2018年，面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“六個高質量”發(fā)展目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，自覺踐行新發(fā)展理念，扎實推進供給側結構性改革，大力實施十二項“三年行動計劃”，全市經濟運行總體平穩(wěn)，創(chuàng)新驅動、改革開放、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)保護、民生事業(yè)等各項工作取得新進展，高質量發(fā)展取得新成效。
一、綜合
經濟運行穩(wěn)中有進。全市預計實現地區(qū)生產總值1.85萬億元左右，按可比價計算比上年增長7%左右。全年實現一般公共預算收入2120億元，比上年增長11.1%。其中稅收收入1929.5億元，增長15.3%，占一般公共預算收入的比重達91%。全年一般公共預算支出1952.8億元，比上年增長10.2%。其中城鄉(xiāng)公共服務支出1483億元，占一般公共預算支出的比重達75.9%。
經濟結構不斷優(yōu)化。全市服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到50.8%。實現制造業(yè)新興產業(yè)產值1.73萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達52.4%，比上年提高1.6個百分點。先導產業(yè)加快發(fā)展。新一代信息技術、生物醫(yī)藥、納米技術、人工智能四大先導產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達15.7%。成為首批國家服務型制造示范城市。
改革開放縱深邁進。蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港市、昆山經濟技術開發(fā)區(qū)獲評江蘇改革開放40周年先進集體，6人獲評先進個人。商事制度改革、事中事后監(jiān)管等舉措獲國務院通報表彰。全年新增私營企業(yè)9.9萬家，注冊資本4302億元；新增個體戶17.6萬家，注冊資金219億元。國資國企改革穩(wěn)步實施，新設混合所有制企業(yè)21家，完成企業(yè)公司制改革4家。在全國率先啟動推廣“互聯網+不動產抵押登記”模式。供給側結構性改革取得實效。關停淘汰落后低效企業(yè)1757家。降低企業(yè)負擔360億元，“補短板”項目完成投資259.7億元。
二、農業(yè)和農村建設
農業(yè)生產調整優(yōu)化。全市實現農林牧漁業(yè)總產值410.09億元。推廣耕地輪作休耕，提升耕地質量。全年夏糧總產量23.85萬噸，比上年下降9.6%；秋糧總產量64.07萬噸，比上年下降3.0%。夏糧、秋糧畝產分別比上年提高3.5%和1.3%。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境整治力度加大,全年豬牛羊禽肉產量3.85萬噸，比上年下降49.6%；禽蛋產量0.92萬噸，比上年下降58.9%；水產品產量19.56萬噸，比上年下降16.9%。
現代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年新增高標準農田7.37萬畝，新增現代農業(yè)園區(qū)面積5.38萬畝。年末全市農業(yè)機械化水平達89.3%。全市農業(yè)龍頭企業(yè)實現銷售收入1390億元，比上年增長6.1%。產業(yè)融合發(fā)展加快推進。新型農業(yè)經營主體不斷壯大，全市組建農業(yè)產業(yè)化聯合體46個，認定新型職業(yè)農民1562名。年末全市各類農民合作社3772家，持股農戶比例超過98%。集體合作農場216家。農村集體經濟總資產1970億元，村均年穩(wěn)定性收入850萬元，分別比上年增長7.1%和4.3%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經濟增量提質。全市實現規(guī)模以上工業(yè)總產值3.31萬億元，比上年增長6.1%。其中民營工業(yè)企業(yè)實現產值1.12萬億元，比上年增長8.5%；外商及港澳臺工業(yè)企業(yè)實現產值2.12萬億元，比上年增長4.6%。35個行業(yè)大類中有26個行業(yè)保持增長，行業(yè)增長面達74.3%。10個行業(yè)大類產值超一千億元，其中前六大行業(yè)實現產值2.17萬億元，比上年增長5.7%。