徐州市統計局國家統計局徐州調查隊
2019年，面對復雜嚴峻的國內外宏觀經濟形勢，全市上下在市委市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及習近平總書記視察徐州重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，自覺踐行新發展理念，扎實推進淮海經濟區中心城市建設，全市經濟運行總體平穩、質量效益持續提升，綜合實力邁上新臺階，轉型升級、改革開放、人民生活、社會事業發展等各領域取得新進展，高質量發展取得新成效。
一、綜合
經濟運行保持平穩。初步核算，2019年，全市地區生產總值（GDP）突破7000億元，達到7151.35億元，按可比價計算，比上年增長6.0%。其中，第一產業增加值682.80億元，增長2.4%；第二產業增加值2886.18億元，增長7.0%；第三產業增加值3582.37億元，增長6.0%。全市人均地區生產總值81138元，比上年增長5.6%。全社會勞動生產率持續提高，全年平均每位從業人員創造的增加值達147984元，比上年增加9025元。
產業結構持續優化。全市三次產業結構調整為9.5：40.4：50.1，第三產業增加值比重超過二產9.7個百分點。全市規模以上工業中，高新技術產業產值比上年增長8.7%，占規模以上工業總產值比重達到40.1%；戰略性新興產業產值比上年增長12.8%，占規模以上工業總產值比重達到40.6%。
新市場主體快速增加。年末全市工商新登記企業5.16萬家，比上年增長8.9%；注冊資金3624.2億元，增長18.1%。其中新增私營企業4.63萬家、增長11.3%，注冊資金2557億元、增長24.9%；新增外資企業284家，注冊資金453億元、增長6.0%。新增個體戶13.37萬戶，注冊資金213.1億元，增長22.4%。
就業情況總體穩定。年末全市就業人口483.4萬人，其中，第一產業106.8萬人、第二產業172.7萬人、第三產業203.9萬人。全年城鎮新增就業11.25萬人；城鎮失業人員再就業12.18萬人，城鄉就業困難人員就業3.06萬人；新增農村勞動力轉移5.62萬人。年末城鎮登記失業率為1.75%，比上年下降0.03個百分點。新增大學生創業人數3202人。全年城鄉勞動者就業技能培訓人數4.58萬人，全年創業培訓1.83萬人。新增高技能人才1.69萬人。規模以上企業勞動合同簽訂率達99.2%，已建工會企業集體合同簽訂率達96.0%。
新型城鎮化建設步伐加快。年末全市城鎮化率為66.7%，比上年提高1.6個百分點；縣域城鎮化率57.2%，提高2.1個百分點。五縣（市）地區生產總值為3504.97億元，按可比價計算增長5.6%，總量占全市比重為49.0%。
價格指數平穩上漲。全年城市居民消費價格比上年上漲3.3%。分類別看，食品煙酒類上漲7.7%，衣著類上漲0.4%，居住類上漲2.4%，生活用品及服務類上漲1.3%，交通和通信類下降0.4%，教育文化和娛樂類上漲2.8%，醫療保健類上漲0.8%，其他用品和服務類上漲3.7%。2019年全市工業生產者出廠價格指數累計持平，漲幅比上年下降3.0個百分點；工業生產者購進價格指數累計上漲2.4%，漲幅比上年回落2.4個百分點。
表1.2019年城市居民消費價格指數(以上年為100)
居民消費價格總指數
103.3
#食品煙酒
107.7
#食品
110.2
#糧食
104.0
食用油
101.1
菜
105.7
#鮮菜
106.5
畜肉類
129.5
禽肉類
115.5
水產品
97.5
蛋類
105.4
干鮮瓜果
110.3
煙酒
104.5
衣著
100.4
居住
102.4
生活用品及服務
101.3
交通和通信
99.6
教育文化和娛樂
102.8
醫療保健
100.8
其他用品和服務
103.7
商品零售價格指數
103.3
經濟社會發展取得成績的同時，仍面臨一些困難和問題，如經濟下行壓力持續加大，實體經濟發展困難諸多，新舊動能轉換亟待提速，生態環境存在較多短板，城鄉區域發展不夠平衡，基本公共服務供給還不充足。
二、農林牧漁業
