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2003年，是我市經(jīng)受嚴峻考驗并取得各項工作重要進展的一年。一年來，全市上下緊緊圍繞“富民強市，快速崛起”和加快“兩個率先”的總目標，始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，狠抓發(fā)展項目大推進和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)，積極有效應(yīng)對突如其來的“非典”疫情和多年罕見的自然災(zāi)害，迎難而上，奮力拼搏，進一步推動了全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量切實得到改善，繼續(xù)鞏固了“十五”以來經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的良好格局。
一、綜合
經(jīng)濟發(fā)展高位運行，總量再創(chuàng)歷史新高。據(jù)初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值（即GDP）達到351.13億元，較上年增長12.1%，增幅較上年提高0.7個百分點，是1999年以來增長最快的一年。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為82.93億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值達148.27億元，增長16.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為119.93億元，增長12.8%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值7536元，增長11.5%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，經(jīng)濟質(zhì)量有所提高。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的25.4：41.1：33.5調(diào)整為23.6：42.2：34.2，其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降了1.8個百分點，第二、第三產(chǎn)業(yè)比重分別上升了1.1個和0.7個百分點。第二、第三產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率分別為56.6%和34.8%，分別拉動全市經(jīng)濟增長達6.9個和4.2個百分點。
各項改革取得突破，社會發(fā)展明顯加快。到2003年末，市屬國有大中型企業(yè)改制面達到95%，國有中小企業(yè)改制面達到97%，95%的中小企業(yè)改制退出，年初確定的40個重點工業(yè)企業(yè)改革項目和20個其它改革項目全部完成，并率先在國內(nèi)對涉及壟斷行業(yè)的自來水、燃氣等公用基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)出讓控股權(quán)，在全國產(chǎn)生較大影響。全市農(nóng)村稅費改革取得階段性成果，全年取消和降低農(nóng)村各項收費項目182項，農(nóng)民負擔人均減負率達50.7%。戶籍制度改革取得歷史性進展，將進一步加快我市社會經(jīng)濟發(fā)展進程。行政審批制度改革繼續(xù)深化，全市共取消各類審批項目645項，實際保留473項，削減比例達57.7%，進一步提高了全市軟環(huán)境建設(shè)質(zhì)量。國有資產(chǎn)管理體制改革、事業(yè)單位改革、文化體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生藥品等三項制度改革均取得明顯進展。全市行政區(qū)劃調(diào)整工作進一步得到加強，到年末，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)調(diào)整為92個，其中鎮(zhèn)56個，城市街道辦事處15個，居民委員會192個，村民委員會1448個。
就業(yè)規(guī)模有所擴大，企業(yè)景氣明顯好轉(zhuǎn)。年末，全市城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員39.25萬人；勞動合同簽訂率達96.5%，其中規(guī)模以上私營企業(yè)勞動合同簽訂率為82%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%，較上年回落0.1個百分點，低于省確定4.5%的控制目標。據(jù)對我市企業(yè)景氣狀況調(diào)查，年末，我市企業(yè)家信心指數(shù)達到132.9點，同比上升13.9點，再創(chuàng)歷史新高。
隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，一些矛盾和問題依然存在。其中亟待解決的矛盾和問題主要有：全市經(jīng)濟總量依然偏小，經(jīng)濟增長速度仍低于全省平均水平，經(jīng)濟主體競爭力仍然不強；縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，財政緊張狀況仍沒有得到根本緩解；工業(yè)發(fā)展明顯缺少大項目支撐，對外開放壓力明顯增大；勞動力供需矛盾比較突出，全社會保障體系有待進一步健全；城鄉(xiāng)居民收入提高仍不明顯，少數(shù)低收入家庭生活呈現(xiàn)困難；城市改造及城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境亟待進一步加強，影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多。這些矛盾和問題，有待引起高度重視，并加快采取有效措施切實加以解決。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
對農(nóng)村及農(nóng)業(yè)來說，2003年是非同尋常的一年。全市農(nóng)村工作以“農(nóng)業(yè)增加效益、產(chǎn)業(yè)增強競爭力、農(nóng)民增加收入”為目標，強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，克服“非典”疫情和自然災(zāi)害的影響，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在大災(zāi)之年仍保持了良好的發(fā)展勢頭。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)151.16億元，較上年增長0.6%。其中種植業(yè)產(chǎn)值70.38億元，較上年減少9.6%；林業(yè)產(chǎn)值2.51億元，增長8.7%；牧業(yè)產(chǎn)值28.25億元，增長7.3%；漁業(yè)產(chǎn)值37.61億元，增長1.0%。
