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宿遷市統計局
（２００７年３月７日）
2006年，全市上下認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“全面奔小康、建設新宿遷”的總體要求，著眼“雙八平臺”目標，采取有力措施，加速“工業化、產業化和市場化”進程，積極構建和諧社會，切實提高“兩大收入”，逐步完善社會保障體系，人民生活水平不斷提高，社會事業取得顯著成績，全市經濟社會發展呈現出又好又快的良好態勢。
一、綜合
國民經濟加快發展，人均GDP突破1000美元。全年實現地區生產總值454.2億元，按可比價計算比上年增長15.0%，比上年增速高0.5個百分點。其中，第一產業穩步增長，實現增加值109.8億元，增長5.6%；第二產業增勢強勁，實現增加值200.97億元增長20.8% 。其中工業增加值155.88億元增長21.0%分別比GDP增速高5.8和6.0個百分點；第三產業實現增加值143.43億元，增長15.3%。全市三次產業結構比例調整為24.2：44.2：31.6，二、三產業比重分別比上年提高0.8和1.5個百分點。按常住人口計算，全市人均GDP達9232元，約1184美元，首次突破1000美元大關，標志著我市經濟發展進入新時期，消費結構和產業結構升級將進一步加快。
民營經濟迅速發展，對經濟社會發展的貢獻不斷擴大。初步計算，全年實現民營經濟增加值284.91億元，占全市GDP的62.7%；實現固定資產投資187.98億元，占全社會固定資產投資額的54.3%；實現入庫稅收19.32億元比上年增長73.3%占財政總收入的50.7%比上年比重提高7.6個百分點；新增個體工商戶22526戶，新增私營企業3355家，總數分別達72665戶和15230家，從業人員44萬人。
招商引資取得顯著成效。全市堅持把招商引資、項目推進作為加快發展的第一方略，廣泛開展“招大引強”及項目開工“百日會戰”等活動，全力打造最優投資品牌，年內榮獲“浙商最佳投資城市最具人氣獎”。全市引進計劃投資千萬元以上新開工項目440個，比上年增加117個，增長36.2%。其中億元以上項目20個，比上年增加6個，增長42.9%。全年考核認定千萬元以上竣工項目219個，比上年增加101個，增長85.6%。其中億元以上項目實現零的突破，達到8個。竣工項目總投資50.2億元，比上年增長69.7%。“娃哈哈飲料”、“三鼎織造”、“天能電池”等一批超億元項目相繼竣工投產，“大誠紡織”、“實信織帶”、“波司登羽絨服”等一批投資額大、拉動力強的重大項目相繼落戶我市。
經濟社會發展中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是經濟的結構性矛盾較為突出，消費拉動和外向帶動力較弱，財政收入難以滿足日益增長的社會發展和公共支出的需要，“金融瓶頸”制約對經濟發展影響較大；二是農業產業化水平不高，城鄉居民持續增收壓力較大，新農村建設任重而道遠；三是社會保障水平較低，就業再就業政策尚需進一步落實，影響社會穩定的因素依然存在。
二、農林牧漁業
全市認真貫徹中央“一號文件”精神，積極策應省委省政府及蘇南的扶持，全面推進新農村建設，大力發展高效農業，農村基礎設施建設進一步加強，農業綜合生產能力明顯提升。全年實現農業總產值196億元，實現農業增加值109億元，分別比上年增長9.7%和9.6%。
主要農產品生產穩步增長。在“一免四補”政策激勵下，糧食生產繼續保持增長態勢。全年糧食種植面積802萬畝，比上年增加25萬畝，增長3.2%。全市糧食總產317.6萬噸，比上年增加31.0萬噸，增長10.8%。在糧食生產保持較快增長的同時，其他農產品受結構調整和市場因素影響產量有升有降。具體見下表：
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農業生產條件繼續改善。全市圍繞建設新農村及構建和諧社會的總體要求，突出抓好縣鄉河道疏浚、村莊河塘整治、灌區改造等工程，全市完成投資1.84億元，投入勞務959萬工日，完成土方4908萬方，新建改建小溝以上配套建筑物3800座，新建防滲渠道196公里。
農業開發投資保持較快增長。全市完成農業開發總投資1.85億元。其中財政投資1.38億元，自籌資金0.47億元。國家和世行三期土地綜合開發25.7萬畝，建設農業示范區11.66萬畝。
