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宿遷市統計局
（2006年3月16日）
2005年，全市上下按照年初確立的目標，大力實施“工業突破”戰略，深入開展招商引資活動，強力推進各項改革，努力拓展城鄉居民增收渠道，全市經濟向著更快、更好的方向發展，規模以上工業增加值、財政一般預算收入、進出口總額、工業用電量等指標增速位居全省第一，經濟運行態勢達到“十五”以來的最好水平，為“十一五”開好頭、起好步打下了堅實的基礎。
一、綜合
經濟發展持續穩鍵。全市經濟發展呈持續、快速、健康發展態勢，經濟總量不斷擴大。據初步核算，全年實現地區生產總值386.95億元，超過“十五”計劃340億元的目標，比上年增長14.5%，比全年目標高0.5個百分點，達“十五”以來最好水平。其中第一產業增加值99.02億元，增長4.5%；第二產業增加值174.14億元，增長20.8%，第二產業中工業增加值125.16億元，增長20.3%；第三產業增加值113.79億元，增長15.6%。全市產業結構比例為25.6：45.0：29.4，呈“二、三、一”結構，達到“十五”預期目標。
民營經濟逐步壯大。全市上下積極落實促進民營經濟發展的政策措施，推動民營經濟快速發展。目前，除洋河集團、雙溝集團、箭鹿集團3家企業保留部分國有股外，其余企業的國有股已全部退出，全市工商企業民營化率達99％，為全省最高。全年新發展個體工商戶3.1萬戶，累計達到8.4萬戶，新增私營企業3300家，累計達到1.4萬家。總從業人員達32萬人，總注冊資金140億元。個體私營經濟入庫稅收8.27億元，占全部工商稅收的44.2%，比上年提高0.6個百分點。
招商引資成效顯著。全市上下集中精力狠抓招商引資。全年共引進固定資產投資額1000萬元以上新開工工業項目323個，計劃總投資120．6億元；竣工項目固定資產投資總額29.5億元，其中1000萬元以上竣工項目118個，5000萬元以上竣工項目10個。全市1000萬元以上進園區竣工項目89個，總投資17.47億元。
經濟社會發展中的主要問題是：工業總量偏小，企業生產成本上漲較快；農業綜合生產能力沒有實質性提高，促進農民增收的長效機制尚未建立；城鄉居民收入水平仍然偏低，市場購買力不強；外向型經濟規模仍然偏小，出口存在較多的不確定因素；金融業存在機構少、授權不足等問題，對經濟社會發展的支撐作用沒有充分發揮等。
二、農林牧漁業
全市認真貫徹中央一號文件精神，積極策應省委省政府的政策扶持，在全市開展了以農村勞動力轉移和勞務輸出為重點的“四全工程”，實施了以培育農村市場主體、促進農業增效、農民增收的“八大創建”工程，農村經濟保持良好的發展態勢。全年實現現價農林牧漁業總產值179億元，比上年增長1.5%。其中，實現農業產值103億元，增長2.6%；林業產值8億元，增長15.4%；牧業產值33億元，下降5.5%；漁業產值31億元，增長22.6%。
農業基礎設施投入進一步加強。全市重點抓好縣鄉河道疏浚、灌區改造、連片治理、丘陵區水源建設等工程，投入資金7722萬元，完成土方4014萬方，投入勞務1113萬工日，興建小溝以上配套建筑物3686座，疏浚縣鄉河道122條，連片治理耕地5.9萬畝。農業開發投入繼續保持較高水平。全年農業開發項目總投資1.42億元，其中財政投入9398萬元。建成蔬菜等各類特色基地4.5萬畝，水稻標準化基地17.4萬畝。
糧食總產、單產有所下降。受自然災害影響，全年糧食總產288萬噸，比上年減少17.5萬噸；畝產371公斤，比上年減少37公斤。夏糧總體情況較好，總產達108萬噸，比上年增加2.8萬噸；秋糧受災較為嚴重，總產180萬噸，比上年減少20.3萬噸。其中，水稻總產141.5萬噸，比上年減少8.5萬噸。其他如玉米、山芋、花生、豆類、油菜等品種總產、單產降幅均在2成以上。