高端產品產量較快增長。新能源汽車產量比上年增長83%，3D打印設備產量增長51.4%，工業(yè)機器人產量增長32.2%。新增國家智能制造新模式和試點示范項目5個，新增省級示范智能車間144個，累計達262個。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成建筑業(yè)總產值2367億元，比上年增長21.1%，其中建筑安裝工程產值2349億元，比上年增長20.9%。竣工產值1665億元，比上年增長7.9%，竣工率70.3%。全市資質以上建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積10395萬平方米，比上年增長11.3%，其中新開工面積4072萬平方米，比上年增長19.4%。年末擁有總承包和專業(yè)承包資質建筑企業(yè)1345家，實現利稅155億元，比上年增長8.4%。建筑業(yè)全員勞動生產率37萬元/人，比上年增長12.7%。建筑業(yè)企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產值713億元，比上年增長27.2%。
四、固定資產投資和房地產開發(fā)
投資需求保持穩(wěn)定。全市完成固定資產投資4556億元，同口徑增長4.5%。其中工業(yè)投資1102億元，同口徑持平；服務業(yè)投資3450億元，增長6.1%；民間投資2949億元，增長14%。投資結構繼續(xù)優(yōu)化調整。服務業(yè)投資占固定資產投資的比重達75.7%，比上年提高1.1個百分點；工業(yè)技術改造投資和高新技術產業(yè)投資占工業(yè)投資比重分別達77.5%和40.5%。民間投資主體地位穩(wěn)固，占固定資產投資比重達64.7%。
房地產市場平穩(wěn)發(fā)展。全年完成房地產開發(fā)投資2558億元，比上年增長10.9%。全市房屋新開工面積2801萬平方米，比上年增長9.2%；房屋施工面積11659萬平方米，比上年下降2%；房屋竣工面積1507萬平方米，比上年下降29.7%；商品房銷售面積1994萬平方米，比上年增長3%，其中住宅銷售面積1788萬平方米，比上年增長5.9%。
五、國內貿易和旅游
市場消費保持穩(wěn)定。全年實現社會消費品零售總額5746.9億元，比上年增長7.4%。其中批發(fā)和零售業(yè)零售額5034.6億元，比上年增長7.1%；住宿和餐飲業(yè)零售額712.3億元，比上年增長9%。生活類商品增勢較好。限額以上批發(fā)和零售業(yè)糧油食品類、日用品類、家具類商品零售額分別比上年增長12.8%、15.3%和19%。新型商業(yè)模式較快發(fā)展。全年電子商務網絡零售交易額超2000億元。限額以上批發(fā)和零售業(yè)實現互聯網零售額475億元，比上年增長14.8%。
旅游市場健康發(fā)展。全市實現旅游總收入2609億元，比上年增長12%，其中旅游外匯收入24.89億美元。全年接待入境過夜游客188萬人次，接待國內游客12768萬人次，分別比上年增長7%和6%。年末全市共有5A級景區(qū)6家（11個點）、4A級景區(qū)35家、五星級飯店28家。高等級景區(qū)、星級酒店、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點數量繼續(xù)保持全省領先。
六、開放型經濟
對外貿易迎難而上。全年實現進出口總額3541.1億美元，比上年增長12%。其中出口突破2000億美元，達2068.3億美元，增長10.5%；進口1472.8億美元，增長14.2%。分注冊類型看，外商投資企業(yè)實現進出口2558.9億美元，比上年增長7.8%，占全市進出口總額比重達72.3%；民營企業(yè)和國有企業(yè)進出口分別增長19.9%和41.2%。從貿易市場看，對美國出口578.3億美元，比上年增長8.3%；對歐盟、東盟出口分別增長8.6%和15.7%；對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口425.9億美元，增長11.3%。貿易方式積極轉變。全市實現一般貿易出口688.7億美元，比上年增長13.6%。一般貿易出口占全市出口比重達33.3%，較上年提高0.9個百分點。
服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。全年服務貿易進出口246億美元，比上年增長10%。獲批國家深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點�？缇畴娮由虅�、市場采購貿易、外貿綜合服務等新業(yè)態(tài)出口增長10%。服務外包平穩(wěn)發(fā)展。全市服務外包接包合同額117.5億美元，服務外包離岸執(zhí)行額47.7億美元。
