淮安市統計局
國家統計局淮安調查隊
（2015年4月30日）
2014年，面對嚴峻復雜的宏觀經濟環境，全市上下牢記習近平總書記把周總理家鄉建設好的殷切囑托，緊緊圍繞跨越發展“突破年”總體要求，全力穩增長、調結構、促改革、惠民生、重生態，經濟社會發展呈現出“穩中有進、質態向好、改革深化、民生改善”的良好態勢，取得新常態下全面突破的新業績。
一、綜合
綜合經濟平穩較快增長。全市實現地區生產總值2455.39億元，按照可比價格計算，比上年增長10.9%。其中，第一產業增加值增長3.6%，第二產業增加值增長11.2%，第三產業增加值增長12.5%。經濟結構進一步優化，三次產業比例由上年的12.6：45.6：41.8調整為11.9：44.8：43.3。人均GDP50736元，按當年平均匯率折算為8259美元。
居民消費價格低位運行。全年居民消費價格比上年上漲2.1%，其中食品漲1.8%，衣著漲2.9%，家庭設備用品及維修服務漲1.9%，醫療保健和個人用品漲2.2%，娛樂教育文化用品及服務漲4.2%，居住漲2.5%，煙酒跌3.0%，交通和通信跌0.7%。
就業形勢保持穩定。全年城鎮新增就業7.2萬人；下崗失業人員再就業4.03萬人，其中困難群體再就業5791人。年末城鎮登記失業率為2.22%，保持在較低水平。新增轉移農村勞動力2.59萬人，城鄉勞動者職業技能培訓4.43萬人。
城市化進程進一步加快。全市城市化水平56.5%，比上年提升1.4個百分點。
全市經濟社會發展中仍面臨一些困難和矛盾，如穩增長壓力較大，企業經營困難增加；戰略性新興產業比重較低，科技支撐能力有待加強，轉型升級任重道遠；促改革難點多，一些重點領域和關鍵環節改革力度需進一步加大；惠民生還有差距，在統籌解決群眾的新期盼方面還存在薄弱環節。
二、農林牧漁和水利業
農業生產穩定發展。糧食連續十一年豐收，全年糧食總產量467.19萬噸，比上年增加6.16萬噸，增長1.3%。其中夏糧179.43萬噸，增長3.9%；秋糧287.76萬噸，下降0.2%。全年糧食種植面積987.80萬畝，增加1.31萬畝。油料面積47.14萬畝，減少4.19萬畝，蔬菜面積141.90萬畝，增加0.05萬畝。全年完成造林面積4.03萬畝，其中成片林3.2萬畝。全年肉類總產量31.29萬噸，下降2.8%，其中豬牛羊肉產量20.33萬噸，下降3.5%；禽肉產量10.89萬噸，下降1.4%。禽蛋總產量13.01萬噸，增長0.3%。牛奶總產量3.6萬噸，增長13.7%。全年水產品總產量26萬噸，增長0.2%。年末農業機械總動力568.5萬千瓦，增長9.7%。
水利建設取得新成效。全年完成水利建設投資33.13億元，“十二五”以來累計完成投資達130.63億元。全力推進淮河治理等國家重點工程，淮河入江水道整治主體工程全部完成，洪澤湖大堤加固、分淮入沂整治工程完成80%以上。主城區水環境工程進展順利，里運河堂子巷控制工程建成并發揮效益，先后5次向城區補水總量近400萬方。民生水利加快實施，全面完成縣鄉河道疏浚、村莊河塘整治、灌區節水改造年度目標，新建改造泵站244座，新建防滲渠道676公里；疏浚縣鄉河道326條，整治村莊河塘1150個；實施淮漣、渠南等7個大中型灌區節水改造工程、7個縣（區）小型農田水利重點縣工程，進一步增強農田灌排能力。完成7個縣（區）農村飲水安全工程，解決45.35萬人不安全飲水問題。
三、工業和建筑業
工業經濟較快增長。全年完成規模以上工業增加值1266.41億元，比上年增長12.9%。其中國有工業增加值125.84億元，增長3.0%；集體工業增加值4.51億元，增長12.5%；股份制工業增加值663.05億元，增長13.0%；外商港澳臺投資工業增加值341.14億元，增長17.5%。大中型工業企業增加值606.61億元，增長9.8%。輕工業企業增加值555.23億元，增長10.3%；重工業企業增加值711.18億元，增長15.0%。
轉型升級加速推進。全年“4+2”優勢特色產業實現產值3126.36億元，同比增長20.6%，占全市規模以上工業比重55.2%，同比提高6.1個百分點。其中，鹽化新材料、特鋼、電子信息、食品四大主導產業實現產值2835.28億元，增長20.1%，占規模以上工業產值比重50.02%；高端裝備制造、新能源汽車及零部件等兩大戰略性新興產業實現銷售291.08億元，增長26.1%。電子信息業實現銷售993.76億元，增長40.2%。節能降耗成效明顯，單位GDP能耗下降率順利完成省定目標。
