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2008年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學發展觀，積極應對宏觀形勢變化，著力克服發展中的各種困難，搶抓機遇、奮力拼搏，較好地完成了年初制定的各項目標任務。
一、綜 合
國民經濟平穩增長。全市地區生產總值1394.2億元，比上年增長13.5%。第一產業增加值109億元，增長4.5%；第二產業增加值808.6億元，增長14%，其中工業增加值704.7億元，增長16%；第三產業增加值476.6億元，增長15.3%。三次產業結構調整為：7.8：58.0：34.2。按常住人口計算，全市人均地區生產總值30256元，增長13.5%。
地方財力明顯增強。全市財政總收入262.31億元，比上年增長24.1%。地方一般預算收入101.08億元，增長18.6%，其中增值稅、營業稅、企業所得稅分別增長23.2% 、20.6%和35.8%。財政總支出183.36億元，增長21.1%。地方一般預算支出120.95億元，增長18.1%。財政支出結構不斷優化，對醫療衛生、環保、社會保障和就業等領域的資金保障力度加大，分別增長46.7%、33.1%和25.6%。
物價漲幅逐步回落。全年全市居民消費價格指數104.8%，漲幅比一季度、上半年、前三季度分別回落1.6個、1.7個和1.2個百分點。八大類商品和服務價格6升2降，食品類、居住類、醫療保健和個人用品類、家庭設備用品及維修服務類、煙酒及用品類、交通及通訊類分別比上年增長10.7%、4.9%、2.6%、1.6%、1.2%和0.6%，衣著類、娛樂教育文化用品及服務類分別下降2%和0.3%。
就業形勢基本穩定。實行積極的就業政策，繼續加強就業再就業工作，多形式促進充分就業，積極推進城鄉統籌就業，著力解決困難群眾就業問題。全年培訓農村勞動力6萬人次，培訓城鎮職工3.8萬人次，城鎮凈增就業人員5.3萬人，年末全市城鎮登記失業率3.2%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：科學發展的能力水平有待進一步提高，轉變發展方式、加快結構調整的任務還很艱巨；受國際金融危機影響，經濟下行風險有所增大，部分工業企業運營困難；農村基礎設施建設仍相對滯后，農民持續增收難度明顯加大；中心城市功能還不夠完善，城市品位和形象也有待進一步提升；改善民生面臨新的問題，城鄉就業形勢較為嚴峻，社會困難群體生活有待改善。
二、農 業
農業生產平穩發展。全年糧食總產量300.62萬噸，比上年增長10.5%；棉花總產量2.12萬噸，增長29.3%；油料總產量11.94萬噸，增長18.3%。引進推廣農業新品種60個，新認定無公害農產品和綠色有機食品71個，特色高效農業生產面積擴大到147萬畝。農業機械總動力218.42萬千瓦，增長5.9%。新增3家省級、1家國家級龍頭企業，全市重點龍頭企業銷售、利稅增長18%。
林牧漁業穩定增長。全市新增造林面積1.24萬公頃，增長10.3%。農田林網四旁植樹130.5萬株，全市森林覆蓋率14.1%，比上年提高1.7個百分點。主要畜產品中，肉類總產量21.92萬噸，增長7.8%；禽蛋總產量8.8萬噸，增長4.8%；牛奶總產量2.86萬噸，增長5.9%。全市水產養殖面積6.38萬公頃，水產品產量29.18萬噸，增長31%。
社會主義新農村建設步伐加快。全市新建、改造農村公路1000公里，改造農村橋梁470座，疏浚農村河道3700萬方土。村莊規劃實現全覆蓋，新增省級康居示范村6個，省級環境優美鄉鎮2個，市級環境優美鄉鎮4個，生態村10個，全面小康示范村200個。農村生產生活條件進一步改善，全市行政村基本實現通電、通公路、通公交、通自來水、通電話、通有線電視、通寬帶網。
三、工業和建筑業
