2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞加快全面建設(shè)小康社會(huì)和蘇北重要中心城市目標(biāo)，全力聚焦“五大突破”，大力實(shí)施“十大行動(dòng)計(jì)劃”、“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)態(tài)提升、后勁增強(qiáng)、民生改善的向好態(tài)勢(shì)。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2155.86億元，按照可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.3%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的12.9：46.3：40.8調(diào)整為12.6：45.6：41.8。人均GDP44774元，按年平均匯率折算為7230美元。
小康建設(shè)取得重大突破。至2013年底，全面小康社會(huì)監(jiān)測(cè)四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)中，有24個(gè)指標(biāo)達(dá)到或超過省定標(biāo)準(zhǔn)，其中核心指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。淮安以市為單位達(dá)到省定2003版全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。
居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.4%，其中食品類上漲3.9%，衣著類上漲3.5%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲1.5%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲2.1%，居住類上漲1.9%，煙酒類下降2.7%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類下降0.1%，交通和通信類下降0.7%。全市共建成農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店142家，完成平價(jià)商店建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。
就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.73萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5.94萬人，其中困難群體再就業(yè)9785人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%，保持較低水平。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.4萬人。城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)5.36萬人。全市城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力培訓(xùn)1.41萬人。全市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.67萬人，扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)1.16萬人。
城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快。全市年末城市化水平55.1%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些問題和矛盾，如產(chǎn)業(yè)集聚度需進(jìn)一步提高，科技支撐能力有待加強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。二元體制矛盾依然存在，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠充分，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快。空氣污染指數(shù)時(shí)有反彈，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施亟待加強(qiáng)等。
二、農(nóng)林牧漁和水利業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。糧食連續(xù)十年豐收，全年糧食總產(chǎn)量461.02萬噸，比上年增加4.91萬噸，增長(zhǎng)1.1%。其中夏糧172.77萬噸，增長(zhǎng)5.6%；秋糧288.25萬噸，下降1.4%。全年糧食種植面積986.47萬畝，增加5.97萬畝。油料面積51.33萬畝，減少2.61萬畝，蔬菜面積141.95萬畝，增加6.54萬畝。全年完成造林面積8.3萬畝，其中成片林4.8萬畝。全年肉類總產(chǎn)量32.18萬噸，增長(zhǎng)0.5%，其中豬牛羊肉產(chǎn)量21.07萬噸，減少1.3%；禽肉產(chǎn)量11.04萬噸，增長(zhǎng)3.9%。禽蛋總產(chǎn)量12.97萬噸，減少1.8%。牛奶總產(chǎn)量3.17萬噸，減少3.8%。全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量25.93萬噸，增長(zhǎng)3.0%。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力518.40萬千瓦，增長(zhǎng)12.6%。
水利建設(shè)取得新突破。全年完成水利總投資33.70億元，“十二五”以來累計(jì)完成投資97.50億元。全力實(shí)施淮河入江水道整治、洪澤湖大堤加固、分淮入沂整治等國(guó)家重點(diǎn)工程，完成頭溪河等5條中小河流治理工程，完成堂子巷控制、古黃河水利樞紐等7項(xiàng)中心城市重點(diǎn)工程。農(nóng)村水利實(shí)施完成灌區(qū)節(jié)水改造、規(guī)模化節(jié)水、小型水利重點(diǎn)縣等工程，疏浚縣鄉(xiāng)河道312條，整治村莊河塘1239面，新開及整治渠道462公里，整治排水河道403公里，增加引水能力184立方米/秒，增加蓄水能力595萬立方米；新建防滲渠道143.95公里，新、改建渠系建筑物3117座，排水涵閘等建筑物529座，灌溉泵站115座裝機(jī)7922千瓦，排澇泵站9座裝機(jī)220千瓦，發(fā)展管道灌溉示范片2300畝，實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積83.94萬畝，年節(jié)水8725萬立方米。完成盱眙、淮安、洪澤3個(gè)縣區(qū)農(nóng)村飲水安全工程，解決13.56萬人不安全飲水問題。