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2002年，全市人民在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，緊緊抓住我國(guó)加入WTO和省委省政府支持宿遷發(fā)展的機(jī)遇，大力發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敢試敢闖、務(wù)實(shí)苦干、自立自強(qiáng)”的宿遷精神，全面實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)富民、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、全面開放、科教興市”五大發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值247.03億元，比上年增長(zhǎng)11.5%，高于上年增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)增速3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值85.48億元，增長(zhǎng)6.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值92.14億元，增長(zhǎng)15.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值69.41億元，增長(zhǎng)12.3%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4823元，比上年增長(zhǎng)11.1%。全市三次產(chǎn)業(yè)比例為34.6：37.3：28.1，二產(chǎn)比重超一產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)順序由“一二三”到“二一三”的歷史性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市投資、消費(fèi)、出口分別比上年增長(zhǎng)18.9%、11.2%和59.2%。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。全市新增個(gè)體工商戶16270戶，私營(yíng)企業(yè)2351家。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)入庫稅收4.15億元，比上年增長(zhǎng)22.5%，占全部工商稅收的40.9%，比重比上年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。
招商引資工作成效明顯。市委市政府積極實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略，大力開展招商引資活動(dòng)，以擴(kuò)張市域經(jīng)濟(jì)總量、培植新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在全市范圍內(nèi)開展了“萬人招商、百日競(jìng)賽”活動(dòng)，舉辦了農(nóng)業(yè)招商會(huì)等大型招商活動(dòng)，并到上海、東莞等地舉辦招商會(huì)5次。全市共引進(jìn)項(xiàng)目5137個(gè)，實(shí)際引資總額54.20億元，其中工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)資金29.87億元。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足，部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差；經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次偏低，工業(yè)的主體地位不突出；財(cái)政收支矛盾依然突出，調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)力度不強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)不快，差距繼續(xù)擴(kuò)大；失業(yè)、退休人員進(jìn)一步增多，社會(huì)保障壓力加大。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整和優(yōu)化。全市糧食種植面積214.39萬畝，比上年減少7.11萬畝，下降1.0%。棉花種植面積20.0萬畝，比上年減少15.72萬畝，下降44.0%。油料、蔬菜、花卉種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大。全年油料種植面積93.26萬畝，比上年增加7.95萬畝，增長(zhǎng)9.3%。蔬菜（不含瓜果類）、花卉種植面積分別為116.53萬畝和18萬畝，比上年分別增長(zhǎng)3.6%和50.0%。
林業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持快速發(fā)展。全市繼續(xù)開展“楊樹產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng)，沿公路、河渠兩側(cè)向外延伸建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)楊樹林帶，積極發(fā)展成片林和農(nóng)田林網(wǎng)，林業(yè)生產(chǎn)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年新植楊樹3159萬株，新建林網(wǎng)61萬畝，新建成片林20萬畝。
