2012年，全市上下緊緊圍繞“穩中求進、進中求好、好中求快”工作導向，深入貫徹國家、省“穩增長”政策措施，積極破解發展瓶頸，強力推進招商引資，著力加快重點項目建設步伐，全力推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化進程。堅持以民為本，不斷加大民生投入，加快科技、教育、文化、衛生、保障等各項社會事業發展，經濟社會發展總量、均量、質量同步提升。
一、綜合
經濟發展再上新臺階。2012年，全市實現地區生產總值1516.77億元，按可比價計算，比上年增長13.0%，比全省增速快2.9個百分點，比上年提高0.2個百分點。其中，一產實現228.71億元，增長4.3%；二產實現713.18億元，增長16.9%；三產實現574.88億元，增長12.0%。三次產業結構調整為15.1:47.0:37.9。一產比重較上年下降0.8個百分點，二、三產業比重分別較上年提升0.5個和0.3個百分點。全市人均地區生產總值達到31717元，按可比價計算，比上年增長12.1%。按年平均匯率計算，突破5000美元大關，達5024美元。
主要經濟指標增速領先全省，規模以上工業增加值、固定資產投資、公共財政預算收入、實際到賬外資、金融機構存款和貸款余額、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等8項指標增速居全省首位。固定資產投資和金融機構人民幣貸款余額雙雙突破千億元大關，規模以上工業企業突破2000戶、主營業務收入突破2000億元，財政總收入突破300億元，出口突破20億美元，城鎮居民人均可支配收入首次達到省定全面小康標準。招商引資成效顯著。2012年，全市引進億元以上合同項目413個，億元以上新開工項目206個、億元以上竣工項目134個，竣工項目完成固定資產投資501.2億元，有力地促進了全市經濟又好又快發展。
居民消費價格運行平穩。全年居民消費價格上漲2.8%，較上年回落2.2個百分點。從構成居民消費價格的八大類商品和服務看，呈“五升三降”格局。“五升”即為：食品、煙酒、衣著、醫療保健和個人用品、居住分別上漲5.8%、6.6%、2.6%、1.1%和3.2%；“三降”即為：家庭設備用品及維修服務、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務分別回落1.1%、0.4%和0.5%。
二、農林牧漁業
扎實推進現代農業發展，加速農業結構優化升級，加大糧食生產力度，農業經濟保持良好發展態勢。全市實現農林牧漁業總產值419億元，按可比價計算，比上年增長4.5%；實現農林牧漁業增加值228.71億元，比上年增長4.3%。
糧食生產再創歷史新高。全年農作物總播種面積1060.65萬畝，比上年增加0.53萬畝。其中糧食種植面積857.79萬畝，增加3.65萬畝。大力開展“糧食單產提升年”、高產創建等活動，加之夏、秋氣候適宜，糧食生產再創新高。全年糧食總產388.75萬噸，比上年增加20.21萬噸，增長5.5%；糧食畝產453公斤，比上年增加22公斤，增長5.0%。
畜牧業和水產品產量略有增長。生豬價格低位運行，養殖處于微利狀態，全年生豬價格在750元/擔左右浮動。全年生豬存欄165.5萬頭，增長1.3%；出欄277.24萬頭，增長4.3%。全年家禽存欄3802.78萬只，增長5.1%；家禽出欄9495.5萬只，增長7.1%。全年水產品總產量24.99萬噸，比上年增長2.8%。
現代高效設施農業發展較快。全市創建現代農（漁）業產業園區16個，已建成面積30.2萬畝，占規劃總面積的81.2%；建成設施農業基地18.6萬畝、標準化漁業養殖面積3.8萬畝、工廠化水產養殖面積36.5萬平方米、規模化畜禽圈舍156萬平方米。全市設施種植業占地面積97.53萬畝，比上年增加25.19萬畝，增長34.8%。
三、工業和建筑業
工業生產繼續保持較快發展態勢。工業經濟仍是拉動全市經濟增長的主要動力。2012年，規模以上工業企業實現增加值571.93億元，比上年增長20.6%，比全省增速高8.0個百分點，增速連續九年保持20%以上，連續八年居全省首位。按企業類型分，股份制企業增長21.6%，外商及港澳臺企業增長28.7%。國有控股企業增長4.8%。按企業規模分，大中型企業增長25.3%，小型企業增長19.6%；按輕重工業分，輕工業增長21.8%，重工業增長18.6%。全年工業用電量79.90億千瓦時，比上年增長21.0%。