洪金灌區(qū)、金湖縣荷花蕩創(chuàng)成省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，12個(gè)水管單位創(chuàng)成省市級(jí)水利工程管理單位，全市共創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水型學(xué)校4個(gè)、節(jié)水型企業(yè)4家、節(jié)水型社區(qū)16個(gè)、“雨水收集利用”節(jié)水示范項(xiàng)目8個(gè)，市級(jí)節(jié)水型學(xué)校16個(gè)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1133.89億元，比上年增長(zhǎng)13.5%。其中國(guó)有工業(yè)增加值116.20億元，增長(zhǎng)7.1%；集體工業(yè)增加值4.12億元，增長(zhǎng)10.6%；股份制工業(yè)增加值591.60億元，增長(zhǎng)13.2%；外商港澳臺(tái)投資工業(yè)增加值300.98億元，增長(zhǎng)16.5%。大中型工業(yè)企業(yè)增加值556.00億元，增長(zhǎng)10.9%。輕工業(yè)企業(yè)增加值490.39億元，增長(zhǎng)12.6%；重工業(yè)企業(yè)增加值643.50億元，增長(zhǎng)14.1%。
轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn)。全年“4+2”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2334.56億元，比上年增長(zhǎng)16.5%。其中，鹽化新材料、特鋼、電子信息、食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2164.26億元，增長(zhǎng)15.5%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)45.1%；高端裝備制造、新能源汽車及零部件等兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值170.31億元，比上年增長(zhǎng)30.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1130億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重24%。節(jié)能降耗成效明顯，單位GDP綜合能耗下降3.8%，完成省定目標(biāo)。
骨干企業(yè)支撐有力。全市銷售百億元以上企業(yè)3戶，50億元以上企業(yè)8戶，30億元以上企業(yè)13戶，10億元以上企業(yè)46戶。全市百戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售、利稅、利潤(rùn)占全市比重分別為38.0%、48.0%和38.5%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4731.24億元，比上年增長(zhǎng)20.1%；利稅413.23億元，增長(zhǎng)19.4%；利潤(rùn)218.77億元，增長(zhǎng)21.8%。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)661戶。全年完成建筑業(yè)增加值163.55億元，增長(zhǎng)7.6%。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1032.10億元，比上年增長(zhǎng)23.0%，其中建筑工程產(chǎn)值981.65億元，增長(zhǎng)27.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資1453.05億元，比上年增長(zhǎng)22.1%。其中工業(yè)投資804.24億元，增長(zhǎng)22.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資312.22億元，增長(zhǎng)11.3%。民間投資894.07億元，增長(zhǎng)26.0%，占全市規(guī)模以上投資61.5%。2013年，全市在建億元項(xiàng)目551個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)1439.39億元，比上年增長(zhǎng)16.1%；完成投資821.89億元，增長(zhǎng)29.8%，增速快于規(guī)上固定資產(chǎn)投資7.7個(gè)百分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額721.22億元，比上年增長(zhǎng)13.9%。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額640.58億元，增長(zhǎng)14.6%，其中城區(qū)消費(fèi)品零售額385.47億元，增長(zhǎng)9%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額80.64億元，增長(zhǎng)8.3%。按消費(fèi)形態(tài)統(tǒng)計(jì)，批發(fā)零售業(yè)完成零售額648.36億元，增長(zhǎng)14.2%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額72.86億元，增長(zhǎng)11%。
部分消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)活躍。限額以上單位實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額259.80億元，比上年增長(zhǎng)19.1%。其中糧油類增長(zhǎng)19.8%，煙酒類增長(zhǎng)22%，金銀珠寶類增長(zhǎng)25.5%，五金電科類增長(zhǎng)48.4%，家具類增長(zhǎng)17.9%，石油及制品類增長(zhǎng)10.7%，建筑及裝潢材料類增長(zhǎng)19.1%，機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類增長(zhǎng)36%，汽車類增長(zhǎng)28.2%。
六、開放型經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易保持順差。完成進(jìn)出口總額36億美元，比上年下降15.1%。其中，出口總額27.8億美元，下降17.4%；進(jìn)口總額8.2億美元，下降6.2%；貿(mào)易順差19.60億美元，比上年減少5.30億美元。全市累計(jì)進(jìn)出口超5000萬美元、1000萬美元、500萬美元企業(yè)分別達(dá)17戶、62戶和112戶。全年新培育進(jìn)出口超億美元企業(yè)2戶、超千萬美元企業(yè)15戶。內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口6.30億美元，比上年增長(zhǎng)28.5%，其中出口增長(zhǎng)15.7%、進(jìn)口增長(zhǎng)58.8%。