農產品質量安全得到加強。全市新增無公害農產品基地19個，面積37.5萬畝。新建農業部綠色食品標準化示范基地50萬畝，通過認證的無公害農產品23個，綠色食品22個，有機食品3個。累計獲得有效使用標志的無公害農產品221個，綠色食品120個，有機食品14個。對15個農產品準入試點市場的3933個蔬菜樣品和500個生豬樣品進行了質量檢測。
農業產業化水平進一步提升。全市16家重點龍頭企業新上技改項目20個，項目總投資3.18億元，投入科技研發費用2723萬元，研制開發新產品55個，新增設備1091臺套，全年實現銷售收入37.07億元，利潤1.95億元，出口創匯6821.9萬美元，比上年均有較大幅度增長。
三、工業和建筑業
工業生產勢頭強勁。全市完成全部工業增加值155.88億元，比上年增長21.0%。全市工業用電量20.35億度，比上年增長28.3%，比全省增速高10.4個百分點。全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業完成增加值80.21億元，比上年增長25.0%，比全省增速高3.6個百分點。
工業經濟結構發生新變化。全市輕工業實現增加值38.41億元，比上年增長19.6%；重工業實現增加值41.79億元，比上年增長30.1%，比輕工業增速快10.5個百分點。輕、重工業比重調整為47.9∶52.1，首次出現重工業總量超過輕工業的局面。支柱行業實力繼續增強，對工業增長的支撐作用進一步顯現。全市木材加工、輕工食品、紡織服裝、建材玻璃和化工醫藥等五大行業完成增加值57.22億元，占全市規模以上工業增加值的71.3% ，比上年增加0.6個百分點。其中木材加工業實現15.99億元，占全市工業增加值的19.9%，成為全市第一大支柱產業。以洋河酒廠股份公司為代表的飲料制造業發展迅速，完成增加值12.63億元，為全市工業增長作出了較大貢獻。金屬冶煉及壓延加工業異軍突起，完成增加值8.11億元，比上年增長1.8倍，拉動全市工業增長6.0個百分點。企業規模不斷擴大。全市產品銷售收入突破億元的企業有45個，比上年凈增21個。大中型企業實現增加值20.13億元，比上年增長22.5%，占全市工業增加值的25.1%。
產權結構繼續優化。全市國有企業實現增加值5.97億元，比上年增長97.3%；集體企業實現增加值4.04億元，比上年增長1.4倍；股份制企業實現增加值43.23億元，比上年增長19.8%；外商和港澳臺企業實現增加值5.89億元，比上年增長30.2%；其他經濟類型企業實現增加值21.08億元，比上年增長11.1%。私營工業蓬勃發展。全市規模以上私營工業實現增加值39.28億元，比上年增長13.4%。對全市工業增長貢獻率達45.5%，拉動全市規模以上工業增長11.3個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業運行質量全面提升。全市規模以上工業企業產品銷售率為97.6% ，全年實現銷售收入282.40億元，比上年增長41.8%；實現出****貨值21.99億元，比上年增長39.9%；實現利稅22.53億元，比上年增長44.7%。其中利潤8.96億元，增長41.8%。企業虧損面和虧損企業虧損額狀況變化不大。全市企業虧損面10.4%，與上年基本持平；年末實有虧損企業81個，比上年減少1個；虧損企業虧損總額1.27億元，比上年上升7.8%。全市工業經濟效益綜合指數156.16，比上年提高17.3個百分點。
新產品開發成效顯著。全市共開發市級以上新產品124個。其中35個通過省級鑒定，88個通過市級鑒定，進一步提高了企業的核心競爭力。全市工業新產品產值9.11億元，比上年下降2.3%。
主要工業產品產量保持較快增長。列入統計的76種主要工業產品中，產量增長的有62種，下降的有14種。主要產品產量見下表：
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建筑業發展較快。全市建筑業企業完成產值97.39億元，比上年增長63.5% ；工程結算收入80.0億元，比上年增長183.3%；實現利潤8.0億元，比上年增長162.3%；房屋建筑面積1069.4萬平方米，比上年增長60.1%；房屋竣工面積430.4萬平方米，比上年增長137.0%。
四、固定資產投資
全年完成固定資產投資（50萬元及以上項目單位）248.85億元，比上年增長48.9%。分城鄉看，城鎮完成投資189.35億元，比上年增長52.0%。其中房地產開發完成投資57.02億元，增長53.4% ；農村非農戶完成投資59.51億元，比上年增長39.8%。分產業看，第一產業完成投資3.14億元，比上年下降11.8%；第二產業完成投資118.24億元，比上年增長69.3%第三產業完成投資127.47億元，比上年增長36.0%。
