|
2004年，全市上下在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，全面落實宏觀調(diào)控政策，狠抓招商引資和工業(yè)突破，深入推進改革，努力擴大對外開放，全市經(jīng)濟保持良好態(tài)勢，運行質(zhì)量明顯提高，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均完成或超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟增長速度創(chuàng)“十五”以來新高。
一、綜 合
全年經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。據(jù)初步測算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值335.59億元，按可比價計算，比上年增長13.8%，比目標(biāo)增速高0.8個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值96.13億元，增長8.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值141.76億元，增長17.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值97.70億元，增長14.2%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值6474元，比上年增長12.9%。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的42.2%，比上年提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由上年的30.2：40.1：29.7調(diào)整為28.7：42.2：29.1，實現(xiàn)“二、一、三”到“二、三、一”的歷史性轉(zhuǎn)變。
民營經(jīng)濟發(fā)展迅速。全年新發(fā)展個體工商戶28589戶，新發(fā)展私營企業(yè)3377家，民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值208.7億元，占GDP的62.2%，比上年提高2.1個百分點。私營個體經(jīng)濟入庫稅收占全部工商稅收的43.6%。民營投資、消費領(lǐng)域進一步拓寬，所占份額繼續(xù)擴大。全年城鄉(xiāng)私營個體完成固定資產(chǎn)投資76.91億元，比上年增長52.0%，占全部固定資產(chǎn)投資的40.1%，比上年提高4.5個百分點。個體實現(xiàn)社會消費品零售額47.3億元，比上年增長20.8%，占全部零售額的54.1%，比上年提高6.6個百分點。
招商引資成效顯著。全市上下把招商引資作為“第一政績”和“一把手工程”來抓，采取定點招商、協(xié)作組招商等有力措施，深入開展“項目開工半年競賽”、“項目投產(chǎn)達(dá)效全年競賽”及“招商引資百日會戰(zhàn)”等活動，取得了顯著成效。全年引進并開工固定資產(chǎn)投資300萬元以上工業(yè)項目686個，其中進園區(qū)項目570個。全市竣工投產(chǎn)項目457個，其中固定資產(chǎn)投資1000萬元以上進園區(qū)竣工項目55個。
園區(qū)建設(shè)取得突破。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及各縣區(qū)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施投入巨大，各種配套設(shè)施不斷完善，對外通道基本打開，建成區(qū)基本實現(xiàn)了“六通一平”，部分園區(qū)實現(xiàn)了“七通一平”。園區(qū)累計用于建成區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入27.04億元，共建設(shè)道路498公里，架設(shè)電纜20.85萬米，安裝路燈6654盞，修建下水道453公里，人行道鋪磚總面積9.8萬平方米，固定電話總?cè)萘?.6萬門，形成了四通八達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。進區(qū)企業(yè)數(shù)量迅速增加。據(jù)統(tǒng)計，目前進園區(qū)項目1085個，已投產(chǎn)477個。建區(qū)以來累計實現(xiàn)進出口總額1.52億美元，其中出口1.30億美元。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是：一些影響經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題尚未得到根本解決；工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模仍然較小，經(jīng)濟基礎(chǔ)仍然薄弱；農(nóng)業(yè)投入相對不足，農(nóng)田水利設(shè)施滯后的問題仍較突出；財政收支平衡矛盾仍較突出，基層財力不足的問題日漸尖銳；引發(fā)基層矛盾的隱患仍然較多，維護社會穩(wěn)定的難度較大。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