農(nóng)業(yè)項目開發(fā)成效顯著。新建并通過省認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地95個，面積116萬畝，其中東海縣是全省首批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)整體推進縣，認定面積101.6萬畝，居全省首位。建成國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)1個，省級標準化試驗區(qū)1個，市級標準化試驗區(qū)3個，啟動建設(shè)市級標準化試驗區(qū)8個，“興云速度”、“榆城規(guī)模”和“有機品牌”已成為今年農(nóng)業(yè)開發(fā)的熱點和亮點。
種植業(yè)因災(zāi)減產(chǎn)嚴重。面對秋熟作物遭遇罕見的洪澇、長期連陰雨、病蟲害、倒伏、“寡照”等災(zāi)情，全市認真抓好各項抗災(zāi)減災(zāi)措施的落實，把災(zāi)害損失降到最低限度。全年糧食產(chǎn)量203.47萬噸，較上年減產(chǎn)11.8%；棉花總產(chǎn)3.0萬噸，減產(chǎn)26.7%；油料總產(chǎn)10.9萬噸，減產(chǎn)28.7%；蔬菜種植面積96.3萬畝，產(chǎn)量262萬噸，較上年減產(chǎn)7.2%。
林業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全年完成成片造林41.33萬畝，其中沿海防護林工程完成4.89萬畝，退耕還林工程完成20.27萬畝，年末農(nóng)田林網(wǎng)73萬畝，其中當年新建22.69萬畝；云臺山森林植被恢復(fù)工程完成封育面積6.8萬畝，其中人造林完成1.13萬畝。全年造林總量位居全省第3位，造林質(zhì)量位居全省第4位。
畜牧業(yè)保持較好發(fā)展勢頭。全年生豬飼養(yǎng)量410萬頭，較上年增長2.8%；大牲畜飼養(yǎng)量45萬頭，增長1.8%；家禽飼養(yǎng)量5500萬羽，增長0.5%；羊飼養(yǎng)量220萬只，增長4.8%；兔、水貂、藍狐、鵪鶉等飼養(yǎng)量均較上年有不同程度的提高。全年實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量28.5萬噸，較上年增長2.5%；禽蛋產(chǎn)量12.6萬噸，增長5.2%；奶類產(chǎn)量1.2萬噸，增長41.7%。由于各項疫病防治工作扎實有力，全年無重大疫情發(fā)生。
漁業(yè)生產(chǎn)形勢繼續(xù)向好。全市海淡水養(yǎng)殖面積已發(fā)展到106萬畝，其中海水養(yǎng)殖61萬畝。紫菜生產(chǎn)已形成育苗、養(yǎng)殖、加工及貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國最大的紫菜生產(chǎn)、加工和創(chuàng)匯基地之一。淺海開發(fā)取得突破，形成了品種多樣化和養(yǎng)殖方式立體化格局，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達到39.91萬噸，其中海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達到12.82萬噸，較上年分別增長5.4%和15.2%。全市無公害水產(chǎn)品基地面積達20萬畝，已獲得省認定的省無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地13個。人工魚礁項目為我省唯一人工魚礁工程，現(xiàn)已全部完成，奠定了我市在全省加強海洋漁業(yè)資源保護工作中的地位。
農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。2003年末，全市農(nóng)業(yè)機械總動力達220.04萬千瓦，較上年提高1.7%；農(nóng)業(yè)機耕面積295.83千公頃，機播面積242.37千公頃。經(jīng)過幾年來不斷摸索和實踐，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的名牌產(chǎn)業(yè)，全年共發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證4200多張，外出機具達7100臺次，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)已成為我市農(nóng)民創(chuàng)收的一條新的有效途徑。分頁標題[/!--empirenews.page--]
農(nóng)業(yè)招商引資勢頭強勁。全年農(nóng)口部門新批直接利用外資項目10項，協(xié)議利用外資1870萬美元，全面超過全年目標任務(wù)。成功舉辦江蘇國際農(nóng)洽會，受到社會各界廣泛好評，并獲省籌委會頒發(fā)的綜合組織特等獎第一名。大會吸引了來自農(nóng)業(yè)部、13個省轄市、省級科研院所以及140多家企業(yè)參展，展示名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1000多個品種，其中我市展示達221種，充分體現(xiàn)了我市的農(nóng)業(yè)特色。
水利事業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。今年全市氣候異常，先旱后澇，我市水利工作迎難而上，共完成重點水利工程投資1.54億元，完成農(nóng)村水利建設(shè)投資1.4億元，完成中低產(chǎn)田改造21萬畝，積極推進東鹽河第一批集防洪和景觀功能于一體的城市水利工程建設(shè)。面對嚴重自然災(zāi)害，全市各水庫、塘壩無一決口，沒有一座水利工程失事，有力地保障了全市的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)在我市經(jīng)濟全局中的作用舉足輕重。2003年，我市堅持把推進工業(yè)化作為富民強市、加快發(fā)展的第一方略，千方百計壯大工業(yè)經(jīng)濟實力，努力提升工業(yè)主體地位，全年規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值211.81億元，較上年增長27.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值58.75億元，增長18.5%；全部工業(yè)增加值達114.06億元，增長17.2%；工業(yè)化率達32.5%，較上年提高了0.4個百分點；工業(yè)對全市GDP增長貢獻率達到44.6%。
工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化。全市國有及國有控股工業(yè)完成增加值22.10億元，較上年增長16.6%；集體工業(yè)完成增加值2.87億元，增長8.2%；各類股份制企業(yè)完成增加值26.72億元，增長19.2%；各類“三資”企業(yè)完成增加值17.58億元，增長33.3%；股份制工業(yè)和“三資”企業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達75.4%。