工業經濟效益不斷提高。全市規模以上工業經濟效益綜合指數為302.84，比上年提高35.4個點。實現主營業務收入2040.47億元，增長36.2%；實現利稅321.82億元，增長47.4%。其中利潤226.80億元，增長46.8%。
支柱產業優勢明顯。全市釀酒食品、紡織服裝、木材加工和機械電子等四大支柱產業完成增加值412.21億元，占全市規模以上工業增加值的72.1%。其中釀酒食品業發展迅速，完成增加值183.65億元，比上年增長23.0%,占規模以上工業總量的32.1%，比上年提高3.5個百分點，對全市工業增長的貢獻率達到30.1%。機械電子業實現工業增加值76.32億元，比上年增長25.1%，高于全市平均增速4.5個百分點。
高新技術產業增長迅猛。全市高新技術產業實現產值389.76億元，占規模以上工業總產值的18.7%，比上年提高9.4個百分點。
企業規模發展壯大。全市擁有大中型企業143戶，比上年凈增68戶，其中大型企業21戶。大中型企業實現增加值254.69億元，占全部規模以上工業的44.5%，比上年增長25.3%。主營業務收入超億元企業達到360戶，其中蘇酒集團主營業務收入超百億元，德力化纖、德順紡織、翔盛粘膠、雙星彩塑、綠陵化工、天能電池、斯迪克新材料和南鋼金鑫軋鋼等18戶企業主營業務收入超十億元。
主要工業產品產量實現增長。列入統計的工業產品共109個，其中72種產品產量增長，增幅在30%以上的有42個，占38.5%。
建筑業穩步發展。截止2012年末，全市列統總承包和專業承包建筑業企業321家，全年完成建筑業總產值516.36億元，比上年增長29.4%；完成竣工產值404.90億元，比上年增長34.8%。全市房屋建筑施工面積4825.07萬平方米，比上年增長36.3%；房屋建筑竣工面積2129.40萬平方米，比上年增長16.5%。其中住宅竣工面積1565.52萬平方米，增長24.3%。
四、固定資產投資
投資總量超千億。全年完成固定資產投資1025.56億元，比上年增長26.3%。分產業看，第一產業完成投資7.73億元，增長43.0%；第二產業完成投資650.48億元，增長25.3%；第三產業完成投資367.35億元，增長39.0%。三次產業投資結構由上年的0.7：65.8：33.5，調整為0.8：63.4：35.8。全市在建項目計劃總投資2055.45億元，比上年增加634.86億元，增長44.7%。項目單體規模達1.46億元，比上年增加2570萬元，增長21.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業投資持續增長。全年完成工業投資650.28億元，增長25.9%。其中，設備工器具購置完成投資376.91億元，增長28.1%，占工業投資的58.0%；建筑安裝工程完成投資255.10億元，增長31.1%，占工業投資的39.2%；其他費用完成投資18.27億元，下降34.4%，占工業投資的2.8%。工業高新技術產業投資快速增長，完成投資67.89億元，增長96.8%；占工業投資的10.4%，比上年提高3.8個百分點。
服務業投資快速增長。全年完成服務業投資368.32億元，增長40.0%，增速超過固定資產投資和工業投資增速13.7和14.1個百分點。服務業投資占全部固定資產投資的35.9%，比上年提高2.4個百分點。
房地產開發投資穩步增長。全市341個房地產開發項目完成投資218.64億元，比上年增長15.1%。施工面積2551.02萬平方米，比上年增長22.1%。其中住宅施工面積1918.48萬平方米，增長22.8%。新開工各類房屋面積1068.16萬平方米，比上年增長22.7%。其中住宅新開工826.20萬平方米，增長25.6%。全年商品房銷售面積517.48萬平方米，比上年增長13.2%。其中住宅銷售面積439.68萬平方米，增長12.6%。
五、開發區經濟
基礎設施進一步完善，招商引資取得新成效。2012年，全市開發區完成基礎設施投入79.33億元，比上年增長78.6%，園區經濟發展保障能力進一步提升。集中力量突破新興產業和外資大項目，項目規模進一步擴大，產業層次進一步提高。全年新開工項目404個，比上年增長13.2%。其中工業項目213個，計劃投資額超億元項目185個。全年完成固定資產投資598.56億元，比上年增長34.9%。其中工業項目436.55億元，增長34.3%。全市開發區新批外商投資企業46個，實際利用外資3.48億美元，比上年增長97.3%。
