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2002年是中國入世元年。黨的十六大的勝利召開為全國人民規(guī)劃了未來二十年間中國逐步走向全面小康社會的宏偉藍(lán)圖。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹市第二次黨代會精神，按照"三個代表"要求，抓住世界經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇和國內(nèi)需求穩(wěn)定增長的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞加快發(fā)展主題，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，以體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動力，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求，積極推進(jìn)改革開放，努力改善人民生活，全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展超過了原來的預(yù)期，進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。初步統(tǒng)計(jì)，全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破500億大關(guān)，達(dá)到504.26億元，比上年增長11.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值71.33億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值249.91億元，增長14.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值183.02億元，增長11.2%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值10014元，按現(xiàn)行匯率折算為1208美元，比上年增長11.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例關(guān)系由上年的15.3：47.9：36.8調(diào)整為14.1：49.6：36.3。
宏觀經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。2002年全市財(cái)政總收入完成53.13億元，增長37.6%（同口徑增長21.6%），財(cái)政總收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10.54%，比上年提高1.97個百分點(diǎn)。其中：上劃中央收入完成24.51億元，增長18.3%；地方財(cái)政收入完成28.61億元，增長60.0%。全市財(cái)政支出完成40.65億元，增長39.8%。稅收繼續(xù)保持較快增長，全年國稅系統(tǒng)組織稅收收入28.66億元，增長20.1%；地稅系統(tǒng)組織各項(xiàng)收入12.86億元，增長18.0%。
市場物價(jià)低位運(yùn)行。全年居民消費(fèi)價(jià)格水平比上年下降0.5%。分項(xiàng)目看，食品價(jià)格下降2.1%（其中，糧食下降1.8%、油脂下降4.2%、肉禽及其制品下降2.9%、蛋上漲3.8%、水產(chǎn)品下降2.7%、鮮菜上漲12.9%）；煙酒及用品下降0.7%；衣著下降7.4%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)下降5.5%；醫(yī)療保健和個人用品下降1.2%；交通和通訊下降6.8%；娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲17.1%；居住價(jià)格下降2.2%。全年商品零售價(jià)格水平比上年下降2.6%。
私營個體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。在列統(tǒng)工業(yè)增加值中，私營企業(yè)占15.6%，比上年提高0.45個百分點(diǎn)；在社會消費(fèi)品零售額中，個體經(jīng)濟(jì)占42%，比上年提高5個百分點(diǎn)。全年新發(fā)展私營企業(yè)3752家，個體工商戶26796戶，培植民營科技企業(yè)52家。私營個體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入空前活躍，占全社會固定資產(chǎn)投資21.27%，比上年提高10.78個百分點(diǎn)。私營個體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額繼續(xù)加大，全年私營個體經(jīng)濟(jì)完成增加值199.75億元，比上年增長22.8%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的39.6%，比上年提高3.4個百分點(diǎn)。全年私營個體經(jīng)濟(jì)上交稅金9億元，增長40%，占全市財(cái)政收入（原口徑）的比重達(dá)到19.3%，比上年提高2.6個百分點(diǎn)。
