市話和農話用戶280.01萬戶，比上年增長28.0%，其中小靈通用戶50.47萬戶，住宅電話217.09萬戶，比上年增長30.4%；移動電話用戶359.21萬戶，比上年增長30.9%。城鄉話機普及率達到每百人139.7部，比上年增加26部。年末國際互聯網用戶接近60萬戶。
國內貿易
隨著居民收入水平的提高，居民消費結構調整幅度進一步加大，新一輪消費升級特征明顯，汽車以及與住房相關的商品銷售尤為突出，雖然商貿領域一度受SARS影響，但在消費需求擴張與消費水平提升的條件下，借助于全方位的營銷活動，市場快速復蘇。全市實現社會消費品零售總額526.1億元，比上年增長16.5%，增幅比上年提高1.2個百分點，其中批發零售貿易業零售額438.32億元，餐飲業零售額85.2億元，分別比上年增長15.6%和26.9%。城市消費品零售額372.1億元，農村消費品零售額154.0億元，分別比上年增長17.3%和14.5%。從限額以上貿易業分類零售額情況看，木材及制品類增長89.1%；汽車類增長117.4%；家具類增長75.5%；通訊器材類增長96.5%；洗滌用品類增長126.5%；體育、娛樂用品類增長147.5%。商貿業態在大賣場、超市、便利店規范化、規模化建設的同時，加快了百貨業、專業店、專賣店的調整與發展，商貿流通業形成規模取勝、錯位競爭的新格局。在推進業態升級的同時，現代信息技術在商品采購、銷售結算、倉儲配送、庫存管理的運用，促進了商貿流通業的信息化進程，網上采購和網上銷售獲得新發展。
市場物價
居民消費價格指數為100.8，SARS時期出現了短暫的價格波動，通過強有力的干預措施得到了平抑，全年價格總水平延續了上年微升格局，分類指數四升四降。食品類、衣著類、醫療保健和個人用品、居住類價格分別比上年上升3.2%、1.6%、3.0%和0.9%；煙酒及用品、家庭設備用品及維修服務、交通及通訊、娛樂教育文化用品及服務價格分別比上年下降0.5%、3.4%、5.7%和1.5%。商品零售價格總水平比上年下降0.5%。
金融業
在提供豐富多樣金融產品和優質高效金融服務的同時，金融業務發展迅猛。金融機構各項存貸款業務增長迅速，年末金融機構人民幣存、貸款余額分別為3149.79億元和2359.28億元，比年初分別增長41.1%和58.1%，外幣存、貸款余額31.6億美元和33.58億美元，比年初增長8.4%和117.9%。各項貸款余額增長幅度高于存款余額增長幅度。全年銀行現金收入7930.39億元，現金支出8173.02億元，分別比上年增長36.1%和36.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年股市行情總體低迷，但是全市證券開戶數已經達到53萬戶，比上年增加1.1萬戶，全年股票和基金成交金額為818.3億元，比上年增長6%。全市證券營業部發展到32家，比上年增加3家。本地最大的券商東吳證券取得了較好的成績，營業利潤率在上海證券交易所統計排名中躋身全國第四。
保險業繼續高速發展。年末全市保險機構有12家，全年保險公司保費收入64.2億元，比上年增長36.5%，已決賠款及給付13.8億元。在保費收入總額中，人壽保險份額繼續提高，財產險與人壽險的比例由上年的24.4：75.6調整為23：77。
房地產業
城市品位的提升，住宅消費能力的提高以及舊城改造、道路建設等城市基礎設施建設的加快，促進全市房地產市場繼續保持快速增長。全年房地產開發投資177.94億元，比上年增長65.8%，商品房施工面積2576萬平方米，增長75.6%，竣工面積779.2萬平方米，增長39.6%。商品房銷售額146.92億元，增長26.2%，其中住宅銷售額122.9億元，增長25.3%；商品房銷售面積575.44萬平方米，增長6.6%，其中住宅銷售面積498.99萬平方米，增長4.0%。全市商品住宅平均售價達到2463元/平方米，增長20%，其中市區商品住宅銷售均價為3058元/平方米，增長34.1%。房屋二級市場置換交易活躍，全市舊住宅成交過戶面積達304.49萬平方米，成交額41.27億元。全市拍賣、招標和掛牌交易經營性用地596宗（工業項目用地除外），共計1651萬平方米。