工業經濟保持增長。全市規模以上工業總產值2949.82億元，增長31.3%。其中，輕工業828.91億元，增長18.4%，重工業2120.91億元，增長37.1%。其中，國有企業114.64億元，下降1.8%；集體企業151.73億元，增長12.4%；股份合作企業33.52億元，增長23.1%；股份制企業1610.43億元，增長31.1%；外商和港澳臺企業818.64億元，增長45.4%；其他經濟類型企業220.83億元，增長25.1%。工業經濟的快速增長明顯體現了出口強勁的拉動作用，規模以上工業出****貨值478.74億元，增長41.8%。
工業運行質態平穩。全市新增銷售過億元的企業72家，其中過10億元的企業8家。規模以上工業產品銷售率97.8%，比上年下降0.3個百分點；銷售收入2794.88億元，增長29.6%；利稅總額287.5億元，增長47.8%；利潤總額152.01億元，增長40.2%。全市虧損企業265家，比上年增長18.8%；虧損企業虧損總額5.35億元，增長46.4%。
四大支柱產業發展勢頭良好。四大支柱產業產值1879.96億元，銷售收入1770.95億元，利稅198.29億元，比上年分別增長32.7%、29.8%和50.8%。其中，機電產業產值804.57億元，增長24.3%；化工產業產值492.67億元，增長25%；醫藥產業產值226.5億元，增長25.6%；船舶產業產值356.22億元，增長83.2%。
建筑業穩定發展。全市建筑企業全年共完成建筑業總產值954.07億元，增長20.2%；竣工產值772.8億元，增長10.5%；工程結算收入606.44億元。建筑業勞動生產率18.4萬元/人，增長19.9%。建筑企業房屋建筑施工面積11653萬平方米，增長8.7%；房屋建筑竣工面積5412萬平方米，與去年基本持平。
四、固定資產投資
固定資產投資較快增長。全社會固定資產投資900.52億元，比上年增長27.9%，其中城鎮集體以上固定資產投資437.66億元，增長25.9%。第一、二、三產業投資16.54億元、505.96億元和378.02億元，分別增長44.6%、24.6%和31.9%。民間投資668.95億元，占全社會固定資產投資74.3%。
房地產開發穩步發展。全市房地產開發投資111.78億元，增長21.4%；商品房施工面積1095.82萬平方米，增長48.8%；商品房竣工面積315.55萬平方米，增長77.6%；商品房銷售面積302.87萬平方米，下降3.6%；商品房銷售額111.87億元，增長11.4%。
五、國內貿易
消費市場繁榮興旺。全市社會消費品零售總額395.73億元，比上年增長23.3%。其中，住宿和餐飲業零售額65.25億元，增長34.3%；批發和零售業零售額328.03億元，增長21.6%；其他行業零售額2.45億元，下降9.4%。城鄉市場協調發展。城市市場零售額282.07億元，增長24.4%；農村市場零售額113.66億元，增長20.4%。
消費結構調整升級。全市限額以上批發零售貿易業中，金銀珠寶類、服裝鞋帽針織品類、日用品類商品零售分別增長43.9%、25.9%和21.4%。城鎮居民消費支出10985元，增長21.8，其中居住類、交通和通訊類、醫療保健類分別增長54.8%、37.7%和37.3%。農村居民生活消費支出5075元，增長13.8%，其中居住類、醫療保健類、文化教育娛樂類分別增長49.3%、22.6%和15.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、開放型經濟
對外貿易較快增長。全年進出口總額63.42億美元，增長60.3%。其中，出口總額48.87億美元，增長65.3%；進口總額14.55億美元，增長45.6%。出口商品結構不斷優化。機電產品、一般貿易出口額分別為28.6億美元和23.1億美元，分別增長74.6%和36.7%；占出口總額的比重分別為58.5%和47.3%。外商投資企業出口33.5億美元，增長107%，占出口總額的比重為68.5%。對歐盟、美國、東盟、拉美的出口分別為13億美元、5.1億美元、5.8億美元和3億美元，分別增長82.2%、41.4%、110%和89.1%；從韓國、歐盟和日本進口分別為3.3億美元、2.7億美元和2.2億美元，分別增長17.0%、49%和35.3%。