企業(yè)改革繼續(xù)深化。到年底，完成"三置換一保障"（置換公有產(chǎn)權(quán)、職工身份和土地使用權(quán)，實(shí)行社會保障）改革的市（區(qū)）屬工貿(mào)企業(yè)達(dá)490家，累計(jì)退出公有資本49億元，置換職工身份12.2萬人，分別占63%、68%和61%。市（區(qū)）屬中小工業(yè)企業(yè)（剔除停產(chǎn)企業(yè)）公有資本不占控股地位達(dá)91.2%。全市糧食系統(tǒng)購銷企業(yè)全面完成職工身份置換，非購銷企業(yè)基本完成改制任務(wù)。供銷系統(tǒng)企業(yè)共247家，改制223家，改制面達(dá)90.28%。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要困難和問題是：內(nèi)需不足的矛盾比較突出，外需增長的難度較大；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，工業(yè)集中度不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢；在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好于預(yù)期的同時(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施相對不足的矛盾凸現(xiàn)；國有企業(yè)的改革成果尚不穩(wěn)固，部分企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭能力不強(qiáng)，入世之后的生存壓力較大；就業(yè)壓力較大，農(nóng)村居民和部分城市居民收入增長不快，社會保障體系不夠健全等。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)定發(fā)展。糧食、棉花和油料面積縮減、總產(chǎn)量下降。全年糧食種植面積373.33千公頃，調(diào)減0.39千公頃；總產(chǎn)量247.37萬噸，下降2.8%。棉花、油料種植面積為14.51千公頃、59.08千公頃，分別調(diào)減4.5千公頃和1.25千公頃；棉花總產(chǎn)量1.91萬噸，下降25.4%；油料總產(chǎn)量12.25萬噸，下降10.9%，其中油菜籽9.29萬噸，下降15.8%；花生2.78萬噸，增長12.1%。蔬菜面積達(dá)77.87千公頃，增加10.48千公頃。糧食與經(jīng)濟(jì)作物種植面積的比例由上年的70.1：29.9調(diào)整為69.4：30.6。
林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長。全市造林面積繼續(xù)增加，已完成328國道泰姜段綠色通道25.4公里苗木栽植任務(wù)。主要畜產(chǎn)品中，肉類總產(chǎn)量22.59萬噸，增長3.9%；禽蛋總產(chǎn)量11.60萬噸，下降0.5%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量18.95萬噸，增長3.6%。其中，捕撈產(chǎn)量1.66萬噸，下降0.6%；養(yǎng)殖產(chǎn)量17.29萬噸，增長4.0%。淡水養(yǎng)殖面積5.15萬公頃，下降1.0%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。50家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別增長16.1%和15％。農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平提高。年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力198.16萬千瓦，比上年末增長0.7%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初見成效。全市已建成10個市級以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，引進(jìn)和推廣種養(yǎng)業(yè)新品種80個，推廣麥油優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)技術(shù)80萬畝，麥油優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)80%以上，養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)65%以上。組織綠色證書培訓(xùn)9500人次，全市已取得國家綠色食品3個，江蘇省名牌產(chǎn)品3個，江蘇省無公害產(chǎn)品30個。