支柱行業(yè)發(fā)展進一步加快。在全部39個工業(yè)大類中，我市現(xiàn)有36個，其中規(guī)模較大、發(fā)展較快的5個主要行業(yè)為農(nóng)副食品加工、化學工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、非金屬礦物制品、電力生產(chǎn)等，共實現(xiàn)產(chǎn)值達116.06億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達54.8%，對工業(yè)增長的貢獻率為55.8%。在列入統(tǒng)計的105種工業(yè)產(chǎn)品中，保持增長的有73種，下降的有32種，其中在全省占有一定影響的工業(yè)產(chǎn)品主要有磷礦石、原鹽、純堿、氨綸絲、化學原料藥、化肥等。全市新產(chǎn)品產(chǎn)值28.80億元，增長31.9%，較全部工業(yè)增長快4.7個百分點。
重點工業(yè)企業(yè)支撐帶動作用增強。全市22戶重點工業(yè)企業(yè)（集團）共完成產(chǎn)值86.23億元，較上年增長36.1%，較全市工業(yè)增長高出8.9個百分點；實現(xiàn)增加值28.70億元，增長35.6%，其占全市工業(yè)比重達48.9%，較上年提高了6.2個百分點；創(chuàng)利稅13.41億元，增長18.5%，占全市工業(yè)比重達62.2%。按現(xiàn)價產(chǎn)值排序，我市工業(yè)10強企業(yè)依次是：益海糧油、恒瑞集團、連云港堿廠、新海電廠、德邦集團、正大天晴、杜仲氨綸、鷹游紡機、供電公司、康緣藥業(yè)等。經(jīng)濟效益快速增長的重點工業(yè)企業(yè)主要有：亞洲集裝箱、北方變速器、益海糧油、豪森制藥、旺潤食品、鷹游紡機、中電華威等。
高新技術(shù)工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值34.43億元，在蘇北居第2位，全省居第10位；較上年增長19.4%，在蘇北居第1位，全省居第8位。全年實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入31.36億元，增長26.3%；實現(xiàn)利稅總額增長38.8%，完成出****貨值增長6.5%。醫(yī)藥制造業(yè)為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的龍頭，其從業(yè)人員占全市高新技術(shù)工業(yè)比重達48.5%，工業(yè)產(chǎn)值占69.1%，產(chǎn)品銷售收入占70.3%，利稅總額占87.8%。
工業(yè)整體經(jīng)濟效益繼續(xù)好轉(zhuǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成產(chǎn)品銷售收入193.83億元，較上年增長31.1%；創(chuàng)利稅21.56億元，增長19.4%；企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)133.2%，較上年提高了1.6個百分點。
工業(yè)整體布局加快實施。2003年，我市加快東隴海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐，臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)全面啟動，基礎(chǔ)設(shè)施完成投資達1.7億元，一批大的項目初步得到落實，為我市工業(yè)經(jīng)濟進一步加快發(fā)展注入了新的活力。
建筑業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。全市建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值87.67億元，較上年增長17.0%；實現(xiàn)增加值34.20億元，增長14.5%。全年房屋建筑施工面積1026萬平方米，增長12.7%。從建筑市場拓展情況看，全年承接建筑工程遍及11個國家、地區(qū)和國內(nèi)21個省市，外出施工人數(shù)達16萬人次，外出產(chǎn)值實現(xiàn)達52.42億元。
四、固定資產(chǎn)投資
投資規(guī)模擴大，增長態(tài)勢明顯。全年完成全社會投資212.28億元，較上年增長17.6%；其中，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資182.22億元，增長35.3%，全市固定資產(chǎn)投資完成率為60.5%，較上年提高3.5個百分點。
投資結(jié)構(gòu)改善，工業(yè)投入加大。在全部規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)投資完成103.16億元，增長16.4%；更新改造投資完成25.23億元，增長17.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成19.76億元，增長23.40%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資完成0.48億元，較上年增長54.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成99.11億元，增長29.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成61.48億元，增長4.3%。按行業(yè)分，制造業(yè)完成投資23.3億元，電力等完成投資73.3億元，交通通訊完成投資19.4億元，水利及公共設(shè)施等完成投資5.9億元，教育完成投資4.4億元。其中，工業(yè)企業(yè)設(shè)備購置投入及安裝工程投入達到61.9億元，較上年增長51.2%，占全部設(shè)備購置及安裝工程投入的86.7%，反映我市工業(yè)企業(yè)正進入高投入發(fā)展階段。
重點工程建設(shè)進展順利。全市現(xiàn)有35項重點工程（不含商品房項目）計劃總投資400.18億元，較上年增長7.2%，項目平均規(guī)模12.1億元，較上年增加3.0億元。當年實際完成投資87.15億元，重點建設(shè)項目主要有：連徐高速、連鹽高速、連云港口擴建、恒瑞制劑車間改造、益海糧油、羅蓋特化工、新海電廠擴建等等。連云港新一代天氣雷達工程建設(shè)高質(zhì)量完成，進一步提高了我市氣象現(xiàn)代化水平。
房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)提速。2003年，我市房地產(chǎn)開發(fā)投資仍集中在商品房建設(shè)上，尤其住宅建設(shè)力度依舊強勁。當年房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達9.3%，增幅高出全社會投資7.3個百分點，并高于同期基本建設(shè)投資和更新改造投資增幅8.2個和7.3個百分點。當年商品房施工面積235.59萬平方米，較上年增長23.9%；商品房竣工面積105.7萬平方米，增長3%；商品房銷售面積102.8萬平方米，增長37.2%；年末商品房平均價格為1675元/平方米，較上年末提高32.5%。