全市認(rèn)真貫徹中央“一號文件”精神和各項惠農(nóng)政策，農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值176.37億元，比上年增長21.4%。
糧食生產(chǎn)得到加強。全年糧食種植面積共749.84萬畝，比上年增長8.9%；糧食總產(chǎn)305.64萬噸，比上年增長73.0%。油料產(chǎn)量15.51萬噸，比上年增長29.4％。棉花產(chǎn)量1.48萬噸，比上年增長95.1％。全年蔬菜瓜果類面積133.31萬畝，比上年減少22.37萬畝，下降14.4%。花卉面積20萬畝，比上年減少4萬畝，下降16.7%。全年食用菌面積擴大到2.2億平方尺，比上年增長29.4%。
林、牧、漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市新栽成片林8.8萬畝，綠化覆蓋率26.8%，活立木蓄積量約1000萬立方米。全年生豬出欄238.96萬頭，比上年下降8.3％；家禽出欄3297.91萬只，比上年增長1.6％；羊出欄113.44萬只，比上年下降9.8％。肉類總產(chǎn)量23.63萬噸，比上年下降6.0%。水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積143.89萬畝，比上年增長8.3%；水產(chǎn)品總量20.13萬噸，比上年增長32.9%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和綠色食品基地建設(shè)取得新進展。全市累計建成省級龍頭企業(yè)12戶，企業(yè)資產(chǎn)總額9.2億元，實現(xiàn)銷售收入26.8億元，利稅2.4億元，創(chuàng)匯5773萬美元。省級龍頭企業(yè)建成種植業(yè)基地59.4萬畝，水產(chǎn)基地面積4.5萬畝，畜牧業(yè)基地飼養(yǎng)量229萬頭（羽）。綠色食品基地建設(shè)取得新突破。全市新增無公害基地面積175萬畝，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品54個、綠色食品41個、有機食品7個。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。農(nóng)業(yè)開發(fā)投資大幅度增長。全市完成農(nóng)業(yè)開發(fā)投資1.43億元，比上年增長65.9％。其中，土地治理投資0.73億元，龍頭加工項目投資0.7億元，分別比上年增長81.8％和52.1%。水利投入進一步加大。全市水利建設(shè)投入資金3.7億元，同比增長68.2%。疏浚河道89條、溝渠884條，加固堤圩211公里，完成土方7225萬方。農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力275萬千瓦，比上年增長1.5%。全市有大中型拖拉機0.66萬臺，比上年增長21.9%；有小型拖拉機17.26萬臺，比上年增長3.0%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。全部工業(yè)完成增加值102.41億元，比上年增長18.8%，比上年增速快3.2個百分點。
全部國有和年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成增加值43.1億元，比上年增長20.1 %。重工業(yè)增速快于輕工業(yè)。輕工業(yè)完成增加值23.38億元，比上年增長17.3％；重工業(yè)完成增加值19.75億元，比上年增長23.6%。非國有工業(yè)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭，共完成增加值36.47億元，比上年增長20.6 %，占規(guī)模以上工業(yè)的84.6%。其中私營企業(yè)實現(xiàn)增加值28.35億元，增長20.4%。私營企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)66.6％，成為拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長的主力。工業(yè)用電實現(xiàn)同步增長。全市工業(yè)用電量12.50億度，比上年增長33.2%。