基礎設施建設力度繼續加大。全市完成基礎設施投資54.03億元，占全市固定資產投資的21.7%。其中電力、燃氣和水的生產供應業投資8.44億元，交通運輸業投資17.64億元，公共設施管理業投資11.16億元，分別占基礎設施投資的15.6%、32.6%和20.7%。建成一批重點基礎設施項目，古黃河一號橋、市府新區5路、5座生態公廁、325省道南二環改建工程、中節能（宿遷）秸桿直燃發電項目等建成投產，有效改善了居民的生活環境。
工業投資再創新高。全年完成工業投資115.76億元，比上年增長68.1%，比全市固定資產投資增速高19.2個百分點，占全市固定資產投資的比重由上年的41.2%上升到46.5%。其中能源工業、原材料工業、機電工業和輕紡工業完成投資分別占工業總投資的5.6%、10.7%、22.1%和58.8%。
房地產開發投資熱度不減。全市完成房地產開發投資57.02億元，比上年增長53.4%。其中住宅投資44.34億元，商業營業用房投資12.15億元，分別占開發投資總量的77.7%和21.3%。施工規模繼續擴大。全市商品房屋施工面積700.78萬平方米，比上年增長68.8%。其中住宅施工面積550.86萬平方米，商業營業用房施工面積140.55萬平方米，分別比上年增長73.6% 和67.1%。商品房銷售面積（包括現房和期房）255.43萬平方米，實現銷售額42.69億元，分別比上年增長33.5%和40.4%。
五、開發區經濟
縣區工業園全部升格為省級開發區。各開發區切實把提升發展水平擺上首要位置，各項經濟指標保持強勁增長勢頭，成為拉動全市經濟發展的重要引擎和抓手。
基礎設施建設繼續推進。各開發區繼續把完善基礎設施、優化發展環境作為基礎工程抓實抓好，“七通一平”范圍不斷擴大。全年完成基礎設施投入20.36億元，建成區面積擴大到141.4平方公里。在推進基礎設施建設的同時切實強化軟環境建設，著力打造服務零距離、客商零投訴、辦證零收費的“三零”服務品牌，受到外地客商的好評。
積極主動策應幫扶。各開發區抓住政策機遇，積極主動策應扶持。“蘇州宿遷工業園”已啟動運行，標志著與蘇州對接幫扶取得突破性進展。張家港宿豫工業園正式掛牌，其他各市縣與對接縣區的合作工業園進入緊密磨合期。浙商投資成效明顯，一批較大規模的浙商投資項目先后落戶我市，開發區成為浙商競相投資的熱土。
產出效益良好。全市各開發區實現業務總收入152.79億元比上年增長77.8%實現財政總收入9.89億元，比上年增長130.0%占全市財政總收入的26.0%，比上年提高9.4個百分點實現工業增加值36.59億元比上年增長66.3%，占全市工業增加值的23.5%年末從業人員17.4萬人，比上年末增加6.8萬人，其中紡織服裝業居用工人數之首；全年實際利用外資4744萬美元占全市利用外資總額的97.5%實現出口總額13619萬美元，占全市出口總額的69.7%。“流星工業園”、“芬那絲”、“中洲紡織”、“東方制衣”、“秀強玻璃”等企業出口超過百萬美元。
開發區企業主要指標完成情況
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六、郵政通信和交通運輸業
交通郵電業綜合服務能力不斷提高。全市交通運輸倉儲業完成增加值12.31億元，比上年增長14.3%。
客貨運輸平穩增長。全年旅客運輸量2812萬人次，比上年增長7.8%；旅客周轉量25.21億人公里，比上年增長11.8%。全年貨運總量2054萬噸，比上年增長7.7%。其中公路貨運總量1749萬噸，增長8.8%；水上貨運總量305萬噸，增長1.7%。全市貨運周轉量20.35億公里，比上年增長8.2%。港口貨物吞吐量459萬噸，比上年增長7.3%。
電信和郵政業加快發展。全年完成郵電業務總量11.42億元，比上年增長19.3% 。其中電信業完成10.07億元，增長18.3%。局用電話交換機總容量282.03萬門，移動電話交換機總容量151.8萬門。年末固定電話用戶137.94萬戶，比上年增長27.4%；移動電話用戶82.93萬戶，比上年增長20.7%。全年完成郵政業務總量1.35億元，比上年增長27.8% ；訂銷報刊2974.86萬份，比上年基本持平；特快專遞27.11萬件，比上年增長29.8%。
七、內外貿易和市場物價