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.5萬畝，高沙土綜合開發(fā)8萬畝，改造中低產(chǎn)田10萬畝。全市共用工1111.3萬個，投入4878.6萬元，完成各類土方2643.7萬方，縣、鄉(xiāng)兩級河道疏浚開工103條，加修堤防98.8公里，新建改造機(jī)電排灌站62座。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。全年完成工業(yè)增加值209.22億元，比上年增長14.6%。全部國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)）完成增加值163.15億元，增長17.0%。其中，國有及國有控股企業(yè)完成34.70億元，增長12.8%；集體企業(yè)完成27.48億元，增長20.4%；股份制企業(yè)完成91.63億元，增長17.9%；外資及港澳臺企業(yè)完成23.53億元，增長10.0%；私營企業(yè)完成25.47億元，增長23.9%。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展勢頭較好，大中型工業(yè)增長平穩(wěn)。農(nóng)村工業(yè)完成增加值57.50億元，增長17.0%；大中型工業(yè)增加值103.76億元，增長17.5%。輕、重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，輕工業(yè)增加值84.81億元，重工業(yè)增加值78.34億元，分別增長17.8%和16.3%，輕重工業(yè)的比例為52：48。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步改善。產(chǎn)銷銜接狀況良好。全市列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入495.16億元，比上年增長21.2%；產(chǎn)品銷售率96.42%，提高0.38個百分點(diǎn)。庫存積壓增幅較低。年末工業(yè)產(chǎn)成品庫存28.93億元，增長4.9%。產(chǎn)、銷、利基本同步增長。全市列統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅47.45億元，比上年增長21.9%；實(shí)現(xiàn)利潤21.11億元，增長20.1%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為126.53，比上年提高8.61個百分點(diǎn)。但國有工業(yè)企業(yè)扭虧脫困的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固，虧損面與虧損額回升。全市國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.82億元，下降5.5%；虧損面30%，虧損企業(yè)虧損額增長125%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)較快發(fā)展。全市完成建筑業(yè)增加值40.69億元，增長13.5%；完成建筑業(yè)總產(chǎn)值209.78億元，增長13.5%。全年創(chuàng)省優(yōu)工程42項(xiàng)；承建規(guī)模工程400項(xiàng)；3家企業(yè)躋身全省建筑業(yè)20強(qiáng)，江蘇一建名列第四；全省4個特級資質(zhì)企業(yè)我市就有兩個；江蘇一建、中興、江蘇亞太、廣宇等4家企業(yè)產(chǎn)值超5億元。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資177.26億元，比上年增長13.7%。其中國有經(jīng)濟(jì)投資59.68億元，增長6.3%；集體經(jīng)濟(jì)投資23.55億元，下降27.2%；私營個體經(jīng)濟(jì)投資37.71億元，增長130.4%；其他各種經(jīng)濟(jì)類型投資7.59億元，增長58.6%。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資38.86億元，增長7.8%，更新改造投資20.81億元，增長3.6%，房地產(chǎn)開發(fā)投資19.47億元，增長13.6%。固定資產(chǎn)投資成果顯著。全年固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目303個，施工項(xiàng)目411個，竣工項(xiàng)目272個；在建項(xiàng)目總投資規(guī)模223.43億元，增長19.1%。全年項(xiàng)目建成投產(chǎn)率66.18%，新增固定資產(chǎn)54.13億元，固定資產(chǎn)交付使用率58.08%。房地產(chǎn)熱有所降溫。全年商品房屋竣工面積117.78萬平方米，下降1.4%；銷售商品房建筑面積77.95萬平方米，下降4.5%；商品房銷售額11.86億元，增長3.2%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。全年完成交通基礎(chǔ)建設(shè)總投資14.25億元。寧靖鹽高速公路泰州段、高興東公路興化段、328國道泰姜段二期和姜海段、334省道黃橋至如皋段、高永公路、泰常公路二期工程建成通車，年內(nèi)實(shí)施江平線靖江段工程。年末全市公路總里程5693公里，其中高速公路里程突破200公里。完成電力建設(shè)總投資8.55億元，500千伏泰興輸變電工程建成投運(yùn)。泰東河新通揚(yáng)運(yùn)河段河道主體土方工程結(jié)束，新長鐵路境內(nèi)段臨管運(yùn)營，寧啟鐵路泰州段建設(shè)進(jìn)展順利。通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成6.16億元。