經(jīng)濟效益明顯提高。在工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長的同時，企業(yè)產(chǎn)銷銜接良好，虧損大幅下降。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為97.1%，比上年提高0.8個百分點。實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入141.20億元，比上年增長29.2%；實現(xiàn)利稅12.14億元，比上年增長31.1%；實現(xiàn)利潤5.51億元，比上年增長50.8%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為144.5，比上年提高14.9個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，全年產(chǎn)品銷售收入突破億元的有18個企業(yè)，比去年凈增5個。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按國民經(jīng)濟行業(yè)分類有78個中類，比上年增加4個。支柱行業(yè)實力增強，對工業(yè)增長的支撐作用進一步顯現(xiàn)。木材加工、輕工食品、紡織服裝、玻璃建材和化工醫(yī)藥等五大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值35.42億元，比上年增長22.6%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的82.1%，拉動全市工業(yè)生產(chǎn)增速16.4個百分點。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
新產(chǎn)品開發(fā)成效明顯。一些傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品科技含量提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全市共開發(fā)市級以上新產(chǎn)品130個，其中通過省級鑒定20個，有8個新產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。全市工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值2.58億元，比上年增長31.5%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長。列入統(tǒng)計的60種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，有49種增長，11種下降。
建筑業(yè)快速發(fā)展。全市建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值9.35億元，比上年增長45.9%；實現(xiàn)利潤1.56億元，增長15.6%。全員勞動生產(chǎn)率9.25萬元/人，比上年增長55.2％，房屋建筑面積564.8萬平方米，比上年增長62.6％。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資大幅度增長。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資197.19億元，比上年增長38.5%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資88.57億元，增長34.2%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，基本建設(shè)完成投資51.19億元，增長29.0%；更新改造完成投資2.73億元，增長1.0%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資23.31億元，增長78.4%。
基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。全市舉全社會之力建設(shè)中心城市，大力實施“北擴西進、南拓東延”戰(zhàn)略，形成了以“三路五橋”為代表的大規(guī)劃、大建設(shè)局面，城市基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。全市基礎(chǔ)設(shè)施投資39.10億元，比上年增長29.6%。其中交通運輸業(yè)完成投資14.02億元，增長61.7%。重點工程建設(shè)進展順利。建設(shè)大廈、國稅大廈、地稅大廈等一批標(biāo)志性建筑建成使用。國電宿遷熱電公司完成投資6.07億元，1號發(fā)電機組已經(jīng)建成。宿淮高速公路宿遷段完成投資3.19億元，占年度計劃的118.5%。京杭運河特大橋完成投資0.89億元，占年度計劃的134.8%。宿遷學(xué)院二期工程完成投資1.85億元，占年度計劃的97.4%。通湖大道、開發(fā)區(qū)大道、宿沭一級公路等重點工程項目建成通車，市府新區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宿城新區(qū)和宿豫新區(qū)路網(wǎng)快速延伸，中心城市新建成通車?yán)锍?96.9公里，拉開了大城區(qū)的框架。