農(nóng)村固定資產(chǎn)投資勢頭漸好。全市農(nóng)村規(guī)模以上完成投資21.15億元，其中農(nóng)村基本建設(shè)投資完成10.7億元，更新改造投資完成10.36億元。農(nóng)村個體私營經(jīng)濟完成投資14.42億元，占農(nóng)村規(guī)模以上投資比重為68.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
固定資產(chǎn)投資成效顯著。全年固定資產(chǎn)投資施工項目達966個，較上年增加215個；當年竣工項目744個，較上年增加130個；全部項目建成投產(chǎn)率為77.1%，當年新增固定資產(chǎn)達67.7億元，較上年增長9.5%。本年項目建設(shè)周期平均為2.92年，較上年縮短0.62年，說明我市建設(shè)項目規(guī)模進一步擴大，項目建設(shè)速度明顯加快。
五、交通運輸和郵政通訊業(yè)
交通運輸生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)運行。全年交通運輸業(yè)增加值完成19.09億元，較上年增長6%。全社會公路完成客運量5245萬人次，增長2.8%；全社會完成貨運量3297萬噸，增長2.5%。民航國內(nèi)航線開通北京、上海、廣州、廈門、溫州等，全年飛行1732架次，較上年增長19.8%；接送旅客4.50萬人次，增長27.4%。
2003年是連云港港口開港70周年，港口吞吐量和集裝箱吞吐量均突破歷史最高水平。全年港口完成吞吐量3752萬噸，較上年增長13.1%，較上年增幅高出4.7個百分點；其中外貿(mào)吞吐量2410萬噸，增長20.4%；內(nèi)貿(mào)吞吐量完成1342萬噸，增長2.1%。集裝箱吞吐量突破30萬標箱，達到30.11萬標箱，較上年增長高達46.8%，高出全國沿海港口平均增幅近16個百分點；其中外貿(mào)吞吐量完成22.62萬標箱，增長45.9%；內(nèi)貿(mào)吞吐量完成7.49萬標箱，增長49.5%。
交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，“以港興市”戰(zhàn)略進一步呈現(xiàn)加快。到年末，全市公路總里程達3930公里，其中高速公路通車里程239公里；全年新增公路里程570公里，其中新增高速公路31公里。全市中高級客車已達1775輛，其中高級客車253輛，較上年增長1.6倍，客車檔次也有了明顯提升。連云港港口泊位已達31個，其中萬噸級泊位26個，年末綜合生產(chǎn)能力達2485萬噸，較上年提高9.8%；集裝箱年末綜合生產(chǎn)能力22萬標箱，較上年提高1.2倍。地方漁港建設(shè)成效顯著。隨著青口漁港建成并順利通過國家一級漁港驗收，我市贛榆海頭港建設(shè)已加大力度，灌云燕尾港及灌南堆溝港等建設(shè)也已進入啟動階段。
郵政通訊發(fā)展明顯加快，全市信息產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高。據(jù)初步核算，全市郵電通訊業(yè)完成增加值6.19億元，較上年增長14.3%；郵電通訊業(yè)務(wù)收入完成10.21億元，增長12.5%；其中郵政業(yè)務(wù)增長0.5%；電信業(yè)務(wù)增長12.6%，移動業(yè)務(wù)增長9.4%，聯(lián)通業(yè)務(wù)增長24.8%。全市電話用戶呈快速發(fā)展勢頭，年末電話用戶達到143.23萬戶，較上年增長22.6%；固定電話用戶達89.17萬戶，增長19.9%；其中小靈通用戶54.06萬戶，較上年增長27.3%；電信寬帶用戶達2.03萬戶，其中當年新增1.29萬戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
國內(nèi)貿(mào)易拉動經(jīng)濟增長作用增強。據(jù)初步核算，全市批發(fā)零售及餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值29.29億元，較上年增長11.8%，占全市GDP的比重為8.3%，占全市第三產(chǎn)業(yè)比重達24.4%，對GDP的貢獻率為8.6%，拉動GDP增長1.04個百分點。
消費品市場總體保持活躍態(tài)勢。由于受“非典”影響，我市消費品市場呈現(xiàn)波動，但總體仍呈現(xiàn)較快增長勢頭。全年社會消費品零售總額實現(xiàn)123.63億元，較上年增長12.1%，增速居蘇北第一；其中城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售總額94.43億元，增長14.1%；農(nóng)村實現(xiàn)零售總額29.20億元，增長5.9%；全年批零貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額108.5億元，餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額13.45億元，較上年分別增長12%和12.5%。
消費熱點呈現(xiàn)新變化。2003年，我市汽車、住房等商品消費熱點基本形成勢頭。全市限額以上零售貿(mào)易企業(yè)汽車零售額實現(xiàn)2.17億元，較上年增長92.3%；商品房銷售額實現(xiàn)17.21億元，增長85.8%。
新型流通業(yè)態(tài)進一步涌現(xiàn)。除時代超市、蘇果超市、上海華聯(lián)超市外，上海農(nóng)工商超市、正大易初蓮花、南京中百、江蘇蘇寧連鎖、中德商業(yè)廣場等大型超市已進入我市，將進一步優(yōu)化我市原有商業(yè)布局。全市培育建設(shè)各類專業(yè)市場318個，其中億元市場22個，省級文明市場達到19個，全年市場成交額256億元，較上年增長12.1%。限額以上批零售貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴大。全市限額以上批零企業(yè)為95個，較上年增加3個；全年實現(xiàn)商品銷售75.96億元，其中批發(fā)業(yè)57.28億元，零售業(yè)18.68億元；實現(xiàn)毛利率9.2%，較上年提高0.1個百分點；費用率為8.8%，較上年下降0.7個百分點。
市場物價總水平止跌回升。2003年，我市市場物價指數(shù)擺脫了近年持續(xù)下降的局面，市區(qū)消費品價格總指數(shù)平均較上年上漲1.6%，其中食品等平均上漲4.6%，娛樂教育等上漲3.9%，居住平均上漲3%。其他如煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備、醫(yī)療保健、交通通訊等仍較上年平均水平有所下降。農(nóng)產(chǎn)品價格自2003年下半年開始，呈現(xiàn)全面上漲，是近6年來首次全面上揚，糧、棉、油、蔬菜及畜產(chǎn)品平均價格指數(shù)創(chuàng)近年新高。
七、個私經(jīng)濟
2003年，我市持續(xù)加大力度，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，積極拓寬民資二產(chǎn)投資領(lǐng)域，不斷降低民資三產(chǎn)準入門檻，大力吸引外地民資投資創(chuàng)業(yè)，千方百計推動全民投資積極性，充分釋放民營經(jīng)濟活力，民營經(jīng)濟在拉動我市經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日益凸現(xiàn)。