中心城市建設(shè)取得新成效。中心城市建設(shè)總投資完成20.77億元。新增城市綠地面積106萬平方米，完成市人民廣場、人民公園一期工程和泰山公園綜合整治一期工程；建成鼓樓大橋、完成東興路（二期）、海陵南路（二期）工程，春港路完成全路段混凝土路面施工；完成麻紡新村、南郊新村危舊房改造工程；坡子街商業(yè)街區(qū)改造工程的濱河綠地廣場建設(shè)完成擋土墻的90%，地下人防工事正在施工；市區(qū)開工建設(shè)商品住宅79.66萬平方米，已竣工45.74萬平方米。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場呈現(xiàn)活躍旺盛態(tài)勢。通過增加居民收入、加大市場開拓力度、舉辦一系列促銷活動等措施，全市消費(fèi)增長達(dá)到1996年以來的最高水平。全年社會消費(fèi)品零售總額161.19億元，增長10.3%。按城鄉(xiāng)分，城市市場消費(fèi)品零售額107.21億元，增長12.2%；農(nóng)村市場消費(fèi)品零售額53.98億元，增長6.8%。按營業(yè)方式分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額116.05億元，增長14.5%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額16.11億元，增長15.7%；制造業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額13.19億元，增長4.1%；其它行業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額15.84億元，下降12.9%。
商品交易市場成交活躍。全市商品交易市場359處，成交額180億元，增長20.4%，成交額超過億元市場累計(jì)達(dá)32個。其中，消費(fèi)品市場324處，成交額150.5億元，增長13%；生產(chǎn)資料市場32處，成交額26.58億元，增長63%。
六、對外經(jīng)濟(jì)
對外貿(mào)易逆境中攀升。全年進(jìn)出口總額達(dá)到5.73億美元，比上年增長7.8%，其中出口總額4.20億美元，比上年增長9.0%，出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)6.9%。三資企業(yè)增勢強(qiáng)勁，外商投資企業(yè)出口1.8億美元，比上年增長31.8%，占全市出口總額的42.8%。主要出口市場穩(wěn)定增長。全市出口市場137個，比上年增加21個。對亞洲出口2.3億美元，增長15%；對歐洲出口0.83億美元，增長10.3%；對美國出口0.55億美元，增長41.8%。亞洲、歐洲、美國成為我市主要出口市場，對三地出口分別占全市出口總額的55%、20%和13.1%。出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品出口1.56億美元，占全市出口總額的37%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1.08億美元，占總額的25.8%；紡織服裝出口0.88億美元，占總額的21.1%。
利用外資取得大突破。全年新批外商投資企業(yè)45個，比上年增加20個；新簽外資協(xié)議項(xiàng)目154個，增加50個；協(xié)議利用外資（老口徑）5.05億美元，增長97.5%；實(shí)際利用外資（老口徑）2.1億美元，增長74%。利用外資大項(xiàng)目增多�？偼顿Y500萬美元以上的項(xiàng)目25個，增加8個；總投資1000萬美元以上的項(xiàng)目16個，增加6個。利用外資領(lǐng)域有所拓展。新批127個項(xiàng)目中，二產(chǎn)項(xiàng)目105個，占項(xiàng)目總數(shù)的82.7%；三產(chǎn)項(xiàng)目20個，協(xié)議外資占總量的22.5%。
外經(jīng)合作發(fā)展勢頭良好。全市新簽外經(jīng)合同額1.61億美元，完成營業(yè)額1.2億美元，分別比上年增長68%和30.5%。新派勞務(wù)2189人，比上年增長22.4%。工程承包大項(xiàng)目取得重大突破，全市新簽或中標(biāo)項(xiàng)目中，合同額1000萬美元以上的大項(xiàng)目有3個。勞務(wù)合作市場多元化進(jìn)程加快，目前全市勞務(wù)人員已遍及34個國家和地區(qū)。
開發(fā)區(qū)利用外資成效顯著。全市五個省級開發(fā)區(qū)新批外資項(xiàng)目45個，協(xié)議外資2.9億美元，實(shí)際利用外資0.94億美元，比上年分別增長219%和63.6%，分別占全市總額的57.4%和44.5%。僅泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，協(xié)議外資1.5億美元，實(shí)際利用外資0.31億美元，分別增長162%和224%，分別占全市總量的29.7%和14.8%。
七、交通運(yùn)輸、郵電和旅游業(yè)
交通運(yùn)輸生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全年交通運(yùn)輸業(yè)完成增加值31.63億元，比上年增長7.6%。交通系統(tǒng)內(nèi)各種運(yùn)輸形式完成客運(yùn)量1503萬人次，增長4.3%，旅客周轉(zhuǎn)量178171萬人公里，增長15.0%；完成貨運(yùn)量220萬噸，下降7.6%，貨物周轉(zhuǎn)量17003萬噸公里，下降40.8%。港口貨物吞吐量841萬噸，增長16.8%，其中泰州港區(qū)吞吐量329萬噸，下降7.1%。
郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年郵電通信業(yè)完成增加值9.94億元，比上年增長14.8%；完成郵電業(yè)務(wù)收入15.82億元，增長13.6%。其中，郵政業(yè)務(wù)收入2.47億元，增長10.8%；電信業(yè)務(wù)收入7.46億元，增長11.3%；聯(lián)通業(yè)務(wù)收入2.11億元，增長34.5%；移動業(yè)務(wù)收入3.78億元，增長10.4%。全年新增本地網(wǎng)交換機(jī)容量47.1萬門，年末固定電話用戶數(shù)124.70萬戶，增長16.9%；移動電話用戶數(shù)66.90萬戶，增長43.3%，其中聯(lián)通擁有27.88萬戶，移動擁有39.02萬戶。固定電話和移動電話普及率達(dá)50.31部/百人，比上年提高了11.75個百分點(diǎn)。全市新建市級信息化小區(qū)21個，年末互聯(lián)網(wǎng)用戶4.05萬戶。
旅游事業(yè)取得進(jìn)一步發(fā)展。全年全市旅游總收入26.94億元，增長19.7%，其中國內(nèi)旅游總收入達(dá)到25.96億元，增長18.9%；國際旅游收入1187萬美元，增長46.7%。全年共接待國內(nèi)外游客332.54萬人次，增長13.3%；國內(nèi)游客331.31萬人次，增長13.7%；海外游客1.23萬人次，增長12.6%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)定增加。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額488.61億元，比年初增長13.7%，其中：企業(yè)存款余額119.53億元，增長7.7%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額336億元，增長14.4%。各項(xiàng)貸款余額287.59億元，增長9.2%，其中：短期貸款余額238.52億元，增長11.7%；中長期貸款余額33.33億元，增長9.0%。居民個人消費(fèi)信貸余額達(dá)到12.80億元，增長54.8%。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速。全年保費(fèi)收入12.28億元，比上年增長44.6%，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.15億元，增長16.1%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入10.12億元，增長52.6%。賠款支出金額2.93億元，增長36%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付金額1.43億元，增長35.5%；人身險(xiǎn)給付金額1.50億元，增長36.4%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)取得較大進(jìn)展。全市以實(shí)施科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新。全市組織實(shí)施省級以上火炬計(jì)劃42項(xiàng)，星火計(jì)劃14項(xiàng)。全市已申請專利650件。新認(rèn)定省高新技術(shù)產(chǎn)品69個，新認(rèn)定省高新技術(shù)企業(yè)23家。新設(shè)企業(yè)博士后工作站2家、省級企業(yè)博士后技術(shù)創(chuàng)新中心2家和省級技術(shù)中心2家。工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造不斷加強(qiáng)。全年工業(yè)技改財(cái)務(wù)發(fā)生數(shù)完成67.14億元，增長23.2%。全市實(shí)施104個投入3000萬元以上的重點(diǎn)技改項(xiàng)目，50個項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。全市列統(tǒng)工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值128.16億元，比上年增長34.6%；出****貨值9.11億元，增長31.7%；實(shí)現(xiàn)銷售100.89億元，增長29.1%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入占列統(tǒng)工業(yè)銷售收入的比重達(dá)20.38%，比上年提高1.25個百分點(diǎn)。
各級各類教育全面發(fā)展。全市現(xiàn)有普通高校3所。中等專業(yè)學(xué)校5所，在校學(xué)生1.99萬人。獨(dú)立設(shè)置初中196所，在校學(xué)生21.26萬人。獨(dú)立設(shè)置普通高中44所，在校學(xué)生6.58萬人。完全中學(xué)25所，九年一貫制學(xué)校7所。獨(dú)立設(shè)置成人中專校3所，在校生0.20萬人。普通中等職業(yè)學(xué)校28所，在校學(xué)生2.17萬人。特殊教育學(xué)校5所，在校學(xué)生0.17萬人。小學(xué)931所，在校學(xué)生42.14萬人。幼兒園538所，在園幼兒8.95萬人。全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)99%以上，初中學(xué)生鞏固率達(dá)98%以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)80%以上。