農業產業化步伐繼續加快。到2005年底，全市省級龍頭企業共16家，實現銷售總額32億元，建立種植業基地119萬畝，水產養殖基地6萬畝，帶動農戶34萬戶。
三、工業和建筑業
工業生產發展勢頭強勁，增長速度再創歷史新高。全市實現全部工業增加值125．16億元，比上年增長20．3％。全市工業用電量15．87億度，比上年增長26．9％，高出全省平均增速4．9個百分點，在全省各省轄市中名列第一。全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業完成增加值55．01億元，比上年增長28．6％，增速比上年提高8.5個百分點，不僅再創歷史新高，而且高出全省平均增速6．1個百分點，在全省各省轄市中名列第一。
結構調整取得明顯成效，工業經濟結構發生新變化。全市輕工業完成增加值30．67億元，比上年增長25．6%；重工業完成增加值24．34億元，比上年增長32．1％，增速比輕工業快6．5個百分點。輕重工業的比例調整為55.7∶44.3，比上年更趨合理。支柱行業實力繼續增強，對工業增長的支撐作用進一步顯現。全市木材加工、輕工食品、紡織服裝、建材玻璃和化工醫藥完成工業增加值45.48億元，占全市規模以上工業增加值的82.7％，比上年增加0.6個百分點。其中木材加工業實現工業增加值12.78億元，占全市規模以上工業增加值的23.2％，成為全市第一大支柱產業。以洋河集團為代表的飲料制造業發展迅速，完成工業增加值10.08億元，為全市工業增長做出了較大貢獻。企業規模不斷擴大，大中型工業企業增速加快。全年產品銷售收入突破億元的有24個企業，比上年凈增加6個。全年大中型企業實現增加值17.07億元，比上年增長30.9％，占全市工業的比重達到31.0％，比上年提高4.1個百分點。
產權結構繼續優化，私營企業不斷壯大。從企業注冊類型看，國有企業實現增加值0.07億元，比上年增長27.9%；集體企業實現增加值0.84億元，比上年增長1.6倍；股份合作企業實現增加值0.10億元，比上年增長5.5%；股份制企業實現增加值33.67億元，比上年增長30.7%；外商和港澳臺企業實現增加值3.91億元，比上年增長40.9%；其他經濟類型企業實現增加值16.42億元，比上年增長19.8%。私營工業蓬勃發展。全市規模以上私營工業實現增加值29.63億元，比上年增長22.1%。對全市工業增長貢獻率達45.5%，拉動全市規模以上工業增長13.0個百分點。
工業運行質量全面提升，經濟效益明顯提高。全市規模以上工業企業產品銷售率為96.5%，實現銷售收入188.29億元，比上年增長30.9%；實現出****貨值14.32億元，比上年增長33.7%；實現利稅總額17.88億元，比上年增長19.1%。其中利潤總額7.07億元，增長19.6%；企業虧損面和虧損企業虧損額均有不同程度的下降。2005年企業虧損面8.9%，比上年下降2個百分點；年末實有虧損企業56個，比上年減少13個。虧損企業虧損總額0.75億元，比上年下降29.8 %；經濟效益綜合指數141.17，比上年提高6.7個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工 業投入大幅增加，新產品開發成效明顯。全年工業完成投資68.87億元，比上年增長67.90%。工業建設投入加大，使傳統行業的技術裝備水平和產品科技含量提高，產品結構進一步優化。全市共開發市級以上新產品139個，其中92個通過市級鑒定，40個通過省級鑒定，進一步提高了企業的品牌競爭力，為企業發展注入了新的活力。全市工業新產品產值3.72億元，比上年增長44.2％。
主要工業產品產量保持較快增長。列入統計的69種主要工業產品產量中，增長的有56種，下降的有13種。具體見下表：
指標名稱 單位 產量 增長％