牧漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。全市家禽出欄3147萬只，羊出欄110.9萬只，比上年分別增長(zhǎng)3.1%和7.9%。全年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積120萬畝，比上年增長(zhǎng)2.5%。其中稻田養(yǎng)殖面積51萬畝，比上年增加8.8萬畝，增長(zhǎng)20.6%；螃蟹產(chǎn)量達(dá)到2.3萬噸，比上年增長(zhǎng)18.2%。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資7325萬元，建成建筑物2194座。無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)取得新突破。2002年末，全市建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)30個(gè)，通過論證無公害農(nóng)產(chǎn)品79個(gè)，綠色食品4個(gè)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在改革中穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村稅費(fèi)改革繼續(xù)深化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到有效控制。“雙百”工程成效明顯。全市累計(jì)流轉(zhuǎn)土地108萬畝，比上年增加約70萬畝；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)102.6萬人，其中外輸60.8萬人。“三資”農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市投資30萬元以上的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目356個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入16.20億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.98億元，實(shí)現(xiàn)出****貨額0.77億元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力2.33萬人。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比重達(dá)63.5%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快。全市實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值68.59億元，比上年增長(zhǎng)14.0%。其中全部國(guó)有及年銷售收入500萬元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)完成增加值34.77億元，比上年增長(zhǎng)14.1%。重工業(yè)增速快于輕工業(yè)。重工業(yè)完成增加值15.15億元，比上年增長(zhǎng)18.0%，比輕工業(yè)增速快6.8個(gè)百分點(diǎn)。非國(guó)有控股工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，共完成增加值28.47億元，比上年增長(zhǎng)15.4%。其中，集體工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.2%，外商及港澳臺(tái)工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.7%，其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.4%。工業(yè)用電量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。全市工業(yè)用電量7.84億度，比上年增長(zhǎng)25.3%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。和上年產(chǎn)量相比，配混合飼料增長(zhǎng)20.7%，食用植物油增長(zhǎng)80.5%，白酒增長(zhǎng)2.3%，紗增長(zhǎng)23.4%，絲增長(zhǎng)37.2%，布增長(zhǎng)24.3%，服裝增長(zhǎng)11.4%，合成氨增長(zhǎng)16.1%，農(nóng)用化肥增長(zhǎng)7.8%，塑料制品增長(zhǎng)45.8%，水泥增長(zhǎng)25.8%，人造板增長(zhǎng)30.8%，互感器增長(zhǎng)5.7%。
新產(chǎn)品開發(fā)成效明顯。全市共開發(fā)市級(jí)以上新產(chǎn)品90個(gè)，其中16個(gè)通過省級(jí)鑒定。江蘇箭鹿集團(tuán)開發(fā)新產(chǎn)品17個(gè)，其中省級(jí)以上新產(chǎn)品4個(gè)，進(jìn)一步提高了企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全年進(jìn)區(qū)項(xiàng)目數(shù)量超過前三年的總和，四縣一區(qū)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)均已快速啟動(dòng)。
企業(yè)改革取得突破性進(jìn)展。“洋河”、“雙溝”、“箭鹿”等大型企業(yè)改制為股份有限公司，“泗絹”、“分金亭”徹底退出了國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)域。全市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革面超過90%。
受新資質(zhì)就位及企業(yè)改制影響，全市列統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)比上年有所減少。全年建筑業(yè)企業(yè)完成增加值5.57億元，比上年下降7.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.58億元，比上年增長(zhǎng)9.4%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率4.98萬元/人，比上年增長(zhǎng)2.3%。全年施工單位工程個(gè)數(shù)1089個(gè)，比上年減少340個(gè)；房屋建筑施工面積304.5萬平方米，比上年下降8.7%；房屋竣工面積186.5萬平方米，比上年下降19.6%。全市建筑業(yè)企業(yè)中，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)改制率達(dá)到80%以上，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)改制率達(dá)到90%以上。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資113.20億元，比上年增長(zhǎng)18.9%。基本建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)較快。全市基本建設(shè)完成投資35.98億元，比上年增長(zhǎng)14.2%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資7.00億元，比上年增長(zhǎng)56.5%。城鄉(xiāng)私營(yíng)個(gè)體及個(gè)人投資實(shí)現(xiàn)33.97億元，比上年增長(zhǎng)36.9%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資中，全市完成水利建設(shè)投入3.56億元，比上年增長(zhǎng)近3倍；交通投入15.49億元，比上年增長(zhǎng)26.1%。其中徐宿淮高速公路宿遷段完成投資4.95億元，宿沭一級(jí)公路完成投資2.5億元。