旅游業
全市旅游業在春季旅游旺季受到SARS嚴重影響，第三、第四季度積極拓展國內旅游市場，努力彌補國際旅游的損失。全年實現旅游總收入235.96億元，比上年增長19%。全市接待境外旅游者81.57萬人次，比上年下降8.5%；旅游外匯收入2.91億美元，增長4.5%。接待國內游客2350.17萬人次，比上年增長16.9%。由各旅行社組織市民出游69.34萬人次，比上年增長13.6%。全市實施大旅游發展戰略，圍繞旅游結構的調整，加大旅游資源整合和開發力度，提升優化“三古一湖”旅游品牌，推出了環古城水上游、大型現代月光芭蕾雜技舞劇“夢蘇州”等旅游新品。全市新增星級飯店5家，年末擁有星級飯店95家，其中四星級及以上飯店20家，星級飯店總床位數逾2萬張。全市旅游景區標準化建設進入了全面發展階段，全市AAAA級景區達到13家。
二、改革開放
破除體制性障礙，在深化改革中增添發展活力，逐步建立符合社會主義市場經濟要求的管理體制和運行機制，對外對內開放進一步擴大。
體制改革
全力打造服務型政府，開展了第二輪行政審批制度清理工作，市級機關行政審批事項再次削減35.4%，經過兩輪清理累計減少審批事項58.5%，市行政服務中心辦理審批事項的時間比承諾期縮短三分之一以上。政風行風建設取得成效，納稅人評議政風行風調查綜合滿意率達到96.9%。以產權制度改革為突破口，全力組織市屬國有（集體）企業改革攻堅，目前已有98%的企業完成整體改制任務，82家生產經營型事業單位實行轉企改制。深化投融資體制改革，對6個政府類非經營性投資項目實行了代建制和代理制。切實抓好國有資產重組工作，蘇州城市建設投資公司實施增資擴股，蘇州國發集團調整組建成為以金融投資為主業的國有控股公司。企業在資本市場的融資渠道進一步拓寬，“華芳紡織”、“亨通光電”、“江南高纖”三只股票首發上市，共募集資金9.92億元，蘇州工業園區成功發行10億元企業債券。全市新進入上市輔導期的企業有4家，結束輔導5家，處于上市輔導期的企業12家。
對外貿易
全市開放型經濟保持了良好的態勢，全年實現進出口總額突破600億美元，達到656.63億美元，比上年增長80.4%，其中出口總額326.34億美元，比上年增長76.2%。外商投資企業出口額281.63億美元，內資企業出口額44.68億美元，其中外貿公司出口額26.12億美元，私營企業出口額6.89億美元，分別比上年增長84.8%、36.4%、19.6%和150.1%。對亞洲、北美、歐洲三大洲的出口額占出口總額的比重達95.9%，其中對亞洲出口額149.36億美元，增長71.6%；對北美洲出口額82.04億美元，增長67.7%；對歐洲出口額81.61億美元，增長105.2%。美國、歐盟、日本成為我市主要出口市場，出口額分別為78.41億美元、75.9億美元和52.69億美元，出口增幅分別達68%、107.7%和56.3%。全年機電產品出口額250.89億美元，增長95.6%，機電產品出口額占全市出口總額的比重達76.9%，比上年提高7.7個百分點。高新技術產品出口178.95億美元，比上年增長108.9%，占全市出口總額的比重為54.8%，比上年提高8.5個百分點。在出口總額中，一般貿易出口64.32億美元，進料加工貿易出口215.04億美元，來料加工裝配貿易出口46.43億美元，占比分別為19.7%、65.9%和14.2%。
利用外資