農業生產保持穩定。全年實現農林牧漁業總產值1181.72億元，比上年增長6.0%。全年糧食總產量501.54萬噸，增長3.5%，糧食畝產439公斤，增加17公斤；其中夏糧產量210.78萬噸，增長3.1%；秋糧產量290.76萬噸，增長3.8%。棉花總產量1.20萬噸，增長16.4%；油料產量13.18萬噸，增長7.0%；水果（含瓜果類）產量147.90萬噸，增長26.9%；蠶繭產量0.47萬噸，增長3.9%。全年豬牛羊禽肉產量75.08萬噸，下降0.7%；禽蛋產量32.74萬噸，下降3.7%；水產品產量16.08萬噸，下降4.7%。
現代農業加快推進。全年新增設施農業面積6.88千公頃，設施農業面積累計達148.31千公頃，比上年增長4.9%；新增設施漁業面積0.26千公頃，累計達6.83千公頃；新建高標準農田34千公頃，累計建成400.1千公頃；新增有效灌溉面積0.67千公頃，累計達536千公頃；新增節水灌溉面積4千公頃，累計達362.6千公頃；年末農業機械總動力749.25萬千瓦，增長1.8%。
農業產業化水平不斷提升。全市新增國家級農業龍頭企業1家、總數達6家，省級農業龍頭企業76家、市級278家。市級以上農業龍頭企業銷售收入1105.79億元，比上年增長2.0%，帶動農戶273.4萬戶。全年稻麥秸稈還田面積達602.83萬畝；累計建設秸稈收儲中心和臨時堆放點1300處，年收儲能力達110萬噸，比上年提高10%。全市土地承包經營權流轉面積達370.16萬畝；家庭農場、農民合作社分別達到1.08萬家和1.36萬個。
三、工業和建筑業
工業生產平穩向好。全年規模以上工業增加值比上年增長8.2%，其中輕工業增長2.5%，重工業增長11.8%。分經濟類型看，股份制工業增長10.5%，國有控股工業增長7.7%，民營工業增長13.4%。重點培育的六大優勢產業產值增長15.7%，占規模以上工業總產值比重為88.1%；其中，裝備制造、煤鹽化工、冶金和建材產業產值分別增長15.4%、22.1%、71.6%和32.3%，能源和食品加工產業產值分別下降18.3%和1.8%。
新興產業較快發展。全市規模以上工業中，新興產業、高端產業保持較快增長。2019年，戰略性新興產業產值占全部規模以上工業總產值比重比上年提高2.9個百分點；全市重點發展的四大戰略性新興產業產值增長13.8%，占全部規上工業比重達36.1%；其中生物醫藥與大健康、集成電路與ICT、裝備與智能制造產業分別增長19.0%、19.8%和20.8%。新產品產值增長16.4%，快于全部規模以上工業總產值增速1.7個百分點。
表2.2019年規模以上工業企業主要產品產量
產品名稱
單位
絕對量
增長（%）
發酵酒精
萬千升
19.54
-22.3
卷煙
億支
378.48
3.3
紗
萬噸
47.67
-0.5
布
萬米
12113.75
-2.7
輕革
萬平方米
91.52
-24.5
紙制品
萬噸
17.67
1.2
燒堿（折100％）
萬噸
7.57
7.5
化肥（折100%)
萬噸
16.83
34.1
樹脂
萬噸
17.16
35.8
輪胎外胎
萬條
684.29
47.2
水泥
萬噸
1472.22
23.3
生鐵
萬噸
236.04
155.0
鋁材
萬噸
35.05
5.1
起重設備
萬噸
66.39
18.2
鏟土運輸機械
臺
39509
6.2
壓實機械
臺
7338
-11.1
混凝土機械
臺
4311
64.8
建筑業發展穩中有緩。全年實現建筑業總產值1512.05億元，比上年下降2.7%。全年房屋建筑施工面積10029.45萬平方米，其中新開工面積4008.83萬平方米。全年建筑業竣工產值1116.45億元，下降3.4%。
四、固定資產投資
固定資產投資平穩增長。2019年，全市完成固定資產投資比上年增長7.0%。全年在建項目4051個，其中本年新開工項目3297個。分所有制類型看，項目投資中國有經濟控股投資增長5.2%；外商及港澳臺商投資增長11.8%；民間投資增長1.3%。分投資領域看，制造業投資增長5.3%，基礎設施投資下降3.2%，房地產投資增長19.1%。