房地產(chǎn)開發(fā)投資總量再創(chuàng)新高。全市有房地產(chǎn)開發(fā)工作量的企業(yè)達(dá)36家，比上年凈增10家；完成房地產(chǎn)開發(fā)投資7.00億元，比上年增長(zhǎng)56.5%；商品房施工面積105.16萬平方米，比上年增長(zhǎng)60.5%；各類商品房竣工面積72.69萬平方米，比上年增長(zhǎng)2.4倍。全市實(shí)現(xiàn)商品房銷售收入6.04億元，比上年增長(zhǎng)1.7倍；商品房銷售面積56.26萬平方米，比上年增長(zhǎng)1.8倍。
五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)增加值9.95億元，比上年增長(zhǎng)8.4%。全市各種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量2159萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量22.09億噸公里，比上年分別增長(zhǎng)9.7%和8.2%；公路完成客運(yùn)量2536萬人，旅客周轉(zhuǎn)量20.80億人公里，比上年分別增長(zhǎng)5.4%和15.0%。
郵電通信業(yè)發(fā)展迅速。全市實(shí)現(xiàn)郵電通信業(yè)增加值3.37億元，比上年增長(zhǎng)25.8%。郵政新型業(yè)務(wù)不斷拓展。全市函件廣告收入增長(zhǎng)30.8%，郵政物流收入增長(zhǎng)64.1%。公用通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化。年末局用交換機(jī)總?cè)萘?2萬門，移動(dòng)電話交換機(jī)總?cè)萘?3.3萬門。年末全市固定電話用戶60.1萬戶，比年初凈增14.3萬戶。其中市話凈增2.2萬戶，農(nóng)話凈增12.1萬戶；固定電話普及率11.8部/百人，比上年增加3.3部/百人。年末移動(dòng)電話用戶33萬戶，比上年增加14.5萬戶，增長(zhǎng)78.4%。
六、內(nèi)外貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
城鄉(xiāng)市場(chǎng)銷售穩(wěn)中趨旺。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額77.24億元，比上年增長(zhǎng)11.2%。城鎮(zhèn)（含市、縣級(jí)）市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額46.11億元，比上年增長(zhǎng)12.9%。其中市的零售額15.41億元，增長(zhǎng)12.7%；縣的零售額30.70億元，增長(zhǎng)13.0%；農(nóng)村（縣以下）市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額31.13億元，增長(zhǎng)8.8%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額53.31億元，比上年增長(zhǎng)11.5%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額6.92億元，比上年增長(zhǎng)16.3%；其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額17.01億元，比上年增長(zhǎng)8.1%。
對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額6162萬美元，比上年增長(zhǎng)62.7%。其中出口5444萬美元，增長(zhǎng)59.2%；全年新批外商投資企業(yè)25個(gè)，協(xié)議利用外資4247萬美元，實(shí)際利用外資（新口徑）2327萬美元。其中外商直接投資1297萬美元；外經(jīng)完成營(yíng)業(yè)額895萬美元，比上年增長(zhǎng)1.4倍。年末在外從業(yè)人員1368人，比上年增長(zhǎng)54.6%。
居民消費(fèi)價(jià)格水平有所下降，商品零售價(jià)格水平繼續(xù)走低。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)98.6。其中消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)97.5，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)103.1。全年商品零售價(jià)格指數(shù)97.6。居民消費(fèi)價(jià)格比上年上升的類別有：食品類上升2.1%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類上升0.3%，煙酒及用品類上升0.6%，居住類上升0.3%。價(jià)格比上年下降的類別有：衣著類下降12.4%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類下降4.2%，交通和通訊類下降4.0%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降7.4%。
七、城市規(guī)劃、建設(shè)和管理
城市規(guī)劃進(jìn)一步完善。市委市政府加大城市規(guī)劃的修改編制力度，全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、中心城市總體規(guī)劃等順利完成，市區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率達(dá)90%。中心城市總規(guī)劃區(qū)面積2100平方公里，采用“一城三星”（“一城”指一個(gè)主城區(qū)，“三星”指曉店鎮(zhèn)、皂河鎮(zhèn)和洋河鎮(zhèn)）城鎮(zhèn)空間布局方案。
