2010年是圓滿完成“十一五”目標任務、精心謀劃“十二五”宏偉藍圖的關鍵之年，也是各項工作取得明顯成效、經濟社會全面協調發展的重要一年。全市人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞“創新、發展、提高”的主旋律，穩步推進結構調整，著力轉變發展方式，整體經濟走出國際金融危機陰霾，呈現速度穩步回升、動力逐漸增強、態勢持續向好的格局，主要指標步入快速上升通道，微觀層面經濟運行態勢良好。
一、經濟運行
【綜合】
產業結構繼續優化。2010年，全市實現地區生產總值（GDP）2976.7億元，按可比價計算增長13.1%，其中一、二、三次產業分別實現增加值99.8億元、1667.2億元和1209.7億元，比上年增長4.3%、13.2%和13.6%。三次產業結構由上年的3.6∶56.8∶39.6調整為3.4∶56.0∶40.6，服務業增加值在全市經濟總量中所占比重較上年提高1個百分點，產業結構得到進一步優化。按常住人口計算，全市人均生產總值超過65000元，依據現行匯率折算接近10000美元。
地方財力持續增強。全年實現地方一般預算收入286.2億元，比上年增長32.6%；地方一般預算收入占GDP的比重達到9.6%，較上年提高1個百分點。從預算收入構成看，主體稅種呈現全面增長的態勢，其中營業稅、企業所得稅、契稅增長較快，分別入庫65.0億元、35.8億元和27.2億元，增長28.0%、49.5%和49.2%；增值稅入庫40.0億元，增長6.6%。公共財政保障能力繼續增強，財政支出結構進一步優化，全年一般預算財政支出273.4億元，比上年增長25.0%，其中用于社會保障與就業、科技、教育、文化體育與傳媒、醫療衛生和環境保護等方面的財政支出達109.6億元，比上年增長24.1%。
【農業與農村經濟】
高效農業加快發展。全市實現農林牧漁業總產值174.5億元，比上年增長8.6%。糧食生產再獲豐收，全市糧食播種面積161.5千公頃，比上年增長2.2%；糧食總產量達115.2萬噸，較上年增長0.9%。糧食畝產475.4公斤，其中水稻畝產620.1公斤，比上年增長4公斤，蟬聯全省“八連冠”。高效農業規模化建設大力推進，全市新增高效農業面積達14.1萬畝（其中設施農業6.1萬畝），高效漁業面積6.3萬畝，累計建成高效農業面積99萬畝，占耕地的比重突破41.0%；新建高標準農田10.9萬畝，累計建成高標準農田93萬畝，高效農業產業集聚效應顯現。截至2010年底，全市共有無公害農產品生產基地344個，省級以上認證的無公害農產品464只，省級名優農產品39個，獲得綠色標志的農產品279只，有機食品131個。全年主要農副產品產量如下：
主要農副產品產量
產品名稱 單位 2010年 比上年增長%
糧食總產量 萬噸 115.16 0.9
油料總產量 萬噸 4.00 -22.4
肉類產量 萬噸 12.95 8.2
#禽肉產量 萬噸 6.76 23.2
水產品產量 萬噸 14.79 5.0
禽蛋產量 萬噸 3.45 3.0
茶葉產量 噸 3454 -12.2
水果產量 萬噸 9.96 19.7
牛奶產量 萬噸 2.06 22.2
產業園區強勢推進。2010年，全市集聚要素投入，重點推進金壇長蕩湖現代高效河蟹產業園、溧陽曹山現代農業示范園、武進區農博園、新北區設施蔬菜產業園等10個重點產業園區的建設，一批組織機構健全、規劃起點較高、功能特色鮮明、承載發展較強的大型農業產業園區加快形成。全市126個農業園區面積達9.9萬畝、平均單體面積達783畝，分別比上年增長25.4%和53.2%；園區畝均效益5200元，比上年增長44%。金壇市長蕩湖現代高效河蟹產業園、武進農博園被認定為省級首批現代農業產業園區。
新農村建設力度加大。全年新建、改建農村公路203公里，改造農危橋245座。農村環境綜合整治工作取得新成效，全面完成“三清一綠”千村整治任務，480個村達到“五化三有”整治標準，建成30個“村美、民富、班子強”的小康家園示范村。農村水利基礎設施建設穩步推進，全年完成農村水利建設投資2.4億元，完成各類水利建設土方1586.9萬立方米，修建各類配套建筑物2753座，改造中低產田3.4萬畝，新建防滲渠道198公里，治理水土流失面積18平方公里，疏浚縣鄉河道36條、114公里，疏浚整治村莊河塘748個，改造水庫塘壩173座，增加蓄水量244萬立方米。農民專業合作經濟組織發展到696家，47家市級以上龍頭企業帶動基地種植面積76萬畝，帶動農戶100萬戶。通過重點幫扶，減少了集體收入低于20萬元的經濟薄弱村100個。
【工業】