經(jīng)濟總量不斷擴大。到2003年末，全市私營企業(yè)和個體工商戶共達5.90萬戶，其中私營企業(yè)0.83萬戶，個體工商戶5.07萬戶。當年新發(fā)展私營企業(yè)0.22萬戶，新發(fā)展個體工商戶1.34萬戶，占全市比重分別達26%和26.5%。私營企業(yè)注冊資本在100萬元以上的有1042戶，500萬元以上的有268戶，1000萬元以上的已達85戶；民營經(jīng)濟從業(yè)人員15.7萬人，其中私營企業(yè)9.0萬人，個體工商戶6.7萬人。
經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。全市私營個體經(jīng)濟從事第一產(chǎn)業(yè)的有638戶，全年完成增加值9.1億元，占民營經(jīng)濟總量的7.5%；從事第二產(chǎn)業(yè)為8117戶，完成增加值58.4億元，占私營個體經(jīng)濟總量的48.1%；從事第三產(chǎn)業(yè)達4.5萬戶，全年完成增加值54億元，占私營個體經(jīng)濟總量的44.4%。
發(fā)展層次不斷提高。全市民營企業(yè)中，采用“有限公司”形式的私營企業(yè)為4368戶，較上年增長29.1%，占全市私營企業(yè)總數(shù)的52.6%。全市民營科技企業(yè)已達147家，其中省認定103家。
外向開拓日趨明顯。全市已有42家私營企業(yè)獲得外貿(mào)經(jīng)營出口權(quán)，其中工業(yè)企業(yè)16家。全年完成進出品總額6646萬美元，增長42.3%；其中出口5808萬美元，增長45.1%，出口產(chǎn)品主要包括服裝、板材、玩具、硅微粉、手工藝品、稀土產(chǎn)品、水產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品等。
社會貢獻大幅增長。初步核算，全市私營個體經(jīng)濟實現(xiàn)增加值121.5億元，較上年增長16%，占全市GDP比重達34.6%，較上年提高1.1個百分點；實現(xiàn)社會消費品零售總額73.8億元，占全市的比重達59.7%；完成各項稅收3.61億元，占全市地方財政收入的16.2%，較上年增長31.8%，增幅較上年提高18個百分點；當年新安置城鎮(zhèn)下崗人員5718人，同比增長71%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)
2003年，我市堅持認真貫徹落實“開放興市”主戰(zhàn)略，堅持“市外即外”指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“倍增”目標，層層發(fā)動，全員招商，全市外引內(nèi)聯(lián)工作進一步呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
口岸進出品規(guī)模進一步擴大。全年連云港口岸進出口總值完成48.83億美元，較上年增長63.0%；其中進口總值26.94億美元，出口總值21.89億美元，分別增長68.0%和57.3%。口岸進出口貨物量完成2253萬噸，較上年增長24.5%。
地方對外貿(mào)易穩(wěn)步增長。我市共與全球144個國家和地區(qū)進行貿(mào)易往來，其中出口143個國家和地區(qū)，較上年增加18個；進口46個國家和地區(qū)，較上年增加5個。全年完成進出口總值95167萬美元，增長27.4%；其中出口57747萬美元，增長14.8%；進口37420萬美元，增長53.5%。進出口總值在全省各市中居第8位，其中出口值居第9位。在出口產(chǎn)品中，初級產(chǎn)品比重占45.1%，較上年增長5.2%；工業(yè)制成品比重占54.9%，增長21.7%。
利用外資繼續(xù)取得突破。全年新批利用外資項目237個，較上年增長47.2%；合同利用外資50976萬美元，增長159.1%；實際利用外資80982萬美元，增長113.9%。外資到位100萬美元以上的大中型項目有55家，獨資項目149家，“二產(chǎn)”項目174家，進一步提升了我市利用外資的整體質(zhì)量。
對外勞務(wù)合作穩(wěn)步推進。全年對外承包勞務(wù)營業(yè)額11323萬美元，較上年增長13%；年末在外人數(shù)達10226人，增長12.1%；其中當年新派人數(shù)4417人，增長1.4%。全市加工貿(mào)易進出口總額14115萬美元，增長26%；其中出口8497萬美元，增長28%。
對內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作繼續(xù)取得好成績。全年引進內(nèi)資項目1260個，較上年增長79.2%；投產(chǎn)開工項目537個，增長14.0%；客方到位資金36.29億元，增長131.2%。
旅游經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)超常發(fā)展。2003年，我市各級旅游部門努力克服“非典”不利影響，自加壓力，開拓創(chuàng)新，通過開展聲勢浩大的旅游推介，優(yōu)質(zhì)高效的旅游服務(wù)，大力打造開發(fā)旅游品牌，成功創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市，推動了全市旅游經(jīng)濟的超常發(fā)展。繼花果山風景區(qū)外，連島度假區(qū)也榮獲了國家4A級旅游區(qū)。年末，全市星級旅游賓館飯店51家，其中神州賓館被新評定為四星級旅游賓館飯店，贛榆賓館被新評定為三星級飯店；花果山景區(qū)還首次被列為國家旅游黃金周直報統(tǒng)計點，進一步提高了我市旅游知名度。全年旅游總收入實現(xiàn)42.69億元，較上年增長40.4%；接待入境旅游人數(shù)2.28萬人，增長54.3%；旅游外匯收入1757萬美元，增長90.1%；接待國內(nèi)旅游人數(shù)達501.58萬人次，增長31.4%；國內(nèi)旅游總收入41.23億元，增長39.2%。從全省各市看，我市各項旅游指標增長均為全省第一。
九、園區(qū)建設(shè)
園區(qū)開發(fā)建設(shè)全面提速，發(fā)展態(tài)勢前所未有。2003年，經(jīng)國務(wù)院批準，我市國家級出口加工區(qū)成立并正式封關(guān)運作，國家級連云港開發(fā)區(qū)重新調(diào)整了區(qū)中區(qū)、區(qū)中園的原有形式，初步形成了新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、宋跳高新區(qū)、出口加工區(qū)、大浦化工區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等五區(qū)為重點的新格局。贛榆縣舉全縣之力創(chuàng)建開發(fā)海洋開發(fā)區(qū)，并獲省政府批準；東海縣省級開發(fā)區(qū)加快實施“一體兩翼”戰(zhàn)略，并初步取得成效；灌南和灌云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于年內(nèi)建立，年內(nèi)開發(fā)，年內(nèi)一批項目進區(qū)，創(chuàng)造了我市開發(fā)區(qū)建設(shè)空前的高速度，對全市開發(fā)區(qū)建設(shè)起到了重要推動作用。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有10個市級以上重點園區(qū)，全年共新批準利用外資項目128項，合同利用外資2.45億美元，實際利用外資1.46億美元，較上年增長112%，占全市實際直接利用外資的比重達68%；自營出口1.69億美元，增長41.5%；實現(xiàn)財政收入7.1億元，增長32.6%，占全市財政收入的20.8%。
