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泰州市統計局
2008年2月29日
2007年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“全面達小康、建設新泰州”目標，努力克服發展中的各種矛盾和困難，搶抓機遇、奮力拼搏，堅持科學發展、著力改善民生、構建和諧社會，圓滿完成了年初確定的預期目標，為2010年建成全面小康社會奠定了堅實的基礎。
一、綜合
國民經濟保持穩健增長。初步核算，全年實現地區生產總值1202.2億元，比上年增長15.7%。其中，第一產業增加值102.4億元，增長4.4%；第二產業增加值700.2億元，增長17.5%；第三產業增加值399.6億元，增長16.0%。按常住人口計算，人均生產總值26093元，增長17.0%。
經濟發展方式轉變加快。產業結構中，三次產業增加值比例調整為8.5∶58.3∶33.2，二、三產業所占比重比上年提高1.0個百分點。創新發展方面，實現高新技術產業產值660.92億元，占規模以上工業的比重達29.2%，比上年提高1.4個百分點。所有制結構中，民營經濟增加值625.58億元，可比增長15.9%，在生產總值中的份額達52.0%，比上年提高1.9個百分點。
地方財政收支較快增長。全市財政總收入211.42億元，比上年增長36.0%。地方一般預算收入85.22億元，增長38.6%，其中營業稅、增值稅和企業所得稅分別增長35.1%、30.2%和39.2%。財政總支出151.41億元，同比增長35.1%。其中，地方一般預算支出102.40億元，增長31.6%。財政支出結構不斷優化，對教育、農林水利、環保和文體廣播等領域的資金保障力度加大，分別增長39.7%、49.6%、65.9%和74.9%。
市場物價出現結構性上漲。全市居民消費品價格總指數為103.7%，物價上漲3.7%。八大類商品和服務價格4升1平3降，除煙酒及用品類保持持平外，食品類、居住類、醫療保健和個人用品類、家庭設備用品及維修服務類分別比上年上升10.0%、1.5%、0.6%和0.1%，交通及通訊類、衣著類、娛樂教育文化用品及服務類分別比上年下降1.6%、0.6%和0.1%。
城鄉勞動就業基本穩定。培訓城鎮職工4萬人，凈增城鎮就業人員4.6萬人，失業人員再就業3萬人，年末城鎮登記失業率為3.1%，比上年末回落0.2個百分點。新轉移農村勞動力4.1萬人。
全面小康建設步伐加快。從總體上看，全市全面小康總體評價得分達到93.6分，比上年增加4.8分。從構成的四個方面看，社會發展方面實現程度最好，達到97.2%，比上年提高3.6個百分點；經濟發展、生活水平和生態環境實現程度分別為96.6%、90.3%和89.1%，分別比上年提高5.2、6.5和1.8個百分點。從25個指標看，已有14個指標達標，分別是：人均GDP、城鎮登記失業率、城鎮人均住房建筑面積、農村人均鋼筋磚木結構住房面積、農村行政村通灰黑公路（或航道）比重、城鎮人均擁有道路面積、百戶家庭電話擁有量、城鎮勞動保障三大保險各自覆蓋面、新型農村合作醫療覆蓋面、人民群眾對社會治安的滿意率、城鄉村（居）民依法自治達標率、城市綠化覆蓋率、環境質量綜合指數；已有8個指標達到序時進度。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：結構性矛盾仍然突出，服務業發展的層次和水平尚需進一步提升，社會消費需求持續增長的機制有待進一步健全；可持續發展任重道遠，資源環境與經濟社會發展的矛盾逐步顯現，節能減排和環境保護任務艱巨；不和諧因素依然存在，社會發展仍然滯后于經濟發展，改善民生的長效機制有待進一步建全；“三農”工作仍需繼續加強，農民持續增收的基礎有待加強，農業產業化進程有待加快，農村公共服務水平尚需提高。
二、農林牧漁業