市場銷售穩步增長。全年實現社會消費品零售總額136.94億元比上年增長16.0%。城鎮（含市、縣級）市場實現社會消費品零售83.42億元，比上年增長17.9%。其中：市的零售額36.85億元增長19.3%；縣的零售額46.57億元增長16.9%。農村（縣以下）市場實現零售53.51億元比上年增長12.9%，增速比上年下降0.5個百分點。批發和零售貿易業實現零售117.44億元，比上年增長15.4%。住宿餐飲業實現零售18.40億元比上年增長23.7% 。其他行業實現零售1.09億元比上年下降23.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外貿易增勢強勁。全年完成進出口總額22985萬美元，比上年增長50.0% 。其中，出口19378萬美元，比上年增長42.3%；進口3607萬美元，比上年增長110.7%。全市累計新批外資項目62個，全年利用外資實際到帳4858萬美元，比上年增長45.2%。
市場物價小幅上漲。年內汽、柴油價格大幅度上漲，糧油價格恢復性回升，水、電等壟斷商品及服務價格繼續上漲。全年居民消費價格總指數（CPI）101.6，漲幅比上年提高0.1個百分點，在預期調控目標之內，與周邊地區相比基本持平。
八、企業景氣
企業發展前景整體看好，企業景氣穩步運行。隨著各項改革不斷深入，企業生產經營環境明顯改善，經濟效益和運行質量穩步提高，年末八大行業全部運行在景氣區間，企業生產、盈利、投資與勞動力需求各環節均運行良好，企業家信心指數和企業景氣指數分別為129.83點和135.47點，經濟總體實現了又好又快發展。具體見下圖：
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九、城市規劃、建設和管理
全力推進重點工程建設，城市功能進一步配套完善。中心城市發展概念性規劃等三個規劃方案的國際征集工作順利完成，泗陽縣、宿豫區、洋河鎮、宿遷經濟開發區北區污水處理廠及城南污水處理廠二期主體工程基本完工，“西氣東輸”宿遷段實現蘇北地區率先供氣，建筑面積42萬平方米的宿遷義烏國際商貿城一期工程全面投入運營，國泰廣場、淮海裝飾建材城、江山大酒店、希爾頓大酒店、宿城新區市民服務中心等重點工程有序推進。
精品城市創建取得階段性成果，城市管理水平進一步提高。中心城市建成區新增綠地面積190公頃，綠化覆蓋率39.8%。沭陽縣被評為“國家綠化模范縣”和“全國生態示范區”，泗陽縣、宿豫區創建“全國生態示范區”順利通過國家驗收，洪澤湖濕地被批準為國家級自然保護區，龍王廟行宮御道、御碼頭升格為國家級保護文物，駱馬湖———三臺山、古黃河———運河風光帶被列為省級風景名勝區，中心城市先后當選“中國特色魅力城市二百強”和“中國旅游競爭力百強城市”。
十、財政、金融和保險業
財政收入大幅度增長。全市實現財政總收入38.07億元，比上年增長47.2%。其中：地方一般預算收入20.05億元，增長45.6%；上劃中央收入12.90億元，增長43.8%；基金收入5.12億元，增長64.6%。按征收部門分：國稅部門收入13.60億元，增長43.4%；地稅部門收入11.81億元，增長51.2%；財政部門收入12.66億元，增長47.9%。按稅種分：增值稅收入9.84億元，增長55.4%；消費稅收入3.12億元，增長12.0%；營業稅收入6.38億元，增長44.6% ；企業所得稅收入3.54億元，增長77.5%；個人所得稅收入1.87億元，增長33.7%。全年財政一般預算支出46.81億元，比上年增長20.9% 。其中，教育支出11.17億元，增長10.1%；衛生醫療支出2.40億元，增長46.6%；社會保障補助支出2.01億元，增長36.3%。
金融運行態勢良好。年末全市金融機構各項存款余額281.98億元，比年初增加52.62億元增長22.9%。其中：儲蓄存款184.78億元，比年初增加29.48億元增長19.0%。各項貸款余額195.54億元，比年初增加48.28億元增長32.8%。其中：短期貸款127.5億元，比年初增加25.73億元；中長期貸款65.71億元，比年初增加22.22億元。
保險事業發展較快。全市擁有11家保險公司，全年保費收入7.7億元，比上年增長18.1%；保險賠付1.9億元，比上年增長1.09倍。
十一、社會事業
科技創新步伐加快。新批省級以上高新技術企業5家，省級以上科技計劃項目103項，其中省級星火計劃項目35項。市科技創業服務中心正式掛牌運營。