經濟總量穩步擴大。工業經濟總體呈現規模擴大、效益改善、質量提升的良好發展態勢。全年完成規模以上工業產值7387.8億元，比上年增長23.6%，其中輕工業完成產值1562.1億元，增長17.8%；重工業完成產值5823.0億元，增長25.2%。規模以上工業中，民營企業完成產值4413.8億元，增長22.9%，其中私營企業業完成產值4143.8億元，增長37.3%；外商及港澳臺商投資企業完成產值2666.1億元，增長25.3%。實現產品銷售收入7263.3億元，利稅613.7億元，利潤405.8億元，分別比上年增長23.9%、37.4%、48.1%。按省統一口徑計算，規模以上工業全年完成增加值1698.6億元，按可比價計算增長15.2%；
五大產業加速成長。一年來，我市強化對各類資源的統籌協調，加大對五大產業的政策扶持力度，五大產業呈現出增速快、效益優、質量高的發展態勢。五大產業規模以上企業全年完成產值4731.2億元，比上年增長28.2%，拉動全市工業經濟增長17.4個百分點，占工業產值比重由上年的61.7%上升為64.0%；實現利稅420.8億元，比上年增長36.5%。新能源產業呈現跨越式發展勢頭，全年完成產值301.1億元，實現利稅41.3億元，利潤37.3億元，分別比上年增長52.1%、92.5%和105.7%，天合光能成為全市新興產業中首家銷售超百億規模的企業。
做強做大成效顯著。重點骨干企業、規模較大企業發展勢頭良好，對全市經濟增長的支撐作用不斷提升。全市經濟總量居前的百強工業企業全年完成工業總產值3059.8億元，比上年增長23.8%，比全市平均水平高出0.2個百分點，百強企業占規模以上工業總產值的比重由上年的41.3%提高到41.4%，拉動全市規模以上工業增長9.8百分點。全市產值超億元的工業企業達1123家，比上年增加184家，其中全市超百億元工業企業由上年的3家增加到5家，分別為中天鋼鐵、申特鋼鐵、亞邦化工、金源銅業及天合光能。
規模以上工業主要工業產品產量分頁標題[/!--empirenews.page--]
產品名稱 單 位 2010年 比上年增長%
鐵路機車 輛 204 -15%
汽 車 輛 15268 129.5
裝載機 臺 5523 53.8
挖掘機 臺 16372 91
數控機床 臺 138 40.8
風力發電機組* 千 瓦 66870 56.6
小型拖拉機 臺 117990 27.5
變壓器 萬千伏安 12189 -20.1
助動自行車 輛 208359 -9.5
化學原料藥 噸 13028 694
合成纖維 噸 98832 20.2
水 泥 萬 噸 2447 2
成品鋼材 萬 噸 989 18.2
電力電纜 千 米 589602 -18.6
激光視盤機 臺 836688 -45.9
空調器 臺 194345 33.1
涂料 噸 181916 6.9
單晶硅* 噸 1187 57.3
發電量 億千瓦時 142 9.1
化學農藥 噸 47681 8.6
太陽能電池* 兆 瓦 1521 165.6
【建筑業】
建筑行業穩步發展。全年實現建筑業增加值175億元，按可比價計算增長14%；完成施工產值835.9億元，比上年增長23%；施工面積6547.9萬平方米，增長14.0%；竣工面積2653.0萬平方米，增長6.0%。建筑企業勞動效率不斷提升，按施工產值計算的全員勞動生產率達到13萬元/人，比上年提高5%。建筑企業拓展外部市場成效顯著，全年在外省完成建筑業總產值187.6億元，比上年增長14%，占全市建筑業總產值的22%；在省內市外完成建筑業總產值269.8億元，增長28%，占全市建筑業總產值的33%。常州大劇院工程榮獲中國工程質量最高獎“魯班獎”。
【國內貿易】
城鄉市場繁榮活躍。在國家擴大內需、刺激消費等經濟政策和居民收入穩步增長等因素的作用下，我市城鄉消費品市場呈現購銷兩旺、繁榮活躍的發展態勢。全年實現社會消費品零售總額1044.7億元，比上年增長18.5%，增幅比上年提高1.8個百分點。城鄉市場發展基本保持同步，其中城市市場實現零售額975.1億元，農村市場實現零售額69.6億元，分別比上年增長18.5%、18.2%，兩者發展差距由上年的0.8個百分點縮小到0.3個百分點。
熱點商品持續旺銷。與消費結構升級相關的住行類商品銷售形勢紅火，汽車消費、家電消費依然保持活躍，金銀珠寶等消費熱點不斷涌現。從限額以上批零企業商品銷售類值看，25類商品中有22類商品銷售比上年有不同程度增長，其中汽車類商品實現零售額163.1億元，增幅達46%，金銀珠寶類商品實現零售額12.1億元，比上年增長45.3%。汽車消費的持續增長也帶動了石油類商品零售額的提高，全年限額以上批零企業實現石油及其制品類零售額50.0億元，比上年增長35.8%。
市場建設成效顯著。全市商品交易市場逐步走向成熟，交易范圍進一步擴大，形成了一批如江蘇凌家塘市場、常州長江塑料化工交易市場、江蘇湖塘紡織城等影響力大、輻射面廣的知名大型交易市場，較好地滿足了不同層次的消費需求，推動了各地區消費品市場的繁榮發展。全市成交額超百億元市場達4個，江蘇凌家塘市場、湖塘紡織城、長江塑化交易市場、鋼材現貨交易市場成交額分別達到180.2億元、165.1億元、163.0億元和103.9億元。