投資結構繼續優化。第一產業投資比上年增長2.2%；第二產業投資增長4.8%；第三產業投資增長8.1%，占全部固定資產投資比重為54.4%，比上年提升2.0個百分點。第二產業投資中，工業投資增長4.8%，其中，工業技改投資增長7.7%，占工業投資比重為57.4%，比上年提高2.8個百分點。高新技術產業投資增長36.9%，其中高技術投資增長44.5%。高耗能行業投資下降9.6%，占工業投資比重同比降低1.2個百分點。
房地產市場較快發展。全年房地產開發投資中住宅開發投資增長21.4%，其中，辦公樓投資下降11.0%，商業營業用房投資增長11.1%。全年商品房施工面積6630.97萬平方米，增長13.5%；新開工面積2050.16萬平方米，下降1.3%；竣工面積657.24萬平方米，下降14.2%。全年商品房銷售面積1474.07萬平方米，增長17.6%，其中住宅1371.25萬平方米、增長18.1%；商品房銷售額1177.31億元，增長36.4%，其中住宅1102.92億元、增長39.8%。
五、國內貿易
消費品市場保持穩定。全年實現社會消費品零售總額3246.25億元，比上年增長4.7%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額2670.93億元，增長4.6%；農村消費品零售額575.32億元，增長4.9%。按消費形態分，批發業實現零售額526.85億元，增長4.6%；零售業零售額2456.13億元，增長4.7%；住宿業零售額44.63億元，增長1.2%；餐飲業零售額218.64億元，增長4.7%。在限額以上商品中，書報雜志類、中西藥品類、化妝品類、電子出版物及音像制品類、通訊器材類等升級類商品分別實現零售額分別比上年增長7.5%、3.7%、0.3%、6.6%和0.1%。石油及制品類、汽車類商品分別實現零售額91.01億元和300.39億元，分別下降2.5%和9.9%。
六、開放型經濟
外貿進出口發展向好。全年實現進出口總額931.88億元，比上年增長20.4%；其中出口總額777.88億元，增長21.9%。按美元計價的進出口總額實現135.2億美元，增長15.1%，其中出口總額112.9億美元，增長16.3%。全市服務貿易進出口總額18.65億美元，占對外貿易比重為12.1%。出口結構有所優化，一般貿易出口額703.3億元，增長22.2%，占出口總額比重為90.4%；加工貿易出口額60.1億元，下降0.5%。機電產品出口額338.5億元，增長22.5%；高新技術產品出口額37.7億元，增長104.0%。分出口市場看，對東南亞國家聯盟出口180.1億元，增長77.5%；對歐盟出口126.4億元，增長45.7%；對拉丁美洲出口44.2億元，增長31.5%；對日本出口20.8億元，增長7.4%；對非洲出口47.5億元，增長9.1%；因受中美經貿摩擦影響，對美國出口97.7億元，下降21.3%。對“一帶一路”沿線國家出口保持較快增長，出口額367億元、增長70.7%，占全市出口總額的比重為47.2%。
對外經濟合作發展良好。全年實際使用外資20.9億美元，比上年增長10.1%。新批外商投資企業212個、新批協議外資54.16億美元；新批及凈增資3000萬美元以上的項目104個，其中1億美元以上的項目15個。期末實有“三資”企業數857個，比上年增長10.9%。新簽對外承包工程合同額、新簽對外承包工程完成營業額分別為1.8億美元和1.9億美元；新批境外投資項目28個、增加7個，境外投資中方協議投資額2.04億美元，比上年增長1.8%。
開發區經濟穩定發展。全市共有省級以上開發園區16個，其中國家級開發區2個。全年開發區業務總收入1.30萬億元，比上年增長16.8%；一般公共預算收入251.4億元，增長6.4%。全市開發區實現進出口總額108.16億美元，增長19.3%，占全市總量的80.0%；其中，出口總額88.06億美元，增長24.9%，占全市總量的78.0%；實際到賬注冊外資16.8億美元，增長5.1%，占全市總量的80.4%。
七、服務業
服務業經濟平穩增長。全年批發和零售業增加值1046.16億元，按可比價計算（下同），比上年增長4.5%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值335.11億元，增長5.1%；住宿和餐飲業增加值130.76億元，增長3.6%；金融業增加值368.63億元，增長12.4%；房地產業增加值499.40億元，增長10.1%。
