2010年，在中共泰州市委、市政府的正確領導下，全市上下始終堅持以科學發展觀總攬全局，緊緊圍繞“三年再來一個大變化”目標，大力實施開放創新“雙輪驅動”戰略，重點打造“1+3+N”的現代產業體系，經濟實現平穩較快增長，民生得到持續改善，改革開放深入推進，社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟平穩增長。全市地區生產總值2002.58億元，比上年增長13.5%。第一產業增加值148.45億元，增長4.5%；第二產業增加值1125.85億元，增長14.5%，其中工業增加值981.02億元，增長14.6%；第三產業增加值728.28億元，增長13.9%。三次產業結構調整為：7.4：56.2：36.4。按常住人口計算，全市人均地區生產總值42872元，增長13%。
地方財力顯著增強。全市財政總收入456.37億元，比上年增長32.7%；其中地方一般預算收入170.8億元，增長23.2%。財政總支出341.88億元，增長33.5%；其中地方一般預算支出207.35億元，增長22.8%。財政支出結構不斷優化，對城鄉社區事務、交通運輸、環境保護等領域的資金保障力度加大，分別增長65.2%、64.5%和40%。
物價水平穩中有升。全年居民消費價格累計增長3.8%，八大類商品和服務價格4升4降，食品類、煙酒及用品類、交通及通訊類、居住類分別比上年增長9.8%、1.7%、0.3%和5.4%，衣著類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類、娛樂教育文化用品及服務類分別下降1.7%、0.2%、0.2%和1.3%。工業品出廠價格上漲13.3%，其中生產資料上漲15.2%，生活資料上漲5.7%。
就業形勢基本穩定。實行積極的就業政策，繼續加強就業再就業工作，多形式促進充分就業，積極推進城鄉統籌就業，著力解決困難群眾就業問題。全年凈增城鎮就業6.04萬人、失業人員再就業2.9萬人，新增創業7.68萬人。年末城鎮登記失業率2.75%，比上年下降0.17個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構性矛盾仍然突出，節能減排壓力較大；中心城市功能尚不完善，城鄉統籌發展還需不斷強化；社會保障水平需要進一步提高，就業形勢不容樂觀；城鄉居民持續增收難度加大，困難群體生活有待進一步改善。
二、農業
農業生產平穩向好。全年糧食播種面積433.18千公頃，比上年增加4.23千公頃。糧食總產量314.4萬噸，增長1.4%。其中夏糧115.49萬噸，增長3%；秋糧198.92萬噸，增長0.4%。深入推進“5218工程”，新增高效農業面積29.6萬畝，全市高效農業比重32.8%，新獲認證無公害農產品、綠色食品和有機食品350個，農業利用“三資”45億元。
林牧漁業穩定增長。全市新增成片林面積8.5萬畝，年末森林覆蓋率17.5%，比上年提高1.3個百分點。主要畜產品中，肉類總產量23.55萬噸，增長5.6%；禽蛋總產量10.85萬噸，增長16.8%；牛奶總產量3.79萬噸，增長18.1%。全市水產養殖面積4.2千公頃，增長1.3%。水產品產量32.58萬噸，增長13.8%；其中淡水產品32.5萬噸，增長13.8%。
新農村建設步伐加快。全市新（改）建農村公路500公里，改造農村橋梁200座，改廁91435座，疏浚河道3019萬方，農村飲用水安全工程新增受益人口47.7萬人。繼續實施全面小康村“十百千”工程，新創市級先行村300個。大力推進“125工程”，重點鎮村規劃編制基本完成，項目建設進程加快。
三、工業和建筑業
