鹽城市統計局國家統計局鹽城調查隊
2016年3月3日
2015年是“十二五”規劃收官之年，也是全面深化改革取得重要進展之年,為“十三五”實現良好開局奠定了堅實的基礎。面對錯綜復雜的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在市委、市政府的正確領導下，全市上下堅持穩中求進的總基調，圍繞“三先”追求、“四城”定位、“六大發展”戰略布局，積極探索、克難求進，經濟社會發展呈現出“總體穩定、結構優化、質量提升、民生改善”的運行態勢。
一、綜合
經濟保持穩定增長。初步核算，2015年，全市實現地區生產總值4212.5億元，按可比價計算,比上年增長10.5%；其中第一產業實現增加值516.5億元，比上年增長3.6%；第二產業實現增加值1925.5億元，比上年增長10.5%；第三產業實現增加值1770.5億元，比上年增長12.5%。產業結構持續優化。三次產業增加值比例調整為12.3：45.7：42，二三產業比重比上年提高了0.5個百分點，人均地區生產總值達58299元（按2015年年平均匯率折算約9100美元），比上年增長10.5%。
物價水平溫和上漲。2015年，市區居民消費價格總指數（CPI）同比上漲1.6%。八大類商品價格“七升一降”：食品類上漲3.9%，煙酒類上漲3.5%，衣著類上漲1.7%，家庭設備及維修服務類上漲2.5%，醫療保健和個人用品類上漲0.8%，娛樂教育文化用品及服務類上漲1.5%，居住類上漲0.4%；交通和通信類下降0.8%。全市工業生產者出廠價格指數（PPI）同比下降1.5%，工業生產者購進價格指數（IPI）同比下降5%。
二、農林牧漁業
農業生產形勢良好。2015年，全市實現農林牧漁業總產值1073.5億元，可比價增長2.7%。糧食總產量連續十二年實現增收。全市糧食總產量達708.1萬噸，比上年增長0.7%；糧食播種面積1471.6萬畝，比上年增加3.4萬畝。糧食畝產481.2公斤，比上年增加2.3公斤。棉花播種面積41萬畝，比上年減少34.6萬畝，總產3.0萬噸。全市油料作物播種面積137.7萬畝，比上年減少10.1萬畝，油料總產量28.2萬噸。
農業產業化進程加快。2015年，全市擁有農業產業化龍頭企業1612個，比上年增加69個；農民專業合作組織9603個，比上年增加576個。擁有大中型拖拉機26464臺、聯合收割機24508臺。農業機械總動力666.9萬千瓦，比上年增長5.0%，農用排灌動力機械8.3萬臺、100.6萬千瓦，分別比上年增長0.6%和0.8%。機耕作業面積1162.8千公頃，機械植保面積1162.7千公頃。推廣聯耕聯種面積459.8萬畝。
現代農業規模擴大。2015年，全市高效設施農業發展取得顯著成效。全年累計新增設施農業20.8萬畝，總規模達207.8萬畝，占耕地面積比重16.9%。新建千畝以上連片設施農業基地36個、百畝以上連片基地298個，16個“菜籃子”工程蔬菜新增4.9萬畝、總規模達19.88萬畝。全市擁有無公害農產品、綠色食品、有機農產品總數2009個，年內新增491個。全市擁有家庭農場2883家，年內新增1137家。農村勞動力轉移201.3萬人，其中勞務輸出126.4萬人。
三、工業和建筑業
工業生產總體平穩。2015年，全市規模以上工業企業實現總產值8532.2億元，比上年增長15.0%，實現增加值2061.3億元，比上年增長11.5%。其中輕、重工業分別比上年增長11.3%和11.6%。民營工業持續向好。2015年，全市民營企業實現增加值1466.8億元，比上年增長13.8%，占規模以上工業比重71.6%，增長貢獻率達84.5%。全市規模以上工業企業實現利稅總額869.2億元，比上年增長6.9%，其中利潤479.0億元，比上年增長2.7%。全年工業用電量206.3億千瓦時，比上年下降1.3%。
支柱產業穩定發展。2015年，全市工業企業實現全口徑開票銷售4279.5億元，比上年增長7.5%，其中汽車、機械、紡織、化工四大傳統支柱產業實現工業開票銷售2990.7億元，增長0.7%，占工業總量的70%。其中汽車產業實現開票1045億元，比上年下降4.2%，東風悅達起亞汽車公司銷售汽車61萬輛，比上年有所下降。