城市建設(shè)取得新進(jìn)展。中心城市按照“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的總體格局，大力實(shí)施“引湖納山”戰(zhàn)略，積極啟動(dòng)“北擴(kuò)西進(jìn)、南拓東延”工程，中心城市的框架初步形成，城市功能日臻完善。年末，建成區(qū)面積達(dá)30平方公里，人口近28萬；人均居住建筑面積20.5平方米，人均干道面積13.5平方米，人均公共綠地面積6.4平方米，綠化覆蓋率35%。
城市管理進(jìn)一步規(guī)范。全市積極適應(yīng)城市建設(shè)和發(fā)展的需要，加快城市管理執(zhí)法體制改革，對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的城市管理做到一級(jí)管理、一個(gè)隊(duì)伍執(zhí)法。建立了城管110通訊和機(jī)動(dòng)大隊(duì)交通快速反應(yīng)系統(tǒng)，及時(shí)有效地處理各類突發(fā)事件。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成財(cái)政總收入14.32億元，比上年增長(zhǎng)15.0%。其中地方級(jí)財(cái)政收入9.56億元，增長(zhǎng)34.0%。全年財(cái)政支出20.18億元，比上年增長(zhǎng)16.5%。其中行政管理費(fèi)支出2.71億元，增長(zhǎng)14.2%；教育事業(yè)費(fèi)支出6.17億元，增長(zhǎng)20.1%；社會(huì)保障補(bǔ)助支出4730萬元，增長(zhǎng)75.3%。工資及社保支出的快速增長(zhǎng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障低收入家庭的基本生活發(fā)揮了重要作用。
金融存貸持續(xù)增長(zhǎng)。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額130.59億元，比年初增加24.38億元，增長(zhǎng)23.0%。其中居民儲(chǔ)蓄存款87.16億元，比年初增加14.88億元，增長(zhǎng)20.6%，占新增存款總額的61.0%。年末各項(xiàng)貸款余額95.52億元，比年初增加11.32億元，增長(zhǎng)13.4%。其中短期貸款、中長(zhǎng)期貸款分別比年初增加10.54億元和1.67億元，中期流動(dòng)資金貸款比年初減少9744萬元。
現(xiàn)金收支增長(zhǎng)迅速。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入472.48億元，比上年增長(zhǎng)23.5%；現(xiàn)金支出473.56億元，比上年增長(zhǎng)22.4%。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速。天安保險(xiǎn)公司和太平洋公司進(jìn)駐我市，保險(xiǎn)公司增加到5個(gè)。全市保費(fèi)收入2.95億元，比上年增長(zhǎng)56.9%；保險(xiǎn)賠付0.60億元，比上年增長(zhǎng)36.9%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技隊(duì)伍繼續(xù)壯大。年末全市有各類專業(yè)技術(shù)人員6.17萬人，比上年增長(zhǎng)5.5%。
科技創(chuàng)新活動(dòng)成績(jī)顯著。全年共獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目84項(xiàng)，其中工業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)。科技成果鑒定78項(xiàng)，申報(bào)專利102項(xiàng)，獲市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)5項(xiàng)，二等獎(jiǎng)7項(xiàng)，三等獎(jiǎng)31項(xiàng)。全年實(shí)施火炬計(jì)劃10項(xiàng)，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品6個(gè)，建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)，市級(jí)工程技術(shù)研究中心3個(gè)，完成企業(yè)信息化改造5家。全市高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.91億元，實(shí)現(xiàn)技術(shù)貿(mào)易9560萬元。全年獲得省以上無償資助資金436萬元，獲科技貸款計(jì)劃指標(biāo)2.8億元。
教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市共有各級(jí)各類學(xué)校2470所。其中普通高校1所，中專3所，成人中專2所，特殊教育學(xué)校4所，高中46所，職業(yè)高中14所，初中160所，小學(xué)1176所，幼兒園1064所。全市在校生112.79萬人，教職工4.50萬人。其中專任教師3.93萬人。小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為95.00%、88.14%和56.76%。九年義務(wù)教育基本普及，適齡兒童入學(xué)率99.8%，初中入學(xué)率96.0%，高中階段入學(xué)率65.0%。完成各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60多萬人次。教育改革取得明顯成效，全市有民營(yíng)學(xué)校120所，在校學(xué)生共7.16萬人。高等教育實(shí)現(xiàn)突破。省教育廳組織省屬8所高校援建宿遷學(xué)院，首屆招收本科生1000人，在校專科生共7354人。中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造工作取得新進(jìn)展。全市農(nóng)村中、小學(xué)危房基本消除，撤并中、小學(xué)431所，改、擴(kuò)建199所。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、文化、體育、衛(wèi)生和環(huán)保