工業經濟較快增長。全市規模以上工業總產值4861.1億元，增長31.7%。其中，輕工業1297.92億元，增長34.1%；重工業3563.18億元，增長30.8%。其中，國有、集體企業381.2億元，增長30.8%；股份制企業2658.14億元，增長37.1%；外商及港澳臺投資企業1388.85億元，增長21.1%；其他類型企業432.9億元，增長37.4%。工業出口平穩增長，全年規模以上工業出口交貨值612.5億元，增長10.9%。
企業效益穩步提高。全市規模以上工業產品銷售率98.1%，比上年提高0.1個百分點；銷售收入4685.1億元，增長30.6%；利稅總額557.14億元，增長31.3%；利潤總額342.35億元，增長37.6%。年末全市虧損企業215家，比上年下降20.7%；虧損企業虧損總額5.73億元，增長30.5%。工業經濟效益綜合指數297.9，比上年提高12.6個百分點。
支柱產業發展勢頭良好。三大支柱產業產值3168.86億元，銷售收入3029.95億元，利稅390.89億元，分別比上年增長33.3%、30.8%和31.5%。其中，化工產業產值713.81億元，增長34.2%；醫藥產業產值360.07億元，增長30.5%；機電產業產值2094.98億元，增長33.4%，機電產業中船舶工業產值682.8億元，增長29.6%。
建筑業蓬勃發展。年末全市建筑施工企業661家，從業人員68.61萬人。建筑業總產值1271.48億元，比上年增長16.1%；建筑施工面積14705萬平方米，增長15.4%。
四、固定資產投資
固定資產投資增速較快。全社會固定資產投資1538.03億元，比上年增長31.9%；其中城鎮固定資產投資694.58億元，增長23.1%。第一、二、三產業投資25.97億元、956.09億元和555.98億元，分別增長22.1%、46.6%和12.8%。民間投資1153.52億元，占全社會固定資產投資75%。
重大項目建設力度加大。全年實施億元以上固定資產投資項目380個，項目投資總額255.18億元，其中10億元以上項目22個。中國醫藥城功能區新開工面積超過100萬平方米，國家級出口加工區一期封關運作，緯創一期即將竣工投產，新能源產業園加快建設，中海油、揚子江物流成功落戶，項目集聚優勢日益顯現。
房地產開發穩步發展。全市房地產開發投資149.73億元，增長20.9%；商品房施工面積1323.1萬平方米，增長21.3%；商品房銷售面積523.79萬平方米，增長28.6%；商品房銷售額248.61億元，增長55.4%；商品房空置面積76.21萬平方米，增長0.9%。。
五、國內貿易
消費品市場穩步增長。全市社會消費品零售總額550.29億元，比上年增長19%。其中批發和零售業零售額472.72億元，增長19.2%；住宿和餐飲業零售額77.57億元，增長18.1%。城鄉市場協調發展。城鎮市場零售額492.2億元，增長19.3%；鄉村市場零售額58.09億元，增長16.8%。
熱點商品銷售旺盛。全市限額以上單位零售額中，金銀珠寶類5.6億元，比上年增長57.4%；汽車類26.6億元，增長44.9%，石油制品類35.9億元，增長35.6%；家用電器類17.9億元，增長34.1%。四大類商品零售額累計增長22.2億元，拉動全社會消費品零售總額增長5.3個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、開放型經濟
對外貿易大幅回升。全年進出口總額85.85億美元，增長47.5%。其中，出口58.77億美元，增長39.4%；進口27.08億美元，增長68.8%。其中，一般貿易40.17億元，加工貿易44.09億元，分別比上年增長45.8%和46.6%。企業“走出去”步伐加快。全年新簽勞務承包合同額5.04億美元，完成外經營業額5.8億美元，分別增長30.9%和29.9%。