工業(yè)投資大幅度增長。全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資0.90億元，比上年下降50.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資28.44億元，比上年增長66.8%。其中工業(yè)投資28.01億元，增長67.8%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的31.6％，比上年提高6.3個百分點。部分行業(yè)投資比重較大，其中能源工業(yè)投資7.54億元，輕紡工業(yè)投資12.61億元，分別占工業(yè)投資的26.9%和45.0％。第三產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長，全年完成投資59.24億元，比上年增長25.7%。
五、郵政通信和交通運輸業(yè)
郵政通信業(yè)迅速發(fā)展。全市實現(xiàn)郵電通信業(yè)增加值5.71億元，比上年增長26.3%。郵政新型業(yè)務(wù)不斷拓展，公用通信網(wǎng)絡(luò)進一步優(yōu)化。年末局用交換機總?cè)萘?140.7萬門，移動電話交換機總?cè)萘?06萬門。年末固定電話用戶93.1萬戶，比年初凈增17.6萬戶。其中市話凈增5.5萬戶，農(nóng)話凈增 12.1萬戶。固定電話普及率17.9部/百人，比上年增加3.3部/百人。年末移動電話用戶45.9萬戶，增長 13.6 %。
全市各種運輸方式完成貨運量1911萬噸，比上年增長1.9%。由于受柴油、汽油漲價影響，全市貨運周轉(zhuǎn)量19.6億噸公里，比上年下降0.9%。完成公路客運量2558萬人，公路旅客周轉(zhuǎn)量22.0億人公里，比上年均增長7.0%。
六、內(nèi)外貿(mào)易和市場物價
消費需求逐步趨旺，市場銷售穩(wěn)步增長。隨著居民收入逐步提高，居民的社會購買力逐步增強，促進了市場銷售穩(wěn)步增長。全市大規(guī)模推進市場建設(shè)，市場設(shè)施日趨完善，市區(qū)消費環(huán)境明顯改善。加之市場供應(yīng)充足，有力地拉動了居民消費。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額87.62億元，比上年增長13.6%，比上年增速提高1.8個百分點。城鄉(xiāng)市場銷售趨于平衡。全市城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售額53.05億元，比上年增長13.9%。其中市的零售額22.95億元，增長14.9%；縣的零售額30.10億元，增長13.3%；縣以下零售額34.57億元，增長13.3%。城鎮(zhèn)市場發(fā)展雖仍快于農(nóng)村市場，但差距已不明顯。餐飲業(yè)保持高速增長。全市餐飲業(yè)實現(xiàn)零售9.72億元，比上年增長20.3%，比批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增速高7.2個百分點，在商貿(mào)流通領(lǐng)域繼續(xù)保持“領(lǐng)跑”的地位。
利用外資明顯增長。全市全年新批外商投資企業(yè)42個，協(xié)議注冊外資9000萬美元，實際到帳外資2500萬美元，比上年增長35%。新批項目中大項目多。投資總額在1000萬美元以上的項目6個，占新批合同外資項目數(shù)的55.1%。投資方的國別（地區(qū)）仍以港臺為主，占新批項目數(shù)的55.2 %。利用外資項目類型以獨資為主，占新批項目數(shù)的60.5%。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用外資載體功能逐漸顯現(xiàn)，新批外商投資項目14個，合同利用外資2542萬美元，實際到帳外資842萬美元，比上年增長497.0%。
對外貿(mào)易穩(wěn)步推進。全年新批１８家自營進出口企業(yè)，全市完成進出口總額10181萬美元，比上年增長40.8%。其中自營出口9009萬美元，增長42.8%。全市對外貿(mào)易以民營企業(yè)和三資企業(yè)為主，其中民營企業(yè)出口占47.9％，三資企業(yè)出口占32.1％。勞動密集型出口產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位。出口額排名前五位的產(chǎn)品分別是紡織原料及制品、玻璃及制品、木材及制品、蠶絲和工具。加工貿(mào)易所占比例偏低。全市加工貿(mào)易出口額占出口總額的16.5％，比全省加工貿(mào)易出口占比差44個分點。外貿(mào)市場呈多元化格局，產(chǎn)品累計出口到80個國家和地區(qū)，日本、美國、韓國、沙特、香港為出口前五位國家。
對外經(jīng)濟技術(shù)合作健康發(fā)展。全市強化境外勞務(wù)輸出工作力度，中介機構(gòu)的建設(shè)和管理不斷加強，建立了6家外派勞務(wù)培訓(xùn)基地。隨著泗絹集團在印度尼西亞投資創(chuàng)辦了貿(mào)易公司和市國際公司在韓國成立分公司，市外貿(mào)公司在比利時也成立了分公司。“走出去”工作取得新突破。全年外派勞務(wù)2100人，比上年增長68.0%。
市場物價總水平趨向上漲。全年糧食價格較大幅度上漲，煤、電、油、運供求偏緊，但總體上呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、恢復(fù)性上漲特征。全年居民消費價格指數(shù)（CPI）104.4，商品零售價格指數(shù)102.3，漲幅比上年分別提高2.5和1.8個百分點，是建市以來漲幅最高的一年。