全市共創(chuàng)建省實(shí)驗(yàn)小學(xué)13所，省級教育現(xiàn)代化示范初中16所，首屆泰州市模范學(xué)校47所。全年成人繼續(xù)教育培訓(xùn)近15萬人次。泰州市民興實(shí)驗(yàn)中學(xué)、姜堰二中、靖江市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、興化中學(xué)等4所中學(xué)獲得國家外專局認(rèn)可的重點(diǎn)聘專資格。全年完成15.5萬平方米危舊校舍改造，泰州蓮花學(xué)校初中部建設(shè)工程啟動。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。梅蘭芳大劇院、市廣電中心、新華書店發(fā)行中心建成并投入使用，博物館新館籌建工作取得重大進(jìn)展�；磩 栋鍢驊�(yīng)試》申報(bào)"全國五個一工程獎"的準(zhǔn)備工作有序展開。首次承辦江蘇省第四屆淮劇藝術(shù)節(jié)獲得了圓滿成功，《祥林嫂》在淮劇節(jié)榮獲13個獎項(xiàng)，并將沖刺"梅花獎"。各類群眾性文化活動水平進(jìn)一步提高，在省首屆中國民間藝術(shù)節(jié)"三民"大賽中，靖江的《打豆號子》、姜堰的《溱潼窯工號子》奪得金獎，成功舉辦市第二屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)。市廣播電視寬帶數(shù)據(jù)平臺建成開通，全市1471個村通了有線廣播電視，通村率達(dá)90%。
衛(wèi)生事業(yè)不斷鞏固。醫(yī)療市場結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，全市共有合并的醫(yī)療機(jī)構(gòu)14個。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)展良好，全市共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站33個，中心2個。民營醫(yī)院快速崛起，10多所醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場，吸引民資超過千萬元。全年新批個體診所60個，私營門診部7個，目前全市個體開業(yè)醫(yī)生208個。農(nóng)村改水工作取得新突破，年內(nèi)新增自來水受益人口13.1萬，全市自來水普及率達(dá)88%。農(nóng)村改廁取得新進(jìn)展，新增衛(wèi)生戶廁5.15萬戶。婦女兒童身體健康得到有效保護(hù)，全市婚檢率為80%，孕產(chǎn)婦死亡率19.46/10萬，嬰兒死亡率8.61‰。衛(wèi)生防病工作再登新臺階，全市法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病數(shù)5491例，發(fā)病率較上年下降21.0%。
體育事業(yè)取得新的進(jìn)步。穩(wěn)步推進(jìn)全民健身計(jì)劃，創(chuàng)建全民健身工程3個、健身點(diǎn)34個。學(xué)校體育持續(xù)發(fā)展，全市中小學(xué)貫徹《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》施行面達(dá)100%，達(dá)標(biāo)率為95.1%。競技體育有了新突破，靖江籍選手周燕獲得十四屆亞運(yùn)會女子舉重58公斤級冠軍，并囊括了第八屆世界青年女子舉重錦標(biāo)賽和第八屆亞洲青年舉重錦標(biāo)賽的58公斤級抓、挺、總成績的金牌。全市運(yùn)動員參加省級以上比賽中共獲得金牌15枚，銀牌23枚，銅牌39枚。全市有9人進(jìn)省體工隊(duì)，4人進(jìn)省少體校，有16人新達(dá)一級運(yùn)動員標(biāo)準(zhǔn)。全市銷售電腦體育彩票8200多萬元，銷售即開型體育彩票585萬元。市體育中心田徑場已建成并通過驗(yàn)收，市體育館基礎(chǔ)建設(shè)順利實(shí)施。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。年末全市環(huán)保系統(tǒng)人員572人，其中具有高級職稱19人，中級職稱117人，初級職稱205人。環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測和宣教機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作全部完成。市環(huán)境監(jiān)測中心站和靖江、泰興兩市環(huán)境監(jiān)測站通過國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可現(xiàn)場評審。積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，《泰州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》編制完成并通過專家評審；繼姜堰市之后，興化市又被命名為國家級生態(tài)示范區(qū)；泰興、靖江兩市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)已全面啟動。泰州市垃圾生化處理廠、第一污水處理廠開工建設(shè)，泰興市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠正常運(yùn)行。