外向型經濟加快發展。利用外資再上升新臺階，全市新批協議注冊外資19.55億美元，比上年增長13.8%；實際到帳注冊外資10.5億美元，增長19.9%。新簽勞務承包合同額3.62億美元，增長37%；完成外經實際營業額4.14億美元，增長38.4%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸能力進一步提高。全年公路客運量6775萬人，公路客運周轉量478138萬人公里，分別增長14%和12.1%。公路貨運量2937萬噸，水路貨運量6388萬噸，分別增長15.9%和30.1%。公路貨運周轉量271197萬噸公里，下降9.3%。水路貨運周轉量1133206萬噸公里，增長30.1%。全市港口貨物吞吐量7208萬噸，增長2.3%，其中外貿吞吐量304萬噸，下降23.8%。年末全市民用汽車保有量13.83萬輛，增長17.2%；私人汽車保有量8.91萬輛，增長24%；私人轎車保有量4.96萬輛，增長34.7%。
郵電通訊能力進一步增強。全市郵電業務收入28.97億元，比上年增長12.2%。其中，郵政業務收入3.43億元，下降5.4%，電信業務收入25.54億元，增長15.1%。寬帶網用戶27.02萬戶，增長38.8%；固定電話用戶170.89萬戶，下降5.5%；移動電話用戶234.24萬戶，增長16.9%。
旅游業發展取得進一步突破。年末全市旅行社87家，導游671人，分別比上年增長17.6%和34.2%。星級飯店25家，擁有房間2469間，擁有床位4289張。全年接待國內外游客792.07萬人次，旅游總收入79.82億元，分別增長19.2%和22.2%。其中，接待境外游客6.01萬人次，國際旅游收入6102萬美元，分別增長42.6%和38.9%。
八、金融、保險和證券
金融運行總體較為平穩。年末全市金融機構人民幣各項存款余額1402.12億元，比年初增加275.17億元。其中，城鄉居民儲蓄存款824.87億元，增加185.07億元；企業存款366.92億元，增加54.12億元。年末金融機構人民幣各項貸款余額792.89億元，比年初增加154.96億元。其中，短期貸款474.44億元，增加81.17億元；中長期貸款244.94億元，增加44.54億元。全年貨幣凈投放23.95億元，下降15%。
保險事業發展穩步。年末全市保險公司35家，當年新增13家。保險業務收入40.24億元，比上年增長35.4%。其中，財產保險收入7.36億元，下降5.6%；人壽保險收入32.88億元，增長50%。保險業務支出13.01億元，增長47%。其中，財產保險支出4.48億元，增長31%；人壽保險支出8.53億元，增長57%。
證券市場高位回落。全年累計投資者總數165594戶，比上年增加6.3%。實現證券交易總額1935.71億元，下降12.3%。客戶保證金余額10.79億元，下降33.1%。
九、教育和科學技術
教育事業協調發展。區域教育現代化全面推進，義務教育階段“兩免一補”政策全覆蓋，義務教育階段入學率和鞏固率分別為100%和99%。全市共有普通小學216所，在校學生23.52萬人，下降6.3%；初級中學175所，在校學生17.62萬人，下降8.2%；中等職業教育學校26所，在校學生4.54萬人，下降13.4%；高級中學52所，在校學生10.85萬人，下降1.3%，高中階段教育毛入學率85.7%；普通高校5所，在校學生3.98萬人，增長12.3%。
科技事業實現新突破。全年組織實施國家火炬計劃37項，國家星火計劃19項。新增國家級企業技術中心1家，新認定省級以上高新技術企業35家，省級高新技術產品116項，國家級重點新產品23項。簽定技術合同62個，增長138%；技術市場成交額8002萬元，增長20.1%。全年專利申請量4677件，增長45.3%。授權專利數1522件，增長5.7%。
