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2006年，在市委、市政府的領導下，全市上下圍繞市第五次黨代會提出的“全面達小康，建設新鎮江”的奮斗目標，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持率先發展、科學發展、和諧發展，國民經濟保持了較快發展態勢。供需結構不斷優化調整，速度和效益協調發展，富民步伐有所加快，全面小康建設進程穩步推進，各項社會事業不斷進步，實現了“十一五”發展的良好開局。
一、綜合
國民經濟綜合實力實現新跨越，經濟總量邁上新平臺，地區生產總值突破1000億元大關，四年時間地區生產總值翻了一番。據初步核算，全市實現地區生產總值1025.31億元，按可比價計算：比上年增長15.2%。其中：第一產業增加值41.69億元，增長7.6%；第二產業增加值619.79億元，增長15.7%；第三產業增加值363.83億元，增長15.4%。實現人均地區生產總值38229元（按戶籍人口計算），比上年增長15.1%，按現行匯率折算：為4901美元。經濟結構調整卓有成效，三次產業構成由2005年的4.4：60.6：35.0調整為2006年的4.1∶60.4∶35.5。經濟運行質量逐步提高，財政一般預算收入占GDP比重5.9%，比上年提高0.5個百分點。
市場物價總體平穩運行，但部分商品價格漲跌明顯，下半年食品價格反彈較快，居民對物價上漲感受明顯。全年居民消費價格總指數101.7，比上年上漲1.7個百分點。在八大類消費品價格中呈現“五漲三降”，其中：食品類上漲2.7%，煙酒及用品類下降0.8%，衣著類上漲0.1%，家庭設備用品及維修服務類上漲1.3%，醫療保健和個人用品類上漲2.8%，交通和通訊類下降2.5%，娛樂教育文化用品及服務類下降0.4%，居住類上漲5.2%。
就業形勢持續轉好。全市城鄉從業人員151.69萬人，比上年增加3.23萬人。城鎮新增就業崗位4.7萬人，農村勞動力轉移6.46萬人。城鎮登記失業率為3.18%。
民營經濟發展勢頭良好。全市私營企業19483戶，本年新增企業3494戶；注冊資本273.3億元，本年新增注冊資本45.4億元；從業人員33.24萬人，本年新增從業人員3.3萬人。個體工商戶83092戶，本年新增個體工商戶15845戶；注冊資本27.8億元，本年新增注冊資本7.8億元；從業人員15.1萬人，本年新增從業人員2.6萬人。全年民營經濟實現稅收36.12億元，比上年增長29.4%；實現增加值547.5億元，比上年增長15.3%，占GDP的比重53.4%，比上年提高1.3個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題：經濟增長方式比較粗放，科技創新能力進步不快，結構性矛盾依然存在，大項目推進速度緩慢，經濟發展后勁不足，農村經濟基礎發展仍較薄弱，農民增收壓力仍然較大，少數低收入家庭生活仍較困難等。
二、農林牧漁業
農業生產喜獲豐收。2006年，全市完成農、林、牧、漁業總產值73.43億元，比上年增長7.4%。糧食種植面積穩定增加，糧食總產量較快增長。全市糧食種植面積159.28千公頃，比上年增長2.4%，糧食總產量99.57萬噸，比上年增長9.8%，其中小麥總產量20.66萬噸，增長13.1%；水稻總產量73.62萬噸，增長9.5%。棉花種植面積1.8千公頃，比上年下降6.7%，棉花總產量0.17萬噸，比上年下降5.5%。油料種植面積41.29千公頃，比上年下降6.1%，油料總產量7.63萬噸，比上年下降10.9%。
多種經營生產有增有減。全年造林面積2006.33公頃，比上年下降3.0%。受“高熱病”疫情的影響，生豬出欄量62.29萬頭，比上年下降12.0%； 家禽出欄量991.42萬只，比上年增長5.0%；肉類總產量7.67萬噸，比上年增長1.0%；禽蛋總產量2.13萬噸，比上年增長5.5%；牛奶總產量1.81萬噸，比上年增長30.2%；水產品產量7.75萬噸，比上年增長4.7%。
農業生產環境不斷改善。全市農田有效灌溉面積134.86千公頃，比上年增加0.09千公頃。防滲渠長度1725.3公里，當年新增119.1公里。擁有農業機械總動力131.37萬千瓦，比上年增長1.4%，其中：大中型拖拉機4931臺，小型拖拉機14460臺，農用排灌動力機械51450臺。農用化肥施用量（折純）10.49萬噸，比上年增長10.3%。農村用電量33.73億千瓦時，比上年增長16.6%。