通過構建親商、安商、富商的投資環境，改進招商方式，對外引資工作取得歷史性突破。全年新增合同外資124.96億美元，實際利用外資68.05億美元，分別比上年增長24.1%和41.4%。外資項目規模擴大。新批超千萬美元以上的項目716個，合同外資金額85.9億美元，占全市的68.7%，其中園區英飛凌科技、常熟華潤電力和吳江騰龍石化等22個項目超億美元。902家外商投資企業先后增資，增加合同外資達23.09億美元。三次產業新增合同外資分別為0.75、111.97和12.24億美元，三次產業合同外資之比由上年的0.5：92.5：7.0變為0.6：89.6：9.8。至2003年末，全市累計實際利用外資347億美元。世界500強跨國公司中已有91家先后落戶蘇州。全市有38家外資企業進入全國外商投資企業500強行列。全年涉外稅收129.79億元，占全市稅收的比重達40.5%。
外經合作
全市對外經濟技術合作穩步發展。全年新簽對外勞務承包合同額2.49億美元，完成營業額2.26億美元，分別比上年增長35.2%和32.8%。年末在外勞務人員6579人，其中當年新派勞務人員3205人。當年新辦境外企業7家，其中新開業1家。對外勞務合作向高層次邁進，國內目前唯一的蘇州外派醫護人員培訓中心正式成立。
開發區建設
開發區建設加快推進。全市5個國家級開發區和11個省級開發區全年共新增合同外資81.71億美元，實際利用外資44.12億美元，分別比上年增長27.6%和23.3%，占全市的65.4%和64.8%。至2003年末，累計開發面積366.16平方公里，投入基礎設施建設資金569.81億元，批準進區三資企業5438個。蘇州工業園區基本完成70平方公里的基礎設施建設，國際科技園、軟件園、信息產業園等功能載體加快構建。全區實現財政收入46.2億元，進出口總額144.59億美元，其中出口額59.83億美元，分別比上年增長40.1%、138.4%和126.9%。蘇州高新區出口加工區封關運作，二期物流中心投入運行。全區實現財政收入35.11億元，進出口總額159.37億美元，其中出口額87.58億美元，分別比上年增長20.6%、83.9%和103.6%。昆山開發區實現財政收入37.27億元，進出口總額90.27億美元，其中出口額48.77億美元，分別比上年增長65.4%、59.1%和68.4%。沿江開發全面啟動，產業特色進一步增強，常熟經濟開發區的江蘇華虞國際造紙產業園和張家港經濟開發區的江蘇揚子江國際冶金工業園獲準設立。分頁標題[/!--empirenews.page--]
私營個體經濟
發展民營經濟成效明顯。成立了中小企業局和中小企業擔保公司，從導向、政策、服務上對個私經濟加大扶持力度。全年新增私營企業2.1萬家，個體工商戶6.8萬戶，分別比上年增長11.7%和15.2%，當年私營企業新登記注冊資金306億元，個體工商戶新登記注冊資金23.4億元。2003年末，私營企業登記注冊戶數發展到7.27萬家，注冊資金886.55億元，分別比上年增長23%和74%；個體工商戶登記注冊戶數達到20.6萬戶，注冊資金71.2億元，分別比上年增長9.1%和31.2%。私營個體經濟固定資產投資346.29億元，增長47.3%，占全社會固定資產投資的24.6%。全年私營個體經濟上交稅金82.37億元，增長55.4%，占全市稅收的比重達到25.7%，比上年提高3.9個百分點。全市私營個體經濟從業人員136.5萬人，增長36.4%。
吸引內資
全市大力實施“內外并舉、雙輪驅動”的發展戰略，引進內資工作成效顯著。全年共引進內資項目3232個，增長2.18倍。協議引進內資投資總額為715.91億元，增長4.62倍，其中外地資本投資總額637.76億元，增長3.66倍。內資項目注冊資本172.44億元，其中外地注冊資本145.83億元。實際到帳內資337.5億元，其中外地資金299.65億元，增長2.63倍。從產業分類來看，一、二、三次產業協議投資額分別為1.33億元、403.16億元和311.42億元，占比分別為0.2%、56.3%和43.5%。