【交通運輸和郵電通訊】
交通運能持續擴張。全年完成貨物運輸量13109萬噸，貨物周轉量89.8億噸公里，分別比上年增長17.0%、16.0%；完成旅客運輸量29201萬人次，旅客周轉量154.1億人公里，分別比上年增長18.2%、19.8%。長江常州港完成港口吞吐量3155.9萬噸，其中外貿貨物吞吐量341.6萬噸，較上年增長6.0%，集裝箱吞吐量創歷史新高，首次突破10萬標準箱，達10.6萬標箱，增長62.8%。民航常州機場全年進出港旅客65.8萬人次，航空運輸貨物6716.8噸，分別比上年增長23.0% 、9.7%。機動車擁有量保持較快增長，年末全市民用汽車擁有量45.4萬輛，比上年末增長26.3%，其中私人汽車33.9萬輛，增長33.2%。
郵電通訊日趨完善。通訊技術服務功能日趨完善，通訊業發展日新月異，全年完成通訊業務收入50.5億元，比上年增長6.1%。年末本地網電話用戶數達159.6萬戶，無線市話用戶14.5萬戶，移動電話用戶501.4萬戶。“光速常州”4M提速工作深入推進，網絡信息化步伐進一步加快，年末全市互聯網用戶數達88.9萬戶，比上年末增長8.3%。特快專遞發展迅速，全年特快專遞達330.5萬件，增長20.4%。
【金融保險業】
信貸規模穩步擴大。各級金融機構在保持經濟穩定增長的前提下，著力強化金融風險管理，保持存貸款規模的平穩適度增長。年末全市金融機構人民幣存款余額4550.5億元，比年初增長20.8%；金融機構人民幣貸款余額3011.7億元，比年初增長19.8%。個人消費貸款增長迅速，其中個人短期消費貸款13.2億元，增幅達98.9%；個人中長期消費貸款424.2億元，增幅達42.8%。金融機構累計現金收入8030.2億元，現金支出8170.2億元，收支相抵凈投放現金140.0億元，與上年相比增長37.3%。
保險事業有序發展。年末全市納入統計范圍的保險公司共48家，全年實現保費收入86.5億元，比上年增長19.2%，其中財產險保費收入24.4億元，人身險保費收入62.1億元，分別增長30.0%、15.5%。理賠管控卓有成效，全年各類保險賠款給付支出12.1億元，比上年增長1.1%，其中產險支出10.5億元，比上年下降0.4%；壽險支出1.6億元，增長12.1%。
股票市場交易活躍。全市18個證券營業部成交各類證券6659.8億元，比上年增長4.1%，其中股票成交額6577.0億元，增長4.1%；基金成交額74.6億元，增長3.6%；債券成交額8.3億元，比上年回落17.3%。
企業上市成效顯著。全年5家公司先后在海內外資本市場掛牌，其中常發制冷在深圳中小板上市，創生醫療在香港聯交所主板上市，康輝醫療在紐交所上市，常寶鋼管在深圳中小板上市，曠達集團在深圳中小板上市。天合光能在紐交所完成增發再融資，天晟新材料、千紅生化、星宇車燈、南方軸承、長海復合材料等5家企業通過中國證監會發審會審核。上市公司全年融資額達51.5億元。截至年底，上市公司總數達到21家，累計募集資金總額達153.5億元。
【旅游業】
旅游產業蓬勃發展。圍繞“文化旅游年”主題，打造歷史文化之旅，大力推進十大文化旅游項目開發，積極對接上海世博會，拓展旅游市場。全年實現旅游總收入349.7億元，比上年增長23.9%；接待國內游客2802.4萬人次，國內旅游收入326.1億元，分別比上年增長19.6%和24.3%；接待入境游客35.9萬人次，旅游外匯收入3.5億美元，分別比上年增長17.5%和18.1%。環球恐龍城、庫克蘇克大峽谷、恐龍城大劇場、三河三園、淹城春秋樂園、天寧寶塔第4層“羅漢示跡”、運河五號創意街區等一大批旅游新項目先后建成開放。截止年底，全市共有5A級景區1家，4A級旅游景區9家，旅行社發展到104家，7家旅行社進入全省國內旅游突出貢獻獎50強，星級酒店發展到65家，其中五星級酒店5家，四星級酒店22家。分頁標題[/!--empirenews.page--]
【固定資產投資】
投資規模穩步擴大。全市以項目建設為抓手，著力提升固定資產投資規模，全力推進重點項目建設。全年完成全社會固定資產投資2103.6億元，比上年增長23.4%，其中工業投資1180.4億元，比上年增長21.6%；服務業投資909.7億元，增長26.0%。民間投資較為活躍，全年完成投資1481.7億元，比上年增長29.2%，增速高于全社會投資平均水平5.8個百分點，在總投資中所占比重由上年的67.3%提高至70.4%。工業投資結構優化，五大產業和高新技術產業投資比重上升，全市五大產業完成投資822.9億元，高新技術產業（市口徑）完成投資544.4億元，分別比上年增長35.2%和44.8%，增速比全社會工業投資高出11.8個和21.4個百分點。
