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2006年是“十一五”發展的開局之年。全市人民在市委、市政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“兩個率先”和“全面達小康 建設新揚州”的目標，統籌推進改革發展穩定的各項工作，經濟社會發展取得新成績，和諧社會建設收到新成效，全面小康社會建設躍上新臺階，較好地完成了年初制定的各項目標。
一、經濟發展
經濟總量
國民經濟持續快速增長。地方財力再上新臺階。初步統計，全年完成地區生產總值1100億元，比上年增長15.2 %，增幅比上年提高0.2個百分點。其中，第一產業增加值94 億元，增長5.1%；第二產業增加值621億元，增長17%；第三產業增加值385億元，增長15.3%。人均地區生產總值24540元。三次產業結構比為8.5：56.5：35。
全年實現財政總收入158.03億元，增長35%。其中，一般預算收入63.02億元，增長27.2%，比2003年翻了一番。主體稅種增幅都達到兩位數。增值稅（剔除免抵調及出口退稅因素）、營業稅、企業所得稅（地方部分）、個人所得稅（地方部分）、城市建設維護稅、契稅分別增長18.5%、29.4%、40%、25.8%、25.6%和23.9%。
全面小康建設取得新成效。2006年全市全面小康總體評價得分達到92.7分，比上年增加4.07分。
固定資產投資
投資規模穩步擴大，投資主體日趨多元。全年完成全社會固定資產投資533.3億元，增長30.1%。其中，規模以上城鎮項目完成投資274.4億元，比上年增長23.4%；農村項目完成投資137.7億元，比上年增長42.3%。全市第一、二、三產業分別完成投資3.6億元、320.7億元和209億元，增長41.7%、37.6%和19.6%。其中，工業投資320億元，同比增長38.1%，占全社會投資的比重由上年同期的56.5%提高到60%。全年完成民間投資372億元，增長38.3%，比全社會固定資產投資高8.2個百分點，占全社會固定資產投資比重69.7%。
重點工程進展順利。沿江高等級公路全面建成通車；二電廠二期擴建工程3號機組并網發電，建設順利；安大公路先導段建成通車。
農業
現代農業步伐加快，新農村建設扎實推進。全市糧食總產245萬噸，比上年增產19萬噸。全市新增高效農業面積19.3萬畝、無公害農產品和綠色食品基地65萬畝、“三品”品牌92個。新、改建農村道路680多公里，全市行政村等級公路通達率100%。揚州鵝、高郵鴨、邵伯雞獲國家級品種認定。2006年，50家市級以上龍頭企業實現銷售收入110.7億元。全年實現農業總產值182.6億元，增長6%；農業增加值94億元，增長5.1%。
工業
工業經濟繼續較快增長，產業集中度不斷提高。2006年，全市強勢推進工業第一方略，規模以上工業企業達2252家，實現工業總產值1891.9億元，比上年增長31.4%；實現工業增加值500.3億元，可比價比上年增長21.3%。規模以上高新技術產業產值408.2億元，比上年增長39.6%，占規模以上工業比重為21.6%，比上年提高1.3個點；八大優勢主導產業完成工業總產值1499.1億元，同比增長32%，高出全市規模以上工業增幅0.6個百分點，占全市規模工業的比重由去年的77.2%上升為77.8%。
在工業生產保持快速增長的同時，工業經濟效益也實現了同步提高。2006年全市規模以上工業實現主營業務收入1806億元，同比增長32.3%；實現利稅154.8億元，增長51%，其中利潤84.4億元，增長66.9%。利稅增幅全第一。
2006年全部工業總產值達2620 億元，比2003年增加1388億元，增量超過2003年全年總量。
全年全社會用電量94.22億千瓦時，同比增長14.9%；其中，工業用電量69.1億千瓦時，增長14.5%。
建筑業
建筑企業穩步發展，勞動效率持續上升。全市建筑企業施工總產值572億元，增長28%，實現施工增加值127億元，增長18%。全年建筑企業施工的房屋建筑面積6434萬平方米，增長23%；房屋竣工面積3341萬平方米，增長23%。
房地產業