骨干企業支撐有力。全市有規模以上工業企業2456戶，其中銷售50億元以上企業8戶，30億元以上企業12戶，10億元以上企業43戶。全市百戶重點企業實現銷售、利稅、利潤占全市比重分別為21.1%、26.6%和20.6%。全年規模以上工業企業實現主營業務收入5568.85億元，比上年增長19.7%；利稅529.45億元，增長27.9%；利潤295.9億元，增長34.3%。
建筑業平穩發展。全市具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業612戶。全年完成建筑業增加值183.08億元，比上年增長8.9%。完成建筑業總產值1226.31億元，增長19.4%，其中建筑工程產值1188.99億元，增長21.0%。
四、固定資產投資
固定資產投資增長較快。全市完成規模以上固定資產投資1795.73億元，比上年增長23.0%。其中工業投資1009.86億元，增長25.6%；房地產開發投資357.66億元，增長14.6%。民間投資1096.59億元，增長22.7%，占全市規模以上投資61.1%。全市在建億元項目606個，計劃總投資1603.90億元，比上年增長11.4%；完成投資970.71億元，增長18.1%。新招引億元以上內資項目216個，其中10億元以上項目26個，超50億元重特大項目5個。總投資200億元的金嶺鹽化新材料循環經濟產業園、總投資45億元的中興4G智慧產業園、總投資40億元的中興能源光伏發電等一批重大項目相繼落戶。
五、國內貿易
消費市場運行平穩。全年實現社會消費品零售總額814.81億元，比上年增長13.1%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額729.2億元，增長13.8%；鄉村消費品零售額85.6億元，增長6.2%。按消費形態統計，批發零售業完成零售額736.5億元，增長13.6%；住宿餐飲業實現零售額78.4億元，增長7.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
消費熱點保持活躍。限額以上單位實現社會消費品零售額442.4億元，比上年增長19%。其中糧油、食品類增長8.6%，煙酒類增長26.5%，化妝品類增長17.9%，金銀珠寶類增長16.7%，電子出版物及音像制品類增長58.2%，五金電料類增長17.5%，家具類增長31.2%，石油及制品類增長26.1%，建筑及裝潢材料類增長34.2%，機電產品及設備類增長15.1%，汽車類增長26.7%。
六、開放型經濟
外資利用質態提升。全年新批外資項目179個，協議外資21億美元，注冊外資實際到賬11.8億美元。新批總投資超3000萬美元項目38個，其中9000萬美元以上項目13個，分別同比增加7個、8個。新批歐美日韓項目23個，同比增加9個。新引進金融、醫療、教育等27個新興業態特色項目，服務業利用外資占比32%，同比提高15個百分點。全市開工項目到賬外資10億美元，占比達83.3%，同比提高18個百分點。總投資10億美元的臻鼎科技、10億美元的信諾醫療、3億美元的納沛斯半導體等一批重大項目成功落戶。新開工、新竣工外資項目102個、81個，分別同比增加21個、16個。
對外經貿穩中有進。全年累計完成進出口總額41.1億美元，比上年增長12.2%。其中，出口31.6億美元，增長13.7%；進口9.5億美元，增長7.5%。貿易順差22.1億美元，比上年增加2.5億美元。全市有進出口、出口實績企業分別為718戶、630戶，較去年同期分別增加67戶、57戶，其中進出口超5000萬美元、1000萬美元、500萬美元企業分別為20戶、64戶、117戶；新增超億美元企業2戶、超千萬美元企業13戶。全年累計完成外經營業額1.05億美元，同比增長12.4%；新簽對外承包工程項目7個，新簽合同額2676萬美元，同比增長15.4%；新增境外投資項目5個，中方協議投資額3070萬美元。
開發園區加快發展。全市開發園區實現規模以上工業開票銷售收入1290億元，比上年增長14.5%；入庫稅收108.3億元，增長15.3%；注冊外資實際到賬8.52億美元，其中開工項目到賬外資6.54億美元，占注冊外資實際到賬的77%；進出口總額34.0億美元，占全市比重82.9%。12家特色產業園累計實現規模以上工業開票銷售收入317.8億元，增長15.7%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業發展較快。全市完成交通基礎設施建設投資43.1億元，比上年增長18.3%。205國道淮安西繞城段、淮海路鹽河大橋、承德路京杭運河大橋建成通車，高良澗船閘擴容等項目快速推進，連淮揚鎮、淮安新港二期等項目開工建設，現代有軌電車一期工程當年完成全線鋪軌。