房產開發大幅增長。全年房地產開發企業完成開發投資447.0億元，比上年增長46.0%，在全社會固定資產投資中的比重由上年的18.0%上升至21.2%，對全社會投資增長的貢獻份額達35.3%。其中住宅開發投資305.0億元，比上年增長51.4%；辦公樓和商業營業用房投資91.3億元，比上年增長34.2%。商品房建設規模進一步擴大，全年商品房屋施工面積達3208.1萬平方米，比上年增長16.7%，其中新開工面積1322.8萬平方米，增長60.5%；商品房竣工面積732.5萬平方米，比上年回落2.3%。年末商品房待售面積193.3萬平方米，比上年增長13.4%，其中住宅待售面積86.5萬平方米，增長18.1%。
房產交易量高價升。全年商品房銷售備案面積910.9萬㎡，其中市區商品房銷售備案面積744.3萬㎡。商品房價格與上年相比漲勢比較明顯，但仍低于全省平均價格，全市商品房成交均價為6307元/㎡，比上年提高26.9%，比全省平均水平低714元/㎡。二手房交易穩中略降，全年二手房成交面積為310.1萬㎡，比上年下降6.9%，其中二手住房成交面積為230.4萬㎡，下降14.6%。
二、改革開放
【民營經濟】
民營經濟健康發展。截止2010年末，全市擁有私營企業（含分支機構）6.7萬戶，個體經營戶15.8萬戶，分別比上年末增長12.6%、9.9%。全市私營企業注冊資本1628.8億元，戶均注冊資本242萬元，分別增長35.5%和20.4%；個體經營戶注冊資本59.4億元，戶均注冊資本4萬元，分別增長27.3%和15.8%。民營企業經營規模繼續壯大，對地方財政的貢獻作用日益提升，全年增加值總量達1770億元，按可比價計算增長19.1%，在全市經濟總量中所占比重達59.5%；上繳稅收291.0億元，比上年增長24.2%，在全市稅收總收入中所占比重達62.9%，比上年提高3.9個百分點。
【開放型經濟】
對外貿易增勢強勁。在全球經濟日益復蘇和外部需求逐步回升等利好因素作用下，對外貿易實現恢復性增長，全年完成進出口總額222.8億美元，比上年增長47.7%，增幅較上年提高62.2個百分點，其中出口155.6億美元，增長43.2%；進口67.2億美元，增長59.5%，實現貿易順差88.4億美元。出口商品結構得到優化，全年機電產品出口87.0億美元，增長50.3%，占出口總額的比重達55.9%，較上年提高2.7個百分點；高新技術產品出口36.8億美元，增長84.7%，占出口總額的比重達23.7%，較上年提高5.3個百分點。遠洋市場得到拓展，貿易伙伴遍及全球六大洲201個國家和地區，其中對歐盟、東盟地區出口規模擴大明顯，分別達46.0億美元，14.2億美元，比上年增長60.8%和51.3%；對東歐、拉美和大洋洲等新興市場的出口增長速度迅猛，增幅分別達49.9%、45.8%和48.8%。
利用外資量質并舉。不斷加大招商引資力度，著力提升產業招商、項目招商和“雙引”成效，全市利用外資規模、數量和質量均得到明顯提升。全年實際到賬外資達26.7億美元，比上年增長18.1%，增幅超過全省增幅5.6個百分點，列蘇南五市首位。重大項目引進取得新突破，全年新增工商登記注冊外資3000萬美元以上項目32個，新增世界500強投資項目7個，累計已有51家世界500強企業在我市投資了76個項目。引資結構繼續優化，全年制造業實際到帳外資15.3億美元，占全市總量的57.3%；生產性服務業實際到帳外資1.9億美元，占服務業總量的17.5%。
外經業務領域擴展。全年新簽外經合同額5.8億美元，完成營業額4.7億美元，分別比上年增長10.3%、14.2%。境外投資項目40個，中方協議投資額3.4億美元，比上年增長209.7%，連續三年實現倍增。民企金昇公司總投資1.5億美元，成功并購世界知名企業埃馬克公司50%的股權，成為全省最大的境外并購項目。
服務外包發展迅速。截止年末，全市外包企業發展至321家，通過CMMI3、ISO27001認證企業分別為72家和35家，認證企業數占全省三分之一，位居全省第一。全年服務外包合同額和執行額分別達2.8億美元和2.2億美元，其中離岸外包合同額1.8億美元，外包執行額1.5億美元。
【開發區建設】
開發區建設成效明顯。加快推進開發區轉型升級，各類開發區利用外資的承載能力不斷增強。全年園區新增工商登記注冊外資40.62億美元，實際到帳外資25.2億美元，較上年分別增長14.1%和21.9%，增幅高于全市平均水平0.4個和3.5個百分點。全年172個新簽總投資1000萬美元以上的外商投資大項目有104個落戶開發區，占比達60.5%。
【外事】
對外交往更趨頻繁。全年接待外賓101批、1050人次，其中副部長以上團組12批、157人次；接待來常考察訪問的外國駐華使、領館官員32批、138人次，接待來訪外國記者14批、61人次。至年底，有15個外國城市與我市結為友好城市，友好城市年內來訪團組27批、324人次，組織26個團組、160人次出訪友好城市。全年派遣出國研（進）修生35人次。
三、社會事業
【科技事業】