三、城鄉建設和管理
城鄉基礎設施建設力度空前，城鄉規劃管理、環境保護和綜合整治取得明顯成效，城市公用事業快速發展。城市化水平進一步提高。
固定資產投資
在城市建設、房地產開發、工業三大主流投資的帶動下，固定資產投資規模創下新高。全社會固定資產投資1408.93億元，比上年增長73.3%，增幅提高29.4個百分點。從投資主體來看，國資、外資、民資實現三駕齊驅。國有經濟投資349.86億元，增長96.3%；三資企業投資429.28億元，增長84.2%；私營個體經濟投資346.29億元，增長47.3%。從投資種類看，基本建設投資973.03億元，增長89.9%，更新改造投資237.72億元，增長40.4%，房地產開發投資177.94億元，增長65.8%。從產業結構來看，第三產業完成投資562.22億元，增長88.2%，增幅高于全社會14.9個百分點，第二產業完成投資843.96億元，增長65.2%，其中工業投入840.67億元，增長65%，主要集聚在黑色金屬冶煉及壓延加工業、電力工業、電子及通訊設備制造業和紡織業。全市116個重點建設項目共完成投資362億元，完成年計劃的119%。
全年施工房屋面積6387.2萬平方米，增長48.6%，竣工房屋面積2868.7萬平方米，房屋竣工率為44.9%，新增固定資產803.37億元，固定資產交付使用率為57%。全市新增生產能力和效益主要有：轉爐煉鋼200萬噸/年，純堿5萬噸/年，食用植物油18萬噸/年，家用空調65萬臺/年，化學纖維6萬噸/年，高速公路36公里，城市自來水供水能力20萬噸/日，污水處理能力7萬噸/日，發電機組能力44.28萬千瓦，變電設備286萬千伏安。
建設和規劃管理
完成了蘇州城鎮體系規劃、蘇州城市綠地系統規劃、火車站地區綜合規劃等項目的編制工作。以規劃為龍頭大力實施城市化戰略，完善城市布局，改善城市環境，進一步增強中心城市聚集、輻射、帶動功能。市區建成區面積達到139.06平方公里，比上年增加9.65平方公里。努力打造城市建設精品工程，環古城風貌保護一期工程竣工，南門路景觀大道、南環路友新路高架快速干道、蘇州規劃館、伍子胥紀念園、山塘歷史街區保護性修復工程試驗段、石路步行街，蘇州港太倉港區一期等重點工程和實事項目完成。以公共綠地、路橋綠化為重點，市區新增綠地500萬平方米，綠化覆蓋率達37.1%，比上年提高1個百分點，人均公共綠地面積7.6平方米，比上年增加0.8平方米。桐涇公園、江楓洲、廣濟公園、東匯公園等4個市級公園和文廟公園等26個區級公園全面建成，在上年建成48個小游園的基礎上，又建成52個，完成了“百園”目標。蘇州市區、昆山市、張家港市獲得國家園林城市稱號；蘇州順利通過在荷蘭舉行的國際花園城市E組（100萬人口以上城市）決賽，成為全國7個國際花園城市之一。
天然氣管網建設順利推進。蘇嘉杭高速公路北段、滬寧高速蘇州西出入口及快速連接道路相繼建成，軌道交通一期工程完成一系列籌備工作，一號線試驗段正式開工，繞城、蘇滬、蘇昆太高速公路、蘇震桃一級公路、太倉港區二期、常熟第二電廠、華宇電廠、科技文化藝術中心、國際會展中心等一大批重點工程開工建設。
主要市政道路等設施得到整治，市區新建、改建、整治道路路面430萬平方米，鋪設人行道板94萬平方米，敷設污水、雨水管道173公里，同時還對城市路燈等市政設施進行了維護。市區新增公交營運線路12條，新增公交車285輛，全年運客總量2.5億人次，市區年末營運出租汽車2403輛。市區北部供水工程完成敷設二、三級管道510公里，相城區10個鄉鎮已全部通自來水，市區一戶一表改造工程完成13.5萬戶。全年煤氣供氣總量8136萬立方米，家庭燃氣普及率為89.1%。