全市年末公路總里程達13074.17公里，其中高速公路里程403.44公里，一級公路522.97公里。新改建農村公路588公里，橋梁83座。完成公路、水路客運量8437萬人次、周轉量46.32億人公里，分別增長1.7%和0.7%；貨運總量1.13億噸、周轉量336.64億噸公里，分別增長10.2%和9.9%；港口集裝箱年吞吐量突破10萬標箱，達10.3萬標箱，增長50.6%；港口貨物吞吐量7100萬噸，增長7.6%。航空旅客吞吐量51.6萬人次、貨郵吞吐量3421噸，分別增長27.5%和35.3%。全市A級以上物流企業增至10個。
郵電通訊業平穩發展。全年郵電業務收入28.25億元，比上年增長5.8%。其中，電信業務收入23.84億元，增長4.1%；郵政業務收入4.41億元，增長15.4%。全市年末固定電話用戶80.71萬戶，下降7.8%。全年移動電話用戶303.05萬戶，增長2.8%；年末互聯網注冊用戶57.64萬戶，增長9.5%。
旅游業快速發展。全年實現旅游總收入235.73億元，比上年增長15.3%，其中國內旅游收入231.63億元，增長15.7%；旅游外匯收入1312.93萬美元，增長21.5%。接待國內外旅游者2090.96萬人次，增長14%，其中國內接待2089.6萬人次，增長14%；入境過夜游客1.36萬人次，增長28.8%。入境過夜游客中，外國人7615人次，增長30.5%；香港、澳門、臺灣同胞4731人次，增長26.7%。年末全市共有國家A級旅游景區42家，其中AAAA級旅游景區13家；省星級鄉村旅游點36家；省級自駕游基地4家；省級旅游度假區2家；省級生態旅游示范區2家；星級旅游飯店48家，其中五星級旅游飯店1家；旅行社103家，其中四星級旅行社2家，出境社2家；持證導游3795人。
八、財政、金融
財政收入穩步增長。全年財政總收入551.78億元，比上年增長11.6%。其中上劃中央四稅收入154.99億元，增長6.3%；公共財政預算收入308.51億元，增長13.7%；社保基金收入72.24億元，增長8.8%。
金融市場運行平穩。年末金融機構本外幣存款余額2036.86億元，比年初增加299.79億元、增長17.3%；本外幣貸款余額1635.59億元，比年初增加238.10億元、增長17.0%。儲蓄存款1047.22億元，比年初增加112.91億元、增長12.0%。保險公司保費收入57.33億元，比上年增長34.1%，其中財產險保費收入16.61億元，增長14.9%，人身險保費收入35.39億元，增長42.9%，意外險保險收入1.56億元，增長32.2%，健康險保險收入3.76億元，增長60%。全年保險賠款和給付支出18.37億元，其中財產險9.94億元，壽險6.73億元，意外險0.29億元，健康險1.40億元。
九、科學技術和教育
科技創新能力增強。全年研究與試驗發展（R&D）經費支出39.2億元，比上年增長21.4%，占全市地區生產總值比重1.6%。全年專利申請15101件，比上年增長25.1%；專利授權6663件，比上年增長45.7%，發明專利申請3495件，增長49.6%。全年新開發市級以上新產品1050個，其中市級高新技術產品117個、省級79個。全年實現高新技術產業產值1473.86億元，比上年增長25.0%。全市新增省級高新技術企業76家，新認定市級高新技術企業69家。
創新載體發展迅速。洪澤縣新獲批省級創新型試點縣區，全市累計達3個；新獲批省級創新型試點鄉鎮3個，累計達10個。新獲批省級企業重點實驗室1家、工程技術研究中心8家，累計建成市級以上“兩站三中心”670家。全市省級以上孵化器孵化面積超過88萬平方米。駐淮高校院所新建立校企聯盟60家，累計達500家。
教育事業協調發展。全市共有各級各類學校787所，在校生87.70萬人，教職工6.37萬人。其中：幼兒園296所，在園幼兒16.72萬人；小學283所，在校生33.66萬人；初中147所，在校生13.59萬人；普通高中29所，在校生7.95萬人；中等職業學校19所，在校生7.67萬人；特殊教育學校7所，在校生0.15萬人；普通高校6所，在校生7.96萬人。全市學前教育毛入園率98.8%；小學鞏固率100.0%；初中鞏固率100.0%；初中畢業生升學率98.2%；高中階段教育毛入學率98.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛生和體育