科技創新成效顯著。把科技創新作為推動經濟轉型升級的核心和關鍵，緊緊抓住國家創新型試點城市機遇，完善創新機制，集聚創新資源，擴大創新成果，全市綜合科技實力和自主創新能力穩步增強。全年新認定高新技術企業121家，新增高新技術產品528只，實施省級以上科技項目332項，其中國家級項目118項，爭取落實國家、省各項科技專項資金3.4億元，企業承擔重大項目的能力明顯提升。全年專利申請量達到15874件，較上年增長31.0%，其中專利發明申請3316件，占申請量的20.9%；專利授權9093件，增長87.2%。
平臺建設步伐加快。啟動國家創新型科技園區和創新型城市建設，初步形成以各級各類創新創業平臺為載體，國家創新型科技園區為基地，覆蓋全市產業和地區的創新網絡。全市新增國家級重點實驗室1家、企業技術中心2家、博士后科研工作站3家；新增省級工程技術研究中心92家、博士后科研工作站7家、企業技術中心17家、企業院士工作站17家。加強創業孵化平臺建設，全市孵化器面積累計達253萬平方米，在孵企業3130家。科教城引建各類機構和企業超過400家。分頁標題[/!--empirenews.page--]
產學研合作縱深推進。高層次研發機構的引進和建設為全市產業創新和人才聚集提供了有力支撐，一批科技成果與企業有效對接、成功轉化。年內舉辦“軌道交通技術創新與國際合作”論壇、“智能電網產業技術發展國際論壇與專題產學研對接活動”論壇等較大規模國際科技合作對接、技術交流活動4次，開展重大產學研合作活動23場、各類產學研專題對接45場次，參與企業超過2000家，正式簽訂產學研合作項目368項，簽訂技術合作金額近4億元。與北理工、北科大等達成56個合作意向，與北航簽訂全面戰略合作協議，與浙大、機械研究總院等16家高校院所新簽或續簽校地合作協議，中國機械研究總院簽約入駐科教城，中科院長春應化所儲能材料與器件研究院落戶天寧。
創新創業人才加快聚集。深入實施人才強市戰略和人才優先發展戰略，以更大力度、更實措施加快招才引智步伐。啟動實施新一輪“千名海外人才集聚工程”，組織兩批領軍型創新創業人才引進項目，共有195個領軍型創新創業人才項目簽約常州。至2010年底，共有12位入選國家“千人計劃”的人才、84位入選省“雙創人才”的人才在常州創新創業。年末全市擁有各類專業技術人員37.2萬人，比上年增長6.1%。引進各類專業技術人才3.3萬人，其中博士508人，碩士1267人。
【教育事業】
教育現代化穩步推進。年末全市共有各類全日制學校388所，在校學生60.4萬人，其中普通高校12.3萬人，普通中專（含職業中專）3.6萬人，技工學校2.8萬人，職業高中0.7萬人，普通中學18.8萬人，小學22.2萬人，特殊教育761人。在園幼兒9.7萬人，成人高校及成人中專4.1萬人。教職工達4.3萬人，其中專任教師3.5萬人。推進校舍安全工程建設，實施千萬元以上教育重點項目21個，開工面積達35萬平方米。推進教育信息化建設，拍攝完成并在網上和電視臺科教頻道免費播出“名師導學”100講。新增“春暉工程”優質精品課200節（總數達1000節以上），市一級校園網占比達80%。教育開放深入推進，新增聘外資格學校6所、友好學校3所，AFS項目、“漢風龍韻”國際中學生中華文化夏令營等品牌的影響力日益擴大。
基礎教育全面發展。放大優質教育資源，新增省優質幼兒園6所、省優質小學21所、省優質初中10所，在優質中小學、幼兒園就讀的人數比例達75%以上。學前三年教育入學率達100%，全市義務教育階段入學率達100%，初中畢業生升入高一級學校的比例達99.9%，18-21周歲適齡青年高校毛入學率達68.9%，較上年提高2.2個百分點。全市外來務工人員子女接受義務教育普及率100%、公辦學校吸納比例85.1%，落實幫困助學金2700萬元。推進學校特色化發展，創建省藝術特色學校9所、省健康促進學校25所，省綠色學校11所、首批省青少年科學教育特色學校5所。
職業教育全面提升。100%職業學校成為省三星級以上職業學校，新增省四星級職業學校1所、高水平示范職業學校3所、職教基礎能力建設國家級支持項目8個、省課改實驗點5個、省示范專業8個。成功舉辦常州市職業院校創業設計大賽、技能競賽月活動、科技創新大賽及作品展評活動，參加江蘇省職業學校技能大賽獲一等獎20個，9名學生代表省參加全國職業學校技能競賽獲一等獎5個。2010年江蘇省普通高校對口單招考試，市本科錄取率51.4%，總錄取率達98%，蟬聯全省十一連冠。
終身教育深入實施。進一步完善社區大學、社區學院、鄉鎮（街道）社區教育中心、村（居）民學校四級網絡，成立常州市終身教育學會。自主建設“常州終身教育在線”并投入使用，通過引進、嫁接等方式建有社區教育課程1萬門（講）。基礎平臺水平進一步提升，新增全國社區教育示范區1個、省級社區教育示范鄉鎮（街道）4個、省級農科教結合示范基地2個、省級鄉鎮（街道）社區教育中心3個，省級社區教育中心占比超過30%，全市社區教育中心標準化建設達標率超過50%。開展第五屆“全民終身學習推進周”，各類終身教育機構年培訓總數達150萬人次。
