淮安市統(tǒng)計(jì)局國家統(tǒng)計(jì)局淮安調(diào)查隊(duì)
（2021年4月1日）
2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，高分高位創(chuàng)成全國文明城市，高水平全面建成小康社會取得決定性成就。
一、綜合
綜合實(shí)力躍上新臺階。經(jīng)濟(jì)總量突破四千億元，初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4025.37億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長3.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值409.70億元，增長1.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1630.98億元，增長3.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1984.69億元，增長3.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為10.2:40.5:49.3，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重較上年提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.74萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)7.45萬人，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)2.49萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.76%，保持在較低水平。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.16萬人，城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)4.24萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.69萬人，扶持城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.67萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5.71萬人。
市場物價(jià)總體平穩(wěn)。居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.4%，漲幅低于全國、全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)。八大類商品及服務(wù)價(jià)格“五漲二跌一平”：食品煙酒、衣著、生活用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、其他用品和服務(wù)類價(jià)格分別上漲9.0%、0.1%、0.6%、0.9%和3.5%；交通和通信、教育文化和娛樂類價(jià)格分別下降3.5%和0.3%；居住類價(jià)格與上年持平。食品價(jià)格中，糧食上漲0.6%，食用油上漲2.6%，鮮菜上漲11.4%，畜肉類上漲38.0%，水產(chǎn)品上漲6.7%，蛋類下降12.5%。
二、農(nóng)林牧漁和水利業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)。全年糧食播種面積1023.84萬畝，比上年增加6.12萬畝；其中，夏糧面積476.49萬畝，增加1.18萬畝；秋糧面積547.35萬畝，增加4.94萬畝。全年糧食總產(chǎn)量490.36萬噸，比上年增產(chǎn)1.11萬噸，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)；其中，夏糧總產(chǎn)量184.90萬噸，增產(chǎn)2.07萬噸；秋糧總產(chǎn)量305.45萬噸，減產(chǎn)0.98萬噸。全年蔬菜產(chǎn)量413.08萬噸，比上年增長3.59%；水產(chǎn)品產(chǎn)量29.4萬噸，增長2.6%；豬牛羊禽肉產(chǎn)量26.96萬噸，增長23.2%；禽蛋產(chǎn)量9.86萬噸，減少17.7%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積531.4萬畝，比上年增加43.7萬畝；優(yōu)良食味稻種植面積181.6萬畝，增加54.6萬畝；稻田綜合種養(yǎng)面積108.5萬畝，增加23.0萬畝。全年休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20.85億元，665家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入19億元，創(chuàng)成國家“三星級”以上休閑企業(yè)14家、省級精品村和主題創(chuàng)意農(nóng)園38個(gè)。“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)品類擴(kuò)大到12個(gè)，授權(quán)企業(yè)擴(kuò)大至50家。
水利建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。全年累計(jì)完成水利投資30.35億元，投資規(guī)模連續(xù)10年保持30億元以上。提前實(shí)施“十四五”農(nóng)村供水保障工程，完成年度投資6.46億元。月牙湖、石塔湖水環(huán)境綜合整治等城市水利工程通過完工驗(yàn)收。洪澤湖治理保護(hù)全面展開，完成全部餐飲船清理整治、全部住家船簽約任務(wù)，處置退捕漁船3092艘；洪澤湖大堤生態(tài)廊道等5個(gè)生態(tài)修復(fù)示范工程順利實(shí)施。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長4.7%，其中，輕工業(yè)增長4.3%，重工業(yè)增長5.0%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有工業(yè)增長51.2%，集體工業(yè)下降20.5%，股份制工業(yè)增長5.0%，外商及港澳臺工業(yè)增長4.4%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長4.4%、利潤總額增長0.3%。