連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)繼續(xù)呈現(xiàn)快速崛起態(tài)勢，2003年末，開發(fā)區(qū)開發(fā)面積已達31平方公里，其中新開發(fā)園區(qū)面積19平方公里，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值45.13億元，較上年增長16.1%；完成工業(yè)產(chǎn)值125.16億元，增長33.1%；實際利用外資10160萬美元，增長99.8%；出口總額實現(xiàn)13840萬美元，增長45.4%；固定資產(chǎn)投資完成10.03億元，增長29.3%；完成財政總收入60024萬元，增長22.0%。在昆明召開的“國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價體系”會議上，我市開發(fā)區(qū)在32個國家級開發(fā)區(qū)中投資環(huán)境綜合評價排名第22位，在第一批沿海開放城市開發(fā)區(qū)中排第10位，提前實現(xiàn)“十五”期間位次再前移的目標；在全省11個國家級開發(fā)區(qū)年度考核中，我市開發(fā)區(qū)排名第6位。
云臺山風景名勝區(qū)建設(shè)全面推進。全年重點實施發(fā)展項目12項，年末已完成了11項，累計投入資金超過7000萬元，進一步改善了景區(qū)的旅游環(huán)境。景區(qū)管理規(guī)范工作有所加強，已完成了花果山風景區(qū)、漁灣風景區(qū)的詳細發(fā)展規(guī)劃，對石棚山瀏覽區(qū)、贛榆夾谷山、海洲灣、東海溫泉、孔望山等建設(shè)已列入議事日程。
十、財政、金融和保險業(yè)
財政形勢進一步好轉(zhuǎn)，財政收入繼續(xù)取得突破。2003年，全市各級財政部門深化財政改革，狠抓增收節(jié)支，財政收入實現(xiàn)快速增長，財政支出進一步得到調(diào)整和優(yōu)化。全市財政總收入實現(xiàn)34.13億元，較上年實際增收7.14億元，增長26.5%，剔除行政性收費和基金收入，同口徑增長16.7%。全市地方財政收入實現(xiàn)22.34億元，增長33.3%；，其中財政一般預(yù)收入完成15.67億元，增長18.2%。從稅收方面看，國稅部門完成收入13.55億元，增長14.8%；地稅部門實現(xiàn)收入8.16億元，增長20.4%。全年財政支出完成33.57億元，較上年增長31.0%，其中用于農(nóng)業(yè)支出1.19億元，增長68.2%；用于各項教育支出5.63億元，用于醫(yī)療衛(wèi)生支出1.26億元，財政用于防治“非典”專項支出1570萬元，用于社會保障支出及扶恤和社會救濟支出較上年分別增長為89.0%和29.7%。
金融形勢基本平穩(wěn)，信貸結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整。全市金融系統(tǒng)全年現(xiàn)金收入1007.42億元，較上年增長28.1%；現(xiàn)金收支軋差凈回籠38萬元，同比少回籠1.26億元。金融機構(gòu)年末各類存款余額302.94億元，較年初增加44.50億元；各項貸款余額248.60億元，較年初增加48.12億元。其中用于工業(yè)貸款余額36.65億元，較年初增加5.48億元；用于農(nóng)業(yè)貸款余額31.47億元，增加4.20億元；用于短期貸款157.49億元，增加13.08億元；用于中長期貸款41.06億元，增加13.84億元。
保險事業(yè)進一步發(fā)展。保險補償作用得到較好發(fā)揮。隨著中華聯(lián)合保險進入我市，到2003年末，全市各類保險機構(gòu)已達9家，全年保險費收入達10.63億元，較上年增長34.9%；全年賠付額達2.30億元。其中財產(chǎn)保險累計承保金額664.89億元，保險費收入1.89億元，賠付金額1.18億元，為我市機關(guān)企業(yè)正常運營及保障城鄉(xiāng)居民生活起到了保駕護航的作用。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、科學技術(shù)和教育事業(yè)
人才總量擴大，綜合素質(zhì)提高。到2003年末，我市人才總量達20.15萬，較上年增長27.1%；擁有各類專業(yè)技術(shù)人員11.82萬，增長3.7%；其中高級職稱5342人，增長10.6%；中級職稱35315人，增長7.8%，從分類看，各類工程技術(shù)人員及研究人員2.00萬人，增長24.2%；各類教學人員5.78萬人，增長29.3%。
科技布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科研成果比較顯著。全年共組織申報各類國家及省級科技計劃項目171項，市級項目324項，其中有41項列入國家及部計劃，138項列入省級科技計劃。全市共有128項科技成果通過部、省、市組織的鑒定，其中達到國內(nèi)先進水平的2項，國內(nèi)領(lǐng)先和國內(nèi)首創(chuàng)的26項，國內(nèi)先進的48項，。全年專利申請量達300件，其中批準量189件，較上年增長75%。到年末，全市省級高新技術(shù)企業(yè)已達27家，其中躋身國家級高新技術(shù)企業(yè)行列的9家，繼中電華威之后，恒瑞制藥被科技部批準為我市第二家國家836計劃成果產(chǎn)業(yè)化基地，東海硅材料產(chǎn)業(yè)基地正在積極推薦申報。
民營科技企業(yè)發(fā)展較快，星火支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進一步升級。全年新認定民營科技企業(yè)55家，企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模超過6億元，其中有6家民營科技企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)。到年末，全市科工貿(mào)總收入過百萬元的民營科技企業(yè)81家，過千萬元的33家。全年獲批科技部各類星火計劃3項，居全省各市第一；新上省級星火計劃44項，其中14項列入國家級星火計劃，項目數(shù)居全省第3位，已經(jīng)形成了“全國星火看江蘇，江蘇星火在連云港”的優(yōu)勢格局。