三、工業和建筑業
工業生產繼續保持較快增長。2006年，全市規模以上工業企業完成增加值451.97億元，比上年增長21.3%，其中國有工業增加值35.55億元，增長9.2%；集體工業增加值32.25億元，增長24.9%；民營工業增加值180.2億元，增長19.4%；股份制工業增加值167.59億元，增長19.2%；外商港澳臺工業增加值163.5億元，增長26.4%；大中型工業增加值223.27億元，增長23.0%。全年完成輕、重工業增加值125.72億元、326.25億元，分別增長11.8%和25.4%。全年全社會用電量110.54億千瓦時，比上年增長13.8%，其中工業用電量90.83億千瓦時，增長13.6%。
工業支柱行業發展優勢明顯。全市化學原料及化學制品制造業產值274.68億元，增長32.0%；造紙及紙制品業產值140.74億元，增長35.7%；電氣機械及器材制造業產值175.51億元，增長44.1%；交通運輸設備制造業產值117.38億元，增長32.3%。高新技術產業發展加快，實現高新技術產品產值477.3億元，增長34.1%。產業集群規模不斷擴大，我市形成了造紙及紙制品、基礎化學和醫藥、合成材料、金屬制品、電子及通信設備、工程電器、交通運輸設備、建筑材料等規模較大的產業集群。主要工業產品產量多數保持增長。在列入統計的46種主要工業產品產量中，增長的有28種，下降的有18種。
工業經濟效益繼續改善。全市規模以上工業企業實現銷售收入1583.9億元，比上年增長26.2%。企業盈利水平逐步提高，實現利稅總額130.21億元，比上年增長32.8%，其中：利潤總額70.24億元，增長45.0%。但部分企業虧損狀況沒有得到根本扭轉，企業虧損面為15.8%，虧損企業虧損總額4.65億元。
建筑業呈現平穩發展。全市擁有資質以上建筑業企業459家，全年實現建筑業總產值137.8億元，比上年增長0.4%。建筑業實現利稅總額10億元，比上年增長10.3%。建筑業企業房屋建筑施工面積1100萬平方米，與上年持平；房屋建筑竣工面積580萬平方米，比上年增長8.5%。
四、固定資產
固定資產投資勢頭較快。全年固定資產投資突破500億元，實際完成投資總額501.18億元，比上年增長23.8%，其中，城鎮固定資產投資300.03億元，增長15.2%；農村固定資產投資201.15億元，增長43.7%。在固定資產投資中，國有經濟投資85.72億元，下降12.3%；外商、港澳臺經濟投資85.3億元，增長23.6%。全市工業性投資完成300.52億元，比上年增長27.3%，占比重60.0%，其中億元以上工業投資項目83個，完成投資額86.96億元，其中當年新開工項目27個，完成投資額28.82億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資結構繼續有效調整。在固定資產投資中，第一產業投資8.35億元，比上年增長28.4%；第二產業投資312.42億元，比上年增長28.0%；第三產業投資180.41億元，比上年增長17.5%。
房地產業平穩發展，商品房銷售有所下滑。全市擁有房地產企業213家。全年完成商品房竣工面積239.24萬平方米，比上年增長12.2%，其中：住宅面積203.61萬平方米，增長11.6%；商品房現房銷售面積103.51萬平方米，比上年下降10.9%，其中：住宅面積95.96萬平方米，下降9.2%；商品房現房銷售額23.90億元，比上年下降2.4%，其中：住宅銷售額21.23億元，下降0.1%。
五、國內貿易
消費品市場穩中趨旺。全年實現社會消費品零售總額280.1億元，比上年增長16.0%。分城鄉看，城市消費品零售額224.3億元，增長17.0%；農村消費品零售額55.8億元，增長12.0%。分行業看，批發零售貿易業零售額242.4億元，增長20.4%；餐飲業零售額33.6億元，增長10.0%。限額以上批發零售貿易企業經營狀況良好，全年實現商品銷售182.6億元，比上年增長16.8%，其中批發業103.3億元，零售業79.3億元，分別增長14.1%和 20.3%。汽車、居住和信息通訊類消費持續升溫，汽車類消費品零售額增長 45.6%，居住類消費品零售額增長 36.7%，信息通訊類消費品零售額增長48.5%。