農村經濟平穩發展。農林牧漁業實現總產值186.41億元，可比增長4.6%。全年糧食播種面積650.09萬畝，增長4.6%,糧食單產470.9公斤，增長3.7%；糧食總產量306.15萬噸，增長8.5%。棉花播種面積20.06萬畝，下降12.9%；棉花單產82.9公斤，下降8.6%,棉花總產1.66萬噸，下降20.4%。油料作物種植面積61.68萬畝，下降26.1%；油料單產176.3公斤，增長6.8%；油料總產10.89萬噸，下降20.9%。肉類產量達24.9萬噸，增長0.1%。水產品產量達25.21萬噸，增長14.4%。
農業產業化進程加快。全年新增高效農業面積35萬畝，新建規模畜禽養殖小區36個，引進推廣種養業新品種60多個，新認定無公害農產品和綠色食品、有機食品61個。60家重點龍頭企業實現銷售收入增長20.8%、利稅增長20.5%。
農業機械化水平提高。年末全市擁有農業機械總動力217.14萬千瓦，增長1.7%。大中型拖拉機3510臺，增長7.1%；聯合收割機5720臺，增長1.2%。農用排灌動力39.38萬千瓦，增長1.7%。農林牧漁業用電量1.66億千瓦時，增長1.3%。
農田水利建設穩步推進。全市水利建設累計投資5.2億元，增長18.0%。其中，農村水利投資2.8億元，增長3.7%。疏浚縣鄉河道221條，完成土方1466萬方。整治村莊河塘520個，完成土方2104萬方。新建、拆建、改造圩口閘140座，興建、改造排澇站80座。2007年全市水資源總量為20.2億立方米，其中地表水資源9.43億立方米，地下水資源11.82億立方米。
農村新“5+1”實事進展順利。2007年，新建市級全面小康先行村100個。新建、改造農村公路1040公里，培訓農村勞動力7萬余人次，新型農村社會養老保險參保人數10.2萬人，農村新型合作醫療參保率達97.0%，完成三格式無害化衛生戶廁改造6.2萬戶。
三、工業和建筑業
工業生產保持較快增長。規模以上工業企業完成增加值592.34億元，增長21.5%。輕、重工業增加值分別為188.82億元、403.52億元，分別增長13.7%和25.8%。國有工業增加值29.42億元，增長0.3%。集體工業增加值36.15億元，增長7.1%。私營工業增加值165.57億元，增長24.0%。股份制工業增加值348.91億元，增長23.0%。外商港澳臺投資工業增加值124.63億元，增長28.1%。大中型工業增加值301.56億元，增長16.5%。
重點行業增長加快。堅持走新型工業化道路，現代制造業發展水平進一步提高。全市通訊設備、計算機及其他電子設備制造業產值65.94億元，增長58.6%；醫藥制造業產值170.52億元，增長19.0%；電器機械及設備制造業222.06億元，增長24.1%；新材料制造業產值175.28億元，增長40.1%；化學原料及化學制品制造業產值69.41億元，增長30.6%；黑色金屬冶煉及壓延加工業產值35.09億元，增長49.6%；通用設備制造業產值63.32億元，增長31.6%。
工業經濟運行質效提高。全市規模以上工業企業實現產品銷售收入2172.78億元，增長35.6%；產品銷售率98.2%，提高0.3個百分點；實現利稅197.21億元，增長41.6%，其中利潤110.11億元，增長51.4%。虧損企業虧損面7.2%，下降2.2個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業保持較快發展。建筑企業完成建筑業總產值653億元，增長24.8%。其中，11家骨干企業完成總產值375億元，增長26.0%，占全市建筑業總產值的比重達57.4%。建筑企業房屋建筑施工面積10723萬平方米，增長30.2%；房屋建筑竣工面積5356萬平方米，增長41.2%。
四、固定資產投資
固定資產投資穩定增長。全社會固定資產投資703.97億元，比上年增長32.2%。其中，城鄉規模以上完成投資477.65億元，增長33.4%；城鄉規模以下完成投資103.72億元，增長20.2%。在全社會投資中，民間投資536.34億元，增長41.2%，其中私營個體經濟投資197.12億元，增長42.6%。民間投資占全社會投資的比重達76.2%，比上年提高4.9個百分點。