教育事業(yè)全面發(fā)展，素質(zhì)教育取得可喜成績。2003年，全市教育工作繼續(xù)鞏固提高義務(wù)教育成果，精心打造現(xiàn)代教育園區(qū)，均衡發(fā)展各類教育，深入實施素質(zhì)教育，進一步優(yōu)化教育資源配置，密切教育經(jīng)濟與科技、文化的結(jié)合，為全面建設(shè)小康社會提供了更加有利的人才和智力支持。全市現(xiàn)有全日制大學3所，在校學生24247人，較上年增長8.1%；各類中等職業(yè)學校31所，在校學生34390人；普通中學189所，在校學生35.50萬人，增長16.4%；普通小學465所，在校學生50.40萬人；各類幼兒園757所，在園幼兒8.64萬人。經(jīng)過幾年的布局調(diào)整，到2003年，全市小學撤并學校868所，初中撤并學校13所，基本實現(xiàn)了調(diào)整目標。目前，全市義務(wù)教育普及率已達到100%，小學學齡兒童入學率、小學在校學生鞏固率、初中入學率、初中生鞏固率等綜合指標均達到或接近歷史最好水平。社會力量辦學取得顯著成效，南洋教育集團和金山橋教育集團先后落戶我市，贛榆外國語學校、華杰雙語學校、灌南私立學校、開發(fā)區(qū)南洋國際學校等相繼建成開學。全市高考再創(chuàng)佳績，各類普通高校招生達17005人，較上年增加4000人，高考總均分繼續(xù)名列全省第4位。
十二、文化、衛(wèi)生和體育產(chǎn)業(yè)
文化事業(yè)健康發(fā)展。2003年，我市文化工作圍繞爭創(chuàng)“蘇北第一、全省上游”的發(fā)展思路，開拓進取，促進了各項文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。全年市屬專業(yè)劇團面向市場演出200余場，成功舉辦省農(nóng)洽會“在海一方”大型歌舞文藝晚會及“沙排之夜”文藝晚會等；先后接待10余個文藝團體來連演出，邀請維也納莫扎特愛樂樂團，成功舉辦新年音樂會；參加省第三屆淮海戲劇節(jié)，榮獲優(yōu)秀演出獎等18個獎項，綜合成績名列全省前茅。全年舉辦各類社會文化活動500余場，參演人員達4萬人次，觀眾達130萬人次。大力扶持民營書店發(fā)展，全市新增非國有書店近100家，連云港書店成為蘇北首家獲準二級批發(fā)資質(zhì)的書店。考古工作繼續(xù)取得新成效，對西漢女尸、將軍崖巖畫、孔望山摩崖石刻等保護力度進一步加大；對藤花落遺址繼續(xù)進行發(fā)掘，新發(fā)現(xiàn)了許多龍山文化時期的重要遺跡。年末，全市公共圖書館7家，藏書76.43萬冊。《西游記》研究應(yīng)用中心、省社科院連云港分院和省陸橋經(jīng)濟研究所籌建進展順利，將進一步提升我市整體文化層次。
宣傳領(lǐng)域成果顯著。成功建立了新亞歐大陸橋新聞協(xié)作網(wǎng)，在全省率先建立新聞發(fā)言人制度，建立健全新聞通氣會、輿情分析等制度，進一步提高新聞輿論工作質(zhì)量。在《蒼梧晚報》開設(shè)“行風熱線110”欄目，在電臺和報紙同時開設(shè)行風監(jiān)督熱線為國內(nèi)首創(chuàng)。全年在《新華日報》頭版頭條發(fā)稿量名列全省各市之首，市電臺、電視臺在省臺用稿量仍居全省前列。全市農(nóng)村有線電視聯(lián)網(wǎng)率達到42%，年末有線電視入戶達17.78萬戶，市區(qū)新發(fā)展有線電視用戶8000戶。“申吉”活動取得新突破。順利開通國內(nèi)首家申吉網(wǎng)站，與新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國日報、香港文匯報等40多家網(wǎng)站連接，在新浪網(wǎng)排出的5個吉祥物候選名單中，我市美猴王名列第一，讓世界進一步了解了花果山、了解《西游記》、了解了連云港。
衛(wèi)生防疫工作取得重大勝利。2003年，我市勝利完成抗擊“非典”的偉大任務(wù)，全年法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率較上年下降5.5%，低于全省平均水平。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率以村級為單位達30%，人口覆蓋率35%，其中贛榆縣達90%；全市甲級村衛(wèi)生室覆蓋率95%，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化覆蓋率98%；新增農(nóng)村改水受益人口141個村計33.38萬人，超額完成省、市目標任務(wù)。全市預(yù)防保健和公共衛(wèi)生體系建設(shè)進一步得到加強，先后成立了5支160名專家組成的市級應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍。年末，全市各類衛(wèi)生機構(gòu)達790個，其中各類醫(yī)院150所；衛(wèi)生工作人員15267人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員12072人，較上年分別增長1.5%和2.9%；全市現(xiàn)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師5346人，注冊護士3676人，較上年分別增長4.5%和3.7。
競技體育實現(xiàn)歷史性突破。2003年，我市積極實施“體育強市”發(fā)展戰(zhàn)略，以備戰(zhàn)“十運會”為目標，完善項目設(shè)置，搞好重點項目布局，體育整體實力全面提高，競技體育填補了3項歷史空白，實現(xiàn)了2個成績空前。其中我市籍運動員邰普慶在第七屆世界武術(shù)錦標賽上榮獲70公斤級散打金牌，成為我市歷史上第一個正式比賽世界冠軍；我市籍運動員李梅芳在公路自行車項目上奪得全省第一個進軍雅典奧運會入場券，填補了我市個人項目沒有參加過奧運會的歷史；2003世界女子沙灘排球賽巡回賽成功舉辦，改寫了我市沒有舉辦過國際正式體育比賽的歷史。在全國第五屆城市動動會上，我市代表團以6金、4銀、3銅的成績，列全國78個參賽城市第17位，實現(xiàn)了參賽成績和位次的歷史性跨躍。全年在省以上體育比賽中，共獲得金牌39枚、銀牌28枚、銅牌51枚，競技體育成績達到了歷史上從未達到的高峰。
群眾體育蓬勃開展，體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。2003年，我市先后舉辦和承辦了全國拔河錦標賽、全省沙灘秧歌大賽、全省門球比賽、中美籃球?qū)官悺⑷腥f人長跑比賽等大型活動，積極推進“秋登山、夏游泳、冬長跑、春演練”的全民健身工程，大力發(fā)展體育人口，全市常年參加體育活動的人口達全市總?cè)丝诘?2%以上。到年末，全市各類田徑場地達131個，體育館12個，游泳館（池）9個，網(wǎng)球場12個，排球場151個，籃球場521個，少兒體校在校學生1020人，注冊教練員103人，省級注冊在訓(xùn)運動員768名，基本滿足了競賽訓(xùn)練和健身需求。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十三、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護
城鄉(xiāng)建設(shè)力度持續(xù)加大。全年完成建設(shè)項目512項，完成投資65.23億元，較上年分別增長83.5%和51.9%。其中市區(qū)完成投資34.2億元，實施278項城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，分別增長39.4%和72.7%；四縣共完成投資31.03億元，建設(shè)項目234項，均呈現(xiàn)強力推進、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。