經濟實現較快增長，經濟總量躍上新平臺。全市開發區實現業務總收入1533.66億元，比上年增長36.7%；完成工業增加值286.48億元，增長35.0%；實現財政收入192.25億元，增長57.1%。其中公共財政預算收入82.94億元，增長61.5%。全年開發區實現進出口總額25.56億美元，比上年增長41.9%。
轉型升級步伐加快，產業集聚度逐步提升。全市開發區紡織服裝、機械電子、金屬及非金屬壓延制造、醫藥化工四大行業分別實現產值255.20億元、201.10億元、156.22億元和135.61億元，比上年分別增長38.4%、38.2%、44.0%和25.7%。四個行業共完成工業總產值748.13億元，增長39.5%。軟件與服務外包業保持強勁發展態勢。全年新增軟件與服務外包企業94家，累計達490家，全年實現主營業務收入36.65億元，比上年增長78.7%。
南北合作進一步深化，經濟規模不斷壯大。全市6個南北共建園區實現業務總收入265.19億元，比上年增長100.3%。新開工項目58個，其中億元以上項目41個，新興產業項目11個。完成固定資產投資155.55億元，比上年增長67.4%。其中工業固定資產投資133.74億元，增長48.9%。“博朗重工”、“杰龍晶瓷”等項目計劃總投資超過5億元。
六、交通運輸、郵政電信和旅游業
交通運輸能力不斷增強。全年共完成客運量14997萬人，比上年增長12.0%；旅客運輸周轉量140.97億人公里，比上年增長11.1%。貨運量10056萬噸，比上年增長9.8%。其中公路7970萬噸，增長10.7%；水路2086萬噸，增長6.1%。貨物運輸周轉量173.37億噸公里，比上年增長11.7%。其中公路123.53億噸公里，增長14.1%；水運49.84億噸公里，增長6.0%。港口貨物運輸吞吐量1820萬噸，比上年增長5.3%。
郵政通信業穩步發展。全年實現郵電業務總收入24.76億元，比上年增長11.0%。其中電信業務收入21.46億元，增長10.0%；郵政業務收入3.30億元，增長18.7%。全市局用交換機總容量達669萬門，固定電話用戶86.07萬戶，移動電話用戶382.26萬戶。全年征訂報刊5133.79萬份，增長18.6%；投遞特快專遞106.48萬件，增長9.5%。
旅游業迅速發展。項王故里核心景區建成開園，中國水城歡樂島、曉店溫泉度假村建成營業，乾隆行宮整修完畢；運河文化創意園、下江南大觀園、戴場島度假村、嬉戲谷動漫王國按序時進度推進。駱馬湖旅游度假區成功創建省級旅游度假區，創建國家2A以上旅游景區4家，其中4A級2家。全年實現旅游總收入67.52億元，增長49.7%。其中旅游外匯收入2900萬美元，增長7.4%。全年接待國內游客804.82萬人次，增長31.9%；接待入境過夜游客3.41萬人次，增長8.3%；4A級以上景區年接待163.84萬人次，增長51.6%。
七、國內貿易和對外經濟
國內消費穩步增長。2012年，全市實現社會消費品零售總額388.23億元，比上年增長15.5%。按消費形態分，批發和零售業實現零售額335.40億元，增長14.1%；住宿和餐飲業實現零售額52.83億元，增長25.0%。按城鄉市場分，城鎮實現零售額303.98億元，增長16.6%；鄉村實現零售額84.25億元，增長11.5%。
限額以上批發和零售企業實現社會消費品零售額135.78億元，比上年增長19.0%。其中，食品飲料煙酒、服裝鞋帽針紡織品、日用品分別實現零售額15.70億元、5.56億元、3.64億元，增長16.0%、9.5%、16.1%；汽車類和石油類商品分別實現零售額35.89億元和25.93億元，增長16.0%和10.4%；報刊雜志類實現零售額14.69億元，增長85.3%；家用電器類實現零售額12.81億元，增長7.2%。限額以上住宿和餐飲業實現零售額8.73億元，比上年增長21.5%。
對外貿易快速增長。2012年，全市實現進出口總額27.93億美元，比上年增長34.9%。其中出口23.18億美元，增長35.3%；進口4.75億美元，增長32.9%。全年出入境檢驗檢疫27039批次，比上年增長24.0%；出入境檢驗檢疫金額達11.43億美元，比上年增長6.3%。全年新批外商投資企業68家，新批協議外資7.21億美元；實際到賬外資4.52億美元，比上年增長1.38倍。
八、財政、金融和保險業
財政收入規模質量雙提升。2012年，全市財政總收入突破300億元，達333.33億元，比上年增長20.7%。其中國稅部門收入83.04億元，增長14.5%；地稅部門收入133.65億元，增長36.1%；財政部門收入116.64億元，增長10.5%。財政總收入中，公共財政預算收入158.13億元，增長30.7%；上劃中央收入86.62億元，增長14.9%；政府性基金收入70.23億元，增長8.5%；繳庫社保基金收入18.36億元，增長21.3%。公共財政預算收入中稅收收入130.07億元，增長36.5%；稅收占比82.3%，比上年提高3.5個百分點。