環(huán)境保護(hù)綜合治理力度加大。建成煙塵控制區(qū)6個，面積達(dá)83.33平方公里，覆蓋率達(dá)100%；建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)6個，面積為66.3平方公里，覆蓋率達(dá)80%。工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放成果得到鞏固，全市工業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到96.6%。全市實(shí)現(xiàn)省政府要求的12項(xiàng)主要污染物排放總量控制目標(biāo)，四市兩區(qū)全部達(dá)到市政府下達(dá)的當(dāng)年污染物排放總量控制目標(biāo)。
區(qū)域環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻。水環(huán)境方面，全市21條主要河流的44個監(jiān)測斷面中，僅有27個斷面達(dá)到功能類別的要求；大氣環(huán)境方面，除興化市外，其余各市（區(qū)）可吸入污染物年平均值均超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境方面，全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲值位于50-60分貝之間，交通噪聲仍居高不下。
十二、人口與人民生活
人口繼續(xù)低速增長。年末全市戶籍總?cè)丝跒?04萬人，比上年增長1.8‰，其中，市區(qū)61.3萬人，增長12.1‰。全年新出生人口37483人，出生率為7.4‰；死亡人口30343人，死亡率為6.0‰；全年凈增人口8964人，人口自然增長率為1.4‰。全市非農(nóng)人口比重達(dá)到25.62%，較上年提高0.73個百分點(diǎn)；城市化率達(dá)到44.9%，較上年提高2個百分點(diǎn)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步提高。市區(qū)城市居民人均可支配收入7788元，全市農(nóng)民人均純收入3834元，分別比上年增長9.5%和5.1%。生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，市區(qū)居民人均生活消費(fèi)支出5550元，農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出2603元，分別比上年增長12.2%和11.0%。食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的比重（恩格爾系數(shù)）農(nóng)民為42.16%，市區(qū)居民為41.59%。儲蓄存款增多，年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額336億元，比年初增加41.47億元，人均儲蓄存款6667元。住房條件進(jìn)一步改善，年末城區(qū)人均住房使用面積17.23平方米，比上年減少0.01平方米。農(nóng)民人均住房使用面積40.63平方米，比上年增加2.35平方米。
勞動就業(yè)基本穩(wěn)定，工資水平繼續(xù)提高。年末全市城鎮(zhèn)以上單位從業(yè)人員33.82萬人，下降4.3%。全年在崗職工工資總額34.08億元，增長5.4%；在崗職工平均工資10060元，增長11%。再就業(yè)工作進(jìn)展順利，全年安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員14012人，失業(yè)職工再就業(yè)率67.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.19%。
社會保險(xiǎn)制度改革不斷深化。"地稅征收、財(cái)政監(jiān)督、社保管理發(fā)放"的運(yùn)行機(jī)制基本建立。全年征收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金7億元，征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金0.68億元，按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)職工實(shí)業(yè)保險(xiǎn)金。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面70.5%，農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋面達(dá)70.2%。農(nóng)村稅費(fèi)負(fù)擔(dān)控制在省、市審批方案范圍內(nèi)，人均稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比上年下降1元；已將符合條件的城市貧困居民全部納入了保障范圍，各市（區(qū)）已將城市居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)提高了5%；農(nóng)村扶貧8000戶，已脫貧5281戶，脫貧率66%。大病醫(yī)療救助方案，法律援助、廉租房政策等措施進(jìn)一步增強(qiáng)了對社會困難群體的保障。 |
