2011年，面對國際金融危機再掀波瀾、國內(nèi)經(jīng)濟運行遭遇多重挑戰(zhàn)的復(fù)雜局面，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“加快轉(zhuǎn)型升級年”活動為主線，以改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動為動力，努力在保增長中調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，在快發(fā)展中惠民生、促和諧，全市國民經(jīng)濟呈現(xiàn)運行態(tài)勢總體平穩(wěn)、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高、民生民計持續(xù)改善的良好局面，圓滿完成了人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。
一、經(jīng)濟運行
【綜合】
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3580.4億元，按可比價計算增長12.2%，其中一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值111.4億元、1950.8億元和1518.2億元，分別比上年增長4.0%、12.2%和12.8%。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的3.3∶55.3∶41.4調(diào)整為3.1∶54.5∶42.4，服務(wù)業(yè)增加值在全市經(jīng)濟總量中所占比重較上年提高1.0個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達48%。按常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值達77473元，依據(jù)當(dāng)年平均匯率折算達11995美元。
財政收支穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入350.9億元，比上年增長22.6%。主要稅種保持較快增長態(tài)勢，其中增值稅、營業(yè)稅、個人所得稅分別入庫48.6億元、74.1億元和19.2億元，增長21.5%、14.1%和32%。民生投入力度進一步加大，全年一般預(yù)算財政支出354.2億元，比上年增長25.9%，其中教育支出50億元，社會保障和就業(yè)支出36.5億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出19.6億元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出66.5億元，交通運輸支出13.2億元，分別比上年增長23.1%、46.1%、33.5%、63.9%和57%。
【農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟】
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果豐碩。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值194.7億元，比上年增長11.8%。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中略升，全市糧食播種面積159.5千公頃，比上年略有下降；糧食總產(chǎn)量115.2萬噸，較上年基本持平。糧食畝產(chǎn)481.4公斤，其中水稻畝產(chǎn)再創(chuàng)新高，達到627.9公斤，比上年增產(chǎn)7.8公斤，實現(xiàn)全省“九連冠”。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)繼續(xù)推進，“雙百萬畝”工程建設(shè)任務(wù)全面完成，全市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14萬畝，新增高效農(nóng)業(yè)面積達13.9萬畝（其中設(shè)施農(nóng)業(yè)7.6萬畝），高效漁業(yè)面積10.3萬畝；累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田113.3萬畝，高效農(nóng)業(yè)113萬畝（其中設(shè)施農(nóng)業(yè)30.4萬畝），高效漁業(yè)45.7萬畝。截至年末，全市共有無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地414個，省級以上認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品624只，省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品42個，獲得綠色標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品343只，有機食品140個。主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 2011年 比上年增長%
糧食總產(chǎn)量 萬噸 115.19 0.03
油料總產(chǎn)量 萬噸 3.20 -20.0
肉類產(chǎn)量 萬噸 13.40 3.5
#禽肉產(chǎn)量 萬噸 7.11 5.3
水產(chǎn)品產(chǎn)量 萬噸 17.14 15.9
禽蛋產(chǎn)量 萬噸 3.41 -1.1
茶葉產(chǎn)量 噸 3449 -0.1
水果產(chǎn)量 萬噸 9.29 -6.7
牛奶產(chǎn)量 萬噸 1.90 -8.2