【文化事業】
文化事業繁榮活躍。全市38個鄉鎮文化站和城區21個街道文化中心建成信息共享工程服務點，創建星級農家書屋30個，圖書館、博物館、紀念館等場館接待觀眾261萬人次，常州市圖書館完成了內部設施、功能和外立面形象的提升改造，被評為國家一級公共圖書館和全國重點古籍保護單位。惠民演出常態化，戲曲會館、小劇場、金秋書場等文化陣地演出1135場，大劇院演出138場。“三下鄉”送戲486場，送書23000冊，送電影13860場。
文藝創作精品薈萃。新中國成立以來常州地區規模最大的古籍整理編纂工程《常州先哲遺書》重版發行，《感謝時間》等四個作品參加了第三屆江蘇省新人新作大賽，榮獲創作三等獎和兩個優秀獎。《留守小孩》、《我們成長快樂》獲第八屆上海優秀兒童劇展演“最佳劇目獎”，其中《我們成長快樂》獲首屆全國戲劇文化獎“優秀演出獎”等七個獎項。全市19家動漫企業獲得全國動漫企業資格認定，總數列全國第一，有11家企業獲省文化產業引導資金，總計1200萬元。《秋之白華》、《漲停板、跌停板》、《途愛》等三部電影投入拍攝，動漫作品《炮炮兵》獲得國家原創作品扶持獎，《恐龍寶貝》、《晶碼戰士》等5部動漫作品在央視播出。
廣電事業有序發展。全市擁有自辦廣播節目套數7套，自辦電視節目8套，廣播電視節目綜合覆蓋率達到100%。加快網絡改造，提升網絡質量，全年完成有線電視網絡雙向傳輸改造19萬戶。截止年末，全市有線電視用戶數達107.5萬戶，其中數字電視用戶數達91.1萬戶。全年出版《常州廣播電視報》327.6萬份。
文化遺產加強保護。通過第三次文物普查，新發現文物點1503處，完成惲氏庭院、前后北岸楠木廳、道臺府（將軍樓）、材罩屋舊址、莊氏濟美堂、星聚堂、莊氏塾館等修繕工程，完成館藏文物數據庫建設工作，全市館藏文物達35000件，國家一、二、三級文物4145件套。搶救性發掘了和家苑地塊明清墓葬群，恒源暢廠修繕保護工程列入全省大運河保護十大重點工程，金壇市博物館、溧陽新四軍江南指揮部紀念館列入全省博物館展覽展示提升工程，常州市“非物質文化遺產展示館”正式對外開放。新增全國重點文物保護單位3處，省級文物保護單位5處，公布市（縣）級文物保護單位99處，歷史文化街區1處，歷史建筑33處，市（縣）級文物保護控制單位468處。修繕各級文保單位76處。分頁標題[/!--empirenews.page--]
【衛生事業】
衛生保障日趨健全。全力推進醫藥衛生體制改革，深化衛生惠民工程，提升醫療服務水平，促進衛生事業的可持續發展。至年末，全市共有各類衛生醫療機構1103個，其中各級各類醫院、衛生院93家；衛生技術人員2.2萬人，其中醫生9962人、注冊護士7777人。全市每千人擁有衛生技術人員6.08人、醫生2.76人、床位4.63張。城市社區衛生服務中心和服務站業務用房、基本裝備100%達到省定標準。醫院掛鉤幫扶社區衛生服務機構覆蓋率達100%。城市社區衛生服務機構全科醫生、護士崗位培訓率達90%以上。甲型H1NI流感、手足口病得到有效防控，全市報告傳染病率達100%，兒童免疫“五苗”覆蓋率達98.6%，圓滿完成十七屆省運會衛生保障工作。
農村醫療條件明顯改善。新型農村合作醫療參保人口達186.8萬人，參保率達100%，人均籌資245元，住院醫藥費用補償率比上年提高4.9個百分點。農村基本公共服務經費由10元提高到15元。全市建成66個鄉鎮衛生院、495個村衛生室，其中建成4家省級示范鄉鎮衛生院、39家市級示范中心，200家示范服務站，農村衛生服務體系健全率100%。全市農村無害化衛生戶廁普及率達96%，武進區雪堰鎮、遙觀鎮、金壇市薛埠鎮通過全國愛衛會考核，被評為國家級衛生鎮。截止年末，全市擁有國家級衛生鎮3個、省級衛生鎮27個、省級衛生村478個。
【體育事業】
成功承辦十七屆省運會。第十七屆省運會參賽運動員總數超過1萬余人，5萬名志愿者積極投身“我為省運添光彩”活動，企業家累計捐助超過1億元，是歷屆省運會中規模最大、參賽人數最多的一屆，被省體育局稱為“最精彩、最圓滿、最成功、最難忘、最和諧”的一屆體育盛會。全市有768名運動員參加27個大項、589個小項的角逐，取得了獎牌總數第一、總分第二、金牌總數第三的好成績。成功舉辦李寧杯中國羽毛球大師賽、第17屆世界杯跳水比賽等2項國際比賽、14項國家級賽事、38項次省級賽事，央視轉播超過100小時。常州籍運動員在重大比賽中獲得3項亞洲冠軍、8項全國冠軍，其中高霆捷成為青奧會首位射擊冠軍。
群眾體育蓬勃發展。結合17屆省運會辦賽及參賽任務，全面實施體育惠民工程，群眾體育運動得到大力發展，全民健身氛圍更加濃郁。完成老小區整治配套體育設施和場地建設10處，新建小區配套體育設施40處，達標率均為100%。新建羽毛球場地100片，先后建成紫荊公園全民健身基地、西林公園全民健身基地、飛龍公園室內綜合運動館。全市體育人口達到52.3%，連續14年獲全國全民健身優秀組織獎。全年體育彩票銷售額7.3億元，比上年增長24.6%。