開放型經濟平穩發展。全年新簽項目（合同）219個，注冊協議外資39.71億美元，實際利用外資13.63億美元，分別增長31.9%、46.3%和29%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸能力進一步提高。全年公路客運量8680萬人，公路貨運量3693萬噸，均增長17%。鐵路客運量226.7萬人，貨運量23.4萬噸。水路貨運量8649萬噸，增長30%。港口貨物吞吐量13471萬噸，增長25.9%；其中外貿吞吐量803萬噸，增長73.4%。年末全市民用汽車擁有量22.17萬輛，增長27.3%，其中私人汽車擁有量16.93萬輛，增長38.9%。城市萬人擁有公交車輛9標臺，增長123.9%。
郵電通訊能力進一步增強。全市郵電業務收入34.02億元，比上年增長5.5%。其中，郵政業務收入3.5億元，下降4.3%，電信業務收入30.52億元，增長6.7%。年末全市固定電話用戶143.03萬戶，下降8.1%；移動電話用戶339.32萬戶，增長12.9%；國際互聯網寬帶用戶50.12萬戶，增長15.3%。
旅游業發展取得新進展。年末全市A級旅游景區18個，其中4A級景區2個，旅行社99家，星級旅游飯店30家，飯店客房總數2295間。大力整合旅游資源，成功舉辦中國泰州國際旅游節。全年接待國內外旅客1080.73萬人次，旅游總收入120.61億元，分別增長17.4%和23.3%。其中，接待境外游客7.9萬人次，旅游外匯收入7931萬美元，分別增長15.8%和15.4%。
八、金融、保險和證券
金融市場平穩運行。年末全市金融機構人民幣各項存款余額2320.32億元，比年初增加434.92億元；其中企業存款583.21億元，增加63.47億元。人民幣各項貸款余額1460.68億元，比年初增加300.31億元。其中，短期貸款798.87億元，增加174.21億元；中長期貸款615.64億元，增加167.57億元。
保險事業發展穩步。年末全市各類保險公司38家、保險專業中介機構20家，全年保險業務收入65.32億元，比上年增長32.7%。其中，財產保險收入13.08億元，增長31.5%；人壽保險收入52.24億元，增長33%。保險業務支出12.43億元，下降4.9%。其中，財產保險支出5.07億元，下降1.7%；人壽保險支出7.36億元，下降7%。
證券市場交易穩定。亞星錨鏈成功上市，榮聯科技、太平洋精鍛完成上市申報，凱力克鈷業、東華測試、中泰鋼結構進入上市輔導期。年末全市上市公司6家，證券公司營業部14家。全年累計開戶230775戶，比上年增長15.3%；實現證券交易總額2013.27億元，其中股票和基金交易1904.43億元；實現利稅1.38億元。
九、教育和科學技術
教育事業協調發展。推進區域教育現代化創建，促進義務教育均衡發展，年末全市各級各類學校602所，其中幼兒園219所，小學151所，普通中學203所，中等職業學校17所，高等學校6所。在校學生總數65.33萬人，教職員工5.12萬人。全市學齡兒童入學率100%，小學畢業生升學率100%，初中畢業生升學率98.6%，高中階段教育毛入學率99.5%，高等教育毛入學率37.2%。
科技事業穩步提高。全市新增國家級博士后科研工作站3家、省工程技術研究中心39家、產學研聯合體110個，建成國家級知識產權維權援助中心，擁有國家級企業研發中心6家。全年專利申請受理量7890件，增長24.9%，其中發明專利1499項，增長43.7%；專利申請授權量4198件，增長50.7%，其中發明專利177項，增長75.2%。
高新技術產業發展加快。全市獲批高新技術企業39家、國家重點新產品13項、省高新技術產品199項，實施國家火炬計劃26項、國家星火計劃25項。全年實現高新技術產業產值1591.5億元，比上年增長35.3%。高新技術產業產值占全市規模以上工業產值32.7%，比上年提高2.1個百分點。
十、文化、衛生和體育