商品交易市場健康發展。全市擁有各類商品交易市場208家，成交額132億元，其中：消費品市場189個，生產資料市場9個，其他各類市場10個。市場規模有所擴大，全年成交額超億元的市場有19家，成交額68.2億元。
六、開放型經濟
對外貿易保持較快發展。全年完成進出口總額47.74億美元，比上年增長20.4%。其中出口總額26.63億美元，增長31.0%；進口總額21.11億美元，增長9.2%。在出口方式中，一般貿易17.76億美元，增長39.3%；加工貿易8.87億美元，增長16.6%。在出口商品中，機電產品、高新技術產品完成出口10.4億美元和1.4億美元，占比重39.1%和5.3%。在出口企業中，外商投資企業、私營企業完成出口14.77億美元和6.18億美元，占比重55.5%和23.2%。在出口市場中，對美國、日本、香港和韓國的出口分別為6.08億美元、2.67億美元、1.69億美元和1.6億美元。
引進外資難中求進。全市新簽外資項目293個，比上年下降37.8%，其中總投資在1000萬美元以上的項目106個，比上年下降40.8%。合同利用外資16.59億美元，比上年增長58.6%；實際到帳注冊外資7.3億美元，比上年增長22.6%。
對外經濟發展平穩加快。全年新簽對外承包工程和勞務合作合同金額2.22億美元，比上年增長15.7%；完成營業額1.92億美元，比上年增長16.8%；新派境外勞務人員4206人，比上年增長4.9%；年末在境外人數9738人。全年新批境外企業10家，中方投資203萬美元。
經濟開發區發展步伐加快。全年省級開發區完成基礎設施投入21.9億元，比上年下降22.0%；新簽合同利用外資8.58億美元，占比重51.7%；實際到帳注冊外資3.3億美元，占比重45.2%；完成出口總額10.5億美元，占比重39.4%。
七、交通運輸、郵電業和旅游
交通運輸業加快發展。全年完成貨物、旅客發送量5512萬噸和7966萬人次，分別增長5.4%和10.3%，實現貨物、旅客周轉量31.9億噸公里和33.37億人公里，分別增長7.0%和8.7%。完成港口貨物吞吐量6700萬噸，增長11.6%。全年新改擴建農村公路268公里，全市等級公路里程5150公里，其中高速公路里程106公里；鐵路營業里程105公里。全市民用汽車保有量9.85萬輛，比上年增長15.7%。私人汽車保有量5.96萬輛，比上年增長22.8%，其中私人轎車保有量3.94萬輛，比上年增長45.3%。
郵電通信業平穩發展。全年郵電業務總量24.05億元，比上年增長12.3%。其中郵政業務總量2.71億元，電信業務總量21.34億元，分別增長 17.8%和11.6%。年末擁有郵政局（所） 135處，郵政報刊圖書銷售亭（點）398處，郵政線路總長度14076公里；擁有本地電話用戶143.7萬戶，其中固定電話用戶101.1萬戶，移動市話（小靈通）用戶42.6萬戶。移動電話用戶240.1萬戶�；ヂ摼W用戶18.35萬戶。
旅游業持續快速發展。全年接待國內旅游者人數1380萬人，比上年增長19.0%；國內旅游收入124億元，比上年增長20.0%。接待境外旅游者人數35.86萬人，比上年增長17.5%，其中外國人27.37萬人，增長16.5%，港澳臺同胞8.49萬人，增長20.8%。國際旅游外匯收入2.1億美元，增長16.7%。
八、財政、金融和保險業
財政收入保持較快增長。全年完成財政總收入151.26億元，比上年增長27.7%，其中財政一般預算收入60.12億元，比上年增長27.6%。
財政支出結構得到調整。全市財政總支出94.31億元，比上年增長21.6%，其中財政一般預算支出60.92億元，比上年增長22.1%。在財政一般預算支出中，農林水氣象支出4.02億元，社會保障補助支出1.24億元，醫療衛生支出3.3億元，教育支出9.77億元，企業挖潛改造支出2.46億元。
金融形勢保持平穩運行。全市金融機構各項存款余額928.2億元，比年初增加124.21億元，其中：企業存款余額279.45億元，比年初增加42.49億元；儲蓄存款余額521.76億元，比年初增加63.49億元。金融機構各項貸款余額668.03億元，比年初增加107.53億元，其中：短期貸款余額370.59億元，比年初增加55.47億元；中長期貸款余額199.29億元，比年初增加50.07億元。在貸款中：個人消費貸款余額50.55億元，比年初增加6.72億元。