投資結構進一步調優。第一產業投資11.44億元，比上年增長28.8%；第二產業投資406.02億元，增長32.4%；第三產業投資286.51億元，增長32.0%。工業投資399.21億元，增長31.1%；第三產業投資中，房地產開發投資92.07億元，增長45.9%。
重大項目建設取得新進展。國電泰州電廠1號機組并網發電，泰州長江大橋開工建設。沿江重大產業項目加快實施。新時代造船、新浦氯乙烯項目竣工投產；靖江糧食物流、高港益海糧油、海企化工倉儲和德通電氣等項目進展順利；中海油、萬林木業物流及加工、新華港物流等落戶泰州。
基礎設施建設得到加強。江海高速泰州段開工建設，興泰公路改擴建、大興金公路興化段建設順利。區域供水泰州三水廠改擴建工程全面開工。城黃灌區改造五期、鹽靖河南段下六圩港和興化城區洼地擋排工程完成。220千伏昭陽至唐子線路、洋思變擴建工程建成投運。
五、國內貿易
消費品市場穩中趨旺。全年實現社會消費品零售總額321.07億元，增長18.3%。分城鄉看，城市消費品零售額226.70億元，增長19.4%；農村消費品零售額94.37億元，增長15.8%。分行業看，批發零售貿易業零售額269.78億元，增長17.4%；住宿和餐飲業零售額48.58億元，增長24.4%；其他行業零售額2.71億元，增長9.9%。限額以上批發零售貿易企業經營狀況良好，全年實現商品銷售219.42億元，增長17.6%，其中批發業162.44億元，零售業56.98億元，分別增長15.5%和24.1%。
消費結構升級加快。以住房、汽車、信息通訊、旅游等為代表的熱點消費保持較快增長。商品房銷售額100.45億元，增長31.7%，其中住宅763.53億元，增長38.0%；限額以上批發零售貿易企業汽車類零售額增長42.6%，通訊器材類零售額增長14.7%，文化辦公用品類零售額增長24.3%。
商品市場較快發展。年成交額在億元以上的商品交易市場34家，成交額179.62億元。其中年成交額在10-50億元的有5家，成交額101.7億元。
六、開放型經濟
對外貿易較快增長。全年進出口總額39.56億美元，年增長38.1%。其中，出口總額29.57億美元，增長34.2%；進口總額9.99億美元，增長51.2%。出口商品結構不斷優化。機電產品、一般貿易出口額分別為16.37億美元和16.92億美元，分別增長37.2%和40.9%；占出口總額的比重分別為55.3%和57.2%，比上年分別提高1.2個和2.7個百分點。外商投資企業出口16.15億美元，增長43.5%，占出口總額的比重為54.6%。對歐盟、美國、東盟、香港特別行政區的出口分別為7.17億美元、3.62億美元、2.78億美元和1.46億美元，分別增長50.9%、19.4%、21.6%和110.1%；從韓國、歐盟和日本進口分別為2.82億美元、1.83億美元和1.62億美元，分別增長52.0%、45.9%和43.2%。
外資外經平穩增長。全市注冊協議外資17.18億美元，增長42.0%；實際外商直接投資8.75億美元，增長14.3%。新簽對外承包勞務合同額2.64億美元，完成營業額2.99億美元，分別增長19.4%和25.9%。
七、交通、郵電和旅游業
交通運輸能力進一步提高。全年公路客運量5939萬人，旅客周轉量426434萬人公里，分別增長22.3%、17.6%。公路貨運量2533萬噸，水路貨運量4911萬噸，分別增長14.0%和36.5%。公路貨運周轉量298924萬噸公里，水路貨運周轉量841844萬噸公里，分別增長49.9%和77.6%。港口貨物吞吐量7046萬噸，其中，泰州港區吞吐量2907萬噸，分別增長43.8%和32.4%。年末全市民用汽車保有量11.80萬輛，增長19.0%；本年新增1.92萬輛，增長29.5%。其中，私人汽車保有量7.18萬輛，增長25.8%；私人轎車3.69萬輛，增長38.2%。