白酒 萬千升 16.34 21.7
配混合飼料 噸 90755 19.2
食用植物油 噸 13459 39.9
紗 噸 49374 19.5
絲 噸 2903 3.6
布 萬米 1946 26.0
服裝 萬件 3103 39.1
人造板 萬立方米 306.98 35.1
合成氨 噸 233328 148
農用化肥 噸 611841 11.6
其中：氮肥 噸 511678 22.7
磷肥 噸 100163 -23.7
平板玻璃 萬重量箱 623.52 4.5
塑料制品 噸 13001 52.8
水泥 噸 293683 19.9
發電量 萬千瓦小時 137403 4.7倍
建筑業平穩發展。全市建筑業企業（在宿遷市范圍內登記注冊）實現增加值14.47億元，比上年增長54.7%；實現利潤3.05億元，比上年增長95.5%；全員勞動生產率8.67萬元/人，比上年下降6.3％；房屋建筑面積667.8萬平方米，比上年增長18.2％。
四、固定資產投資
固定資產投資快速發展。全年完成固定資產投資（50萬元及以上項目或單位）167.12億元，比上年增加57.38億元，增長52.3%。其中城鎮投資完成124.55億元，增長40.6 %；農村非農戶投資完成42.56億元，增長101.0%。固定資產投資中，一、二、三產業全面增長。其中第一產業完成投資3.55億元，增長75.5%；第二產業完成投資69.86億元，增長68.2%；第三產業完成投資93.71億元，增長39.5%。三次產業投資所占比重為2.1：41.8：56.1，一產、二產投資所占比重分別比上年提高1.1個、4.0個百分點，三產投資比重比上年下降5.1個百分點。
建成了一大批重大基礎設施項目。國電宿遷熱電有限公司2*135MW機組工程項目建成投產，新增270MW發電生產能力；宿淮高速公路宿遷段建成通車，使全市新增高速公路54公里；建成運河四座大橋（發展大道運河橋、市府東路運河橋、項王路運河橋、開發區大道運河橋），建成京杭運河特大橋等，這些重點交通建設項目的建成，加強了全市與周邊地區交通及經濟聯系，推進了城市化進程，增強了城市輻射功能，形成了市區高等級外環及對外的快速通道。
工業投資力度繼續加大。全市強力推進“工業強市”戰略，加大招商引資力度，全年完成工業投資68.87億元，比上年增長67.9%。占全市固定資產投資的41.2 %，比上年提高3.8個百分點。
房地產開發投資快速增長。全年完成房地產開發投資37.17億元，比上年增長59.5%。全年商品房屋實際銷售面積86.05萬平方米，實現銷售收入13.06億元，比上年分別增長50.3%和78.6%。
五、開發區經濟
按照“提升功能、強化特色、降低成本、增強實力”的總體要求，全市大力推進開發區的建設和發展。三縣兩區開發區在2005年均被批準為參照省級開發區管理的重點工業園區，全省第一家外向型農業示范區江蘇省駱馬湖外向型農業示范區于2005年底揭牌。
基礎建設繼續推進，發展環境不斷改善。各開發區繼續加大基礎設施投入力度，完善各種配套設施，不斷提升園區的硬件水平，為客商創造良好的投資環境。全年各開發區累計完成基礎設施投資18.4億元，其中用于道路（含橋梁）建設8.0億元，電力建設1.7億元，電信建設0.6億元，市政建設2.7億元，標準化廠房建設3.9億元，其他建設1.5億元。特別是引湖特大橋、發展大道運河橋、市府東路運河橋、運河項王大橋、開發區大道運河橋的建成通車，把市經濟開發區、駱馬湖現代生態農業示范區、宿豫工業園區、宿城工業園區及市區之間緊緊連接到一起，顯著改善了開發區的整體發展環境。
進區項目數迅速增加，項目質量不斷提高。全年各開發區共新增項目606個，新增投產企業368家，其中投資規模1000萬元以上項目514個，占總數的84.8%。一批大企業、知名企業和外資企業項目落戶我市各級開發區，明顯擴大了開發區的經濟規模，提升了開發區的整體形象。