服務發展能力提升。2012年，全市財政總支出362億元，比上年增長23.8%，其中公共財政預算支出271.16億元，增長22.6%。加大對科技創新、產業轉型升級支持力度，科學技術支出7.0億元，增長51.6%。用于教育、社會保障和就業、醫療衛生、農林水事務、住房保障等五項民生支出174.55億元，增長36.1%，占公共財政預算支出的64.4%，比上年提高6.4個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融業發展顯著加快。2012年，全市金融業實現增加值61.12億元，可比價增長25.0%，比上年快10.2個百分點。加快金融改革試點，浦發銀行、蘇州銀行宿遷分行掛牌運營，在蘇北率先實現企業債融資、票據融資、信托融資、私募債融資的整體突破。年末金融機構人民幣存款余額1226.87億元，比年初增加229.08億元，增長23.0%。其中個人儲蓄存款621.02億元，比年初增加123.53億元，增長24.8%。金融機構人民幣貸款余額1002.86億元，比年初增加242.86億元，凈投放超過上年103.87億元；比年初增長32.0%，比上年增速快9.8個百分點。其中工業貸款余額287.21億元，比年初增加78.32億元，增長37.5%；個人消費貸款余額267.60億元，比年初增加55.21億元，增長26.0%。加大對小微企業支持力度。年末小微企業貸款余額444.63億元，比年初增加101.89億元，增長29.7%，小微企業貸款增幅居全省第一。年末小額貸款公司貸款余額35.44億元，比年初凈增3.5億元。
保險業穩步發展。2012年，全市保費收入30.27億元，比上年增長10.3%。其中產險收入10.7億元，增長15.2%；壽險收入18.24億元，增長4.3%；農業保險收入1.33億元，增長96.7%。保險賠付7.59億元，比上年增長25.1%。其中產險賠付5.59億元，壽險賠付2.0億元，分別增長28.8%和15.6%。全年保險機構實現稅收6931.89萬元，比上年增長15.7%。
九、科學技術、教育、文化和衛生
深入實施科技創新工程。成立全市科技創新工作領導小組，蘇北工業技術研究院投入運行，在全省率先實施創新券制度。新增國家高新技術企業21戶、累計達48戶，55家企業入選省高企培育庫。新增省級民營科技型企業109家，總數達到322家。新認定企業研發機構358家，新增產學研合作項目212個，組織開展“西北院校行”和“東北院校行”活動，全市引進企業“雙創”人才152名。專利申請量4380件，增長114.08%；專利授權量2098件，增長136.99%，增幅均居全省第一。江蘇宿豫經濟開發區成功創建為江蘇省宿遷高新技術產業開發區，市軟件園、沭陽智能機械科技產業園被批準為省級科技產業園。
教育事業取得新突破。強化學前教育，在蘇北率先建立學前教育經費保障機制，啟動幼師免費培養工程，成功創建21所省優質幼兒園，幼兒入學率95.5%。推進義務教育優質均衡發展，調整和優化中小學布局。初中畢業生升學率98.24%，義務教育普及率達100%。高考本科達線12392人，本科達線率29.8%，比上年提高2.4個百分點。宿遷學院申本工作穩步推進，民辦教育健康發展。全市大職教招生34574人，位居全省第三。職業學校學生本地就業率達41.98%，高中階段招生普職比達到4.9:5.1。推進校安工程建設，全市校安工程拆除重建49.5萬平方米、加固14.7萬平方米。抓好校車安全管理工作，校車安全合格率、駕駛人資格合格率均達100%。
文化事業穩步推進。開展文化“五進”活動，完成“三送”目標任務。全年送戲590場次，送電影18096場次，送圖書107152冊。藝術創作成績優異，獲省級以上各類獎項111項。“感知宿遷”主題節目赴臺演出，獲得成功。順山集遺址考古發掘取得重大成果，入選中國社科院“2012年中國六大考古新發現”，將江蘇文明史提前了1500年。7個文化產業項目列入省補助專項資金項目，爭取省級文化產業專項補助資金560萬元。公共文化服務網絡覆蓋率達94.3%，在蘇北率先實現縣區數字影院全覆蓋。新增有線電視用戶15.86萬戶，建成中國糧食博物館，西楚文化節暨經貿洽談會取得圓滿成功。