高技術產業發展加快。2015年，全市高新技術產業實現產值2455.4億元,比上年增長20.1%，占全市規模以上工業產值的比重為28.8%，分別比上年提高4.8個和1.2個百分點。2015年，高新技術產業產值對全市規模以上工業增長貢獻率達40.4%，比上年提高8.1個百分點。
建筑業穩步增長。2015年，全市完成建筑業總產值1344.8億元，比上年增長4.5%，實現增加值271.8億元，比上年增長4.6%。建筑企業房屋施工總面積達11786萬平方米，比上年增長11.9%；房屋建筑竣工面積4300萬平方米，比上年下降1.5%，其中住宅竣工面積3018萬平方米，比上年下降0.8%。
四、固定資產投資
投資結構更加優化。2015年，全市完成固定資產投資3372.9億元，比上年增長22.6%，其中工業投資2003.1億元，比上年增長20.4%。投資結構進一步優化，全市第一產業完成投資39.1億元，比上年增長18.4%；第二產業完成投資2009億元，比上年增長20.8%；第三產業完成投資1324.8億元，比上年增長25.6%。民間投資2725.6億元，比上年增長26.1%，高于投資增速3.5個百分點，對全市投資增長的貢獻率達90.7%,拉動全市投資增長20.5個百分點。
重點領域投資較快。2015年，全市工業技改投資1310.7億元,比上年增長34.4%；高新技術產業投資520.4億元，比上年增長26.2%；四大支柱產業投資1364.3億元，比上年增長24.4%。基礎設施投資478.4億元，比上年增長28.9%。文化投資勢頭強勁。文化產業投資139.6億元，比上年增長26.7%。
新開工項目穩定增長。2015年，全市新開工項目4316個，比上年增加954個；新開工項目計劃總投資2876.3億元，比上年增長32.2%。億元及以上新開工項目511個，其中5億元以上94個，10億元以上36個。新開工項目多數集中在制造業行業，其中通用設備制造業、化學原料和化學制品制造業、紡織業、專用設備制造業等行業新開工項目數均在200個以上。分頁標題[/!--empirenews.page--]
房地產銷售有所回升。2015年，全市房地產開發投資367.7億元，比上年下降3.2%，增速同比回落19.2個百分點，其中住宅投資完成274.3億元，比上年下降0.1%，增速同比回落10.2個百分點。商品房銷售有所回暖。2015年，全市實現商品房銷售面積716.5萬平方米，比上年增長14.7%；商品房銷售額341.4億元，比上年增長8.7%，其中住宅銷售額284.3億元，比上年增長19.9%。
五、交通運輸和郵電業
運輸能力逐步增強。截止2015年底，全市共有公路總里程19526公里，其中國道654公里、省道1271公里；擁有等級公路17603公里，其中高速公路359公里，一級公路1394公里，二級公路2495公里。全市基本形成以高速公路為主骨架，以國省干線為支撐，以農村公路為配套的通達城鄉的公路網絡。全社會客運量9473萬人，比上年增長0.4%，客運周轉量83.8億人公里，比上年增長0.2%；全社會貨運量15572萬噸，比上年增長4.8%，貨運周轉量391.8億噸公里，比上年增長5.0%。航班8840架次，旅客運輸量85.2萬人次，分別比上年增長59.7%、61.1%，貨郵吞吐量3005.7噸，比上年增長39%。沿海港口貨物吞吐量7574.8萬噸，比上年增長24.1%，其中外貿1717.7萬噸，比上年增長157%。
郵電業務平穩發展。2015年，全市完成郵電業務總量64.6億元，比上年增長12.2%。郵政業務收入12.4億元，比上年增長24.9%，其中規模以上快遞企業實現業務收入5.1億元，比上年增長40.3%。電信業務收入52.2億元，比上年增長9.6%。
六、國內貿易
消費市場保持平穩。2015年，全市社會消費品零售總額完成1468.6億元，比上年增長11.9%。分城鄉看，鄉村消費增速領先城鎮，全年城鄉分別實現社會消費品零售總額1391.8億元和76.8億元，比上年增長11.8%和12.6%。分行業看，消費市場平穩增長。批發、零售、住宿、餐飲業分別實現零售額179.6億元、1140.9億元、15.2億元和132.9億元，比上年分別增長10.2%、12.2%、10.0%和11.3%。分規模看，限額以上零售額70.3億元，比上年增長12.8%；限額以下零售額748.3億元，比上年增長11%。