企業生產經營狀態良好，對全市經濟的貢獻不斷擴大。全市開發區共實現業務總收入86.0億元，是上年的1.6倍；實現財政收入4.3億元，占全市財政收入的16.6%；新增規模以上工業企業81家，使園區規模以上工業企業數達136家，占全市規模以上企業總數的21.6%；吸收從業人員10.6萬人，是上年末從業人員數的2倍；實現進出口總額0.99億美元，占全市進出口總額的64.7%。
六、郵政通信和交通運輸業
交通郵電業綜合服務能力不斷提高。全市交通運輸倉儲業完成增加值12.31億元，比上年增長14.3%。郵電通訊業完成增加值6.85億元，比上年增長24.1%。
貨物運輸小幅回落。全年貨運總量2035萬噸，比上年下降0.2%。其中公路貨運總量1607萬噸，增長2.9%；水上貨運總量300萬噸，下降14.3%。全市貨運周轉量18.82億公里，比上年下降4.0%。港口貨物吞吐量428萬噸，比上年下降1.2%。
旅客運輸平穩增長。全年旅客運輸量2608萬人次，比上年增長2.0%。旅客周轉量22.56億人公里.
電信和郵政業務加快發展。全年郵電業務總量完成9.56億元，比上年增長15.2%。其中電信業務總量8.51億元，增長15.1%。局用電話交換機總容量115.04萬門，移動電話交換機總容量95萬門。固定電話用戶達到108.28萬戶，比上年增長6.4%；移動電話用戶68.73萬戶，比上年增長50.2%。全年郵政業務總量1.06億元，比上年增長16.6%；訂銷報刊2998萬件，比上年增長19.8%；特快專遞21萬件，比上年增長20.6%。
七、內外貿易和市場物價
消費品市場穩定增長。全年實現社會消費零售總額 110億元，比上年增長15.0%。城鎮（含市、縣級）市場實現消費品零售額 66億元，比上年增長 16.1％。其中，市的零售額29 億元，增長 17.0％；縣的零售額 37億元，增長15.4％。農村（縣以下）實現零售額 44億元，比上年增長 13.4％。全市批發零售貿易業實現零售94億元，比上年增長12.7％。餐飲業實現零售 13億元，比上年增長35.0％。其他行業實現零售2億元，比上年增長13.4％。全市個體實現零售75億元，比上年增長10.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外貿易增勢強勁。全年完成進出口總額1.53億美元，比上年增長50.3%，增幅位居全省第二位。其中，出口總額1.36億美元，增長50.8%，增幅位居全省第一位。全市累計新批外商投資企業49戶，全年協議注冊外資1.5億美元，實際到帳注冊外資0.33億美元，比上年增長122%，增幅位居全省第一位。完成外經營業額0.21億美元，比上年增長95.0%；新派出人員3055人次，比上年增長33.0%；全市期末在外人數達5978人。
全市蔬菜等食品價格較大幅度上漲，煤、電、油、運供求偏緊，汽、柴油價格大幅度攀升。由于糧食價格趨向平穩，全市居民消費價格總水平明顯回落。全年居民消費價格指數（CPI）101.5，商品零售價格指數100.1，漲幅比上年分別回落2.9和2.2個百分點。
八、企業景氣
企業信心指數高位運行，生產經營有序發展。企業家對宏觀經濟前景普遍看好，生產運營狀況保持良好態勢。年末工業、建筑業、批發零售業等八大行業全部運行在景氣區間，企業家信心指數和企業景氣指數分別為132.17和134.42點，均運行在歷史高位。
企業景氣指數趨勢圖
單位：%
九、城市規劃、建設和管理
中心城市功能進一步提升。完成了中心城市六大片區整合規劃、駱馬湖涉湖地區總體規劃、駱馬湖濱水地區景觀規劃、六塘河景觀規劃等。目前，市區和各縣區控詳規覆蓋率均達到95%以上。嚴格執行《城市規劃法》和“紅線”、“綠線”等“六線”管理制度，出臺了《宿遷市城鄉規劃管理全覆蓋實施細則（試行）》，進一步增強了城市規劃的權威性、科學性和民主性。八座橋的橋頭公園初具規模，市區新增綠化面積50萬平方米，綠化覆蓋率達38.6%，人均公共綠地面積8.6平方米，順利獲得省級園林城市稱號。