新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全年新建、改建農(nóng)村公路58公里，改造農(nóng)危橋185座。農(nóng)村水利工作穩(wěn)步推進，全年實現(xiàn)農(nóng)村水利建設(shè)投資3億元，完成各類水利建設(shè)土方1599萬立方米，疏浚縣級河道5條，疏浚鄉(xiāng)級河道104條，整治178個村莊的865個河塘，完成圩堤加固61.7公里，建設(shè)小溝以上建筑物3526座，新建防滲渠道267公里，新建改造塘壩187座，新建改造機電泵站256座，新建改造圩口閘48座，治理水土流失面積16平方公里，新增節(jié)水灌溉面積7.6萬畝，增加有效灌溉面積1.2萬畝，恢復(fù)改善灌溉面積10.5萬畝，改造中低產(chǎn)田2.8萬畝。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效顯著。當(dāng)年新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織447家，累計2350家；新增省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，其中國家級1家。48家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動基地種植面積超100萬畝，全年實現(xiàn)銷售收入388億元，比上年增長21.5%。休閑觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，全年建成各類休閑觀光農(nóng)業(yè)景點300余個，創(chuàng)成全國農(nóng)業(yè)旅游示范點17家，評出市級三星級以上景點41家，年內(nèi)接待游客550多萬人次，實現(xiàn)旅游收入10億元。
【工業(yè)】
經(jīng)濟總量穩(wěn)步提升。全年完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值8302.5億元，比上年增長26.8%，其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值1532.2億元，增長18.2%；重工業(yè)完成產(chǎn)值6770.3億元，增長29%。規(guī)模以上工業(yè)中，民營企業(yè)完成產(chǎn)值5078.5億元，增長35.4%，其中私營企業(yè)完成產(chǎn)值4282億元，增長22.7%；外商及港澳臺商投資企業(yè)完成產(chǎn)值2956億元，增長16.4%。全市完成主營業(yè)務(wù)收入8165.3億元，實現(xiàn)利稅711.2億元，利潤總額466.4億元，分別比上年增長26.6%、24.9%、21.4%。
規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 2011年 比上年增長%
汽車 輛 1190 -92.2
摩托車整車 輛 198137 22.4
電動自行車 輛 201668 0.6
石油鉆井設(shè)備 臺（套） 282460 -
挖掘機 臺 16343 -0.2
裝載機 臺 5812 5.2
小型拖拉機 臺 106805 -9.5
鐵路機車 輛 218 6.9
風(fēng)力發(fā)電機組 千瓦 55279 -17.3
變壓器 萬千伏安 129523 6.3
水泥 萬噸 2337 -3.5
鋼材 萬噸 1176 19.3
減速機 臺 534954 30.3
通信及電子網(wǎng)絡(luò)用電纜 對千米 133986 250.1
太陽能電池 兆瓦 2017 32.6
單晶硅 千克 735107 -35.8
多晶硅 千克 93404 -
潤滑油 噸 246920 120.2
化學(xué)農(nóng)藥原藥（折有效成分100％） 噸 86023 80.4
化學(xué)藥品原藥 噸 1430 -10.6
GPS接收機 部 87865 30.7
發(fā)電量 億千瓦小時 156 10.3
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全市五大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值5620.9億元，較上年增長33.7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達67.7%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻份額達80.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，貢獻份額顯著增強，全市規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)完成產(chǎn)值3100.6億元，比上年增長38.6%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重由上年的32.1%上升到37.4%，拉動全市工業(yè)增長12.8個百分點，對全市工業(yè)增長的貢獻份額由上年的30.7%提高到47.7%。
【建筑業(yè)】
建筑行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值181.9億元，按可比價計算增長7.8%；建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值980.6億元，比上年增長17.3%；施工面積7714.5萬平方米，增長17.8%；竣工面積2807萬平方米，增長5.8%。建筑業(yè)勞動效率不斷提高，按施工產(chǎn)值計算的全員勞動生產(chǎn)率達38萬元/人，比上年提高11.8%。常州高架道路一期工程榮獲中國工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
【國內(nèi)貿(mào)易】
國內(nèi)貿(mào)易平穩(wěn)增長。全年完成社會消費品零售總額1236.1億元，比上年增長17.3%，其中批發(fā)零售業(yè)共實現(xiàn)消費品零售額1133.8億元，增長16.6%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額102.3億元，增長24.8%。城鄉(xiāng)市場消費基本保持同步增長，其中城鎮(zhèn)地區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售額1154.3億元，比上年增長17.3%；鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售額81.8億元，增長16.4%。