“引進來”與“走出去”同步發(fā)展。全年新設外商投資項目1013個，實際使用外資45.2億美元，其中服務業(yè)實際使用外資占比達43.7%，新興產業(yè)和高技術項目使用外資占比達51.5%。年末全市具有地區(qū)總部特征或共享功能的外資企業(yè)超300家。全年新批境外投資項目中方協議投資額26.8億美元。對外投資擴面增量。在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新增投資項目64個，中方協議投資額9.11億美元。
七、交通運輸和郵政
交通運輸健康發(fā)展。年末全市公路總里程12174公里，其中高速公路598公里。全市公路、水路客運量2.98億人次，客運周轉量121.18億人公里；全市公路、水路貨運量1.62億噸，貨物周轉量267.82億噸公里，分別比上年增長8.2%和7.3%；蘇州港集裝箱吞吐量635.51萬標箱，比上年增長8.2%。
汽車保有量穩(wěn)步增長。年末擁有汽車391萬輛，其中私家客車328萬輛，分別比上年增長9.9%和9.2%。
郵政業(yè)務快速發(fā)展。全年郵政業(yè)務收入181.57億元，比上年增長14.7%。全年發(fā)送快遞12.5億件，增長20.1%；實現快遞業(yè)務收入156.21億元，增長17.8%。
八、金融
金融運行保持穩(wěn)定。年末全市金融機構總數868家，金融總資產5.5萬億元。年末全市金融機構人民幣存款余額28560.4億元，比年初增加2092.9億元，比年初增長7.9%；金融機構人民幣貸款余額26546.2億元，比年初增加2555.1億元，比年初增長10.7%。
保險業(yè)務保持平穩(wěn)。全年新增保險公司4家，年末達86家，保險公司分支機構916家。全年保費收入629.7億元，比上年下降2.8%；保險賠付支出181.3億元，比上年增長10.9%。
資本市場穩(wěn)步發(fā)展。全年新增上市公司8家，年末上市公司總數達135家，累計募集資金2770億元。其中境內A股上市公司107家，數量列全國第五、全省第一，累計募集資金2560億元。全年新增債券融資1184億元。年末全市證券機構托管市值總額5000億元，各類證券交易額4萬億元，期貨市場交易額2.5萬億元。
九、科技和教育
科技創(chuàng)新加快推進。全市財政性科技投入152億元，占一般公共預算支出的7.8%。張家港、常熟、昆山入圍國家首批創(chuàng)新型縣（市）建設名單。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到47.7%。全市新增高新技術企業(yè)952家，累計達5416家。新增省級以上工程技術研究中心73家，累計達733家；新增省級以上企業(yè)技術中心86家，累計達505家；新增省級以上工程中心（實驗室）11家，累計達90家；年末省級以上公共技術服務平臺60家，其中國家級15家。
創(chuàng)新載體加快培育。啟動建設市產業(yè)技術研究院，與中科院、南京大學、牛津大學等一批國內外大院大所合作共建的重大創(chuàng)新載體落戶蘇州。年末全市省級以上科技孵化器112家，孵化面積458.1萬平方米。新增42家省級眾創(chuàng)空間，年末共有國家級眾創(chuàng)空間52家，省級眾創(chuàng)空間190家。各類眾創(chuàng)空間共孵育創(chuàng)新團隊4000余個。
創(chuàng)新實力不斷增強。年末全市各類人才總量274.2萬人，其中高層次人才24.54萬人。全市擁有高技能人才56.92萬人。新增國家級人才引進工程入選者13人，累計達250人，其中創(chuàng)業(yè)類人才131人。新增省“雙創(chuàng)人才”91人，累計達873人。專利工作成效顯著。中國（蘇州）知識產權保護中心獲批建設。新增國家知識產權示范企業(yè)16家。年末萬人有效發(fā)明專利擁有量達53件，比上年增加7件。