城市規模迅速擴張。中心城市的道路、橋梁、綠化等市政基礎設施投資建設進展加快，中心城市規劃區面積由建市之初的180平方公里擴大到2108平方公里，城市基礎設施到位的城區規模擴展到220平方公里，城市人口增加到34萬人，市區道路里程達500公里，道路面積達752.2萬平方米，人均道路面積26.3平方米。
城市管理逐步規范。圍繞“精心、精細、精品”目標，按照“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的要求，全面推進城市綜合管理市場化運作機制，相繼實施了單位“四化”達標工程，道路“綠色屏障”工程，“拆墻透綠、拆房建綠”工程，城市亮化提檔升級工程等，市容市貌煥然一新。
十、財政、金融和保險業
財政收支形勢較好。全市實現財政總收入25.9億元，比上年實績（下同）增長38.5%。財政總收入中：地方財政一般預算收入13.8億元，增長37.8％；上劃中央收入9億元，增長36.6%；基金收入3.1億元，完成預算150.7％，增長47.8%。部門一般預算收入征收情況：國稅收入1.8億元，完成預算138.5%，增長51.8％；地稅收入6.5億元，完成預算112％，增長34.1％；其他財政收入5.5億元，完成預算107.8％，增長8.8％。主要收入項目情況：增值稅6.26億元，增長34.1％；消費稅2.78億元，增長61.3％；營業稅4.01億元，增長35.6%；所得稅2.50億元，增長21.9％；契稅1.0億元，增長30.2%；罰沒及專項收入2.28億元，增長55.0%。全年財政一般預算支出37.3億元，比上年增長14.1%，其中企業技改及科技項目費用4698萬元，比上年增長46.4%；社會保障補助支出3.25億元，比上年增長23.0%。
金融存貸基本平穩。年末全市金融機構各項存款余額229.36億元，比年初增加35.33億元。其中儲蓄存款155.30億元，比年初增加26.12億元。全市金融機構各項貸款余額147.26億元，比年初增加18.85億元。其中短期109.80億元，比年初增加6.45億元，中長期貸款35.46億元，比年初增加11.85億元。全年金融機構現金收入1119.59億元，比上年增長26.0%；現金支出1127.90億元，比上年增長26.0%。
保險事業發展迅速。全市擁有8家保險公司，全年保費收入7.86億元，比上年增長32.0%；保險賠付9956萬元，比上年增長24.0%。
十一、社會事業
科技創新能力進一步增強。全年共獲批省級以上各類科技計劃項目128項，比上年增長47%；獲批科技經費3023萬元，比上年增長687%，實現了歷史性突破；完成專利申報179件，比上年增長126%。新增省、市高新技術企業26家，高新技術產品64個，充分發揮了科技項目在與經濟結合過程中的載體功能。
科普宣傳作用充分發揮。以科普宣傳周、全國科普日等活動為契機，全市發放科普宣傳資料23萬余份，舉辦科普講座65場次，大型科普展覽32次，參觀人數突破10萬人次。
教育事業成績顯著。以實施“六有”和“校校通”工程為重點，大力改善農村中、小學辦學條件。全市“六有”工程累計投入3.5億元。全面完成中、小學“校校通”工程，累計建成網絡教室754口，多媒體教室735口，教師辦公網點1914個，優質教育資料惠及面進一步擴大。“普九”成果得到鞏固和提高，初中畢業生升學率88.5%，高中階段教育毛入學率51.5％，普職教育招生比例為5.2：4.8，被各類高校錄取18423人，是歷史上錄取人數最多的一年。民辦教育不斷壯大，全年全市引進民間教育投入2.2億元，本科以上教師778人，學生6742人。