保險事業發展步伐加快。全市擁有保險企業21家，參保人數379.86萬人次。承保額2972.75億元，比上年增長14.9%。全年保費收入21.65億元，比上年增長8.8%。其中財產險收入4.84億元，人身險收入16.81億元，分別增長16.6%和6.5%。賠付額6.99億元，比上年增長48.8%。其中財產險賠付3.54億元，增長17.2%；人身險賠付3.45億元，增長105.6%。
九、科學技術和教育
科技研發基礎不斷增強。全市擁有各類專業技術人員11.96萬人，比上年增長16.0%，其中中高級職稱人員0.76萬人，增長4.0%。擁有市級以上工程研究中心28家，其中省級9家。全年共組織市級以上各類科研項目1261項，完成省級以上項目181項。獲市級以上科技進步獎66項，其中省級8項。全年新立省級以上星火計劃14項，其中：國家級4項；新立省級以上火炬計劃90項，其中：國家級30項。全年科技投入23億元。
自主研發創新能力提高。自主知識產權和專利事業穩步發展，全年專利申請量3405件，比上年增長64.8%；專利授權量1070件，比上年增長46.8%。技術市場較為活躍，全年共簽訂各類技術合同1325項，技術合同金額3.11億元。高新技術企業和產品明顯增加，全市擁有省級高新技術企業216家，其中：當年新批企業25家；擁有高新技術產品719個，其中：當年新認定高新技術產品91個。高新技術產品實現銷售收入468億元，比上年增長34.8%，利稅總額82.8億元，比上年增長30.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業健康穩定發展。全市教育事業投入不斷加大，教育事業費支出比上年增長18.0%。教育布局調整取得新進展，省鎮江中學改擴建工程竣工、鎮江市第一中學東校區主體工程封頂。高等教育規模繼續擴大，全市擁有普通高校5所，在校學生6.79萬人。辦學水平穩步提高，全市擁有省級實驗小學65所，省級現代化示范初中59所，四星級以上高中6所，省級以上重點中等職業學校11所。義務教育成果得到鞏固，全市中小學在校學生30.54萬人，小學學齡兒童入學率100%，普通初中升學率97.0%，普通高校錄取率78.4%。職業教育發展步伐加快，職業學校在校學生1.94萬人，中等專業技術學校在校學生4.75萬人，參加社會自學考試7.72萬人次。全年農村勞動力技能培訓達3.82萬人次。
十、文化、衛生和體育
文化事業蓬勃發展。全市擁有藝術表演團體5個，藝術館、文化館7個。公共圖書館6個，圖書館閱覽人數63萬人次。廣播電臺、電視臺各1座，廣播、電視覆蓋率均達100%，市縣聯網率100%。全市擁有有線電視用戶58.2萬戶。群眾文化活動豐富多彩，文藝創作取得豐碩成果，人民群眾文化生活質量不斷提升，中國鎮江·金秋經貿洽談會開幕式專場文藝演出--大型音樂歌舞《江河交響》演出獲得圓滿成功，“輝煌史詩”--鎮江市紀念中國工農紅軍長征勝利70周年演唱會成功舉辦，“歡樂家園”廣場文化活動更加貼近群眾、貼近生活。涌現出一批文化藝術精品，《苗家三月》入選第三屆中國美協會員國畫精品展，省五星工程獎榮獲三金三銀�；鶎游幕ㄔO得到加強，開展了“送電影進百村”活動，建成14家公益性村級“農家書屋”。文物保護取得新進展，“昭關石塔”被列入全國重點文物保護單位，《白蛇傳傳說》、《鎮江恒順香醋制技藝》列入國家級非物質文化遺產名錄。
醫療保障水平穩步提高。全市擁有衛生機構920個，衛生技術人員13519人，其中醫生5522人，醫院床位數8393張。擁有省級重點�？�2個，完成醫學科研項目13項，榮獲各類科技進步獎14項。社區衛生服務網絡不斷健全，建成城市社區衛生服務中心47個，農村社區衛生服務中心64個，新型農村合作醫療參保人數148.91萬人，覆蓋面96.9%。。重大傳染病得到有效控制，實施血防“春風Ⅲ號行動”和秋季滅螺工作，杜絕了群體性急性感染病發生。加強婦幼保健工作，孕產婦、嬰兒死亡率和新生兒缺陷發生率均控制在較低水平。
體育事業取得明顯進步。組織開展“全民健身與奧運同行”活動，實施“萬村體育健身工程”。開展全民健身月活動，組織各類活動480項，參加人數60萬人。辦賽水平不斷提高，全年共承辦14項省級以上和14項市級體育競賽，成功承辦了全國圍棋段位賽、全國青少年男子排球比賽、全國男排大獎賽、全國女排聯賽等競賽活動。競技體育取得明顯進步，全市擁有等級運動員148名，當年向省、國家隊輸送優秀運動員12名。參加省級以上體育比賽共獲得金牌99枚、銀牌30枚、銅牌43枚，其中國家級金牌48枚、銀牌6枚、銅牌10枚。體育彩票發行大幅增長，全市共有體彩銷售點343個，當年新增體彩銷售點83個，體彩銷售額2.34億元，比上年增長99.2%。