高新技術產業發展加快。全市高新技術產業產值852.35億元，比上年增長24.5%。其中，航空航天制造業0.73億元，增長46.3%；計算機及辦公設備制造業1.22億元，增長52%；醫藥制造業212.33億元，增長26.1%，電子及通訊設備制造業75.62億元，增長67.3%，專用科學儀器設備制造業36.73億元，增長26.6%，電氣機械及設備制造業290.64億元，增長14.9%，新材料制造業235.08億元，增長25.4%。高新技術產業產值占全市規模以上工業產值28.9%。
十、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。加強文化基礎設施建設，市區新建市民文化廣場10個，梅紀館改造、學政院修繕工程建成開放。全市年末共有藝術表演團體5家，文化館7家，公共圖書館6家，博物館8家。首屆梅蘭芳藝術節成功舉辦，傳統木船制造技術等4項目入選“國家非物質文化遺產名錄”。全市有線電視通村率、電視綜合人口覆蓋率、廣播綜合人口覆蓋率100%，年末有線電視用戶數113.31萬戶，增長11.9%。
衛生事業加快發展。全市新建規范化社區衛生服務中心28個，衛生服務站415個，衛生服務體系健全率91.5%。年末全市醫療衛生機構616家，其中醫院、衛生院172家；專業衛生技術人員16691人，其中醫師7730人，注冊護士5087人；衛生機構醫療床位12808張。新型農村合作醫療覆蓋率98.7%。低生育水平繼續保持，計劃生育達標率99.7%。
體育事業蓬勃發展。順利完成奧運火炬泰州境內傳遞，成功舉辦市第三屆體育運動會。2008年，泰州健兒在省級以上比賽中共獲得獎牌39枚，其中金牌22枚、銀牌9枚、銅牌8枚。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口平穩增長。年末全市總戶數171.47萬戶，戶籍總人口為500.89萬人。其中，男性254.96萬人，女性245.93萬人。人口出生率7.79‰，全年凈增人口1萬人，人口自然增長率2‰。年末常住人口463.59萬人，比上年增長1.2%，全市城鎮人口比重49.1%。
居民生活改善。城市居民人均可支配收入17198元，增長15.1%；農民人均純收入7338元，增長13.4%。城鄉居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出13.6%。恩格爾系數39.4%，下降1.1個百分點。城鎮在崗職工平均工資25737元，增長21%。城鎮人均住房建筑面積30.3平方米，農村居民人均鋼筋、磚木結構住房面積45.5平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保障水平提高。全市城鎮參加失業、基本養老、醫療保險職工人數分別為40萬人、58.07萬人、90.75萬人，分別比上年增長5.6%、10.7%和7.1%，城鎮勞動保障三大保險覆蓋率97.4%。新型農村社會養老保險參保人數33.2萬人。全市各類福利院擁有床位1.64萬張，收養各類人員1.31萬人，分別增長12.8%和4.5%。全年扶持農村貧困戶8400戶，救助城區特困家庭1209戶。低保標準進一步提高，得到最低生活保障救濟人數10.84萬人，增長11.1%；累計發放低保金額1.04億元，增長81.7%。
民主法制加強。加強“平安泰州”、“法治泰州”建設，創建成為全國科技強警示范城市，連續三年被評為省社會治安安全市，首次被評為省社會治安綜合治理先進市，人民群眾對社會治安的滿意率達98.6%。開展民主法治示范村（社區）創建，城鎮社區居委會依法自治達標率96%，農村村委會依法自治達標率99%。
十二、資源與環境
生態建設繼續加強。全年環境污染治理項目1001個，環境污染治理總投資3.59億元，分別比上年增長7.2%和14.5%。建成煙塵控制區5個，面積147.25平方公里，增長43%。建成環境噪音達標區5個，面積137.77平方公里，增長53.1%。建成市級以上環境優美鄉鎮6個、生態村10個。市區新增綠化面積101.4萬平方米。
環境質量持續改善。全市環境質量綜合評價指數87.1分，比上年提高4.5分。環境空氣質量持續提高，全市年平均氣溫15.7～16.5℃，年降水量801～1088.1毫米，年日照1721.2～2024.4小時，全年空氣良好以上天數88.2%。 |