七、企業(yè)景氣
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營日益活躍，企業(yè)家信心指數(shù)持續(xù)上升。在宏觀經(jīng)濟利好因素的影響下，全市企業(yè)克服困難，生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營景氣指數(shù)持續(xù)攀升。同時企業(yè)家信心不斷增強，信心指數(shù)不斷上升。年末全市企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)分別達(dá)133.32和132.47，均為歷史較好水平。企業(yè)景氣中生產(chǎn)、盈虧、流動資金、勞動力需求等各要素景氣指數(shù)均保持上升或持平態(tài)勢。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
八、城市規(guī)劃、建設(shè)和管理
城市規(guī)劃體系趨向完善。全市嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》和“紅線”、“綠線”制度，完善出臺了《宿遷市中心城市規(guī)劃八大剛性管理規(guī)定》，進一步增強了城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。市區(qū)完成了市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大環(huán)境規(guī)劃、市駱馬湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃、11平方公里高教園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)控詳規(guī)修編等規(guī)劃編制，完成了“兩河四岸一環(huán)一湖”、紅黃藍(lán)主題公園、霸王舉鼎商業(yè)中心區(qū)等城市設(shè)計，有效增強了對中心城市重要地段和節(jié)點空間形態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)。市區(qū)和各縣城區(qū)控詳規(guī)覆蓋率均達(dá)到95%以上。
中心城市建設(shè)步伐加快。按照“六區(qū)聯(lián)動”的發(fā)展格局，大力實施“引湖納山”戰(zhàn)略，中心城市總體框架已初步形成，城市功能日臻完善。區(qū)劃調(diào)整后市區(qū)控制面積達(dá)2108平方公里，中心城市建成區(qū)面積達(dá)56平方公里。隨著新外環(huán)線建設(shè)加速推進，“二環(huán)”圍合面積達(dá)220平方公里。城市綠化工作成效顯著。圍繞創(chuàng)建省級園林城市的目標(biāo)，全面實施中心城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)綠化工程，構(gòu)筑了市域規(guī)劃控制區(qū)530平方公里范圍內(nèi)綠地系統(tǒng)框架，新建了運河風(fēng)光帶等一批綠地。市區(qū)綠化覆蓋率38.5%，綠地率34.1%，人均占有公共綠地面積8.59平方米。
城市管理工作出現(xiàn)新局面。通過集中整治和日常管理相結(jié)合，市容市貌發(fā)生了較大變化，城市品位和人居環(huán)境不斷提升。全年共查處各類違法違規(guī)行為6.3萬余起，清除亂貼亂畫28000余處。大力實施城市亮化“提檔升級”工程，對市區(qū)20多條主次干道實施亮化工程，新裝各種亮化燈飾5000余盞，楚街、洪澤湖路、市府東路等重點路段實施動態(tài)亮化，全市亮化水平得到進一步提高。
九、財政、金融和保險業(yè)
財政收支穩(wěn)步增長。全年完成財政總收入19.74億元，比上年增長23.6%。其中財政一般預(yù)算收入11.07億元，比上年增長23.9%。全年財政總支出32.57億元，比上年增長22.7%。其中財政一般預(yù)算支出30.00億元，增長20.4%。財政一般預(yù)算支出中基本建設(shè)支出3.26億元，比上年增長169.6%；社會保障補助支出1.10億元，比上年增長20.4%。
金融存貸持續(xù)增長。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額192.58億元，比年初增加34.01億元，增長21.4%。其中居民儲蓄存款129.18億元，比年初增加23.84億元，增長22.6%，占新增存款總額的70.1%。年末各項貸款余額131.80億元，比年初增加21.07億元，增長17.1%。其中短期貸款、中長期貸款分別比年初增加14.48億元和7.46億元。
現(xiàn)金收支增長迅速。全年金融機構(gòu)現(xiàn)金收入885.73億元，比上年增長44.8%；現(xiàn)金支出898.02億元，比上年增長45.5%。
保險事業(yè)快速發(fā)展。全市保險機構(gòu)增加到8家，共實現(xiàn)保費收入5.96億元，比上年增長28.7%；保險賠付8029萬元。
十、科學(xué)技術(shù)和教育
