2010年是“十一五”收官之年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，搶抓沿海發(fā)展歷史機(jī)遇，積極加快新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高開穩(wěn)走、持續(xù)向好，呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十一五”發(fā)展劃上了圓滿的句號(hào)。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。初步核算，2010年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2266.26億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)13.6%；其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值363.71億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1096.55億元，增長(zhǎng)16.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值806億元，增長(zhǎng)13.6%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2009年的17.2∶48.2∶34.6調(diào)整為2010年的16.0∶48.4∶35.6，二三產(chǎn)業(yè)比重提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)30361元（按2010年年均匯率折算達(dá)4500美元），比上年增長(zhǎng)14.2%。“十一五”期間，經(jīng)濟(jì)總量是“十五”時(shí)期的2.1倍，年均增長(zhǎng)14.0%，二三產(chǎn)業(yè)比重提高了6.7個(gè)百分點(diǎn)。
全面小康進(jìn)展順利。全面小康社會(huì)建設(shè)躍上了新臺(tái)階，初步測(cè)算，2010年全市全面小康綜合得分達(dá)96.4分，比上年增加2.2分。從四大類構(gòu)成看：生活水平實(shí)現(xiàn)程度最好，達(dá)到98.9%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度達(dá)95.3%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度達(dá)94.4%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)程度達(dá)96.3%，比上年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。從具體指標(biāo)看，25項(xiàng)指標(biāo)中已有17項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。各地全面小康建設(shè)均取得較大進(jìn)展，東臺(tái)、大豐繼續(xù)走在全市的前列，預(yù)計(jì)綜合得分均突破98分，有望率先在蘇北實(shí)現(xiàn)全面小康。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)豐收，2010年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值759.20億元，比上年增長(zhǎng)9.4%。其中:農(nóng)業(yè)358.73億元，增長(zhǎng)9.6%；林業(yè)17.37億元，增長(zhǎng)5.4%，牧業(yè)200.89億元，增長(zhǎng)10.6%；漁業(yè)133.00億元，增長(zhǎng)7.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)49.20億元，增長(zhǎng)10.2%。糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，2010年全市糧食總產(chǎn)達(dá)651.66萬噸，增長(zhǎng)4.6%；棉花總產(chǎn)13.61萬噸，增長(zhǎng)0.4%；油料總產(chǎn)33.43萬噸，下降7.0%。肉類總產(chǎn)量80.22萬噸，增長(zhǎng)10.1%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量98.69萬噸，增長(zhǎng)4.4%。“十一五”期間，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8.2%，糧食產(chǎn)量比“十五”末增加167.7萬噸。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。2010年全市擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)1062個(gè)，比上年增加66個(gè)；農(nóng)民專業(yè)合作組織5129個(gè)，比上年增加1032個(gè)。年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力510.81萬千瓦，同比增長(zhǎng)3.1%；大中型拖拉機(jī)1.58萬臺(tái)，增長(zhǎng)24.4%；聯(lián)合收割機(jī)1.35萬臺(tái)，增長(zhǎng)8%；機(jī)械植保作業(yè)面積1150.57千公頃。
高效農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。2010年全市高效農(nóng)業(yè)總面積達(dá)492萬畝，其中新增高效農(nóng)業(yè)98.86萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)26萬畝，總面積和新增面積均居全省第一。全市新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)戶12.1萬戶，總戶數(shù)已達(dá)62萬戶，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)186個(gè)，新辦各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1000多個(gè)；建成各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)108個(gè)，累計(jì)投資總額34.5億元。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。2010年全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3919.85億元，比上年增長(zhǎng)30.2%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值985.59億元，比上年增長(zhǎng)17.3%。其中輕工業(yè)增加值達(dá)379.98億元，增長(zhǎng)13.5%；重工業(yè)增加值605.60億元，增長(zhǎng)19.8%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3902.58億元，增長(zhǎng)31.0%；利稅總額390.51億元，增長(zhǎng)45.2%；利潤(rùn)總額202.73億元，增長(zhǎng)52.9%。“十一五”期間工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18.3%，總量翻兩番，收入、利稅、利潤(rùn)分別是 2005年的2.8倍、3.5倍和4.4倍。