文化事業繁榮發展。大運河入選世界文化遺產名錄，實現我市世界文化遺產零的突破；金湖秧歌、洪澤湖漁鼓舞入選第四批國家級非遺名錄。全市萬人擁有公共文化設施面積1499平方米，公共文化服務設施覆蓋率92.1%，人均公共圖書館總藏量0.803冊。清河區和淮陰區碼頭鎮、漣水縣高溝鎮等8個鄉鎮創成江蘇省公共文化服務示范區。全市有線電視總戶數146.78萬戶，比上年增長6.24%；新增農村有線電視用戶7.4萬戶，有線電視入戶率92.5%，有線電視村民小組接通率100%。
衛生服務體系健全。全市共有各類衛生計生機構(不含村衛生室)822個，其中疾病預防控制機構9個，衛生監督機構10個，綜合醫院32個，專科醫院12個，中醫院6個，婦幼衛生保健機構9個，衛生院129個，社區衛生服務中心（站）80個，計劃生育技術服務機構125個。各類衛生機構實有病床24642張，其中醫院15330張、衛生院（社區衛生服務中心）8412張；衛生技術人員2.89萬人，其中執業（助理）醫師1.16萬人，注冊護士1.26萬人；疾病預防控制機構衛生技術人員430人，衛生監督機構衛生技術人員206人，婦幼衛生保健機構衛生技術人員1298人，計劃生育技術服務機構169人。英國信諾公司、美國摩根斯坦利公司投資1.3億美元合作辦醫項目順利落戶淮安。
體育事業蓬勃發展。成功與徐州市聯合承辦第十八屆省運會。全市1376名運動員參加省運會青少年部24個大項839個小項的比賽角逐，獲賽會金牌149.35枚，獎牌375.9枚，賽會金牌榜、獎牌榜和團體總分三項均名列全省第五。全年向省體校輸送優秀運動員147人，向省專業隊和解放軍隊共輸送優秀運動員61人。全市新建成健身步道33條，總長達60公里，配置健身器材342件，沿途健身場地面積26452平方米，建成全市城市社區“10分鐘體育健身圈”。全年銷售體育彩票8.13億元。
十一、環境保護
環境保護成效顯著。全市設立自然保護區5個，其中省級自然保護區2個，自然保護區面積7.09萬公頃。市區空氣質量優良天數222天，優良率60.8%；城市水域功能區水質達標率94.7%，集中式飲用水源地水質達標率100%；市區環境噪聲平均等效聲級54.1分貝，聲環境質量等級較好；市區交通噪聲平均等效聲級67.6分貝，聲環境質量等級為好。化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減1595.02噸和638.77噸。
十二、人口、居民生活和社會保障
人口規模小幅增長。年末戶籍總人口560.25萬人，比上年增加7.29萬人，增長1.3%。年末常住總人口485.21萬人，比上年增加2.52萬人，增長0.5%。城鎮常住人口273.95萬人，農村常住人口211.26萬人。常住人口出生率12.34％。，死亡率7.40％。，自然增長率4.94％。
居民收入穩步提高。全體常住居民人均可支配收入19110元，比上年增長10.1%。城鎮居民人均可支配收入25798元，增長9.4%；人均消費性支出14703元，增長7.1%。農村居民人均可支配收入12010元，比上年增長11.6%；人均生活消費支出7836元，增長12.1%。城鎮常住居民人均住房面積43.6平方米，農村常住居民人均住房面積50.2平方米。
社會保障體系不斷完善。年末全市參加企業養老保險職工人數86.27萬人，比上年增加2.81萬人。其中農民工參保6.69萬人，個體靈活就業人員參保36.32萬人。全市參加城鎮職工基本醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險人數分別為82.93萬人、46.26萬人、42.06萬人和62.3萬人，比上年分別增加2.03萬人、1萬人、1.06萬人和1.21萬人。城鎮居民基本醫療保險參保人數80.61萬人。全市參加農村養老保險人數124.88萬人，參保率99%。全市共支付22.72萬名企業離退休人員養老金44.63億元，企業離退休人員養老金按時足額100%社會化發放。共征繳當期養老保險費51.04億元，清理企業往年欠繳養老保險費6599萬元。全市22.63萬名企業退休人員納入社區管理服務，管理率100%。組織10.87萬名企業退休人員第四輪免費體檢。全市累計為1.8萬人次特困人員辦理貸款，發放貸款資金1.5億元。
注：
(1)公報中部分指標數據為快報數，最終數據以《淮安統計年鑒-2015》公布為準。
(2)地區生產總值、規模以上工業增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。
(3)“4+2”優勢特色產業：指鹽化新材料、特鋼、電子信息、食品四大主導產業和高端裝備制造、新能源汽車及零部件兩大戰略性新興產業。 |