環境保護
加快推進創建國家生態示范區工作，張家港、常熟、昆山市和吳中區的生態示范區建設通過國家環保總局考核驗收。加強太湖沿岸自然生態保護和恢復工作，建成全長6公里的環太湖綠色長廊。開展以急水港、千燈浦、京杭運河（蘇州段）等省界斷面上游和望虞河周邊地區水質達標為重點的流域水環境治理工作，建成納入全市太湖流域計劃的污水處理廠4個，西塘河引水工程完成投資2.75億元，長江水可直抵蘇州環城河。加強城市環境綜合治理，實施可持續發展戰略，大力推進企業清潔生產和ISO14000體系認證。改善環境空氣質量，市區環境空氣質量總體達到Ⅱ級標準。
歷史文化名城保護
全市擁有蘇州、常熟兩座國家歷史文化名城，擁有甪直、同里、周莊三個中國歷史文化名鎮和東山、西山、木瀆、光福、震澤、沙溪六個省級歷史文化名鎮以及一批風貌保存較好的古鎮、古村落。全市現有各級各類文物保護單位487處，古城區還擁有平江、拙政園、怡園、山塘、閶門5個歷史街區，200處控制保護建筑，790余處古橋、古井、古牌坊等構筑物。為了加強對歷史文化名城名鎮的管理，嚴格保護優秀的歷史文化遺產，制定出臺了《蘇州市歷史文化名城名鎮保護辦法》，在全國率先推出《蘇州市城市紫線管理辦法（試行）》。再次贏得因SARS而易地的世遺大會承辦權，第28屆世界遺產大會的各項籌備工作有序展開。完成了蘇州園林最大的輸出海外項目洛杉磯“中國園”的圖紙設計工作，為保護世界遺產和在海外傳播中國文化做出了貢獻。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、社會事業
圍繞“兩個率先”發展目標，大力實施可持續發展戰略，推動經濟發展與社會文明的協調共進，科學、教育、文化、衛生、體育等社會事業取得長足進步。
科技事業
我市深入實施科教興市戰略，以建設國際新興科技城市為目標，全面提升區域科技綜合實力，科學技術對工業、農業經濟增長貢獻率達49.7%和57.1%。全市組織實施科技攻關、應用研究技術開發、火炬計劃、星火計劃、成果推廣、國際科技合作等科技項目437項，其中國家級項目75項，省級項目143項，市級項目219項。147項科技成果獲市級以上科技進步獎，其中江蘇省獎17項。我市被列為全國專利工作試點城市，全年專利申請量3780件，專利授權量2593件，分別比上年增長21.6%和11.6%。區域科技創新體系進一步推進。常熟高分子新材料、昆山精密模具等國家火炬計劃產業基地順利建成，一批創業園、重點實驗室、工程技術研究中心投入使用，組建科技創業投資公司，并在全省率先設立科技專項資金。高新技術產業發展迅猛。全市高新技術產業產值達1860億元，增長65.5%，占規模以上工業比重達37.4%，其中通信設備、計算機及其電子設備制造業產值1566億元，增長77.5%，占全市高新技術產業比重達84.2%。全市新認定省級以上高新技術產品224個，累計已達1221個。當年新增省級以上高新技術企業80家，實有總數達到555家。30多家著名跨國公司在我市設立研發中心和研發機構，企業與84所高校、科研所新簽合作協議144項。大力開展群眾性科普活動，科普組織網絡日益完善。全市引進各類專業技術人才4.38萬人，人才政策環境和柔性流動機制逐步完善。
教育事業
教育資源進一步整合，高等教育、基礎教育、職業教育布局調整取得重大進展。素質教育全面推進，基礎教育水平不斷提高。全市初中畢業生升學率為96.3%，高考錄取率為88.3%，高等教育毛入學率達45%，高等教育普及化程度提高。2003年，全市小學在校學生38.15萬人，初中在校學生25.17萬人，普通高中在校學生11.58萬人，職業中學在校學生2.11萬人；技工學校在校學生2.21萬人，畢業生0.3萬人；中等專業學校在校學生6.36萬人，畢業生0.86萬人；普通高等學校在校學生8.4萬人，畢業生2萬人；成人高等學校在校學生2.7萬人，畢業生2萬人。民辦教育繼續快速發展，現有民辦大學2所，民辦普通中小學25所，民辦職業學校5所，企業辦學3所。蘇州研究生城和蘇州國際教育園加快建設，已有300名學生進入研究生城、2000名學生進入蘇州國際教育園。