商品市場繁榮興旺。截至年末，全市擁有億元以上商品交易市場59家，營業(yè)面積428.7萬平方米，比上年增長5.3%；成交額1623.1億元，比上年增長21.4%。全市有5家市場年成交額突破百億元，分別是江蘇凌家塘市場、江蘇長江塑料化工交易市場、江蘇湖塘紡織城、常州鋼材現(xiàn)貨交易市場、常州龍成鋼材城，成交額分別達到206.1億元、202億元、184億元、120.8億元、116.7億元。
【交通運輸和郵電通訊】
交通運能不斷提升。全年完成貨物運輸量15644萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量109.8億噸公里，分別比上年增長20%、22.5%；完成旅客運輸量15751萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量89.7億人公里，分別比上年增長19.4%、22.9%。港口貨物吞吐量9521萬噸，其中長江常州港貨物吞吐量2768.7萬噸。全年外貿(mào)貨物吞吐量390.6萬噸，比上年增長14.3%；集裝箱吞吐量13.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱，比上年增長26.4%。民航常州機場全年進出港旅客93.4萬人次，航空運輸貨物8362.7噸，分別比上年增長41.9%、24.5%。全市機動車擁有量繼續(xù)增長，年末全市民用汽車擁有量56萬輛，比上年末增長23.5%，其中私人汽車43.4萬輛，增長28%。
通信行業(yè)加速發(fā)展。全年郵政業(yè)務(wù)總收入6億元，比上年增長14.8%；發(fā)送特快專遞425.1萬件，增長28.6%。通信業(yè)務(wù)收入54億元，比上年增長6.9%。年末本地電話用戶數(shù)158.7萬戶，移動電話用戶560.5萬戶，其中3G用戶達到84.3萬戶，全年短信業(yè)務(wù)量44.3億條。年末全市互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達107.8萬戶，比上年末增長21.3%，其中寬帶網(wǎng)用戶96.1萬戶，增長22.8%。
【金融保險業(yè)】
金融信貸有序運行。年末全市金融機構(gòu)人民幣存款余額4902.2億元，比年初增長7.7%；貸款余額3406.4億元，比年初增長12.8%，其中各項短期貸款1840億元，比年初增長21.1%。個人中長期消費貸款余額483.6億元，比年初增長14.2%，其中個人住房貸款462.3億元，比年初增長13.5%。
保險業(yè)務(wù)發(fā)展較快。截至年末，全市納入統(tǒng)計范圍的保險公司共57家，比上年增加9家，全年實現(xiàn)保費收入100.1億元，比上年增長15.6%，其中財產(chǎn)險保費收入29.7億元，增長21.3%；壽險保費收入70.4億元，增長13.4%。全年保險賠款、其它各類給付支出25.2億元，比上年增長34.2%，其中財產(chǎn)險賠付支出14.6億元，比上年增長38.2%；壽險賠付支出2.0億元，增長27.9%，其它各類給付支出8.6億元，增長29.2%。
證券市場交易趨冷。年內(nèi)新增5家證券營業(yè)部。23個證券營業(yè)部全年證券交易總額4839.1億元，比上年下降27.3%，其中股票、基金、債券分別成交4779.2億元、53億元、6.8億元，分別下降27.3%、28.9%、17.3%。年底資金賬戶53.5萬戶，下降4.7%，持有A股股票市值293億元，下降14.1%。
【旅游業(yè)】
旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全年實現(xiàn)旅游總收入425.9億元，比上年增長21.8%；接待國內(nèi)游客3360.9萬人次，增長19.9%；國內(nèi)旅游收入398.5億元，增長22.2%。全年接待入境游客41.3萬人次，旅游外匯收入4.2億美元，分別比上年增長15.1%和21.4%。環(huán)球動漫嬉戲谷、環(huán)球恐龍城5D互動電影、超級大海嘯、南山竹海二期歷史文化區(qū)、春秋淹城旅游區(qū)百靈水世界、春秋王宮等一大批旅游新項目先后建成開放。至年末，全市共有國家5A級景區(qū)1家，國家4A級景區(qū)11家，全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點17家。旅行社發(fā)展到111家，1家旅行社進入全省旅行社20強，1家旅行社進入全國旅行社100強；星級酒店發(fā)展到65家，其中五星級酒店6家，四星級酒店26家。
【固定資產(chǎn)投資】
有效投入不斷加大。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資2338.9億元，比上年增長20%，其中一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別完成投資10億元、1295.8億元和1033.1億元，分別比上年增長42.2%、19.3%和20.7%。工業(yè)投資穩(wěn)定增長，投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全年完成工業(yè)投資1293.4億元，比上年增長19.7%，其中五大產(chǎn)業(yè)完成投資961億元，比上年增長27.9%，占工業(yè)投資的比重達74.3%，比上年提高4.8個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢明顯，全年完成投資576.7億元，比上年增長95.2%，占工業(yè)投資的比重達44.6%，比上年提高17.2個百分點。
房產(chǎn)投資較快增長。列統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全年完成投資565.9億元，比上年增長33.2%，其中住宅完成投資402.9億元，比上年增長39%；商業(yè)營業(yè)用房、辦公樓分別完成投資82.5億元、28.3億元，增長21.3%、51.5%。全年商品房屋施工面積達3927.1萬平方米，比上年增長22.4%，其中新開工面積1435.3萬平方米，增長8.5%；商品房竣工面積648.2萬平方米，比上年下降11.5%。年末商品房待售面積191.5萬平方米，下降0.9%，其中住宅待售面積71.2萬平方米，下降17.7%。
二、改革開放
【民營經(jīng)濟】