房地產開發平穩發展。全年完成房地產開發投資83.4億元，同比增長14.1%；商品房施工面積839.54萬平方米，同比增長21%；商品房竣工面積298.09萬平方米，同比增長5.2%；商品房銷售面積384.75萬平方米，增長10.6%。
郵電通訊和交通運輸業
郵電業務進一步擴大。全年郵電通訊業實現業務收入30.81億元，增長16%。公用通信能力提高，郵政新型業務迅速發展。年末新增固定電話用戶25.43萬戶，新增移動電話用戶26.4萬戶。
交通運輸能力有所增強。全市各種運輸方式完成的貨物周轉量71.43億噸公里，比上年增長16%。各種運輸方式完成的旅客周轉量55.17億人公里，比上年增長6.9%。全社會港口貨物吞吐量5014萬噸，增長8.2%。
國內貿易
消費需求不斷擴大，市場交易日趨活躍。2006年完成社會消費品零售總額355.83億元，比上年增長16%。批發零售貿易業增長加快，全年實現零售額304.19億元，增長16.2%；餐飲業47.66億元，增長15.6%。農村市場增速加快，全市縣及縣以下實現消費品零售額101.77億元，增長15.9%。
物價
物價指數漲幅低緩。市區居民消費價格總水平與去年同期相比上漲1.5%，漲幅比去年同期低0.4個百分點。商品零售價格總水平與去年同期相比上漲0.7%，漲幅比去年同期高0.1個百分點。分類別看，食品類價格上漲2.3%，非食品類價格上漲1.0%；消費品價格上升1.3%，服務項目價格上升2.5%。
從構成居民消費價格的八大類指數看：與上年同期比，呈現出五升三降的格局。其中：食品類上升2.3%、家庭設備用品及維修服務類上升1.7%、交通和通訊類上升0.5%、娛樂教育文化用品及服務類上升0.3%、居住類上升4.0%；煙酒及用品類下降0.1%、衣著類下降0.6%，醫療保健和個人用品類下降0.1% 。
旅游業
旅游經濟加快發展，產業規模不斷壯大。全年接待境內外游客1346.17萬人次，增長18.4%；旅游總收入131.68億元，增長25.9%。其中，國內旅游人數1316.1萬人次，增長12.8%；國內旅游收入115.1億元，增長24 %。接待入境旅游30.07萬人次，增長26%；旅游外匯收入2.08億美元，增長37.2 %。信息服務業保持了良好的發展勢頭，全年實現銷售收入41億元，同比增長15%。
金融保險業
金融運行態勢良好，保險業務不斷拓展。年末金融機構各項存款余額1085.26億元，比年初增加132.57億元，其中儲蓄存款余額675.55億元，比年初增加71.05億元；各項貸款余額597.24億元，比年初增加83.9億元。全年實現保費總收入30.6億元，增長14.9%。保險業各項理賠支出5.4億元，增長37.5%。其中財產險理賠支出4.1億元，增長55.8%；人身險理賠支出1.3億元，下降0.33 %。分頁標題[/!--empirenews.page--]
證券市場交易活躍。全年8家證券公司累計證券交易額506.6億元，同比增長204.8%，其中股票交易額453.9億元，同比增長193.2%；基金交易額9.4億元，同比增長245.4%。
二、改革開放
體制改革
國有集體企業改革向縱深發展。推進市直工業管理體制改革工作，整合重組金茂化工集團、亞星汽車集團、工藝美術集團和工業資產經營管理公司�；就瓿墒兄鄙a經營型事業單位改革。市政公用事業改革取得進展，完成市燃氣總公司合資合作和企業改制。順利完成聯環藥業、揚農化工股權分置改革工作。
鞏固農村稅費改革成果，繼續減輕農民負擔。貫徹落實“一免三補”等政策，共兌現補貼資金1.56億元。
財稅、金融和投融資體制等改革不斷深化。啟動非稅收入管理制度改革，繼續深化部門預算和國庫集中支付改革。制定出臺政府投資項目管理和代建制管理辦法。成立中小企業擔保中心。設立了創業投資引導基金。
開放型經濟
利用外資穩定增長，對外貿易持續擴大。全年協議注冊外資24.49億美元，增長0.6%，注冊外資實際到帳額7.61億美元，增長44.7%。全市完成進出口總額32.68億美元，比上年增長17.1%，出口23.6億美元，增長23.9%，其中機電產品出口占48%。完成外經營業額1.25億美元，增長20%。
三、社會事業
科學技術