建筑業(yè)健康發(fā)展。2010年全市實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值161.04億元，比上年增長(zhǎng)22.9%。建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)35.4萬人，施工總面積達(dá)5367萬平方米，竣工面積達(dá)2445萬平方米，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（產(chǎn)值）每人34萬元，全年新承接高層建筑739幢，其中超高層30幢。
四、固定資產(chǎn)投資
投資保持快速增長(zhǎng)。2010年全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1891.05億元，比上年增長(zhǎng)26.0%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1055.95億元，增長(zhǎng)23.2%；規(guī)模以上工業(yè)投資1030.79億元，比上年增長(zhǎng)25.0%。全市規(guī)模以上第一產(chǎn)業(yè)完成投資24.58億元，同比增長(zhǎng)29.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資1033.41億元，同比增長(zhǎng)25.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資438.42億元，同比增長(zhǎng)19.8%。，“十一五”期間全市累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5975億元，是“十五”時(shí)期的4倍，投資總量翻了兩番，年均增長(zhǎng)30.5%，比“十五”時(shí)期高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。2010年全市八大類重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資806億元，比上年增長(zhǎng)15.1%。年末全市在建億元項(xiàng)目665個(gè)，比上年增加213個(gè)，完成投資732.3億元，比上年增長(zhǎng)43.4%。
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。2010年全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成166.38億元，比上年增長(zhǎng)28.1%。其中住宅投資125.09億元，比上年增長(zhǎng)24.9%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資33.81億元，比上年增長(zhǎng)29.4%；辦公用房投資2.64億元，比上年增長(zhǎng)45.1%。房屋建筑施工面積達(dá)1219.47萬平方米，比上年增長(zhǎng)14.5%。其中住宅1005.16萬平方米，比上年增長(zhǎng)13.2%；房屋銷售面積582.26萬平方米，比上年增長(zhǎng)15.8%。其中住宅491.26萬平方米，比上年增長(zhǎng)15.0%；房屋銷售額225.21億元，比上年增長(zhǎng)45.3%，其中住宅168.85億元，比上年增長(zhǎng)37.8%。“十一五”期間，房地產(chǎn)施工面積年均增長(zhǎng)17.1%，累計(jì)銷售各類商品房面積是“十五”時(shí)期2.9倍，年均增長(zhǎng)23.3%；商品房銷售額年均增長(zhǎng)42.6%。
五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)
運(yùn)輸能力逐步增強(qiáng)。2010年全市公路總里程11870.2公里，其中等級(jí)公路15718.6公里，高速公路322.3公里，一級(jí)公路685.3公里，二級(jí)公路2157.4公里。全社會(huì)客運(yùn)量11946萬人，比上年增長(zhǎng)11.2%，旅客周轉(zhuǎn)量125.4億人公里，比上年增長(zhǎng)11.3%；全社會(huì)貨運(yùn)量13971萬噸，比上年增長(zhǎng)17.8%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量211.2億噸公里，比上年增長(zhǎng)17%。航空客運(yùn)量19.2萬人次，比上年增長(zhǎng)19%；航空貨郵運(yùn)量1602噸，比上年增長(zhǎng)32%。
郵電業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。2010年全市完成郵電業(yè)務(wù)總量70.9億元，比上年增長(zhǎng)6.5%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量3.93億元，比上年增長(zhǎng)16.3%；電信業(yè)務(wù)總量67億元，比上年增長(zhǎng)6%。年末固定電話和移動(dòng)電話用戶806萬戶，比上年增長(zhǎng)16%，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)106萬戶，比上年增長(zhǎng)14%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。2010年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額759.50億元，比上年增長(zhǎng)19.1%。分地域看，全市城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額719.38億元，同比增長(zhǎng)19.4%，其中城區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額334.96億元，同比增長(zhǎng)26.3%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.12億元，同比增長(zhǎng)13.3%。2010年，全市限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額254.8億元，同比增長(zhǎng)26.3%，高于全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅7.2個(gè)百分點(diǎn)，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)33.5%，成為全市消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)的主要力量。