民營經(jīng)濟快速發(fā)展。年內(nèi)新增私營企業(yè)1.2萬戶，私營企業(yè)累計達7.5萬戶，比上年末增長11.9%；新增個體工商戶3.8萬戶，個體工商戶累計達17.1萬戶，比上年末增長8.4%。全市私營企業(yè)注冊資本2170.1億元，個體工商戶注冊資本70.6億元，分別比上年增長33.2%、18.9%。民營經(jīng)濟全年完成增加值2393億元，按可比價計算增長12.9%，在全市經(jīng)濟總量中所占比重由上年的66.2%提高到66.8%；上繳稅收362.5億元，比上年增長23.4%，在全市稅收總收入中所占比重由上年的63.4%提高到63.7%。
【開放型經(jīng)濟】
外貿(mào)實力不斷增強。全年完成進出口總額286.3億美元，比上年增長28.5%，其中出口193.6億美元，增長24.4%；進口92.7億美元，增長38.1%。機電產(chǎn)品出口103.4億美元，占全市出口份額的53.4%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口41.1億美元（按商務(wù)部高新技術(shù)類統(tǒng)計口徑），占全市出口份額的21.2%。全年出口額超1000萬美元的企業(yè)共360家，比上年增長25.4%。全市新增國家級出口基地1家，新獲認(rèn)定省級出口品牌32家，市級出口品牌53家。傳統(tǒng)市場出口規(guī)模繼續(xù)擴大，全年對歐盟、美國、東盟和日本市場的出口分別為51.5億美元、35.4億美元、17.4億美元、18.4億美元，分別比上年增長12%、24.4%、22.1%和32.3%。新興市場開拓力度進一步加大，全年對東歐、拉美、大洋洲和中東等市場的出口增幅分別達68.9%、46.6%、29%和42.3%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
招商引資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年完成實際到帳外資上報數(shù)32.2億美元，比上年增長20.6%；實際到帳外資確認(rèn)數(shù)30.5億美元，增長14.3%。其中制造業(yè)實際到帳外資19.8億美元，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實際到帳外資2.5億美元。項目引進成效顯著，全年新增工商登記注冊外資3000萬美元以上項目43個，其中制造業(yè)項目29個；實際到帳外資超1000萬美元項目81個。外商投資企業(yè)設(shè)備進口7.6億美元，增長126.7%。新增世界500強投資項目9個，已有56家世界500強企業(yè)在我市投資85個項目。
外經(jīng)合作穩(wěn)步推進。全年新簽外經(jīng)合同額5.8億美元，與上年持平，完成外經(jīng)營業(yè)額5億美元，比上年增長5.5%。走出去步伐有所加快，全市新核準(zhǔn)境外投資項目49個，比上年增加9個；中方協(xié)議投資額4.5億美元，增長30.1%。金昇公司斥資1億歐元收購德國埃馬克集團股權(quán)，常發(fā)集團投資5000萬美元開發(fā)贊比亞銅礦。
【開發(fā)區(qū)建設(shè)】
開發(fā)區(qū)競爭力不斷增強。載體建設(shè)不斷加快，省級以上開發(fā)區(qū)累計完成開發(fā)面積149.9平方公里，全年基礎(chǔ)設(shè)施和功能性平臺建設(shè)投入127億元，工業(yè)投入798億元。常州高新區(qū)、武進高新區(qū)和鐘樓開發(fā)區(qū)獲得江蘇省知識產(chǎn)權(quán)保護試點園區(qū)，常州高新區(qū)通過國家生態(tài)園區(qū)評審。外資集聚效應(yīng)凸顯，省級以上開發(fā)區(qū)全年實際到帳注冊外資26.5億美元，占全市82.2%。其中制造業(yè)實際到帳17.5億美元，占全市88.6%。新批協(xié)議外資1000萬美元以上項目105個，占全市的86.8%。新增工商登記超3000萬美元項目35個，其中制造業(yè)項目27個，分別占全市的81.4%和93.1%。
【外事】
對外交往活躍頻繁。全年接待外賓117批、1019人次，其中副部長以上團組5批、82人次；接待來常考察訪問的外國駐華使、領(lǐng)館官員29批、145人次，接待來訪外國記者17批、62人次。年內(nèi)有3個外國城市與我市結(jié)為友好城市，至年底，累計15個外國城市與我市結(jié)為友好城市，友好城市年內(nèi)來訪團組44批、302人次，組織25個團組、170人次出訪友好城市。
三、社會事業(yè)
【科技事業(yè)】
科技創(chuàng)新成績斐然。全年政府科技經(jīng)費投入14.3億元，比上年增長28.8%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達2.3%。全市新增高新技術(shù)企業(yè)165家，累計618家；新增省創(chuàng)新型企業(yè)59家，累計164家；新增省民營科技型企業(yè)961家，累計3306家；新增科技上市企業(yè)11家。全年共爭取國家、省科技資金項目444項，爭取資金4.2億元，比上年增長26%，其中國家科技計劃項目141項，爭取資金1.9億元。全年專利申請量達到23413件，比上年增長47.5%，其中發(fā)明專利6128件，增長84.8%；專利授權(quán)11390件，增長25.3%，其中發(fā)明專利授權(quán)744件，增長33%。
創(chuàng)新平臺建設(shè)加快。“一核八園”建設(shè)穩(wěn)步推進，科教城入駐機構(gòu)達520家，研發(fā)人才超萬人；科技金融中心引入創(chuàng)投、擔(dān)保、科技小額貸款、金融租賃等機構(gòu)50家，資金規(guī)模20億元。實施產(chǎn)學(xué)研合作項目556項，科研總收入4.4億元。全市新建“兩站三中心”149家，累計625家；新增國家級孵化器1家、省級孵化器5家、市級孵化器10家，新增孵化面積60.6萬平方米，累計達364.6萬平方米，在孵企業(yè)3610家。新增省級工程技術(shù)研究中心15家、企業(yè)技術(shù)中心12家、博士后科研工作站4家。