文化事業
“文化蘇州”品牌建設碩果累累，世界建筑大師貝聿銘設計的蘇州博物館新館開工建設。滑稽戲《一二三、起步走》被初選入“國家舞臺精品工程”，舞劇《干將與莫邪》、青春喜劇《青春跑道》分別進入中宣部第九屆精神文明建設“五個一工程”優秀作品和入選作品獎名單。電視片《蘇州水》、《江南》獲全國“星光獎”評比一等獎。中國古琴被聯合國教科文組織列入第二批“人類口述和非物質遺產代表作”名錄。昆曲得到大力弘揚，中國昆曲博物館一期工程竣工，引進臺資編排昆曲名劇《長生殿》、青春版《牡丹亭》。特色文化建設取得成效，昆山市獲國家級“民間藝術之鄉”（昆曲）、常熟市（古琴）、太倉市（江南絲竹）、昆山市錦溪（民間博物館）等獲省級“特色文化之鄉”。文藝演出、文化出版市場管理進一步加強，廣電事業有序發展。年末全市有文藝表演團體18個，群眾藝術館、文化館（站）107個，公共圖書館11個，出版社2家，公開出版報紙14種，其中新增1種，雜志26種，廣播電臺6座，電視臺6座，數字電視用戶達1.9萬戶，電影放映單位45家。
衛生事業
針對2003年上半年我國部分地區發生的SARS疫情，市委、市政府切實把保護人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，迅速構筑起六大防控體系，狠抓組織指揮、醫療救治、預防控制、技術指導、后勤保障和信息宣傳等各項措施的落實，妥善處理疑似病例，實現了“零病例發生、零醫護人員感染”的目標。為加快公共衛生體系建設，我市投入1.2億元新建市疾病控制中心和市衛生監督所，以提高公共衛生監測能力和應急處理能力。出臺了《蘇州市農村合作醫療保險管理辦法》，推動農村合作醫療建設，農村合作醫療行政村覆蓋率達98%。醫療衛生條件繼續改善，服務水平進一步提高。全市投入專項經費用于社區衛生服務站信息化建設，市母子醫療保健中心建成使用，投資5億元擁有600多張床位的首家僑資九龍醫院開工建設。繼續加強無償獻血工作，實現無償獻血占臨床用血量的90%，建成骨髓配型實驗室。年末全市擁有醫療衛生機構1436個，其中醫院、衛生院205個，專業衛生技術人員2.48萬人，其中醫生1.03萬人，衛生機構醫療床位2萬張。健康城市建設開始啟動，蘇州成為世界衛生組織健康城市聯盟理事城市。
體育事業
“環太湖體育圈”建設框架初現，目前已建成水星游艇俱樂部等7個戶外健身項目，蘇州太湖體育休閑公園奠基。改革體育中心經營管理體制，推動體育產業發展。蘇州市體育中心承辦了八一女籃主場季后賽、全國城運會女子舉重比賽、全國女排錦標賽、全國速度輪滑賽、全國花樣游泳錦標賽等重大活動。八一男排、青島澳柯瑪足球俱樂部落戶蘇州。常熟籍國際健將蘇懿萍奪得亞洲田徑錦標賽女子百米跨欄冠軍，5支運動隊奪得2個全國錦標賽冠軍、2個全國冠軍賽冠軍。在全國首創“三中心一卡通”系統，構建全民健身新平臺，開展主題為“全民參與，積極健身，科學鍛煉，抗擊非典”的全民健身周活動。全年銷售電腦體育彩票2.33億元，銷售即開型體育彩票4700萬元，體育彩票公益金斥資412萬元建成全民健身工程6個，健身點215個，至2003年末我市的全民健身工程共有58個，健身點509個。
五、人口和人民生活
全市堅持以人為本、富民優先的發展戰略，人口與計劃生育、勞動就業等工作進一步加強，城鄉居民收入增加較快，社會福利和保障事業進一步發展。
人口和就業