十一、城市建設和環境保護
城市綜合功能得到新提升。2006年全市城市建設投資48.59億元。建成中山北路、萬古一人路、健康廣場、黃山北路。改造街巷道路總長5.6公里，完成8個住宅區改造，總面積52萬平方米。污水集中處理能力14.7萬立方米/日。防汛排澇能力40.5立方米/秒。城市規模繼續擴大，市區建成區面積達90平方公里，比上年增加3.9平方公里。
公共事業發展取得新進步。2006年城市用水、用氣及公共交通事業進一步完善。全市擁有公共汽車營運車輛713輛，運行線路49條，公交道路路網里程715公里，客運總量8766萬人次。新增環保節能公交車55輛，新辟調整優化公交線路11條。擁有出租車輛1254輛。市區自來水日供水能力55.25萬立方米，自來水普及率97.0%。液化石油氣供應總量6萬噸，天然氣供應總量10017萬立方米，氣化率達到87.0%。
城市園林綠化邁上新臺階。全市建成區園林綠地面積3268公頃，比上年增加150公頃。建成區園林綠化覆蓋率39.6%，比上年提高0.9個百分點。人均公共綠地面積10.9平方米，比上年增加0.4平方米。
環境質量改善取得新進展。全市共有環境監測站5個，設立自然保護區2個，自然保護區面積5863公頃。建成煙塵控制區24個，面積128.5平方公里；建成環境噪聲達標區21個，面積為104.93平方公里。城市污水集中處理率78.1%、生活垃圾無害化處理率100%。工業廢水排放達標率98.4%，二氧化硫排放達標率96.89%，工業粉塵排放達標率100%，工業固體廢物綜合利用率91.2%。城市空氣質量逐步提高，全年二級標準以上天數達310天。飲用水源保護力度加大，城市居民用水水質得到安全保證。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口增長得到有效控制。全市人口繼續保持"低出生、低死亡、低增長"的發展態勢。全市戶籍總人口268.79萬人，比上年增加1.17萬人，其中：男性人口133.92萬人；女性人口134.87萬人。其中市區總人口102.72萬人，比上年增加0.71萬人。全年人口出生率7.81‰，比上年下降0.23個千分點；人口死亡率6.16‰，比上年上升0.21個千分點；人口自然增長率1.65‰，比上年下降0.44個千分點。
城鄉居民生活水平不斷改善。據城鎮住戶抽樣調查顯示，城鎮居民人均可支配收入14291元，比上年增長15.3%；人均消費性支出9196元，比上年增長10.3%，其中食品支出占人均消費性支出的比重為39.8%，文化娛樂教育支出占人均消費性支出的比重為15.6%。人均住房建筑面積28.12平方米，比上年增加2.42平方米。每百戶家庭擁有電腦50臺，電話263部。據農村住戶抽樣調查顯示，農村居民人均純收入6717元，比上年增長13.5%；人均消費性支出5066元，比上年增長15.8%，其中食品支出占人均消費性支出的比重為39.9%，文化娛樂教育支出占人均消費性支出的比重為16.3%。人均住房面積為44.6平方米，比上年增加0.71平方米；每百戶家庭擁有電腦16臺，電話235部。居民人均儲蓄存款余額19820元，比年初增加2310元。
社會保障水平穩步提高。全市城鎮職工基本養老保險參保人數49.5萬人，覆蓋面98.0%；基本醫療保險參保人數58.6萬人，覆蓋面98.3%；失業保險參保人數40.4萬人，覆蓋面99.0%。提高離退休人員養老金和下崗職工基本生活費標準，全年共發放離退休人員養老金13.09億元。“低保”對象實現應保盡保，全年納入最低生活保障人數3.75萬人，其中城鎮最低生活保障人數1.14萬人，農村最低生活保障人數2.61萬人，共發放最低生活保障經費2652萬元，比上年增長31.0%。福利事業進一步得到重視和加強。全年籌集福利資金900萬元，接受社會捐贈5700萬元，其中慈善總會捐贈5500萬元。社區建設步伐明顯加快，全市擁有各類社區服務設施3691個，其中社區服務中心363個。城鄉村（居）民依法自治水平穩步提高。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：1、本公報數為初步統計數。
2、地區生產總值和增加值按現價計算，速度按可比價計算。 |