外資利用質(zhì)態(tài)提升。全年新批外資項(xiàng)目143個(gè)，其中總投資9000萬美元以上5個(gè)、3000萬美元以上31個(gè)。協(xié)議外資15.30億美元，實(shí)際到賬13億美元，其中工業(yè)到賬外資8.40億美元。新世代半導(dǎo)體、惠浦OLED液晶顯示屏等一批投資超5億美元外資項(xiàng)目和奔馳系列商用客車等一批終端產(chǎn)品項(xiàng)目成功引進(jìn)。新批臺(tái)資項(xiàng)目66個(gè)，到賬臺(tái)資4.80億美元；落戶臺(tái)資產(chǎn)業(yè)（科技）園臺(tái)資項(xiàng)目21個(gè)，其中竣工投產(chǎn)17個(gè)。總投資15億美元的實(shí)聯(lián)化工純堿、總投資1.78億美元的液化空氣等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全年完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額8688.1萬美元，比上年增長(zhǎng)15.6%。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成公路、水路客運(yùn)量0.83億人次、周轉(zhuǎn)量88.58億人公里，比上年分別增長(zhǎng)5.2%和6.0%。貨運(yùn)總量1.03億噸、增長(zhǎng)11.96%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量311.57億噸公里、增長(zhǎng)14.0%。集裝箱吞吐量6.84萬標(biāo)箱，增長(zhǎng)23.9%。港口貨物吞吐量6598萬噸，增長(zhǎng)15.8%。年末公路總里程達(dá)1.29萬公里，比上年增加126公里，高速公路里程403公里，一級(jí)公路516.8公里。淮安漣水機(jī)場(chǎng)航班通達(dá)13個(gè)國(guó)內(nèi)城市和香港。全市擁有省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)、物流基地17家。完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資36.46億元。宿淮鐵路全面建成，現(xiàn)代有軌電車建設(shè)一期工程強(qiáng)力推進(jìn)，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路獲國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)，鐵路綜合客運(yùn)樞紐完成選址。金馬高速建成通車；鹽河航道整治掃尾工程全面完成；205國(guó)道淮安西繞城段、工業(yè)園區(qū)通用碼頭主體建成；新改建農(nóng)村公路636公里、橋梁90座；完成水門橋改造工程。高良澗船閘擴(kuò)容工程、淮海路鹽河橋、承德路京杭運(yùn)河橋等相繼開工建設(shè)。
郵電通訊業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)收入26.00億元，比上年增長(zhǎng)5.8%。其中，電信業(yè)務(wù)收入22.09億元，增長(zhǎng)5.1%；郵政業(yè)務(wù)收入3.91億元，增長(zhǎng)10.1%。全市年末固定電話（含小靈通）用戶87.53萬戶，下降3.1%。全年移動(dòng)電話用戶294.69萬戶，增長(zhǎng)6.3%；年末互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶52.65萬戶，增長(zhǎng)15.9%。
旅游業(yè)快速發(fā)展。全年接待國(guó)內(nèi)外旅游者1834.26萬人次，比上年增長(zhǎng)13.6%，其中接待國(guó)內(nèi)游客1833.2萬人次，增長(zhǎng)13.8%；入境游客1.06萬人次，增長(zhǎng)4.8%。入境游客中外國(guó)人5833人次，香港、澳門、臺(tái)灣同胞4731人次。全年旅游總收入204.37億元，比上年增長(zhǎng)15.9%，其中國(guó)內(nèi)旅游收入200.12億元，增長(zhǎng)15.9%；旅游外匯收入887.64萬美元，增長(zhǎng)6.5%。年末全市共有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)32家，其中：AAAA級(jí)旅游景區(qū)10家，星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)30家，省級(jí)自駕游基地3家，省級(jí)旅游度假區(qū)1家，省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)1家。星級(jí)旅游飯店44家，其中五星級(jí)旅游飯店1家。旅行社100家，其中四星級(jí)旅行社2家，出境社2家。持證導(dǎo)游3686人。
八、財(cái)政、金融
財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。全年財(cái)政總收入494.60億元，比上年增長(zhǎng)12.8%。其中上劃中央四稅收入145.78億元，增長(zhǎng)6.2%；公共財(cái)政預(yù)算收入271.42億元，增長(zhǎng)16.2%；社保基金收入54.22億元，增長(zhǎng)22.4%。
金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1737.07億元，比年初增加216.27億元、增長(zhǎng)14.2%；本外幣貸款余額1397.43億元，比年初增加207.03億元、增長(zhǎng)17.4%。儲(chǔ)蓄存款934.30億元，比年初增加125.34億元、增長(zhǎng)15.5%。保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入42.8億元，比上年增長(zhǎng)17.6%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)增長(zhǎng)21.1%，人身險(xiǎn)增長(zhǎng)12.3%，意外險(xiǎn)增長(zhǎng)27.9%，健康險(xiǎn)增長(zhǎng)64%。全年保險(xiǎn)賠款和給付支出14.7億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)7.7億元，壽險(xiǎn)6.2億元，意外險(xiǎn)0.27億元，健康險(xiǎn)0.58億元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。全年R&D（研究與試驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)支出32.30億元。全市創(chuàng)新型企業(yè)累計(jì)達(dá)452家，其中創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)10家。新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)57家，新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)62家。新開發(fā)市級(jí)以上新產(chǎn)品1033個(gè)，新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品161個(gè)、省級(jí)143個(gè)。全年專利申請(qǐng)12075件，增長(zhǎng)29.5%；專利授權(quán)4573件，增長(zhǎng)45.6%。每萬人發(fā)明專利擁有量1.58件。