產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化。成功舉辦2011中國常州先進制造技術(shù)成果展示洽談會，吸引140多家高校和科研院所、1400多位專家、1800多位企業(yè)家參加，達成合作項目160多項，其中108個項目現(xiàn)場簽約，協(xié)議金額4.3億元。充分發(fā)揮國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺作用，重點開展與俄羅斯、以色列、英國、澳大利亞等國的交流合作；以“醫(yī)療器械和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)”為主題，舉辦第二屆中英科技橋開放創(chuàng)新研討會，“干細胞/微載體創(chuàng)面敷料”等7個項目達成實質(zhì)性合作協(xié)議。年內(nèi)共組織國際科技合作與交流27次，開展重大產(chǎn)學(xué)研合作活動13場，正式簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項目310項。
人才高地加快構(gòu)筑。啟動實施“龍城英才計劃”，全年引進250個領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，30多名國家“千人計劃”簽約來常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施企業(yè)高層次科技人才培育計劃236個，入選省優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊1個、省“雙創(chuàng)人才”25名，獲得國家和省級科技人才項目的支持經(jīng)費5000萬元，領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)累計獲得2.6億元科技和人才專項資金。年末全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員41.4萬人，比上年增長11.3%。全年接收大中專畢業(yè)生、引進各類技術(shù)人員37185人，其中博士157人，碩士1842人。
【教育事業(yè)】
教育事業(yè)穩(wěn)步推進。年末全市共有各類學(xué)校600所，在校學(xué)生74.5萬人，教職工5.2萬人，其中專任教師4萬人。繼續(xù)推進校舍安全工程，累計建設(shè)、改造校舍30萬平方米。成立教育服務(wù)中心，舉辦“常州公開課”3講、“龍城心理講堂”大型公益講座4場、龍城網(wǎng)校公益講座155場，受眾超過12萬人次。教育信息化水平不斷提升，全市100%學(xué)校建成一級校園網(wǎng)，8所學(xué)校獲省中小學(xué)優(yōu)秀校園網(wǎng)站評比活動一等獎，57所學(xué)校被確認(rèn)為全國動漫實驗學(xué)校。積極推進合作辦學(xué)、境外培訓(xùn)和雙向交流，新增聘外資格學(xué)校2所，年內(nèi)有3所學(xué)校與國外4所學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校，165名教師赴境外教學(xué)、培訓(xùn)、考察，近千名學(xué)生赴境外修學(xué)、訪問，11名學(xué)生獲新加坡政府獎學(xué)金項目，300多名國外中小學(xué)生來常州留學(xué)、交流，美國總統(tǒng)獎學(xué)生首次來常州訪問。落實各類學(xué)生資助3329萬元。
基礎(chǔ)教育不斷強化。全市基礎(chǔ)教育階段省級優(yōu)質(zhì)學(xué)校達407所，占比率和就讀率分別達到72.9%、83.6%。義務(wù)教育階段起始年級小班化教學(xué)試點逐步推開，流動就業(yè)人員隨遷子女公辦學(xué)校吸納比例達87%以上，市直屬小學(xué)、幼兒園移交轄區(qū)管理，熱點高中55%的統(tǒng)招名額分配到各初中學(xué)校，新組建25個優(yōu)質(zhì)名校教育集團。高考二本以上進線率位列全省前茅。省常中生物學(xué)科、前黃高中環(huán)境?生命學(xué)科被評為江蘇省普通高中課程基地建設(shè)項目，省常中被評為全省14所普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點學(xué)校之一。
職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。推進省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)工程，形成殷村職教園建設(shè)思路和總體方案并啟動建設(shè)，100%職業(yè)學(xué)校成為省優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校，探索地方本科院校培養(yǎng)本科高職（技師）工作，省職校單招考試蟬聯(lián)全省十二連冠，1名學(xué)生獲全國光華創(chuàng)業(yè)精神大獎。
終身教育優(yōu)化發(fā)展。推行社會辦學(xué)規(guī)范管理、屬地管理，編印《常州市社會辦學(xué)服務(wù)指南》。年內(nèi)新增省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心3個，確定社區(qū)教育實驗項目10個、市標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人教育中心6個、居民（村民）學(xué)校32家，開發(fā)社區(qū)教育課程200講并每周在市電視臺科教頻道播出，引進、嫁接社區(qū)教育課程總量達15萬講，舉辦“2011年全國終身學(xué)習(xí)常州論壇”和第六屆“全民終身學(xué)習(xí)推進周”活動。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
【文化事業(yè)】
文化工作成效顯著。全年公共圖書館圖書總流通132.2萬人次，書刊文獻外借125.3萬冊次，博物館全年接待參觀者94萬人次。常州市圖書館戚區(qū)分館、上書房分館分別掛牌，在江蘇省內(nèi)率先探索開通了電視圖書館，推進城區(qū)街道社區(qū)信息共享工程按新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。啟動并推進“我為城市文明添光彩”主題活動和“幸福廣場周周演”系列活動。通過全國第三次文化館站評估定級省級驗收。文化惠民工作深入開展，完成各類公益性演出1900場，低票價經(jīng)營性演出3200場。公益文化場所免費開放服務(wù)水準(zhǔn)不斷提升，接待觀眾400萬人次，舉辦各類文化藝術(shù)展覽110個。農(nóng)村文化工作有序推進，央視于2011年11月初進行了專題報道。