郵電通訊能力進一步增強。全市郵電業務收入25.59億元，增長14.3%。互聯網寬帶用戶19.47萬戶，增長50.2%；固定電話用戶180.81萬戶，增長1.5%；移動電話用戶195.92萬戶，增長31.1%。
旅游業發展取得進一步突破。旅游業發展環境改善，旅游綜合功能提升，創建成為中國優秀旅游城市。年末星級飯店26家，國家A級以上旅游景區10處，其中AAA級旅游景點2處、AAAA級以上旅游景點1處。全年接待國內外游客664.75萬人次，旅游總收入65.33億元，分別增長16.5%、22.4%。其中，接待境外游客4.2萬人次，旅游外匯收入4393萬美元，分別增長20.9%和20.0%。
八、金融、保險和證券業
金融業運行平穩。年末全市金融機構人民幣貸款余額653.93億元，比年初增加108.41億元；其中短期貸款406.75億元，比年初增加66.41億元。年末全市金融機構人民幣存款余額1126.94億元，比年初增加173.12億元；其中，居民儲蓄存款639.80億元，比年初增加45.48億元。金融機構現金收支呈投放狀態，全年累計投放現金28.15億元。
保險業平穩發展。全年保險業務收入29.27億元，比上年增長10.4%。其中,財產險收入6.59億元，壽險收入22.68億元。保險業務支出7.56億元，增長20.0%。其中財產險支出3.02億元，壽險支出4.54億元。
證券業加快發展。全市證券開戶數15.58萬戶，增加5.99萬戶；證券交易額2207.58億元，增長435.6%。
九、科學技術和教育
科學研究成果累累。全年組織實施市級以上火炬計劃115項。其中，省級52項，國家級41項；市級以上星火計劃22項。其中，省級11項。新認定省級以上高新技術企業118家。其中，國家級18家；省級以上高新技術產品197項。其中，國家級47項。取得市級以上科技進步獎79項。全市專利申請量3218件，增長32.2%。其中，發明專利申請量612件，增長59.0%；授權專利數1440件，增長112.7%。
教育事業協調發展。九年義務教育普及率保持100%水平。全市共有小學349所，在校學生25.11萬人，下降7.3%；初級中學189所，在校學生19.20萬人，下降3.8%，初中畢業生升學率94.6%。全市共有高級中學58所，在校學生10.99萬人，下降1.7%；中等職業學校29所，在校學生5.24萬人，下降2.6%；技工學校5所，在校學生0.79萬人，增長12.2%；高中階段教育毛入學率達80.2%，比上年提高5.0個百分點。全市共有普通高校5所，在校學生3.54萬人，增長38.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛生和體育
文化事業加快發展。民間藝術《茅山號子》被選調參加省第三屆文物文藝展演。淮劇《信訪局長》參加省第五屆戲劇節獲優秀劇目二等獎等9個獎項。3名選手參加省戲曲“紅梅獎”大賽，1名選手獲銀獎，2名選手獲優秀獎。非物質文化遺產保護工作得到加強。溱潼會船、靖江講經、興化木船制造工藝、海陵盆景申報第二批國家非物質文化遺產保護名錄，并順利通過專家評審。基層文化建設扎實推進。姜堰市溱潼鎮被省文化廳申報全國文化藝術之鄉，興化市周莊鎮被命名為省特色文化之鄉，姜堰市俞垛鎮農民樂隊成為省特色文化團隊。全年共送書下鄉11.43萬冊，送戲下鄉886場，送電影下鄉1.2萬場。
廣電事業持續發展。廣播人口綜合覆蓋率和電視人口綜合覆蓋率雙雙達100%。廣播節目8套，每日播音134.5小時，增長33.8%；電視節目7套，每周播放928.8小時，增長15.6%。期末有線電視用戶101.3萬戶，增長16.7%，城鄉有線電視入戶率達58.9%，比上年提高8.4個百分點。發展數字電視用戶4100戶，增長6.4%。