四、人口、民生與社會保障
【人口與就業】
人口管理得到加強。年末全市戶籍人口達360.8萬人，比上年末增長0.3%；暫住人口達133.4萬人，比上年末增長1.0%。計劃生育工作卓有成效，全市計劃生育率達98.8%，節育率達88.1%，獨生子女率為80.9%；全市當年出生人口27950人，死亡人口30510人，自然增長率為-0.7‰。
就業幫扶成效顯著。建立健全政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”工作機制，強化各類培訓措施幫助勞動者提高就業能力，加大對就業困難群體的幫扶力度。全市新增就業9萬人，扶持創業4340人，創業帶動就業2.2萬人，失業人員實現再就業4.8萬人，其中就業困難對象再就業1萬人。城鎮登記失業率繼續控制在4%以內。大力推進就業再就業培訓工作，全年完成各類就業再就業培訓6萬人次，農村勞動力培訓3萬人，農民工在崗培訓2.8萬人。
【人民生活】
居民收支穩步增長。全年城鎮居民人均可支配收入26269元，比上年增長10.6%；人均消費性支出17124元，增長7.3%；城鎮居民恩格爾系數為32.7%，比上年下降1個百分點。
2010年城鎮居民家庭年人均可支配收入分組表
年人均可支配收入分組 各組比重（%） 年人均可支配收入（元）
12000元以下 16.8% 8965
12000-18000元 23.3% 14587
18000-24000元 24.2% 20452
24000-30000元 10.7% 26862
30000-36000元 6.6% 32404
36000-48000元 7.5% 40976
48000-60000元 4.4% 53144
60000元以上 6.4% 110535
農民人均純收入12637元，比上年增長12.9%；人均生活消費支出9924元，比上年增長12.2%；農村居民恩格爾系數35.1%，比上年下降1.1個百分點。
2010年農村居民家庭年人均純收入分組表
年人均純收入分組 各組比重（%） 全年人均純收入（元）
4000元以下 9.2 2258
4000-6000元 9.7 5278
6000-8000元 9.5 7060
8000-10000元 15.3 8898
10000-12000元 10 11023
12000-14000元 9.2 13134
14000-16000元 10.8 14981
16000-18000元 4.2 16693
18000-20000元 6.6 18967
20000元以上 15.5 27329
居民儲蓄繼續增加，截至2010年底居民儲蓄存款余額達2009.24億元，當年新增253.01億元，其中定期儲蓄存款余額1435.53億元，新增111.39億元；活期儲蓄存款余額573.71億元，新增141.62億元。
安居工程扎實推進。年末城鎮居民人均住房建筑面積33.2平方米，比上年末增加0.3平方米；農村居民人均住房面積60.3平方米，比上年末增加0.8平方米。住房保障工作扎實推進，全國加快保障性安居工程建設工作座談會在常州召開，保障房“常州模式”得到國務院領導肯定。全市新增廉租住房保障家庭1062戶，新增經濟適用房貨幣補貼保障家庭724戶，新增公共租賃住房保障家庭405戶，試點保障新就業大學生85名。新增廉租住房和公共租賃住房實物配租855戶。新開工建設廉租住房、公共租賃住房15萬平方米，新增經濟適用房面積7.3萬平方米。公積金擴面8.7萬人，發放貸款23.9億元。全面推進老小區整治工作，完成125萬平方米非成建制老小區整治和65萬平方米成建制老小區提升。
【市場物價】
物價指數明顯上揚。市場物價呈現年初溫和上行、年中逐月攀升、年末高位運行的態勢，全年居民消費價格指數（CPI）為103.4，漲幅較2009年提升3.4個百分點。八大類商品及服務價格呈“七升一降”格局，其中食品類價格漲幅最高，達7.4%；居住類價格漲幅次之，為4.1%。其他類別商品價格運行態勢較為平穩，衣著、煙酒及用品、家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、交通和通訊類價格分別比上年上漲2.4%、2.1%、1.8%、1.5%、0.1%。娛樂教育文化用品及服務價格有所回落，較上年下降0.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
【社會保障】
社保體系日趨健全。全市養老、醫療、失業、工傷、生育保險分別凈增參保6.3萬人、7.9萬人、5.7萬人、6.7萬人、7.3萬人，企業養老保險、職工基本醫療保險、失業保險覆蓋率繼續保持98%以上。全市五大保險基金征收達96.6億元，支出76.5億元。正式出臺《常州市市區城鄉居民社會養老保險實施辦法》，實現城鄉居民養老保障制度全覆蓋，市區企業職工月均養老金水平達1661元，職工醫保住院現金自付比例降至23.8%。農村保障標準大力提高，全市新農保參保51萬人，參保率達98.7%，直接享受基礎養老金38萬人，發放率100%。