科技項目穩(wěn)步增長。全年共獲批省級以上科技計劃項目87項，其中獲國家級項目13項。首次獲批科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目1個。5家企業(yè)被認(rèn)定為省企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作推進計劃實施單位，1家企業(yè)被列為省重點領(lǐng)域企業(yè)和行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃項目實施單位。
科技成果豐碩。全年完成科技成果鑒定84項。其中省級21項，市級63項。實施市級企業(yè)信息化示范工程5家，獲批省高新技術(shù)企業(yè)2家，省高新技術(shù)產(chǎn)品12個。全市申報專利67件，授權(quán)60件。全市完成技術(shù)貿(mào)易額近1.70億元。
科技服務(wù)深入廣泛。全年成功舉辦了第四屆科技活動周暨第十六屆科普宣傳周、第四屆“科技下鄉(xiāng)萬里行”和“6·29”科普日等宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料30000余份，掛圖3000張，注冊登記科普志愿者1080人。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市有各級各類學(xué)校1844所，在校生112.9萬人。創(chuàng)建四星級高中4所，三星級高中6所，國家級重點職業(yè)中學(xué)4所，省合格職教中心1所，省級示范初中42所，省級實驗小學(xué)17所，省級示范幼兒園8所。高中、初中和小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到70.1%、92.1%和98.8%。高考本科上線5906人，各類普通高校錄取16767人，比上年凈增1377人，為全市錄取人數(shù)最多的一年。
教育人事制度改革不斷深化。推行教師全員聘任制、教干公推直選制、校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。在全市教育系統(tǒng)公開選拔了一批校干，面向社會認(rèn)定教師資格1470人，30多所學(xué)校實行按崗定薪、按勞取酬、優(yōu)績優(yōu)薪的分配制度。
高等教育發(fā)展迅速。宿遷學(xué)院建設(shè)步伐進一步加快，總投資6.5億元的二期工程順利實施，年末在校生近萬人。
民辦教育蓬勃發(fā)展。全年新增民資教育投入2.3億元，累計達(dá)12億元。新創(chuàng)建民辦學(xué)校17所。年末民辦教育機構(gòu)共976所，在校生24.6萬人，占全市在校生總數(shù)的22.0%。
辦學(xué)條件不斷改善。全年中小學(xué)布局調(diào)整工程共投入4000萬元，“三新一亮”工程投入2555萬元。新建校舍26萬平方米，更新課桌椅75.7萬張、講臺1.4萬張，安裝照明設(shè)備教室1.4萬間。建成宿遷教育信息網(wǎng)、宿遷教育科研網(wǎng)、宿遷職業(yè)教育網(wǎng)等重要網(wǎng)站，新建多媒體教室192個、網(wǎng)絡(luò)教室402個、教師辦公網(wǎng)點1014個。
十一、文化、體育、衛(wèi)生和環(huán)保
文化事業(yè)健康發(fā)展。各地高度重視文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，一批功能齊備的文化藝術(shù)場館建設(shè)正緊張有序進行。全年完成在省市上演、參賽的戲劇小品100多篇、歌曲創(chuàng)作200多首、音樂劇1部、書畫作品3000多幅、戲劇文學(xué)作品5部，榮獲“茉莉花杯”等大賽獎項13個。認(rèn)真開展“三下鄉(xiāng)”活動，為群眾表演傳統(tǒng)歌舞、小品等節(jié)目，豐富了城鄉(xiāng)居民的文化生活。文物保護工作進一步加強，完成了國家級文物保護單位“乾隆行宮”二期維修工程，修繕了極樂律院藏經(jīng)樓，重建了“南大寺”等，加強了對三莊漢墓的重點保護和規(guī)劃。進一步規(guī)范了文化市場秩序，促進了文化市場的繁榮發(fā)展。
體育事業(yè)成績斐然。全市新建全民健身工程（點）61個，提前一年完成體育事業(yè)發(fā)展的“十五”規(guī)劃目標(biāo)。擁有各類體育場地1733個，其中標(biāo)準(zhǔn)體育場地1307個。體育占地面積442萬平方米，人均0.85平方米。競技體育實現(xiàn)新突破。在省級年度比賽中榮獲金牌14枚、銀牌11枚、銅牌12枚，在國家級比賽中榮獲金牌3枚，在國際級大賽中榮獲金牌3枚、銅牌1枚。其中我市殘疾運動員胡道亮勇奪雅典殘奧會一金一銅獎牌。體育產(chǎn)業(yè)改革不斷深化。全市積極放寬體育市場準(zhǔn)入，鼓勵民間資本進入體育經(jīng)營領(lǐng)域。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進。年末全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)726個，床位6853張，衛(wèi)生技術(shù)人員8192人。其中醫(yī)療機構(gòu)711個，擁有床位6634張；防治防疫機構(gòu)11個，床位213張；婦幼保健機構(gòu)4個。公共醫(yī)療衛(wèi)生保障體系進一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)普遍得到加強，血液采供中心在泗洪、泗陽、沭陽建立了分站。新型農(nóng)村合作醫(yī)療在全市推開。農(nóng)村改水工作成效顯著。全市新建農(nóng)村水廠41座，管網(wǎng)延伸129處，新增受益人口61.3萬人，覆蓋69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、208個行政村。