衛生事業繼續加強。加大對農村衛生的扶持力度，新型農村合作醫療覆蓋率達到97.0%，比上年提高3.8個百分點。年末縣鄉村三級衛生服務網絡健全率97.9%，衛生服務人員資格合格率96.8%，社區衛生普及率69.7%，全市衛生服務體系健全率88.1%，比上年提高5.9個百分點。年末共有政府辦醫療衛生機構198個，其中，醫院19個；開放病床10921張，其中，醫院5572張；共有衛生技術人員13556人；鄉鎮衛生院131個，床位5145張，鄉村醫生和衛生員4470人。
體育事業蓬勃發展。全面實施全民體育健身工程，全市投資5100多萬元實現了1462個行政村和86個鄉鎮的體育場地覆蓋普及。泰州市連續第三次獲全民健身活動優秀組織獎。全市運動員在國內外體壇賽事中，獲4項世界冠軍，2項世界杯大獎賽冠軍，2人次亞洲冠軍和29人次全國冠軍。有33人次獲金獎，35人次獲銀獎，36人次獲銅獎。成功承辦2007年中國式摔跤國際邀請賽。
十一、城市建設和環境保護
城市建設步伐加快。全年市區城建總投資84億元。坡子街商業區正式營運，青年路改造二期、人民路改造一期工程完成，鳳城河二期續建、市文化中心、高教園區二期和高港生態公園二期工程順利實施。各轄市城區和重點中心鎮建設加快，4個轄市城區建設投資完成130億元，建成市級以上環境優美鄉鎮6個、生態村12個。城市化水平達47.6%，比上年提高1.5個百分點。
環境保護力度加大。認真落實環保目標責任制，突出抓好重點行業和企業污染減排工作，提前1年完成省交關閉100家化工企業任務。全年擴建污水收集管網68公里，全市23條主要河道47個段面中，優于國家Ⅲ類水質的斷面占比上升到77%，比上年提高4個百分點。全市11家熱電廠全部建成投運脫硫設備，完成化學需氧量（COD）減排6976噸、二氧化硫減排1.07萬噸。全年植樹造林11.1萬畝，森林覆蓋率12.4%，建成區綠化覆蓋率40.1%，市區人均公共綠地面積8.26平方米，全市環境質量綜合指數85.7分。市區空氣質量良好天數達到324天，占全年總天數的88.8%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口略有下降。年末全市戶籍總人口為500.7萬人，下降0.6%。其中，市區64.75萬人，增長0.8%。全年新出生人口4.16萬人，出生率為8.28‰；死亡人口5.54萬人，死亡率為11.04‰；人口自然增長率為-2.76‰。年末常住人口為458.02萬人，下降1.2%。按常住人口計算的出生率為8.83‰，死亡率為7.85‰。
居民生活改善。全年城鎮居民人均可支配收入14940元，增長17.8%；人均消費性支出9021元，增長10.2%，其中，食品支出占人均消費性支出的比重為43.1%。全年農村居民人均純收入6469元，增長13.6%；人均生活消費支出4430元，增長9.5%，其中，食品支出占人均生活消費支出的比重為38.1%。城鄉居民居住條件進一步改善。城鎮居民人均住房建筑面積為31.97平方米，農村居民人均住房使用面積為43.97平方米。
保障水平提高。年末全市參加城鎮基本養老保險52.39萬人，參加基本醫療保險84.77萬人，參加失業保險37.92萬人，分別增長16.5%、5.1%和2.9%。城鎮勞動保障三大保險覆蓋率達97.8%，比上年提高0.4個百分點。在全市范圍內調高了最低工資標準、企業退休人員基本養老金標準、優撫對象撫恤補助標準和城鄉居民最低生活保障補助水平。切實幫助困難群眾解決生產生活中的實際問題，救助市區特困家庭1092戶，農村扶貧8000戶，脫貧率達70%以上。年末全市各類福利院擁有床位1.39萬張，收養1.36萬人；建立城鎮各種社區服務設施271個，其中社區服務中心44個；城鄉居民最低生活保障覆蓋7.76萬人，籌集福利資金2407萬元。
注：公報中使用的數據為快報數。其中，全市生產總值、各產業增加值、不同經濟類型分組的增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