文化事業(yè)健康發(fā)展。全市舉辦了中國(guó)（宿遷）首屆江蘇名酒節(jié)廣場(chǎng)演出等大型文化活動(dòng)18次，參加省級(jí)以上大型群文活動(dòng)獲獎(jiǎng)60多項(xiàng)；文物保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)泗陽縣三莊漢墓進(jìn)行了保護(hù)性挖掘；進(jìn)一步規(guī)范了文化市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)初見成效。先后舉辦“魯能杯”中國(guó)乒乓球俱樂部超級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)-丹麥國(guó)家隊(duì)男子排球比賽等10多次國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大體育比賽。競(jìng)技體育成績(jī)顯著。組隊(duì)參加省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑、足球、摔跤、拳擊、武術(shù)等9項(xiàng)比賽，共獲金牌3枚、銀牌2枚、銅牌6枚。全民健身運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步深入。全年組織開展群眾體育競(jìng)賽95次，舉辦各種展示活動(dòng)40余次。
衛(wèi)生事業(yè)改革向縱深發(fā)展。年末共有鄉(xiāng)以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)595個(gè)，其中縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)11個(gè)，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)5個(gè)，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)5個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院148個(gè)。個(gè)體診所、衛(wèi)生保健所等323個(gè)，村衛(wèi)生室2042個(gè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均已改制到位。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)皮防所、泗陽中醫(yī)院、泗陽第三人民醫(yī)院、沭陽中醫(yī)院、泗洪人民醫(yī)院也先后完成了改制。農(nóng)村改水工作取得新進(jìn)展。全市新建水廠17座，新增受益人口26.3萬人。
環(huán)境綜合整治成效顯著。全市建成煙塵控制區(qū)5個(gè)，面積62平方公里；建成環(huán)境噪音達(dá)標(biāo)區(qū)4個(gè)，面積25平方公里；建成自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，面積339平方公里，其中洪澤湖濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為全省第一個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)。全市降塵年月均值均未超過推薦標(biāo)準(zhǔn)值，二氧化硫、氮氧化物符合國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境污染勢(shì)頭得到有效遏制，洪澤湖水質(zhì)逐步改善。
十一、人口、人民生活、勞動(dòng)和社會(huì)保障
計(jì)劃生育工作取得進(jìn)展。年末全市戶籍人口513.0萬人，比年初增加2.16萬人。人口出生率下降到9.2‰，計(jì)劃生育率達(dá)88.2%。
城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步提高。全市城市居民人均可支配收入5041元，比上年增長(zhǎng)7.3%；城市居民人均消費(fèi)支出3464元，比上年增長(zhǎng)3.2%。農(nóng)民人均純收入3255元，比上年增長(zhǎng)6.0%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1866元，比上年增長(zhǎng)2.5%。以移動(dòng)電話、家用電腦為代表的新型知識(shí)信息類和享受型耐用品快速進(jìn)入城鄉(xiāng)居民家庭。年末城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有移動(dòng)電話58部，家用電腦9臺(tái)，分別比上年增長(zhǎng)20.8%和28.6%；農(nóng)村居民家庭百戶擁有移動(dòng)電話8部，固定電話51部，分別比上年增長(zhǎng)60.0%和38.0%。
由于改制，城鎮(zhèn)集體以上單位從業(yè)人員繼續(xù)減少。全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員17.37萬人，其中在崗職工16.53萬人，比上年分別減少1.29萬人和1.66萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%。
社會(huì)保障工作進(jìn)一步發(fā)展。年末參加失業(yè)保險(xiǎn)職工17.52萬人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)職工15.38萬人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離、退休人員3.48萬人，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工9.72萬人。國(guó)有企業(yè)下崗職工全部按標(biāo)準(zhǔn)得到了基本生活保障，城市居民基本生活保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)，社會(huì)弱勢(shì)群體和特殊群體的基本權(quán)益得到維護(hù)。
注：1、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)為現(xiàn)價(jià)，相對(duì)數(shù)按可比價(jià)計(jì)算；
2、各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 |