生活消費增長較快。在限額以上批發和零售業主要經營類別中，信息類消費需求趨旺。通訊器材類消費3.9億元，比上年增長45.3%；居民生活消費增長較快，食品類消費64.2億元，比上年增長14.6%，穿著類消費50.5億元，比上年增長8%，汽車類消費167.1億元，比上年增長15.5%；健康類消費增長較快，中西藥品消費31.8億元，比上年增長18.6%；家電、娛樂類消費63.8億元、1.5億元，分別比上年增長15.4%和6.5%。
七、對外經濟和旅游業
對外貿易穩中有進。2015年，全市實現進出口總額81.2億美元，比上年增長8.0%；其中出口51.2億美元，比上年增長16.6%，進口30.0億美元，比上年下降4.1%。新批利用外資項目146個，比上年增長15.9%。注冊外資實際到賬8.0億美元，比上年下降24.1%。加快開發園區轉型升級,我市成為中韓兩國政府確定的產業園地方合作重點城市，省政府出臺專項政策支持中韓鹽城產業園建設。鹽城高新區獲批國家級高新區，城南新區、建湖高新區創成省級高新區。
旅游業蓬勃發展。2015年，全市共接待海內外游客2271.3萬人次，比上年增長12.5%；其中入境游客接待量4.9萬人次，比上年增長16.5%。全年實現旅游外匯收入5865.7萬美元，比上年增長30%。2015年全市新增國家5A級旅游景區1家、4A級2家、3A級3家。中華麋鹿園創成5A級景區，黃海海濱森林公園創成國家級森林公園，九龍口國家級濕地公園創建通過專家評審。生態濕地游、民俗文化游、康體養生游和鄉村旅游成為新的旅游熱點。
八、財政、金融和保險
財政收支穩步增加。2015年，全市實現一般公共預算收入477.5億元，比上年增長14.2%，其中稅收收入384.3億元，比上年增長12.6%，稅收占公共財政預算收入的比重達80.5%。主體稅種保持穩定，營業稅190.7億元，增長30.3%，增值稅27億元，比上年下降8.1%，企業所得稅25.4億元，比上年下降6.8%。一般公共預算支出746.1億元，比上年增長23.9%。
信貸規模持續擴大。2015年，全市共有銀行業金融機構40家，年內凈增1家。金融機構年末本外幣存款余額4414.8億元，比上年末增長18.7%，其中居民儲蓄存款2367.8億元，比上年末增長14.5%。金融機構年末本外幣貸款余額3077.5億元，比上年末增長18.2%,其中中長期貸款1359.5億元，比上年末增長19.8%。
保險業健康發展。2015年，全市擁有保險市場主體71家，其中市級產險公司22家，壽險公司32家，保險專業中介一級法人機構14家，保險經紀公司3家。保險分支機構及營銷網點638個，保險從業人員30340人。全市實現保費收入105.4億元，比上年增長20.3%,其中財產險32.6億元，比上年增長21.9%；人身險72.8億元，比上年增長19.6%。全市各項賠償和給付35.9億元，比上年增長5.9%。
九、科學技術和教育事業
創新能力不斷增強。2015年，全市科技研發投入占地區生產總值的比重為1.8%。全市國家級高新技術企業384家，新增149家。571個項目獲批省高新技術產品，創歷年新高。申請專利22353件，比上年增長12.1%，其中發明專利3686件，比上年增長25.2%；授權專利7840件，其中發明專利463件，比上年增長72.3%和71.5%；萬人有效發明專利擁有量2.44件，比上年增長39.4%。
教育事業協調發展。2015年，全市共有普通高校5所，招生1.7萬人，在校生7萬人，畢業生1.5萬人；普通中專7所，在校生2.3萬人；職業高中10所，在校生2.7萬人；普通中學276所，在校生26.6萬人；小學326所，在校生44.2萬人。全市初中畢業生升學率98%，在校生年鞏固率99.6%；小學畢業生升學率97.9%，在校生年鞏固率99.8%。學齡兒童入學率100%。幼兒園在園幼兒23.5萬人，學前三年幼兒入園率為98.3%。全市共有教職工數8萬人，其中專任教師6.6萬人。