科技創新力度加大。全市組織實施省級以上科技項目418項，落實省級以上火炬、星火計劃項目103項。全年新增國家級高新技術企業12家。國家火炬計劃揚州汽車及零部件特色產業基地獲得科技部批準。與中科院合作共建應用技術研發與產業化中心。與南京大學簽訂了市校全面合作協議，全年引進各類人才9500人。
教育
教育事業加快發展。全市義務教育階段入學率保持100%，高中階段教育毛入學率達87.6%。素質教育進一步推進全部免除農村義務教育階段學生學雜費，農村辦學條件繼續改善。新創建9所星級高中、16所省示范初中和省實驗小學，大力發展中高等職業教育，當年招生4.4萬人。揚子津科教園區全面投入使用。
文化
文化事業持續發展。制定了《揚州文化博覽城建設規劃綱要》，新增全國重點文物保護單位6處，揚劇等7個項目被列為首批國家級非物質文化遺產。新增“中國工藝美術大師”3名，新評“揚州市工藝美術大師”47名。有線電視入戶率達73.5%。
衛生
衛生環境不斷改善。城市社區和農村衛生服務機構建設加速推進，城鄉社區衛生服務覆蓋率分別達78%和40%。重點醫院建設項目順利推進。新增農村無害化衛生戶廁3萬戶。全市新型農村合作醫療覆蓋面達91%。
體育
體育事業成績顯著。成功承辦了國際田聯競走挑戰賽、鑒真國際馬拉松賽等賽事。建成市區新體育館。我市體育健兒在全國和國際賽場上共獲得16枚金牌、6枚銀牌、3枚銅牌。
2006年我市社會發展總水平列全省第五位。
四、城鄉建設與生態環境
城鄉建設
城鄉面貌再現新變化。市區完成城市建設投入72億元，建成開發路、解放南路、黃金壩北路、三灣大橋等工程，開工建設文昌大橋、渡江南路延伸工程，完成古運河五臺山大橋至徐凝門橋段環境整治和景觀提升工程。古城保護深入推進，修復盧氏鹽商住宅，建成康山園一期工程。翻建40條街巷。實施天然氣置換工程，6萬戶居民用上天然氣。新建垃圾中轉場5座。新增公交車105輛、公交線路7條。建成數字化城管新平臺，首創全國中等城市數字化城管新模式。2006年全市城市化率達49.2%。
生態與環境
節約型社會和生態市建設力度加大。制定出臺了《加快發展節約型城市的意見》和《生態市建設行動計劃（2006－2010）》。通過國家環保模范城市復查。全市建成3個省級環境優美鄉鎮。市開發區生態工業示范園區規劃通過國家級評審。我市被確定為全省循環經濟試點市。132家清潔生產試點企業通過審核。開展了集中式飲用水源地整頓專項行動，以及南水北調東線源頭、重點化工企業等環境風險排查和整治工作。全市化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降3.8％和3.2％。榮獲2006年度中國唯一的“聯合國人居獎”。
五、人口、人民生活與社會保障
人口
人口保持低速增長，計劃生育穩步推進。2006年末，我市戶籍總人口為458.64萬人，比上年末增加23287人，增長0.51 %。自然增長率為1.37‰。全市登記出生人口31638人，出生率6.92‰；死亡人口25367人，死亡率5.55‰。
人民生活
居民收入穩定提升，富民步伐不斷加快。市區居民人均可支配收入12945元，比上年增長13.8%；全市農民人均純收入5813元，增長11.5%；扣除物價因素，實際分別增長12.1%和9.7%。城鄉居民儲蓄存款繼續增加，年末全市城鄉居民儲蓄存款余額604.7億元，比年初增加81.9億元。
就業與社會保障
統籌城鄉就業取得積極進展。鼓勵全民創業，全市新發展私營企業8077家、個體工商戶27627戶。全年采集就業崗位13.1萬個，凈增就業7.44萬人。城鎮登記失業率為3.1%。培訓下崗失業人員4.7萬人、農村勞動力7.9萬人，新增轉移農村勞動力8.4萬人。
社會保障體系逐步完善。城鎮職工養老保險擴面工作力度加大，新增參保人數10.8萬人。全市城鎮職工基本醫療保險參保人數達66.4萬人。
社會福利和救濟
社會救助積極開展，慈善事業得到發展。全年“慈濟醫院”和“慈濟窗口”為7萬人次減免醫藥費610萬元。2.7萬被征地農民基本生活得到保障。新一輪幫扶經濟薄弱村和貧困戶工作進一步加大。殘疾人事業得到加強。
注：1、本公報數為初步統計數，人均GDP按省反饋常住人口計算。
2、公報中地區生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