新區(qū)建設(shè)全面啟動，舊城改造不斷加快。新區(qū)建設(shè)和舊城改造是我市近年城市建設(shè)的重中之重。全年新區(qū)完成投資8.96億元，施工面積達114.91萬平方米，新建、續(xù)建海寧東路、建設(shè)東路等6條道路，聯(lián)通綜合樓已竣工，行政中心主樓等主體封頂。市區(qū)舊城改造完成投資13.53億元，施工面積188.15萬平方米，集中拆遷整治各類房屋80.32萬平方米，全部超過計劃進度。4縣縣城也進一步加大建設(shè)和改造力度，城鎮(zhèn)面貌顯著改觀。
市政建設(shè)全面加速，城市功能日益增強。市區(qū)新建和改建新港城大道、鹽河南路等30多條城市主次干道，修建了龍河南路等7條便民道路，新增道路48.5公里。贛榆縣城建設(shè)了開發(fā)區(qū)道路、鎮(zhèn)海西路等16條道路，東海縣城修建了花園路、利民東路等15條道路，灌云縣城建設(shè)了新建路、中大街等8項市政工程，灌南縣城完成了繞城路、迎賓大道等17條道路橋梁，進一步改善了城市整體面貌。2003年，市區(qū)投資2.33億元，完成了17個公共設(shè)施項目，其中新海污水處理工程二期、管道燃氣工程等進展順利；四個縣管道燃氣、污水處理等工程也陸續(xù)啟動，供水、供電、電信等建設(shè)力度不斷加大，縣城公共事業(yè)配套設(shè)施建設(shè)不斷完善。
園林綠化成效明顯，城市管理切實加強。2003年，全市城市綠化投資規(guī)模大，綠化檔次高，精品工程多，市區(qū)共實施51項城市綠化項目，新增綠化面積190萬平方米，其中新增城市綠地162.5萬平方米，建城區(qū)綠化覆蓋率達29.9%。蒼梧綠園改建工程的完成，以及贛榆5個綠化廣場和環(huán)城路綠化、灌南悅來河和鹽河河濱綠化等，顯著提升了我市的城市綠化水平。城市亮化和城市環(huán)衛(wèi)工作也得到進一步強化，出臺了《連云港市夜景亮化設(shè)施建設(shè)與管理辦法》等，城市主干道和窗口地段推行環(huán)衛(wèi)保潔定人、定點、定時、定責、定考核獎懲的“五定”規(guī)范，提高了我市城市環(huán)衛(wèi)保潔水平。
小城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量提高，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。全年完成小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入16.15億元，新建道路245萬平方米，鋪設(shè)排水管道129公里，新建改建小水廠18個。到年末，全市已創(chuàng)建“省級示范小城鎮(zhèn)”4個，“市級新型小城鎮(zhèn)”40個，有效推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
環(huán)境綜合整治全面推進，城市環(huán)境質(zhì)量進一步改善。我市環(huán)境保護工作以改善環(huán)境質(zhì)量為中心，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和生態(tài)城市為載體，以“一控雙達標”成果為重點，全面推進各項環(huán)保工作開展，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全年地表水環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)，市區(qū)及四縣飲用水源水質(zhì)達標率始終保持100%；市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到307天，全市空氣質(zhì)量整體達到國家二級標準；市區(qū)建成噪聲達標區(qū)60.55平方公里，覆蓋率達99%；市區(qū)及四縣建成煙控區(qū)覆蓋率保持100%；全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放指標均控制在省下達的計劃內(nèi)。
十四、人口及人民生活
人口規(guī)模進一步擴大。2003年末，全市總?cè)丝谶_到467.83萬人，較上年末凈增3.80萬人，增長0.82%；其中市區(qū)人口65.63萬人，較上年末凈增0.89萬人，增長1.37%。全年人口出生率10.41‰，較上年提高0.96個千分點；全市人口計劃生育率90.3%，較上年略有提高；獨生子女率43.9%，較上年提高2.1個百分點。
城鄉(xiāng)居民收入進一步提高。2003年，我市城鎮(zhèn)在崗職工人均工資達到11262元，較上年增長11.8%；國有經(jīng)濟單位人均工資為11719元，增長9.9%；集體經(jīng)濟單位人均工資7005元，增長9.6%；其他所有制單位人均工資12257元，增長16.1%。全年城市居民人均可支配收入達7782元，增長11.9%；農(nóng)村居民人均純收入3139元，增長5.0%。
城鄉(xiāng)居民生活進一步改善。全年城市居民人均消費支出5768元，較上年增長14.0%；城市居民恩格爾系數(shù)為36.0%，較上年降低近1.0個百分點。農(nóng)村居民人均生活消費支出1778元，增長3.2%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為47.7%。城市居民家庭人均住房總使用面積22.9平方米，較上年增加9.6%；農(nóng)村居民家庭人均住房面積平均為22.51平方米，較上年增加2.8%。
社會保障工作進一步加強。年末，全市企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達100%，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率也達到100%；企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)23.4萬人，實際繳費人數(shù)20.29萬人，較上年凈增2.85萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)38.02萬人，全年失業(yè)保險金支出增長27.1%；全市醫(yī)療保險參保單位2774家，涉及職工27.03萬人，覆蓋面達72%，較上年凈增3.7萬人。2003年，我市城鄉(xiāng)救災(zāi)救濟工作成績斐然，在全省率先完成了救災(zāi)建房任務(wù)；城鄉(xiāng)社會福利機構(gòu)及城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施進一步完善，城鄉(xiāng)最低生活保障工作繼續(xù)得到加強，城鄉(xiāng)低保對象保障標準有所提高，并切實做到了應(yīng)保盡保。
說明：1、本公報除個別統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步核算數(shù)據(jù)外，其余全部為年報定案數(shù)據(jù)；
2、公報中所有價值量指標均按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算；
3、本公報統(tǒng)計數(shù)據(jù)除來源于本局各專業(yè)處、隊外，主要來源于全市近50個業(yè)務(wù)主管部門，在此表示感謝。 |