綜合交通網絡日趨完善。全市年末公路總里程16792.77公里，比上年增長1.1%，其中高速公路463.93公里；輸油管道里程7072.6公里。全年公路貨運量22613萬噸，比上年增長6.8%；水運貨運量6707萬噸，增長3.9%。分別完成公路、水運貨物周轉量571.56億噸公里和250.95億噸公里，分別增長6.5%和3.7%；完成港口吞吐量4011.47萬噸，增長27.8%，徐州港集裝箱吞吐量6.07萬TEU；管道貨物運輸量14764.8萬噸，管道貨物周轉量714.90億噸公里；航空貨物運輸量1.21萬噸，增長19.9%；全年公路旅客運輸量9434萬人次，公路旅客周轉量60.76億人公里，分別下降5.3%和4.6%；觀音機場航空旅客運輸量300.59萬人次，增長19.3%；徐州直屬站鐵路客運發送量2704.96萬人次。年末全市機動車總計173.60萬輛，比上年末增長9.2%，其中民用汽車保有量151.40萬輛，增長10.8%。年末私人汽車保有量139.51萬輛，增長11.1%，其中私人轎車85.07萬輛、增長12.1%。
郵政電信業較快發展。全年郵政行業業務總量和業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）分別完成77.45億元和36.41億元，比上年分別增長17.9%和7.0%。郵政寄遞服務業務量累計完成1.78億件；郵政寄遞服務業務收入累計完成3.21億元，增長46.3%。全市快遞服務企業業務量累計完成2.84億件，增長8.3%；業務收入累計完成20.04億元，下降0.7%。全年完成電信業務總量和電信業務收入619.41億元和68.94億元，比上年分別增長62.5%和4.6%。年末全市固定電話用戶總數84.54萬戶，下降10.6%；移動電話用戶961.25萬戶，增長6.4%。年末互聯網寬帶接入用戶337.2萬戶，增長7.5%。
八、財政金融
財稅收支總體平穩。受減稅降費政策影響，全市實現一般公共預算收入468.32億元，比上年下降11.0%，同口徑增長4.6%。國稅、地稅和財政部門分別實現一般公共預算收入325.48億元、49.45億元和93.39億元。完成稅收收入373.80億元，下降10.3%，占一般公共預算收入比重為79.8%；主體稅種中，增值稅、企業所得稅和城市維護建設稅分別完成189.25億元、38.99億元和34.46億元，分別增長9.2%、0.7%和8.0%，契稅完成28.89億元、下降24.4%。全年一般公共預算支出882.21億元，比上年增長0.2%。其中，一般公共服務支出79.94億元，增長3.2%。
表3.2019年全市財政收入分項情況
指標
絕對量
（億元）
比上年增長
（%）
一般公共預算收入
468.32
-11.0
#稅收收入
373.80
-10.3
#增值稅
189.25
9.2
企業所得稅
38.99
0.7
城市維護建設稅
34.46
8.0
契稅
28.89
-24.4
上劃中央四稅
428.83
9.8
國內增值稅
190.15
9.2
國內消費稅
155.94
26.9
企業所得稅
58.48
0.7
個人所得稅
24.25
-31.6
金融市場運行穩健。年末全市金融機構人民幣各項存款余額8036.56億元，比年初增加927.28億元，比上年增長13.1%。其中，住戶存款4023.66億元、增長11.6%。金融機構人民幣各項貸款余額5777.28億元，比年初增加850.46億元，比上年增長17.6%。按貸款期限分，中長期貸款3597.82億元，增長23.3%；短期貸款1707.37億元，增長11.2%。
表4.2019年末金融機構人民幣存貸款情況
指標
絕對量
（億元）
比年初增加
（億元）
比上年
增長（%）
各項存款余額
8036.56
927.28
13.1
#住戶存款
4023.66
417.02
11.6
非金融企業存款
2423.08
327.94
15.6
廣義政府存款
1528.65
190.00