十、文化、衛生和體育事業
文化建設成果豐碩。文化惠民工程扎實推進。改造提升文化基礎設施，市圖書館新增智慧鹽城圖書館APP平臺服務方式，手機客戶端可為讀者提供各類電子書90多萬種。繼續開展“鹽瀆風”全民讀書活動。群眾文化活動有效開展。2015年，全市共完成送文藝演出1087場、放映公益電影27160場，送圖書20萬冊。著力打造文藝精品。原創現代大型淮劇《小鎮》成為全省2015年第一部重點投入的劇目。淮劇《良心》獲國家藝術基金資助項目。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生體系更加健全。2015年，全市擁有衛生計生機構3242個，其中醫院、衛生院284個，衛生監督機構10個，婦幼衛生機構11個。各類衛生機構擁有床位3.72萬張,在職職工4.96萬人，其中執業（助理）醫師1.78萬人，注冊護士1.46萬人。
體育事業健康發展。2015年，我市成功舉辦了沿海濕地國際公路自行車賽，20支代表隊近200名運動員“騎越濕地、逐夢鹽城”。成功舉行了鹽城市第七屆運動會。廣泛開展全民健身活動，積極開展群眾體育活動，在全省率先實現公共體育服務體系示范區全覆蓋，“10分鐘體育健身圈”不斷完善。繼續加大社會體育指導員培訓力度。青少年校園足球活動成果豐碩，獲得“團體一等獎”、“國家級青少年校園足球特色學校”等稱號。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口總量保持穩定。2015年末，全市戶籍人口828萬人，比上年末減少0.5萬人，其中城鎮人口476.9萬人，鄉村人口351.1萬人。全年人口出生率為11.8‰，死亡率為7.4‰，自然增長率為4.4‰。年末常住人口722.85萬人，城鎮化率60.1%，比上年提高1.6個百分點。
生活水平不斷提高。2015年，全體居民人均可支配收入22419元，比上年增長9.1%。城鎮常住居民人均可支配收入28200元，比上年增長9.1%；人均消費支出16539元，比上年增長7.6%。農村常住居民人均可支配收入15748元，比上年增長9.3%；人均生活消費支出11819元，比上年增長9.6%。
城鎮就業基本穩定。2015年，全市從業人員445.7萬人，其中第一產業從業人員114.7萬人，第二產業從業人員156.9萬人，第三產業從業人員174.1萬人。私營企業從業人員136.8萬人，個體從業人員47.7萬人。新增城鎮就業人員11.1萬人。城鎮登記失業率保持1.89%的較低水平。
社會保障日臻完善。2015年，全市城鄉居民大病保險實現全覆蓋，建立困難群眾保障援助和市區困難群眾托底救助制度，全市35.7萬困難群眾基本生活有穩定來源，14萬低收入人口完成脫貧。新建各類保障性住房2.5萬套，完成農村五保供養服務機構提檔升級項目，大市區養老呼叫服務平臺投入運營，城市社區居家養老服務中心（站）實現全覆蓋。
十二、城市建設和環境保護
城市建設成效顯著。2015年，市區55公里的內環高架快速路網工程全面開工建設，完成工程量的60%。市區新辟公交線路7條，新增公交線路里程181.5公里。市區擁有公交車961輛、出租車1250輛。倡導低碳環保出行，建設自行車服務站點400個，投放城市公共自行車10000輛。全面改善農村運輸條件，行政村班車通達率達100%。鹽城至南京、徐州高速鐵路(客運專線)開工建設，鹽城至連云港快速鐵路加快推進。阜建高速公路建成通車，實現“縣縣通高速”。獲評全國新一輪社會管理綜合治理優秀市，“厚德鹽城”成為城市新名片。
生態環境持續改善。綠色發展已經成為鹽城鮮明特色。2015年，加快沿海重點園區生態化改造，積極創建國家森林公園和國家濕地公園，順利通過綠化模范城市驗收。積極推動綠色鹽城建設，新增綠化造林14.1萬畝，林木覆蓋率達25.9%；整治城鄉環境，開展城鄉河道綜合整治行動，實施通榆河沿線環境專項整治；實施大氣污染防治行動計劃，夏秋兩季秸稈禁燒實現“零火點”，連續兩年空氣質量全省最好，使鹽城真正成為“一個讓人打開心扉的地方”。
注：本公報部分指標值為快報數，最終年報數據以《鹽城統計年鑒2016》公布數據為準。 |