市場(chǎng)物價(jià)漲幅較大。2010年市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（CPI）同比上漲3.5%。八大類商品價(jià)格指數(shù)全面上升：食品類上漲7.1%，居八大類之首；居住類上漲3.3%；醫(yī)療保健和個(gè)人用品類上漲3.2%；煙酒及用品類上漲3.1%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲1.3%；交通和通信類上漲0.5%；衣著類上漲0.6%；家庭設(shè)備及維修服務(wù)類上漲0.2%。2010年全市工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)上漲6.2%，原材料、燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)上漲7.7%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。2010年全市完成進(jìn)出口總額39.55億美元，比上年增長(zhǎng)37.6%，其中出口23.19億美元，比上年增長(zhǎng)24.4%，進(jìn)口16.36億美元，比上年增長(zhǎng)62.1%。全市注冊(cè)外資實(shí)際到賬13.04億美元，同比增長(zhǎng)24.9%，總量繼續(xù)保持蘇北第一。
旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾。2010年全市國(guó)內(nèi)游客接待量達(dá)1105.39萬人次，比上年增長(zhǎng)17.4%，海外游客接待量6.21萬人次，比上年增長(zhǎng)13.0%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入103.82億元、旅游創(chuàng)匯0.45億美元，比上年分別增長(zhǎng)23.3%和16.2%。年底全市擁有國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家，國(guó)家2A 級(jí)以上旅游景區(qū)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到28家，其中4A級(jí)旅游景區(qū)3家， 3A級(jí)旅游景區(qū)4家，2A級(jí)旅游景區(qū)21家。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入再創(chuàng)新高。2010年全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入494.52億元，比上年增長(zhǎng)58.6%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入191.35億元，比上年增長(zhǎng)50.9%，總量是2005年的5.1倍。地方財(cái)政一般預(yù)算支出284.78億元，比上年增長(zhǎng)42.6%。“十一五”期間，地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)38.2%，增幅居全省前列。
金融信貸快速增長(zhǎng)。2010年全市金融機(jī)構(gòu)年末本外幣存款余額2009.17億元，比年初凈增350.53億元。金融機(jī)構(gòu)年末本外幣貸款余額達(dá)1333.93億元，比年初凈增280.82億元。其中中長(zhǎng)期貸款587.54億元，比年初凈增180.25億元，增幅列全省第一。外匯存款余額1.99億美元，比年初增加0.03億美元；外匯貸款余額為3.55億美元，比年初增加0.69億美元。
保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2010年全市擁有市級(jí)專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到37家，其中產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)14家，壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)23家。全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入64.35億元，比上年增長(zhǎng)18.4%。其中產(chǎn)險(xiǎn)12.63億元，比上年增長(zhǎng)32.78%；壽險(xiǎn)51.72億元,比上年增長(zhǎng)15.38%。全市各項(xiàng)賠款和給付支出15.8億元。其中產(chǎn)險(xiǎn)賠款支出6.43億元，壽險(xiǎn)賠款支出9.37億元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育文化事業(yè)
科技創(chuàng)新成果輝煌。2010年全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值687.54億元，增長(zhǎng)41.7%。2010年，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)15家。全年組織實(shí)施省級(jí)以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目291項(xiàng)，爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)1.65億元，其中：國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目42項(xiàng)，獲國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)3280萬元，省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目8項(xiàng)，獲省科技經(jīng)費(fèi)6800萬元。新增省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品104個(gè)。專利申請(qǐng)數(shù)6016個(gè)，授權(quán)數(shù)2499個(gè)。新增產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系310個(gè)。獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)，組織評(píng)定市科技進(jìn)步獎(jiǎng)99項(xiàng)。
教育事業(yè)蒸蒸日上。2010年全市學(xué)前三年幼兒入園率為95.40%，小學(xué)和初中入學(xué)率均為100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)98.28％，目前全市共有四星級(jí)高中17所，三星級(jí)高中22所，80%以上的初中畢業(yè)生在優(yōu)質(zhì)高中就讀，高等教育毛入學(xué)率達(dá)26.76%。