14.2
各項貸款余額
5777.28
850.46
17.6
#短期貸款
1707.37
164.74
11.2
中長期貸款
3597.82
672.34
23.3
#消費貸款
1991.30
374.28
24.2
經營貸款
504.68
84.24
20.0
資本市場保持穩定。年末全市共有證券公司（分公司）3家，證券營業部39家，期貨經紀公司1家，期貨營業部5家。年末全市共有上市公司11家，其中境內10家、境外1家；“新三板”掛牌企業22家；區域股權交易市場掛牌企業890家、新增225家。新發企業債券規模21億元，累計發行490.5億元；新發行銀行間各類債務融資工具194.84億元。
保險業務增勢良好。新增保險機構5家，年末保險機構達72家。全年保費總收入244.40億元，比上年增長10.9%。其中壽險保費收入173.22億元，增長8.5%，財產險保費收入71.18億元，增長17.1%。全年累計賠付和給付支出63.15億元，增長3.1%；其中賠付額47.02億元，增長14.5%。在賠付額中，財產險賠付36.75億元，增長10.7%。保險深度和保險密度分別為3.4%和2769元/人。
九、科學技術和教育
科技創新空間持續擴大。省級以上科技創新平臺230個，當年新增13個；省級以上孵化器達到54個，新增6個。國有獨立科研機構18個；民營型科技企業10708家，比上年增長0.2%。技術市場簽訂技術合同1318個，技術合同成交金額38.08億元。
科技創新能力逐步增強。新增國家高新技術企業313家，高新技術企業總數達到738家。全市科技成果獲國家科技進步獎2項；省級科學技術獎23項（公示）。全市專利申請量33655件，其中發明專利申請量17175件，分別比上年增長29.7%和38.6%；專利授權量12603件，其中發明專利授權量2448件，分別增長12.1%和16.7%。萬人發明專利擁有量達13.58件，比上年增加3.79件。
質量強市取得新成效。年末全市共有質量檢驗機構193家、國家級產品質量監督檢驗中心4個、國家公證實驗室1個、省級產品質量監督檢驗中心6個。全年監督抽查產品22種1566批次，平均抽樣合格率91.3%，比上年提升0.4個百分點。企業獲批強制性產品認證證書1829張，比上年增長8%。共有法定計量技術機構7個，其中省級計量中心1個，全年強制檢定計量器具34萬臺（件），比上年增長6.3%。獲批建設2項省級標準化項目，制修訂國家標準35項和行業標準7項、地方標準3項。全市質量管理體系證書達2463張。
教育事業全面發展。年末全市擁有各級各類學校2339所，比上年增加18所，在校學生208.30萬人、畢業生48.90萬人、專任教師10.28萬人，分別增長3.9%、4.6%和6.7%。普通高等院校10所，招生7.48萬人，在校學生20.66萬人、增長8.8%，畢業生5.61萬人、增長6.3%；其中，成人高等學校在校學生5.58萬人、畢業生1.86萬人，研究生教育招生0.55萬人、在校生1.61萬人、畢業生0.40萬人。中等職業教育在校生8.53萬人，畢業生2.30萬人。普通高中在校生11.91萬人、增長7.1%，畢業生3.72萬人。全市共有初中268所，在校學生40.39萬人，比上年增長17.3%；小學930所，在校學生94.67萬人，比上年下降1.0%；特殊教育學校13所，在校學生0.37萬人；幼兒園（含民辦）1008所，在園幼兒31.77萬人。九年義務教育鞏固率保持在99.9%。
十、文化旅游、衛生健康和體育
公共文化服務水平穩步提高。年末全市文化系統共有藝術表演團體8個、文化館11個、博物館18個、美術館3個，共有公共圖書館11個，公共圖書館總藏量3864.85千冊，電子圖書藏量6715.25千冊。共有綜合檔案館11個，向社會開放檔案13.05萬件。有線廣播電視實際用戶88.9萬戶。共有電影放映單位54家、廣播電臺8座、中短波廣播發射臺和轉播臺3座、電視臺8座，廣播和電視綜合人口覆蓋率均為100%。全市現有市級以上文物保護單位307處，其中全國重點文物保護單位9處，省級34處。擁有9個國家級、68個省級非物質文化遺產名錄項目和8位國家級、28位省級非遺代表性傳承人。