教育事業快速發展。農村初中“四項配套”工程在全省率先通過驗收，初中階段升學率93.0%，繼續保持蘇北第一。高校錄取人數突破2萬人，高中階段職普比為5.2：4.8。全市新辦“春蕾班”45個，“春蕾班”總數337個。財政撥專款1275萬元，資助8345名農村貧困學生接受職業教育。
醫療衛生體制改革不斷深入。年末全市有醫療衛生機構804個。其中綜合醫院157個，中醫醫院5個，專科醫院11個，防治防疫機構5個，婦幼保健機構5個。衛生技術人員10295人，擁有床位9185張。市傳染病防治中心開始籌劃運行，市中醫院病房樓進入內部裝修，市婦產醫院正試營業，新型農村合作醫療參保率達90.6%。
環境保護成效顯著。淮河流域水污染防治重點工程建設進展順利，全市6家污水處理廠均已完成設備安裝，進入調試、試運行階段。調整7個重要（特殊）生態功能區，確立限制開發區域（黃線區）2457.04平方公里，嚴格保護區域（紅線區）342.42平方公里，分別占全市國土面積的28.7%和4.0%。全市建成環境綜合整治試點村100個。其中省級1個，市級5個，縣區級94個。創建國家級生態示范區工作全面完成，沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣和宿豫區均已獲國家環保總局“生態示范區”命名，實現了全市“一片綠”目標。環境質量持續改善。年市區空氣質量良好天數320天。全市集中式飲用水源地水質達標率均為100%。
文化、體育、廣播、電視等其它社會事業健康發展。市圖書館正式開館，27個鄉鎮文化站如期建成，有線電視村通率為23.5%。成功舉辦了建市十周年慶典、“同一首歌”大型演唱會、首屆創業文化節、首屆駱馬湖漁火節等一系列重大活動。
十二、人口、人民生活、勞動和社會保障
全市年末總戶數146.94萬戶，戶籍人口529.47萬人。全年人口出生率12.26‰ ，死亡率3.97‰ ，人口自然增長率8.29‰ 。男女性別比105.87（女=100），比上年提高0.17。城鎮人口比重32.4%。
城市居民生活水平進一步提高。全年城市居民人均可支配收入8176元，比上年增長13.4%。其中：工薪收入4995元，經營凈收入1518元，財產性收入255元，轉移性收入1656元，分別增長13.5%、5.7%、36.4%和19.1%。城市居民人均消費支出4986元，比上年增長1.2%。八大類消費呈“五升三降”格局。人均食品、衣著、家庭設備用品及服務、居住和雜項商品及服務支出分別為2215元、519元、275元、495元和175元，比上年分別增長12.3%、12.2%、21.9%、44.2%和4.5%。年末城市居民人均住房面積27.63平方米，比上年增長1.1%。住房配套率45.0%，比上年提高2.5個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
農民收入快速增長。全年農民人均純收入4228元，比上年增長10.1%。其中工資性收入2106元，增長13.2%；家庭經營收入2033元，增長5.6%。農民生活消費水平進一步提高。全年農民人均生活消費支出2824元，比上年增長8.7%。八大類生活消費中，除居住消費支出比上年下降23.1%外，其他各類消費均保持一定增長。其中增長最高的是醫療保健消費，比上年增長35.5%。
列統單位從業人員增加較多，職工收入增長較快。年末全市城鎮從業人員18.4萬人，比上年增加8040人，增長4.6%。其中在崗職工18.3萬人，增加8715人，增長5.0%。全年在崗職工工資總額25.7億元，比上年增長21.8%；在崗職工平均工資14053元，比上年增長16.0%。
就業再就業工作成效顯著。全市大力實施“兩后雙百”、“三就三百”、“四全”工程等，共組織城鄉勞動力培訓14.1萬人，其中創業培訓0.26萬人，農業實用技術培訓4.3萬人，下崗失業人員培訓2.3萬人，農村勞動力職業技能培訓7.2萬人。城鎮新增就業人員2.01萬人，8945名下崗失業人員實現再就業，城鎮登記失業率為3.74%。新增勞務輸出7.6萬人，全市年末在外務工勞動力總數達103萬人。
社會保障水平進一步提高。企業養老保險、失業保險、基本醫療保險分別凈增10405人、6329人和37038人，城、鄉月低保標準分別提高到160元和70元，共為49920名企業退休人員發放養老金3.9億元，為下崗失業人員發放失業金2488.8萬元，分別為4.1萬名城市低保對象和11.8萬名農村低保對象發放低保金2153.3萬元和3909.5萬元，基本實現應保盡保。農村“五保”對象集中供養率達到31%。
注：１、地區生產總值及各產業增加值絕對值為現價，相對數按可比價計算。
２、各項指標數據均為初步統計數。 |