教育公共服務水平不斷提升。新建中小學、幼兒園52所，改擴建17所，新增學位6.8萬個。年末全市擁有各級各類學校1620所，在校學生185.45萬人，畢業(yè)生41.07萬人，專任教師11.28萬人。其中普通高等院校26所，普通高等學校在校學生23.56萬人，畢業(yè)生5.78萬人。高等教育毛入學率69.1%。推動教育均衡優(yōu)質發(fā)展。推進集團化辦學，增加普通高中教育資源供給，統(tǒng)籌全市名優(yōu)教師，打造免費線上教育平臺。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮興盛。全年文化產業(yè)實現主營業(yè)務收入5880億元，比上年增長10%。蘇州第二圖書館如期建成，蘇州灣文化中心主體結構封頂，蘇州博物館西館、吳文化博物館等項目建設順利推進。完成671個村（社區(qū)）綜合性文化服務中心標準化建設。成功舉辦世界遺產城市組織第三屆亞太區(qū)大會、中國昆劇藝術節(jié)、中國蘇州評彈藝術節(jié)、蘇州國際設計周等重大活動。獲評全球首個“世界遺產典范城市”。
健康蘇州建設扎實推進。蘇大附二院滸關院區(qū)建成運行，市疾控中心遷建，蘇大附一院二期項目開工建設。引進高水平臨床醫(yī)學專家團隊26個，年末累計達到53個。新建、改擴建基層醫(yī)療衛(wèi)生機構24家。年末全市擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構3368個，其中醫(yī)院206個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（衛(wèi)生院）171個。衛(wèi)生機構床位數6.93萬張，其中醫(yī)院病床5.84萬張；擁有衛(wèi)生技術人員8.22萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3.12萬人。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全民健身工程提檔升級。新增健身步道264公里。蘇州奧林匹克體育中心、東園體育休閑公園建成投用。成功舉辦2018年國際田聯世界競走團體錦標賽、2018冰壺世界杯蘇州站等高規(guī)格體育賽事。在第十九屆省運會上取得歷史最好成績。體育彩票銷售首次突破50億元。
十一、人口和就業(yè)
人口總量保持穩(wěn)定。年末全市常住人口1072.17萬人，其中城鎮(zhèn)人口815.39萬人。全市戶籍人口703.55萬人，戶籍人口出生率9.82‰，戶籍人口自然增長率2.79‰。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢良好。全市新增就業(yè)17.55萬人，開發(fā)公益性崗位8941個，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實現就業(yè)3.75萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.78%。蘇州籍應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達98.7%。全力推進大眾創(chuàng)業(yè)。全年支持成功自主創(chuàng)業(yè)人數19441人，其中引領大學生創(chuàng)業(yè)2344人，扶持農村勞動力自主創(chuàng)業(yè)2467人。
十二、人民生活和社會保障
居民收入穩(wěn)步提高。根據抽樣調查，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6.35萬元，比上年增長8%；農村常住居民人均可支配收入3.24萬元，比上年增長8.2%。
物價水平溫和上漲。市區(qū)居民消費價格總水平比上年上漲2.6%。其中食品煙酒類價格上漲2.2%；衣著類價格上漲5.0%；居住類價格上漲2.9%；生活用品及服務類價格上漲3.5%；交通和通信類價格上漲1.6%；教育文化和娛樂類價格上漲3.1%；醫(yī)療保健類價格上漲0.8%；其他用品和服務類價格上漲2.5%。
社會保障水平進一步提高。全市最低工資標準上調至2020元/月。年末全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費人數543.27萬人，比上年增加32.44萬人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數737.57萬人，失業(yè)保險參保人數505.02萬人，工傷保險參保人數511.75萬人，生育保險參保人數533.44萬人，分別比上年增加49.25、40.45、38.49和43.09萬人。全年新增繳存公積金職工81.64萬人，年末繳存住房公積金職工數達307.15萬人，全年職工提取公積金319.7億元。