旅游行業健康發展。全市共有國家A級旅游景區64家，省級旅游度假區3家，星級酒店37家，旅行社212家，鄉村旅游示范區41家。共接待國內外游客6356.46萬人次，比上年增長10.0%；旅游總收入854.16億元，增長10.2%。接待入境過夜旅游者19.32萬人次，增長5.4%，其中，外國人15.65萬人次，增長9.1%；旅游外匯收入5711.97萬美元，增長5.2%。接待國內游客6337.14萬人次，增長10.0%。
衛生健康事業取得積極成效。年末全市共有各類衛生機構4594個，其中醫院、衛生院339個，衛生防疫防治機構12個，婦幼保健機構14個。各類衛生機構擁有病床6.10萬張，比上年增長4.1%，其中，醫院、衛生院床位5.67萬張，增長4.5%。每千人擁有醫療機構床位數6.91張，比上年增加0.25張。共有各類衛生技術人員預計7.08萬人，比上年增長5.0%。其中，執業（助理）醫師預計2.86萬人、增長10.8%，注冊護士3.22萬人、增長1.4%；每千人擁有執業（助理）醫師數預計3.24人、增加0.31人，每千人擁有注冊護士數3.64人，增加0.04人。衛生防疫防治機構衛生技術人員421人，婦幼衛生保健機構衛生技術人員1420人。全市三級醫院數量達20家，其中三甲醫院10家。全市家庭醫生全人群簽約率39.18%，重點人群簽約率65.45%，其中建檔立卡低收入人口簽約率達到100%。
全民體育蓬勃發展。年末全市共有體育場館56所，游泳館32所，市屬體育社會組織208個，晨晚練健身站點達6163個。社會體育指導員39555人，其中國家級301人、一級911人。當年注冊國際級裁判8人，國家級裁判員34人；當年注冊一級運動員57人，二級運動員132人，注冊運動員2450人，向省優秀運動隊輸送18人。獲得省級以上比賽獎牌527.5個，其中金牌185.5個、銀牌171個、銅牌171個。
十一、環境和安全生產
環境治理成效顯著。全市林木覆蓋率為30.51%，比上年提高0.21個百分點。全市自然保護區6個，自然保護區面積46.06千公頃。空氣質量明顯改善，市區環境空氣質量達到二級以上的天數為216天（實況數據，下同），優良率59.2%；市區PM2.5濃度為57μg/m3，比上年下降3.4%。水環境治理持續領先，地表水國考斷面優于Ⅲ類水質的比例為77.8%、省考以上地表水斷面水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例為83.3%，無劣Ⅴ類水斷面。
安全生產形勢良好。全年各類生產安全事故581起，死亡257人，按可比口徑計算，比上年分別下降21.5%和27.8%。億元GDP生產安全事故死亡人數0.036人，比上年下降32.3%。
十二、人口、民生和社會保障
人口總量保持穩定。年末全市常住人口882.56萬人，比上年末增加2.36萬人，增長0.3%。在常住人口中，0-14歲人口180.64萬人、15-64歲人口589.59萬人、65歲及以上人口112.33萬人。全年人口出生率11.92‰，比上年提高0.11個千分點；人口死亡率7.76‰，提高0.14個千分點；人口自然增長率4.16‰，下降0.03個千分點。年末全市戶籍人口1041.73萬人；其中男性人口539.35萬人、女性人口502.39萬人；戶籍人口出生率為10.2‰，死亡率為5.3‰。
居民收入持續增長。全年全市居民人均可支配收入29736元，比上年增長8.6%。其中，城鎮居民人均可支配收入36215元，增長7.8%；農村居民人均可支配收入19873元，增長9.2%。城鄉收入比由上年的1.84:1調整為1.82:1，收入差距進一步縮小。全市居民人均生活消費支出18048元，增長7.3%。其中，城鎮居民人均生活消費支出20805元，增長6.9%；農村居民人均生活消費支出13850元，增長7.4%。全市居民恩格爾系數為29.7%，比上年下降0.3個百分點，其中城鎮為29.5%、農村為30.3%。