文藝精品異彩紛呈。常州歷史上投資最大、陣容最強的大型交響錫劇《天涯歌女》社會反響強烈，成為江蘇省戲劇節(jié)開幕式劇目并晉京演出。原創(chuàng)滑稽戲《逼煞錢師爺》成功上演。地方文獻《常州詞派研究叢書》（6冊）、清代地方文史大成《常州賦》、《常州錫劇論文薈萃1950—2010》正式出版發(fā)行。廣播電影電視節(jié)目48件作品獲省政府獎，其中一等獎11件，二等獎19件，三等獎18件，為歷年最好成績。《長湖蕩歌》獲全省“市縣代表性歌曲大賽”優(yōu)秀作品獎。《常州白泰官》獲第四屆江蘇曲藝“蘆花獎”文學(xué)獎，《七彩人生》獲節(jié)目獎、表演獎。建黨90周年獻禮片《秋之白華》獲得較好反響。全市13個項目入選江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，共獲得總額為1680萬元的資金扶持。
廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市擁有自辦廣播節(jié)目套數(shù)7套，全年播出時間43938小時，自辦電視節(jié)目8套，全年播出時間49428小時，廣播、電視節(jié)目綜合覆蓋率均為100%。網(wǎng)絡(luò)改造力度加大，全年完成有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸改造33.3萬戶，有線電視用戶達112.7萬戶，比上年增加5.1萬戶，其中數(shù)字電視用戶106.8萬戶，比上年增加15.7萬戶。獲得廣播電視科技創(chuàng)新獎、金鹿獎、金帆獎等45個省級獎項，為全省第一。江蘇省5個國家級廣播電視先進臺站常州占2席。全年《常州廣播電視報》發(fā)行量327.6萬份。
文化遺產(chǎn)保護加強。全面完成常州市第三次全國文物普查工作，全市共普查文物點1677處，其中新發(fā)現(xiàn)文物點1270處。新增省級文保單位23個，累計達50個。完成清涼寺修繕與環(huán)境整治工程（一期）、大成一廠老廠房劉國鈞辦公樓修繕工程、孟河古城墻修復(fù)工程等項目；完成武進胥城遺址建設(shè)控制地帶內(nèi)的考古調(diào)查勘探、戚機廠燃機二期工程考古調(diào)查勘探、溧陽弘博熱電二期工程考古調(diào)查勘探等多項工作；8個項目入選第三批江蘇省非遺名錄，3個項目入選國家級非遺名錄。出版發(fā)行《常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集萃》。組織參加2011中國（深圳）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會，獲得一金三銀。在“2011江蘇省工藝美術(shù)精品博覽會”上摘得12金、13銀、11銅和2個優(yōu)秀獎。
【衛(wèi)生事業(yè)】
醫(yī)療體系不斷完善。年末全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1101個，其中各級各類醫(yī)院、衛(wèi)生院92家，疾病預(yù)防控制機構(gòu)8個，婦幼保健機構(gòu)8個；衛(wèi)生技術(shù)人員2.3萬人，其中醫(yī)生10376人、注冊護士8550人。全市平均每千常住人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.9人、醫(yī)生2.2人、床位3.6張。累計建立居民健康檔案344.2萬份，建檔率為75%，其中65歲以上老人建檔率達到95%；高血壓、Ⅱ型糖尿病、重性精神病規(guī)范化管理率分別達到98.1%、98.1%和97.5%。全面推行基本藥物制度，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用規(guī)定目錄范圍內(nèi)的基本藥品，統(tǒng)一網(wǎng)上采購并實行零差率銷售。截至年底，網(wǎng)上采購基本藥物4.4億元，銷售4.2億元，讓利幅度35%以上。科研教學(xué)實現(xiàn)突破，創(chuàng)建省級重點學(xué)科2個、省級醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新團隊2個，7人入選省醫(yī)學(xué)重點人才。
農(nóng)村醫(yī)療穩(wěn)步推進。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人口達187萬人，參保率繼續(xù)保持100%。人均籌資305元，比上年提高60元。縣鄉(xiāng)兩級政策范圍內(nèi)住院補償比為73.5%，實際住院補償比52.8％。全面開展農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療保障工作，2例白血病、17例先心病患兒得到新農(nóng)合基金補償。截至年末，全市擁有省級衛(wèi)生鎮(zhèn)27個、省級衛(wèi)生村542個。
【體育事業(yè)】
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦2011李寧杯中國羽毛球大師賽、環(huán)太湖國際公路自行車賽（常州站）、2011亞洲女子手球錦標(biāo)賽暨2012倫敦奧運會資格賽、中美籃球?qū)官惖?項國際級比賽、18項國家級比賽、10項省級賽事，央視直播25小時。常州籍運動員全年在重大比賽中獲得25項冠軍，其中世界冠軍2項，亞洲冠軍1項，全國冠軍22項。