城鄉(xiāng)最低生活保障標準提高至每人每月945元。年末全市1.43萬戶、共計2.15萬人享受低保，全年發(fā)放低保金2.17億元。全市新增養(yǎng)老機構床位1054張、日間照料中心110個、助浴點20個。開工建設保障性住房21205套，基本建成27196套，新增租賃補貼發(fā)放2604戶。
強化食品藥品安全監(jiān)管。全年累計抽檢各類食品7.26萬批次，每千人抽檢率6.8批次，動態(tài)合格率98.22%。全年查辦食品藥品違法案件6198件，比上年增長32%。在省內率先啟動食品藥品生產經營嚴重失信聯合懲戒機制，出臺評定嚴重失信者管理辦法。
十三、城市建設和公用事業(yè)
全年完成基礎設施投資488.5億元。滬通鐵路蘇州段一期工程開展鋪軌作業(yè)，江蘇南沿江城際鐵路蘇州段、通蘇嘉甬納入鹽通鐵路先行實施段開工建設。524國道相城段改擴建、桐涇路北延、獨墅湖第二通道等重點道路交通項目開工建設。軌道交通3號線主體完工，5號線加快推進，6號線、S1線開工建設，有軌電車1號線延伸線、2號線開通試運營。1000千伏淮上線蘇通管廊過江隧道全線貫通。智慧城管大數據平臺（二期）建成投用。5G通信試點穩(wěn)步推進。
全年全社會用電量1562.5億千瓦時，比上年增長3.9%。其中工業(yè)用電量1227.8億千瓦時，增長2.1%；城鄉(xiāng)居民生活用電量136.6億千瓦時，增長9.7%。市區(qū)（不含吳江，下同）管道天然氣供氣總量9.11億立方米。全市擁有區(qū)域供水廠22座，總供水能力717.5萬噸/日，其中市區(qū)自來水供水能力達到345萬噸/日。全市生活污水處理能力達到375萬噸/日，城鎮(zhèn)生活污水處理率超過96%。
年末城市軌道交通（含有軌電車）運營線路總長164.9公里，全年運營總里程1676萬列公里，線網客流總量32807萬人次。市區(qū)新辟、優(yōu)化調整公交線路63條，年末市區(qū)公交線路總數達393條，全年營運里程2.9億公里，總客運量5.0億人次。古城區(qū)（環(huán)護城河內）實現純電動、插電式混合動力、氫能公交車100%全覆蓋。
十四、環(huán)境保護和節(jié)能降耗
生態(tài)保護得到加強。全年環(huán)保投入664億元。太倉、吳江、吳中建成首批省級生態(tài)文明建設示范縣區(qū)。市區(qū)PM2.5平均濃度42微克/立方米，市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數比例為73.7%，比上年提高2.2個百分點。國考、省考斷面水質優(yōu)Ⅲ比例分別為68.8%和76%，通江支流優(yōu)Ⅲ比例達到95.2%。市區(qū)新增及改造綠地面積350萬平方米。山水林田湖生態(tài)保護帶日益完善。全年完成森林撫育5.03萬畝，年末全市陸地森林覆蓋率達29.9%。
節(jié)能減排穩(wěn)步推進。全年勸退、拒批不符合環(huán)保要求建設項目358個，涉及投資額32.9億元。完成大氣污染防治工程治理項目1256項。淘汰低端落后化工企業(yè)260家，整治“散亂污”企業(yè)（作坊）35425家，完成省下達的煤炭消費總量削減任務。
2018年，蘇州經濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績，經濟運行保持在合理區(qū)間，新舊動能加快轉換，質量效益改善提升，經濟社會發(fā)展協調性可持續(xù)性不斷增強，但經濟社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題，經濟下行壓力增大，產業(yè)轉型任務艱巨，自主創(chuàng)新能力和經濟發(fā)展質量有待進一步提高，生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排和污染防治任務依然繁重。2019年，全市上下要繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質量發(fā)展，以供給側結構性改革為主線，深化市場化改革，擴大高水平開放，加快建設現代化經濟體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，以持續(xù)推進十二項“三年行動計劃”為抓手，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，確保全市經濟平穩(wěn)增長，繼續(xù)推動蘇州高質量發(fā)展走在最前列，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
注：本公報數據為預計數或快報數。 |