社會保障體系不斷完善。2019年末職工養老保險（含離退休人員）、城鄉居民養老保險參保人數分別達206.01萬人和331.30萬人，比上年分別增長6.1%和1.6%，城鄉基本養老保險覆蓋率預計達97.75%；城鎮居民醫療保險、職工醫療保險參保人數分別達791.28萬人和159.65萬人，城鎮基本醫療保險覆蓋率達98.8%。全市城鄉低保月標準一體化提高到610元，最低生活保障救濟人數12.88萬人；全年實施直接醫療救助24.22萬人次，支出救助金10.17億元。年末各類養老機構達255家，養老床位7.26萬張，千名老人擁有養老床位達到43.15張、比上年增加4.45張。
養老服務和社區治理成效明顯。全年新建成街道老年人日間照料中心20個、老年中央廚房4個、社區老年人助餐點22個、城鄉社區標準化居家養老服務中心153個和176個，新改擴建城鄉社區綜合服務中心269個。
住房保障工程穩步實施。公共租賃住房累計達到17220套；城鎮常住人口保障性住房覆蓋率預計為28.3%；通過實物保障和租賃補貼累計保障住房困難家庭1848戶，累計保障新市民（人才）4529戶、9647人次。
十三、城鄉建設
城建重點工程進展順利。聚焦做強做美做優現代化中心城市，協調推進六大類、100項城建重點工程，迎賓大道高架建成通車，軌道交通1號線正式運營，徐宿淮鹽鐵路開通運行，高鐵站東站房投入使用，徐連高鐵建設進展順利。城東大道高架正緊張施工，城市交通樞紐地位更加鞏固；淮海國際博覽中心開工建設，大龍湖國際會議中心主體封頂，淮海經濟區金融服務中心穩步推進。
村鎮建設水平繼續提升。新建改造農村水沖公廁1778座,新建成無害化戶廁7.47萬戶，創建美麗宜居鄉村225個。2個省級特色田園鄉村試點村莊通過驗收，銅山區倪園村獲命名全省首批特色田園鄉村；建成市級特色田園鄉村27個。沛縣陳油坊村獲批全國“一村一品”示范村，賈汪區馬莊村入選第一批全國鄉村旅游重點村。
城鄉發展協調并進。扎實推進淮海經濟區中心城市建設，強化以城帶鄉、城鄉互動，城鄉區域協調發展的新格局加速形成。成功舉辦首屆城市綠色發展國際論壇，向全球發布生態修復“徐州標準”，入圍全國首批“無廢城市”試點，再次獲評“中國最具幸福感城市”，第十三屆中國（國際）園林博覽會成功落戶徐州�；春＝洕鷧^10市產業協同發展、生態修復和環境保護等15個專題合作協議簽署施行，徐宿快速通道正式通車，徐宿、徐蕭、賈汪至臺兒莊等跨省毗鄰公交開通運行，住房公積金互認互貸啟動實施，中心城市功能大幅增強。
■數據來源:
本公報中城鎮新增就業、大學生創業、登記失業率、社會保障數據來自市人力資源和社會保障局；市場主體、農民合作社、專利、質監數據來自市市場監督管理局；財政數據來自市財政局；設施農業、畜牧業產量、水產品產量、高標準農田、家庭農場、村鎮建設等數據來自市農業農村局；灌溉面積數據來自市水務局；公路里程、公路運輸、水運、港口貨物吞吐量數據來自市交通運輸局；管道數據來自中國石化管道儲運有限公司；鐵路客運量數據來自中國鐵路上海局集團有限公司徐州站；民航數據來自觀音機場；電信業務、電話用戶、互聯網用戶等數據來自市通管辦；保障性住房、重點項目等數據來自市住房和城鄉建設局；開放型經濟數據來自市商務局；戶籍人口、汽車數據來自市公安局；郵政業務數據來自市郵政管理局；文化事業、旅游數據來自市文化廣電和旅游局；電影放映數據來自市委宣傳部；金融數據來自人民銀行徐州中心支行；保險業數據來自市保險行業協會；證券業務數據來自市發改委；上市公司數據來自市地方金融監督管理局；教育數據來自市教育局；科技、高新技術等數據來自市科技局；體育數據來自市體育局；衛生數據來自市衛生健康委員會；社會救助、養老數據來自市民政局；醫療保險數據來自市醫療保障局；自然保護區、林業數據來自市自然資源和規劃局；環境監測數據來自市生態環境局；生產安全數據來自市應急管理局；檔案卷宗數據來自市檔案局；糧食產量、居民消費價格指數、工業生產者價格指數、城鄉居民收支數據來自國家統計局徐州調查隊；GDP、工業、投資、貿易等其他數據來自市統計局。
■注:
1.本公報使用的數據為快報數。
2.地區生產總值、規模以上工業增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。
3.部分數據因四舍五入問題，存在總計與分項合計不等的情況。
4.部分指標數據因統計口徑調整，GDP等部分經濟指標因2018年經濟普查數據調整，與上年公報數據不可比。 |