科技創(chuàng)新載體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新獲批國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園1個(gè)、國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)、省級(jí)大學(xué)科技園1個(gè)。全市省級(jí)以上孵化器孵化面積超過85萬平方米，在孵化企業(yè)455家。組織簽訂大院名校科技合作交流項(xiàng)目79項(xiàng)，新設(shè)立知名高校院所重大產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)構(gòu)8個(gè)。新獲認(rèn)定省級(jí)企業(yè)院士工作站、工程技術(shù)研究中心等“兩站三中心”21家，新建市級(jí)“兩站三中心”73家，全市累計(jì)建成“兩站三中心”515家。
教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市共有基礎(chǔ)教育及中等職業(yè)教育學(xué)校748所，在校生80.42萬人。其中：幼兒園263所，在園幼兒16.76萬人；小學(xué)284所，在校生32.54萬人；初中146所，在校生14.05萬人；普通高中29所，在校生8.66萬人；中等職業(yè)學(xué)校19所，在校生8.24萬人；特殊教育學(xué)校7所，在校生0.17萬人。普通高等學(xué)校6所，在校生6.69萬人。學(xué)前教育毛入園率100.0%；小學(xué)鞏固率89.2%；初中鞏固率95.1%（省新口徑）；初中畢業(yè)生升學(xué)率101.4%；高中階段教育毛入學(xué)率98.0%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。清河區(qū)及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。萬人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)1460.52平方米,有線電視用戶入戶率91.0%，有線電視村民小組接通率100%。全市新增有線數(shù)字電視用戶16.20萬戶，有線數(shù)字電視總用戶49.20萬戶，城區(qū)有線數(shù)字電視整轉(zhuǎn)率92.2%。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影固定放映點(diǎn)全覆蓋。公共文化服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90.４%，人均公共圖書館總藏量0.62冊(cè)。新建30個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心。全年送戲下鄉(xiāng)213場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)2.51萬場(chǎng)，送書8多萬冊(cè)，送展覽25個(gè)。7個(gè)項(xiàng)目獲得省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金資助，漣水云錦成為我市首家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。成功舉辦2013淮安（杭州）文化產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，集中簽約26個(gè)文化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目。啟動(dòng)第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查，新增月塔、第一山題刻等5處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。全市擁有一級(jí)文物226件，二級(jí)文物370件，三級(jí)文物1971件。
衛(wèi)生服務(wù)體系健全。全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(不含村衛(wèi)生室)710個(gè)，其中：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)9個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)10個(gè)，綜合醫(yī)院32個(gè)，專科醫(yī)院11個(gè)，中醫(yī)院6個(gè)，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)9個(gè)，衛(wèi)生院129個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有病床23467張，其中醫(yī)院14324張、衛(wèi)生院7357張；衛(wèi)生技術(shù)人員2.78萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師11186人，注冊(cè)護(hù)士12042人；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員432人，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員209人，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員1182人。組織開展“淮醫(yī)國(guó)際周”活動(dòng)，與英國(guó)信諾醫(yī)療投資有限公司等簽訂六國(guó)8項(xiàng)國(guó)際合作協(xié)議。建成淮醫(yī)首個(gè)院士工作站。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年承辦全國(guó)比賽5項(xiàng)、省級(jí)比賽11項(xiàng)；獲得省賽金牌115.5枚、獎(jiǎng)牌294.5枚。向省隊(duì)和“八一隊(duì)”輸送運(yùn)動(dòng)員28人。舉辦群眾性體育活動(dòng)和比賽逾430項(xiàng)次，參與活動(dòng)和競(jìng)賽群眾約240萬人次。連續(xù)八年榮獲國(guó)家體育總局授予“全民健身優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。獲省體育局“承辦全國(guó)體育競(jìng)賽最佳賽區(qū)”和“承辦省級(jí)體育競(jìng)賽最佳賽區(qū)”表彰。“韓信杯“象棋國(guó)際名人賽、“武林大會(huì)走進(jìn)淮安”等已成為國(guó)內(nèi)外知名賽事。全年銷售體育彩票7.23億元。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)能力提高。全市設(shè)立自然保護(hù)區(qū)5個(gè)，其中省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積7.09萬公頃。全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)89.5%，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)274天，優(yōu)良率74.9%；城市水域功能區(qū)水質(zhì)優(yōu)良率94.7%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)54.3分貝，聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)較好；市區(qū)交通噪聲平均等效聲級(jí)67.1分貝，聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為好。化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減0.245萬噸和0.186萬噸。