全民健身扎實推進。全面實施城市社區(qū)和農(nóng)村公共體育基礎(chǔ)設(shè)施“提檔工程”，全市新增社區(qū)健身活動場所63個，完成了對城區(qū)2004年以前建設(shè)的170個健身工程（點）的器材整新工作，對城區(qū)2004年以后建設(shè)的630個健身工程（點）下?lián)芷鞑木S修管理經(jīng)費，對老小區(qū)改造過程中的7處場所配套建設(shè)了公共體育設(shè)施，清潭全民健身中心開工建設(shè)。青楓公園、武進健身廣場被評為江蘇省僅有的兩家“國家級健身廣場”。廣泛開展全民健身活動，全市組織開展區(qū)級以上全民健身活動150多場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上活動200多項次，參與活動人數(shù)超過35萬人。新建市級社區(qū)體育健身俱樂部10所，發(fā)展俱樂部會員2500人。整合社區(qū)晨晚練點的項目布局，新建社區(qū)晨晚練點80個。全市體育人口比重達52.6%。連續(xù)第15年獲全民健身活動優(yōu)秀組織獎和先進單位榮譽稱號。全年發(fā)行體育彩票10.8億元，比上年增長48%。
四、人口、民生與社會保障
【人口與就業(yè)】
人口規(guī)模保持穩(wěn)定。年末全市戶籍人口達362.9萬人，比上年末增長0.6%；暫住人口達133.1萬人，比上年末增長0.2%。全市計劃生育率達98.7%，節(jié)育率達88%，獨生子女率為79.7%；當(dāng)年全市出生人口29007人，死亡人口22144人，人口自然增長率為1.9‰。
創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作不斷推進。全市新增就業(yè)崗位18萬個，比上年增長3.3%，新增就業(yè)10.6萬人，增長17.1%；扶持創(chuàng)業(yè)3595人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.8萬人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)5.9萬人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)1.1萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。繼續(xù)強化技能培訓(xùn)工作，全年完成城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)6.2萬人，城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)1.1萬人，高技能人才培養(yǎng)2.3萬人。
【人民生活】
居民收支穩(wěn)步增長。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29829元，人均消費性支出18893元，分別比上年增長13.6%、10.3%，居民恩格爾系數(shù)為35.8%，比上年上升3.1個百分點；農(nóng)民人均純收入14838元，人均生活消費支出11207元，分別比上年增長17.4%、13.1%，居民恩格爾系數(shù)35.5%，比上年上升0.5個百分點。居民儲蓄繼續(xù)增加，年末居民儲蓄存款余額2171.2億元，當(dāng)年新增150.3億元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
2011年城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入分組表
年人均可支配收入分組 各組比重（%） 年人均可支配收入（元）
12000元以下 12.9 8502
12000—18000元 17.0 14918
18000—24000元 21.6 20908
24000—30000元 16.0 26534
30000—36000元 10.1 32525
36000—48000元 10.0 40699
48000—60000元 5.0 53203
60000元以上 7.4 112127
安居工程繼續(xù)推進。截至年末，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積34.8平方米，比上年末增加1.6平方米；農(nóng)村居民人均住房面積63.3平方米，比上年末增加3平方米。保障性安居工程建設(shè)繼續(xù)推進，全年新開工建設(shè)廉租住房1022套、新開工公共租賃住房14013套、新增經(jīng)濟適用住房1376套、新建限價商品房3389套、城市棚戶區(qū)危舊房改造56.5萬平方米，發(fā)放廉租住房租賃補貼5016戶。住房保障覆蓋面進一步擴大，中心城區(qū)（天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)）新增經(jīng)濟適用房購房簽約461戶，新增廉租住房保障家庭718戶，新增經(jīng)濟適用房貨幣補貼保障家庭461戶，新增公共租賃住房保障家庭1131戶，新增廉租住房和公共租賃住房實物配租1567戶。全市住房公積金擴面人數(shù)11.4萬人，全年發(fā)放公積金貸款1.1萬戶，金額28.6億元。全市老小區(qū)綜合整治80萬平方米。
【市場物價】
物價指數(shù)高位運行。全年居民消費價格指數(shù)（CPI）為105。八大類商品和服務(wù)項目價格呈現(xiàn)“七漲一平”的格局，其中食品類價格上漲11.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、居住類、煙酒類價格分別上漲6.3%、4.4%、3.7%，醫(yī)療保健和個人用品類、娛樂教育文化用品類、衣著類價格分別上漲2.4%、1.5%、1.6%、交通和通訊類價格與上年持平。
【社會保障】
社保體系不斷完善。截至年末，共有113.7萬人參加企業(yè)養(yǎng)老保險，比上年末增長6%；88.9萬人參加失業(yè)保險，增長11.9%；149.1萬人參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，增長11.9%。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險綜合覆蓋率在97%以上。五大保險基金征收達118.6億元，比上年增長22.7%；支出89.2億元，增長16.7%。全市醫(yī)保定點住院醫(yī)療機構(gòu)152家，門診醫(yī)療機構(gòu)206家，定點零售藥店627家。市區(qū)企業(yè)退休人員月養(yǎng)老金提高至1661元，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至80元，城鎮(zhèn)老年居民月養(yǎng)老補貼提高至220元，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員住院制度規(guī)定范圍內(nèi)醫(yī)藥費用報銷比例分別達到80%和60%。全市參加新農(nóng)保49.6萬人，參保率達99.5%，享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金42.3萬人，比上年增長11.9%。