【社會福利與救濟】
救助體系日臻完善。積極發展養老服務，實施老年人“陽光工程”，加強基本養老服務體系建設，年末擁有各類養老機構93個，床位總數達14095張，收養人數達9627人，建成A級以上居家養老服務中心331個。大力實施“關愛工程”，加大對困難群體的慈善救助，全市有31127戶、59485人納入低保范圍，其中城鎮低保對象11620戶、22331人；農村低保對象19507戶，37152人。1214名大病重病患者獲得醫療救助，救助金額達205萬元。全年發行福利彩票5.8億元，比上年增長56.3%。
五、城鄉建設
【基礎設施建設】
城市建設全面提升。南北新城建設全面啟動，完成東部地區發展規劃。青洋路高架快速路、中吳大道城市化改造、新機場路城市化改造、東經120路等骨架道路建成通車，全市高速公路通車里程達221公里，在建46.8公里，基本建成了“兩縱四橫一環線”高速公路主骨架。城際鐵路配套工程新堂北路、飛龍東路、站前路、永寧北路、竹林南路、五一路南段、泡桐地道等工程全面建成，確保了國家重點工程的順利啟用。完成“三河三園”、“一路兩區”亮化提升及市容環境綜合整治工程以及滬寧鐵路（常州段）通道沿線綠化和環境綜合整治任務，實現城市主要道路路容路貌的全面提升。全年建成區新增綠地743.6公頃，建成區綠化覆蓋率達42.2%，比上年提高0.1個百分點。
【公用事業】
公交優先深入發展。優化提升快速公交，基本建成骨干網絡，全線環通快速公交配套路線，建成優質高效的快速公交“十字加環”骨干網絡系統，日均客運量超過31萬人次，占全市公交總客運量的近30%。車輛提升工程加快實施，新增空調公交車319輛，空調公交車比例超過73%，空調線路達到80條，市民乘車舒適度大幅提升。全市644個行政村實現公交全覆蓋，村村通公交，實現城鄉一體化網線。快速公交一號線獲得了第九屆中國土木工程詹天佑獎，成為首個獲此殊榮的城市公共交通項目。全國巴士快速交通成果交流會在常州召開，快速公交“常州模式”向全國著重推廣。
公共服務不斷完善。優化數字化城市長效綜合管理考核辦法，提升“數字城管”運行效率。新建公廁23座，改造公廁46座，一、二類公廁比例達43.1%；垃圾處理92.0萬噸，生活垃圾無害化處理率達100%。和諧安民工程大力推進，重點建設人防、技防、設施防三大工程，為156個老小區及散居樓安裝了單元電控防盜門、設立門崗、安裝防爬套和防爬刺等，全市居民住宅區刑事、治安案件發案率下降15%，其中老小區的入室盜竊案件下降60%以上。城區供水總量3.6億立方米，其中居民生活用水1.3億立方米，供水普及率達100%。全社會用電量291.2億千瓦時，比上年增長14.0%，其中城鄉居民生活用電27.5億千瓦時，增長19.7%。年末市區管道燃氣用戶達40.7萬戶，比上年末增長23.5%；城市供氣氣化率達99%。全市生活污水日處理能力為56.5萬噸，城區生活污水處理率達90.5%。年底城市路燈總數14.9萬盞，比上年末增長5.7%。
六、環境保護與資源節約
【環境保護與治理】
生態環境持續改善。全力推進太湖治水、城區清水、凈化空氣、節能減排、生態建設等各項工作，主要污染物排放總量削幅明顯，環境質量得到顯著改善。全年空氣質量優良以上天數達到334天，占全年總天數的91.5%，區域環境噪聲平均值為54.4分貝，交通干線噪聲平均值為67.4分貝，集中式飲用水水源地水質達標率為100%。搬遷整治污染企業288家，退批不符合環保審批要求項目35個，武進高新區被授牌全省首家低碳示范區。持續推進“清水工程”，三條入太河流主要水質穩定達標。55條市河穩定達到“水清”標準。通過核心區大堤改造、入湖河道整治、生態修復等辦法，西太湖北部水質已從五類提升至三類。國家生態市建設工作順利通過國家級技術考核和省級技術、工作考核，22項指標全面達到國家級考核標準。37個鎮均通過全國環境優美鎮考核，建成國家生態村4個、省級生態村83個。圓滿完成“十一五”節能減排目標任務。
【城市綠化】
城市綠化展現新貌。大力實施五大特色綠化工程，完成投資29.2億元，新增綠地961.5公頃。建成城鐵北廣場綠地、西太湖休閑區核心區綠化、淹城春秋園、環球恐龍城5A景區、民航機場綠地、飛龍綠環游園等公園綠地，改造提升了五星公園。全面實施綠色通道工程，完成中吳大道、高架路二期等8條綠色道路綠化建設工程及滬寧高速常州道口等4條道口綠化提升工程。年末建成區綠地面積達5861.6公頃，其中公園綠地面積1631.5公頃，分別比上年末增長14.5%和5.8%；城區人均公園綠地達到12.4平方米；擁有省級園林式居住小區68個，省級園林式單位172個，獲得中國人居環境范例獎。
注：1、公報中各項統計數據均為初步統計數，正式數據以統計年鑒為準；
2、公報中各項統計數據除注明按可比價格計算外，均按現行價格計算。 |