生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。科學(xué)劃定生態(tài)紅線，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建，投入6.6億元建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾等處理設(shè)施，新增成片林4.3萬畝，金湖、清浦在蘇北率先創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)縣區(qū)并通過國(guó)家級(jí)技術(shù)評(píng)估，新增14個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和286個(gè)市級(jí)以上生態(tài)村。
十二、人口、居民生活和社會(huì)保障
人口規(guī)模小幅增長(zhǎng)。年末戶籍總?cè)丝?52.96萬人，比上年增加6.15萬人，增長(zhǎng)1.1%。年末常住總?cè)丝?82.69萬人，比上年增加2.39萬人，增長(zhǎng)0.5%。城鎮(zhèn)常住人口265.77萬人，農(nóng)村常住人口216.92萬人。常住人口出生率12.36‰，死亡率7.39‰，自然增長(zhǎng)率4.97‰。
居民收入穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25456元，比上年增長(zhǎng)10.7%；人均消費(fèi)性支出16919元，增長(zhǎng)13.8%。農(nóng)民人均純收入11045元，比上年增長(zhǎng)12.3%；人均生活消費(fèi)支出7373元，增長(zhǎng)13.6%。城市居民人均住房面積37.1平方米，農(nóng)村居民人均住房面積46.4平方米。居民恩格爾系數(shù)35.3%，其中城鎮(zhèn)34.3%、農(nóng)村36.2%。
社會(huì)保障體系不斷完善。全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)職工83.46萬人，比上年增加12.82萬人。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)80.82萬人，比上年增加4.22萬人；參加工傷保險(xiǎn)45.26萬人，增加1.02萬人；參加生育保險(xiǎn)41萬人，增加1.13人；參加失業(yè)保險(xiǎn)61.1萬人，增加3.98萬人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)77.17萬人，參保率95%。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)131.15萬人，參保率99.1%。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額100%社會(huì)化發(fā)放，支付20.63萬名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金37.08億元。20.53萬名企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理服務(wù)，管理率100%。為企業(yè)退休人員累計(jì)提供37.8萬人次免費(fèi)體檢。累計(jì)辦理助保1.6萬人次，發(fā)放貸款1.1億元，2250名助保人員順利退休。
注釋：
（1）公報(bào)中部分指標(biāo)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《淮安統(tǒng)計(jì)年鑒-2013》公布為準(zhǔn)。
（2）五大突破：優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、縣域經(jīng)濟(jì)加速跨越崛起、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放全面擴(kuò)大、區(qū)域創(chuàng)新能力大幅提升、新型城鎮(zhèn)化高水平建設(shè)。
（3）十大行動(dòng)計(jì)劃：轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃、科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、中心城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃、文化繁榮發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、民生幸福行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、黨建工作創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃。
（4）十項(xiàng)重點(diǎn)工程：鐵路規(guī)劃建設(shè)工程、省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館及環(huán)境建設(shè)工程、鹽化新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、金融中心規(guī)劃建設(shè)工程、白馬湖保護(hù)與開發(fā)工程、中心城市道路通達(dá)工程、西南化工區(qū)搬遷工程、淮安綜合大市場(chǎng)建設(shè)工程、里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊規(guī)劃建設(shè)工程、科教產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)工程。
（5）“4+2”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)：鹽化新材料、特鋼、電子信息、食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造、新能源汽車及零部件兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 |