全市以被列為國家人口與計劃生育綜合試點城市為契機，深入研究實施人口發展戰略，穩定保持低生育水平，努力提高出生人口素質。2003年全市出生42786人，出生率為7.28‰，人口自然增長率為0．08‰。年末全市戶籍總人口590.97萬人，比上年增加7.11萬人，其中市區總人口216.87萬人，比上年增加4.47萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末全市城鎮以上國有、集體及其他經濟單位從業人員76.73萬人，其中國有單位26.47萬人，集體單位4.86萬人，其他經濟單位45.4萬人。以市場為導向的就業機制逐步形成，實現了下崗保障與失業保障的并軌，通過采取政府購買公益性就業崗位、實行社會保險補貼、建立再就業援助基地等各項優惠措施，擴大了特困人員的再就業。全市新增勞動就業崗位37萬個，新增城鎮勞動就業崗位15.8萬個，城鎮登記失業率為3.93%。
人民生活
經濟快速穩定增長給城鄉居民帶來更多實惠，居民收入繼續增加，市區城市居民人均可支配收入12361元，全市農民人均純收入6750元，分別比上年增長16.4%和10%。居民消費水平進一步提高，市區居民人均生活消費支出9272.5元，農民人均生活費支出4643元，分別比上年增長20.7%和9.8%。食品消費支出占生活消費支出的比重（恩格爾系數）市區居民為37.8%，農民為37.6%。年末城鄉居民儲蓄存款余額1470.50億元，人均儲蓄存款2.49萬元。年末私人汽車擁有量達15.84萬輛，比上年增長52.3%，其中新增私人客車5.11萬輛，私客擁有量達13.07萬輛，增長64%。住房條件進一步改善，市區城鎮居民人均住房使用面積為18.62平方米，比上年增加1.25平方米，住宅成套率達87.84%。
社會保障
全市社會保險擴大覆蓋面工作取得歷史最好成績。城鎮職工養老、失業、醫療、工傷和生育五大保險參保人數均超過100萬人。年末全市參加城鎮基本養老保險的單位31693戶，參保職工138.1萬人，增長21.4%；參加城鎮職工基本醫療保險單位29748戶，參保人數174.7萬人，增長20.6%。企業基本養老保險費、城鎮職工基本醫療保險費收繳率分別達到97.9%和98.8%。農村社會保障制度實現重大突破，首次出臺了《農村基本養老保險管理辦法》，全市有92.27萬農村居民參加了養老保險，占農村勞動力的43.9%，39.1萬人領到基本養老金或養老補貼。
城鄉最低生活保障水平比上年有所提高，城鎮低保標準由月人均220元提高到260元，建立了農村低保家庭備案制度，制定了農村低保月人均120元的指導標準。全市共有23203戶50092人納入低保范圍，其中城鎮7884戶16098人，農村15319戶33994人，各級發放低保資金4789.8萬元。新建改建一批養老服務機構和老年人活動場所。目前，全市建有養老服務機構近200家，總床位近萬張。市社會福利院康復指導中心和市殘疾人活動中心建成。市政府與世界輪椅基金會各出資400萬元，為全市殘疾人捐贈近2萬輛輪椅，實現了每個需用代步工具的殘疾人都擁有一輛輪椅的目標。
蘇州經濟突飛猛進，進入了一個新的快速發展時期，但同時再次出現了電力、交通以及其他城市服務功能、設施的瓶頸制約。居民收入總體水平不高，就業再就業依然是個難題。城鄉建設任重道遠，農民持續增收難度較大。商品房有效供給相對不足，房地產價格上漲過快。相信在市委、市政府的正確領導下，蘇州能夠充分吸引各類人才、優化產業結構，有效利用各種資源，提升內生增長能力，緩解直至消除“瓶頸”制約，實現持續、快速、健康、協調發展，實現率先全面建成高水平小康社會的目標。
注：1、本公報統計數據為預計數。
2、原國內生產總值指標按照國家統計局的規定改為地區生產總值。各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、2003年農林牧漁業總產值按新口徑計算。 |