公共醫療衛生保障體系建設步伐加快。2005年末，全市共有醫療衛生機構726個，衛生技術人員8293人。其中醫療機構711個，擁有床位6654張，防治防疫機構11個，婦幼保健機構4個。市人民醫院順利通過三級醫院驗收，改變了我市無三級醫院的歷史。市醫療救護中心業務樓建成投入使用，華東醫療康復中心完成基建工程，市婦幼保健中心病房樓如期竣工，新型農村合作醫療參保率達到88.7％。
環境綜合整治成效顯著。全市建成煙塵控制區4個，環境噪聲達標區4個，全省首家設立洪澤湖洪水調蓄（水源保護）、駱馬湖濕地（水源保護）、淮沭新河飲用水源和古黃河四大市級生態保護區，受保護國土面積占全市總面積提高到29.6%。
其他社會事業也得到長足發展。文化、體育、廣播、電視等各項事業健康發展。群眾文化蓬勃發展，“十運會”宿遷賽區男排比賽成功承辦，廣播、電視覆蓋率繼續提高。
十二、人口、人民生活、勞動和社會保障
全市年末總戶數144.42萬戶，戶籍人口524.54 萬人。全年人口出生率12.85‰，死亡率6.6‰，人口自然增長率6.25‰。男女性別比105.70（女=100），比上年下降0.08。城鎮人口比重34.43％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
城市居民生活水平穩步提高。全年城市居民人均可支配收入7208元，比上年增長13.1%。其中工薪收入4401元，經營凈收入1434元，財產性收入187元，轉移性收入1389元，分別比上年增長10.0%、95.5%、66.3%和-20.3%。城市居民人均消費支出4939元，比上年增長12.2%。八大類消費呈“六升二降”格局。人均食品、衣著、醫療保健、交通和通信、教育文化娛樂服務和雜項商品及服務消費分別為1972元、462元、308元、733元、730元和168元，比上年分別增長5.9%、20.5%、36.0%、90.0%、16.9%和45.6%。年末城市居民人均住房使用面積27.34平方米，住房配套率42.5%。
農民收入增長較快，生活水平繼續提高。全市農民人均純收入3839元，比上年增長10.5%。其中工資性收入1744元，增長27.8%；家庭經營收入2025元，下降0.8%。家庭經營收入中一產收入1448元，比上年下降4.5%。全市農民人均生活消費支出2600元，比上年增長21.8%。八大類生活消費中，居住消費品支出、文化教育娛樂消費支出、醫療保健消費支出增勢強勁，分別比上年增長87.7%、41.5%和25.8%。食品消費支出、交通通訊消費支出、家庭設備及用品消費支出增勢平穩，分別比上年增長12.3%、12.6%和8.9%。衣著消費和其他消費比上年分別下降1.2%和12.2%。
農民生活條件繼續得到改善。年末農民人均居住面積24.2平方米，比上年增長1.5%。其中樓房4平方米，增長22.2%。當年人均新建住房1.2平方米，其中六成以上屬于樓房結構。農戶百戶耐用消費品擁有量增長較快。年末百戶農民擁有洗衣機54臺，電冰箱20臺，空調機2.8臺，熱水器8.4臺，摩托車30.6輛，彩電74臺，分別比上年增長14.8%、33.3%、40%、40%、17.6%和13.8%。
全市列統單位從業人員比上年增加較多，職工收入大幅增長，但地區之間差距較大。年末全市城鎮從業人員 17.42萬人，比上年增加8000人。其中在崗職工17.21萬人，比上年增加1萬人。全年在崗職工工資總額20.41億元，比上年增長21.9%；在崗職工年平均工資11847元，比上年增長14.7%。
全市計劃生育率93.5％。離退休人員基本養老金和失業人員失業保險金按時足額發放，4.8萬名城市低保對象做到應保盡保，11.5萬名農村困難群眾納入低保范圍。
注：1、地區生產總值及各產業增加值絕對值為現價，相對數按可比價計算。
2、各項指標數據均為初步統計數。 |