十、衛(wèi)生和體育事業(yè)
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更加健全。2010年全市擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)746個(gè)，其中醫(yī)院118個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)97個(gè)、衛(wèi)生院128個(gè)、疾病預(yù)防控制中心10個(gè)、婦幼保健院（所）10個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位20128張，衛(wèi)生技術(shù)人員21822人。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。2010年實(shí)現(xiàn)亞運(yùn)會(huì)個(gè)人單項(xiàng)冠軍“零”的突破。在第17屆省運(yùn)會(huì)，全市獲得金牌30.5枚、銀牌29枚、銅牌39枚，取得歷史最好成績(jī)，自行車、游泳更是取得歷史性突破，分別奪得8枚、5枚金牌。“十一五”期間，1人被授予健將稱號(hào)、32人被授予一級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)、260人被授予二級(jí)運(yùn)動(dòng)員稱號(hào)。五年間，新增省級(jí)以上體育傳統(tǒng)校15所、體育俱樂部11個(gè)、后備人才基地3個(gè)，成為國(guó)家首批44個(gè)校園足球城市之一。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口總量保持平穩(wěn)。2010年年末全市戶籍人口816.12萬人，比上年末增加3.75萬人，其中城鎮(zhèn)人口418.05萬人，比上年增加32.3萬人。全年人口出生率為13.0％。，死亡率為8.57％。，自然增長(zhǎng)率為4.43％。。全市計(jì)劃生育率穩(wěn)定在96%以上。
生活水平不斷提高。2010年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)16935元，比上年增長(zhǎng)13.7%；市區(qū)城市居民人均可支配收入達(dá)20003元，比上年增長(zhǎng)13.2%；人均消費(fèi)支出14245元，比上年增長(zhǎng)20.6%。農(nóng)民人均純收入達(dá)8751元，比上年增長(zhǎng)14.4%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出5074元，比上年增長(zhǎng)6.9%；市區(qū)和農(nóng)村恩格爾系數(shù)分別為35.7%和36.9%，比上年分別下降3.9個(gè)百分點(diǎn)和1.2個(gè)百分點(diǎn)，市區(qū)居民住房人均建筑面積33.69平方米；農(nóng)村居民人均住房面積為39平方米，比上年增加0.9平方米。
城鎮(zhèn)就業(yè)基本穩(wěn)定。2010年全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)達(dá)到138萬人，比上年末凈增就業(yè)10.9萬人。其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員51.9萬人，比上年增加0.1萬人；城鎮(zhèn)私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員達(dá)75.6萬人，增加9.9萬人；社區(qū)公益崗位及靈活就業(yè)人數(shù)達(dá)9.8萬人，增加0.8萬人。下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5.2萬人，比上年增加1.6萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.47%。
社會(huì)保障日益完善。2010年全市養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面分別達(dá)到97.3%、97.4%和96.95%。年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為59.78萬人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為84.07萬人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為204萬人。
十二、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)步伐加快。2010年市區(qū)建成區(qū)面積118平方公里，城市化率達(dá)47.8%，比上年提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。中心城市的變化成為我市城市發(fā)展的最大亮點(diǎn)。新建、改建了人民路、西環(huán)路、迎賓路、建軍路、解放路、開放大道、新204國(guó)道等10多條主干道，建成了鹽瀆公園、內(nèi)港湖公園、水街等公共服務(wù)設(shè)施，總長(zhǎng)42公里的城市外環(huán)路基本建成，城市快速公交實(shí)現(xiàn)運(yùn)行，城市“田”字型快速道路、毓龍路擴(kuò)建等一批重大項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。老城區(qū)人居環(huán)境明顯改善，城南新區(qū)快速崛起，成為新一輪城市發(fā)展的標(biāo)桿。五年來市區(qū)實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目500多個(gè)，城建投入從“十五”時(shí)期的180億元增加到700多億元。各個(gè)縣（市）城區(qū)發(fā)展步伐加快，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項(xiàng)目，面貌煥然一新。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
環(huán)境質(zhì)量有所改善。2010年，全市飲用水源水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，空氣環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，全市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)312天，占比達(dá)85.5%，與上年持平；化學(xué)需氧量（COD）排放量6.45萬噸，比上年下降4.7%；二氧化硫（SO2）排放量3.87萬噸，比上年下降1.8%。
注：本公報(bào)部分指標(biāo)值為快報(bào)數(shù)，最終年報(bào)數(shù)據(jù)以2010年《鹽城統(tǒng)計(jì)年鑒》公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 |