推進衛生事業全面發展。開工建設市第一人民醫院，做好人才招聘儲備工作。市中醫院、沭陽縣人民醫院、沭陽縣中醫院先后通過評審，升級為三級醫院。按照三級專科醫院標準建設市婦產醫院和紅十字眼科醫院。推行鄉村衛生機構一體化管理，實施基本藥物采購制度，減輕群眾就醫負擔。新型農村合作醫療參合率達99.56%，政策范圍內住院費用報銷比例提高到75%。居民健康檔案電子建檔率77.12%，兒童常規免疫報告接種率在99.9%以上，嬰兒死亡率4.27‰，5歲以下兒童死亡率5.31‰，孕產婦死亡率3.6/10萬。順利通過國家衛生城市創建省級考核。
十、人民生活和社會保障
截止2012年末，全市總戶數147.69萬戶，戶籍人口560.26萬人。人口出生率26.01‰，死亡率5.55‰，人口自然增長率20.46‰。男女性別比108.08（女=100）。全市常住人口479.8萬人，城鎮常住人口占50.97%，比上年提高1.19個百分點。
職工收入增長較快。年末全市有城鎮從業人員24.35萬人，比上年增加12230人。其中在崗職工21.55萬人，增加5518人。全年在崗職工工資總額80.08億元，增長18.1%；在崗職工年平均工資37288元，增長14.9%。
城鎮居民收入穩步提高。2012年，全市城鎮居民人均可支配收入16991元，比上年增長13.5%。扣除價格因素，實際增長10.4%。人均家庭總收入17787元，比上年增長13.1%。工資性收入依然是居民收入的主要來源，人均10606元，占總收入的59.6%；增長13.4%，拉動家庭總收入增長8.0個百分點。經營凈收入、財產性收入和轉移性收入人均分別為4136元、334元和2711元，分別增長12.6%、5.9%和13.7%。城鎮居民消費支出平穩增長，生活水平顯著提高。人均消費支出11864元，比上年增長11.6%。恩格爾系數為37.4%，比上年下降0.2個百分點。八大類消費增長呈現“三快五緩”。其中食品、居住和教育文化娛樂服務人均支出增長相對較快，分別達4438元、731元和2080元，分別比上年增長11.1%、14.5%和28.7%。衣著、家庭設備用品及服務、醫療保健、交通和通訊、其他商品和服務人均支出增速平緩，分別為1494元、776元、519元、1432元和394元，分別比上年增長6.3%、5.9%、5.5%、2.8%和8.9%。城鎮居民居住條件進一步改善。截止2012年末，城鎮人均擁有住房面積38.9平方米。安裝空調設備比重為80.6%，管道天然氣比重為24.7%，分別比上年提高1.2個和1個百分點。
農民收入穩步提高。2012年，全市農民人均純收入9495元，比上年增長13.8%。扣除價格因素，實際增長10.7%。四大類收入全面增長，人均工資性收入5125元，增長14.6%，對純收入增長的貢獻率為56.6%，仍是農民收入的主要增長點；人均家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入分別為3772元、145元和453元，分別增長12.8%、18.1%和12.4%。農民生活消費能力逐步增強，生活質量進一步提升。全年農民人均生活消費支出6594元，比上年增加756元，增長12.9%。恩格爾系數為37.6%，比上年下降2.7個百分點。八大類消費全面增長，其中人均交通通訊、文教娛樂、其他商品服務、家庭設備用品、衣著消費支出增速較快，分別為619元、1219元、95元、388元和368元，分別增長41.9%、21.4%、17.6%、16.2%和13.3%；人均居住、食品、醫療保健消費支出增勢平穩，分別為946元、2479元和479元，分別增長12.5%、5.4%和2.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障體系逐步完善。實施社保擴面征繳“幸福行動”，“五險”擴面新增19.5萬人次、基金征繳達20.5億元。實現城鄉居民養老保險統籌并軌，全年參保243.8萬人，其中60周歲以上待遇領取人員64.09萬人，收繳保費2.12億元，發放養老金5.47億元，參保繳費率和基礎養老金發放率實現全覆蓋。城鄉低保標準分別提高到每人每月310元和240元，五保集中和分散供養標準分別提高到每人每年4550元和3800元。年末城鄉低保總計21.25萬人，其中城市4.19萬人、農村17.06萬人。年度發放低保資金4.07億元，其中城市0.88億元，農村3.19億元。新開工各類保障性住房4.6萬套、竣工3.3萬套，開竣工完成率均居全省第一。
注：1、部分指標數據為初步統計數。
2、全市開發區統計包括各省級開發區、湖濱新城、洋河新城、蘇宿工業園、軟件與服務外包產業園。 |