文化事業蓬勃發展。歷史文化名城保護規劃獲批，國家歷史文化名城申報通過專家評估，泰州淮劇和茅山號子入選國家級非物質文化遺產名錄。全市各類藝術場館101家，博物館8家，公共圖書館6家，公共圖書館藏書總量1616千冊，增長9.8%。年末電視、廣播綜合人口覆蓋率100%，有線電視用戶128.43萬戶，有線電視入戶率74.5%，比上年提高1.7個百分點。
衛生事業加快發展。調整優化衛生資源配置，基本藥物制度加快實施，公立醫院改革試點取得新進展。年末全市醫療衛生機構654家，比上年增長9.5%；專業衛生技術人員17972人，增長2.8%，其中執業（助理）醫師8432人，注冊護士6104人，分別增長6.1%和9.8%；衛生機構醫療床位14928張，增長5%。全市衛生服務體系健全率100%。新型農村合作醫療覆蓋人數344.39萬人，覆蓋率99.7%。
體育事業持續發展。積極組織參加省第十七屆運動會，獎牌總數排名比上屆前移5位，獲青少年部進步獎全省第一名。2010年，泰州健兒在省級以上各類比賽中獲金牌64.5枚、銀牌59.5枚、銅牌45枚。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口平穩增長。年末全市總戶數172.93萬戶，戶籍總人口504.65萬人，其中女性246.93萬人。當年新出生人口4.63萬人，人口出生率9.18‰；死亡人口5.6萬人，人口死亡率11.1‰；人口自然增長率-1.92‰。
居民生活穩步改善。市區居民人均可支配收入21359元，增長11.6%；城鎮集體以上在崗職工平均工資34473元，增長15.7%；農民人均純收入9324元，增長14%。城鄉居民儲蓄存款1160.6億元，比年初增加162.72億元。城鎮人均住房建筑面積36.2平方米，農村人均鋼筋、磚木結構住房面積49平方米。城鄉居民恩格爾系數35.6%，比上年降低0.9個百分點。
保障水平持續提高。全市城鎮企業職工基本養老保險參保人數67.49萬人，基本醫療保險參保人數96萬人，失業保險參保人數47.36萬人，分別增長6.5%、3.7%和15.7%，城鎮勞動保障三大保險綜合覆蓋率98.5%，比上年提高0.5個百分點。新型農村社會養老保險參保人數155.96萬人，增長65%。年末全市各類福利收養性單位246個，收養性床位1.82萬張。全年最低生活保障救濟人數11.41萬人，其中農村9.23萬人。農村五保供養2.4萬人，五保集中供養率65%。
十二、安全生產和民主法制
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安全生產形勢穩定。全年各類安全生產事故1624起，死亡422人，億元GDP生產安全事故死亡率0.21，比上年下降19%。全年交通事故累計發生1313起，死亡375人，損失金額437萬元。火災事故累計發生282起，死亡3人，損失金額203萬元。
民主法制建設加強。加強平安泰州、法治泰州建設，積極推進干部大走訪，不斷完善大調解機制，強化應急管理，妥善處置各類突發事件。人民群眾對社會治安滿意率94.8%。加強基層民主法制建設，推進民主法治示范村（社區）創建，“五五”普法成效顯著。城鎮社區居委會依法自治達標率98.2%，農村村委會依法自治達標率99.1%。
十三、資源與環境
環境治理繼續加強。年末全市自然保護區31個，自然保護區面積374公頃，環境噪聲達標區總面積143平方公里。單位工業增加值能耗下降9%，工業二氧化硫排放量、工業化學需氧量分別削減27.8%和2%，工業廢水排放達標率97.74%，工業煙塵排放達標率97.19%，工業固體廢物綜合利用率99.74%，三廢綜合利用產品產值5.37億元。
環境質量持續改善。市區年平均氣溫16.1℃，年平均降水量1144毫米，年日照2115小時。建成區綠化覆蓋面積6618公頃，城市綠化覆蓋率40.5%。全市全年環境空氣良好天數達標率91.2%，集中式飲用水源地水質達標率100%，環境質量綜合評價指數90.9%。
注：本公報使用的數據為快報數。 |