【社會福利與救濟】
慈善救助有序開展。年末全市擁有各類養(yǎng)老機構(gòu)92個，床位總數(shù)達14453張，收養(yǎng)人數(shù)達9704人；福利企業(yè)總數(shù)達到302個。全市30283戶、56712人納入低保范圍，其中城鎮(zhèn)低保對象10891戶、20439人，農(nóng)村低保對象19392戶，36273人，累計發(fā)放保障金1.4億元，15582人次得到醫(yī)療救助，比上年增加3088人次；救助金額達2383萬元，增長56.3%。全年發(fā)行福利彩票9.3億元，增長59.5%。慈善事業(yè)保持快速發(fā)展態(tài)勢，截至年末，全市各級慈善會累計募集和認(rèn)捐慈善總額達18.79億元，累計發(fā)放救助金3.95億元，救助惠及各類困難群眾40.56萬人次。年內(nèi)全市各級慈善會共發(fā)放救助金8348萬元，救助各類困難群眾5.56萬人次，市慈善總會共發(fā)放各類救助金2490.58萬元，救助困難群眾1.9萬余人次。
五、城鄉(xiāng)建設(shè)
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】
基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。常州機場新航站樓、京滬高鐵常州北站建成運營，西繞城高速公路、龍江路高架南延等工程建成通車，常溧高速公路建設(shè)積極推進，蘇南運河、丹金溧漕河等三級航道整治工程進展順利，串新河樞紐、南運河樞紐、大運河?xùn)|樞紐等城市防洪節(jié)點工程全力推進。城市功能不斷完善，中心城區(qū)完成永寧北路、中吳大道東延等道路建設(shè)，南部新城扎實推進武宜路片區(qū)綜合改造工程，濱湖新城商業(yè)綜合體項目啟動實施。
【公用事業(yè)】
公交優(yōu)先成效顯著。全年新辟公交線路11條，優(yōu)化調(diào)整公交線路19條，年末擁有公交線路167條，公交線路長度3138公里，運營車輛2600輛，分別較上年末增長3.7%、5.3%、3.3%。車輛安全舒適以及智能化水平不斷提高，全年新增空調(diào)公交車輛689輛，市區(qū)公交車實現(xiàn)100%空調(diào)化，GPS安裝率達100%。公交總行駛里程1.5億公里，比上年增長2.1%；總客運量4.1億人次，增長4.5%，日均客運量111.6萬人次。快速公交日均客運量29萬人次，達到公交日均總客運量的26%，最高峰客運量達到46.3萬人次。快速公交系統(tǒng)成功入選全國“百年百項杰出土木工程”。
公共服務(wù)不斷完善。數(shù)字化城市長效綜合管理機制不斷完善，生活垃圾無害化處理率達100%。居民住宅區(qū)治安防范進一步加強。156個老小區(qū)門崗設(shè)施已基本投入使用；80萬平方米老小區(qū)提升工程防范設(shè)施補建到位，實現(xiàn)老小區(qū)保潔、保綠與保安一體化管理。城區(qū)供水總量2.9億立方米，其中居民生活用水1.2億立方米，供水普及率達100%。全社會用電量331.7億千瓦時，比上年增長13.9%，其中城鄉(xiāng)居民生活用電28億千瓦時，增長1.9%。年末市區(qū)管道燃氣用戶達53.8萬戶，比上年末增長23.3%；城市供氣氣化率達99.1%。全市生活污水日處理能力54.5萬噸，城區(qū)生活污水處理率達91.6%。年底城市路燈總數(shù)16.7萬盞，比上年末增長9.8%。
六、環(huán)境保護與資源節(jié)約
【環(huán)境保護與治理】
生態(tài)環(huán)境不斷改善。鞏固提升市區(qū)60條河道整治成果，完成市區(qū)外圍黑臭河道整治40條，3條入太湖河道和主要湖泊水質(zhì)總體有所改善。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達343天，占總天數(shù)的94%。生態(tài)市建設(shè)通過國家級考核驗收，成為全國第二個通過生態(tài)市建設(shè)國家考核的地級市。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.7分貝，交通干線噪聲平均值為67.3分貝，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。15個全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)提升創(chuàng)建為國家級生態(tài)鎮(zhèn)，建成國家級生態(tài)街道2個、國家級生態(tài)村5個，新增省、市級生態(tài)村85個、綠色社區(qū)34家、綠色學(xué)校54所和環(huán)境教育基地3個。
【城市綠化】
城市綠化品質(zhì)提升。實施深化五大特色綠化工程，完成投資8.3億元，新增綠地578.1公頃。高鐵生態(tài)公園總投資1.8億元，已新增綠化面積32公頃；太湖灣嬉戲谷綠化工程已完工，新增綠地面積44公頃；高鐵南北廣場綠化、玲瓏花園北側(cè)綠地、太湖路北側(cè)綠地、龍江路—黃河路交叉口綠地已完工，新增面積9.9公頃；紫荊公園東經(jīng)120°標(biāo)志塔框架完成吊裝。組織實施西繞城高速公路和泰州長江公路大橋連接線常州段綠化、錫溧漕河航道整治綠化、花海大道南段綠化以及新北區(qū)多條道路綠化工程，完成高架橋二期橋柱、城際鐵路地道垂直綠化。年末建成區(qū)綠地面積達6648.7公頃，其中公園綠地面積1704公頃，分別比上年末增長13.4%和4.4%；城區(qū)人均公園綠地達到12.4平方米；建成區(qū)綠化覆蓋率達42.2%，比上年提高0.02個百分點，建成區(qū)綠地率38.4%，比上年提高0.1個百分點。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注：1、公報中各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)除注明按可比價格計算外，均按現(xiàn)行價格計算。 |