環(huán)境綜合整治成效顯著。全市建成煙塵控制區(qū)4個，環(huán)境噪音達(dá)標(biāo)區(qū)4個。洪澤湖濕地省級自然保護區(qū)申報國家級自然保護區(qū)完成媒體公示工作，全省首家設(shè)立洪澤湖洪水調(diào)蓄（水源保護）、駱馬湖濕地（水源保護）、淮沭新河飲用水源和古黃河4個市級生態(tài)功能保護區(qū)，總面積2534平方公里。全市環(huán)境質(zhì)量進一步提高，水環(huán)境污染勢頭得到有效遏制，洪澤湖水質(zhì)逐步改善。
十二、人口、人民生活、勞動和社會保障
全市年末總戶數(shù)143.88萬戶，戶籍人口521.39 萬人，比年初增加4.13萬人。全年人口出生率8.62‰，死亡率4.24‰，人口自然增長率4.38‰。男女性別比105.78（女=100），比上年提高0.56。城鎮(zhèn)人口比重30.05％。
城市居民生活水平穩(wěn)步提高。全年城市居民人均可支配收入6372元，比上年增長14.0%。其中工薪收入3999元、經(jīng)營凈收入734元、財產(chǎn)性收入113元、轉(zhuǎn)移性收入1741元，分別增長9.4%、22.8%、62.6%和16.3%。城市居民人均消費支出4404元，比上年增長10.8%。八大類消費呈“五升三降”格局。人均食品、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通和通信、教育文化娛樂服務(wù)、居住消費分別為1863元、275元、386元、625元和531元，比上年分別增長14.1%、16.2%、20.4%、13.5%和45.8%。年末城市居民人均住房面積24.19平方米，住房配套率46.5%。
農(nóng)民收入走出連續(xù)五年徘徊局面，實現(xiàn)了較快增長。全年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3476元，比上年增長12.0%。因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長和價格上漲，農(nóng)民人均增收350元。勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收拉動作用明顯。全年農(nóng)民人均工資性收入1364元，比上年增長7.0%。各項惠農(nóng)政策為農(nóng)民帶來了更多的實惠，“一免三補”使農(nóng)民人均增收76元。農(nóng)民生活得到進一步改善。全年人均生活消費支出2134元，同比增長9.5%。八大類消費中，除家庭設(shè)備用品及服務(wù)消費支出下降外，其余七類（食品、衣著、居住、交通和通訊、文化娛樂用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、其他商品和服務(wù)）消費支出均增長10%左右。家庭耐用消費品擁有量繼續(xù)增加。年末每百戶擁有洗衣機47臺，比上年增長17.7%；電冰箱15臺，比上年增長2.0%；摩托車26輛，比上年增長24.1%；電話機74部，比上年增長10.3%；移動電話40部，比上年增長69.7%；彩色電視機65臺，比上年增長15.2%。
全市城鎮(zhèn)集體以上單位職工人數(shù)有所減少，但職工收穩(wěn)步增長。年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員 16.6萬人，其中在崗職工16.1萬人，比上年減少1萬人。全年在崗職工工資總額16.73億元，比上年增長4.2%；在崗職工年平均工資10339元，比上年增長11.8%。
社會保障工作進一步發(fā)展。全市大力實施“兩后雙百”、“三就三百”工程，全年培訓(xùn)“兩后”生、失地農(nóng)民和農(nóng)村勞動力13.8萬人，新增勞務(wù)輸出17.3萬人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%。離退休人員基本養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險金按時足額發(fā)放，4.6萬名城市低保對象做到應(yīng)保盡保。
注：1、國內(nèi)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)為現(xiàn)價，相對數(shù)按可比價計算。
2、各項指標(biāo)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。 |