先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展良好。全市規(guī)模以上工業(yè)中，新一代信息技術(shù)、綠色食品、新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)增長14.7%，快于全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速8.4個(gè)百分點(diǎn)，對規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)65.9%。代表智能制造、高端電子信息產(chǎn)品的新產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快，數(shù)控金屬成形機(jī)床、光電子器件、印制電路板、液晶顯示屏等產(chǎn)品產(chǎn)量比上年分別增長51.6%、61.8%、80.0%、18.4%。全市首家民營企業(yè)共創(chuàng)草坪主板上市。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值1457.02億元,比上年增長5.4%；竣工產(chǎn)值1091.32億元，比上年下降3.4%，竣工率達(dá)74.9%。全市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額62.27億元，比上年增長3.4%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。全市220個(gè)重大項(xiàng)目完成投資950.61億元，其中工業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)類項(xiàng)目分別完成投資491.41億元、305.60億元、61.16億元、92.44億元。慶鼎高密度印刷線路板等重大項(xiàng)目落地開工，富強(qiáng)新材料、比亞迪新能源專用車等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全市房地產(chǎn)投資比上年增長28.5%，商品房銷售面積增長12.2%，其中住宅銷售面積增長14.7%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)市場逐步回暖。全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1675.85億元，比上年下降4.0%。批零住餐四個(gè)行業(yè)中，批發(fā)業(yè)銷售額比上年增長2.5%，零售業(yè)銷售額下降0.9%，住宿業(yè)營業(yè)額下降11.3%，餐飲業(yè)營業(yè)額下降6.8%。全市限額以上企業(yè)商品銷售中，基本生活類消費(fèi)保持平穩(wěn)增長，糧油食品類、飲料類、煙酒類商品零售額分別上漲1.0%、2.9%、0.2%；因疫情防控需求增加，西藥類、中草藥中成藥類零售額分別增長11.1%和8.5%。創(chuàng)新“線下+線上”模式，成功舉辦第三屆中國（淮安）國際食品博覽會。
六、開放型經(jīng)濟(jì)
外貿(mào)外經(jīng)逆勢增長。全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額49.85億美元，比上年增長5.9%。其中，進(jìn)口15.54億美元，增長17.2%；出口34.31億美元，增長1.5%。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善，高技術(shù)產(chǎn)品出口占比21.0%，較上年提高8.1個(gè)百分點(diǎn)。成功獲批中國（淮安）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，在第五批46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)中率先開展B2B出口業(yè)務(wù)。全市有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)首次突破1000家，理士電池、新源太陽能等8家企業(yè)獲評省級國際知名出口品牌。新設(shè)境外投資企業(yè)8家，對外直接投資額3227萬美元，增長53.6%，其中對“一帶一路”沿線國家投資占比60%。
利用外資穩(wěn)中提質(zhì)。全年新設(shè)外資項(xiàng)目146個(gè)，協(xié)議注冊外資38.42億美元，比上年增長18.9%；實(shí)際到賬注冊外資10.58億美元，增長1.0%，其中到賬臺資1.66億美元。全市新設(shè)總投資3000萬美元以上外資項(xiàng)目69個(gè)，其中1億美元以上項(xiàng)目16個(gè)，分別較上年增加14個(gè)、1個(gè)，益海嘉里、百勝等一批世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶。
園區(qū)平臺優(yōu)化提升。年末全市共有1個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，1個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，7個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。全市開發(fā)園區(qū)規(guī)上工業(yè)開票銷售收入1506億元，比上年增長10.9%；利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口分別占全市總量的70%、90%。淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲評全國首批“綠色生態(tài)園區(qū)”，創(chuàng)成省新一代信息技術(shù)特色創(chuàng)新（示范）園區(qū)；淮安工業(yè)園區(qū)與蘇淮高新區(qū)完成整合優(yōu)化；清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)行“一區(qū)多園”融合發(fā)展。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)總體平穩(wěn)。全年完成貨運(yùn)量1.27億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量467.83億噸公里；客運(yùn)量4598.02萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量57.73億人公里。淮安漣水機(jī)場獲批國際機(jī)場，航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)納入國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃，全年民用航空旅客吞吐量132.68萬人次、貨郵吞吐量1.23萬噸。連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路全線通車，寧淮城際鐵路建設(shè)有序推進(jìn)，全年鐵路客運(yùn)量308.69萬人次，增長33.6%，貨運(yùn)量172.16萬噸，增長91.8%；鐵路營運(yùn)里程263.9公里，其中，高速鐵路163.4公里，比上年增加16.4公里。全市公路總里程達(dá)1.36萬公里，其中高速公路里程401.97公里，一級公路里程761.96公里。
郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵政業(yè)務(wù)總量53.66億元，比上年增長17.3%，其中，快遞業(yè)務(wù)量2.13億件，增長17.2%。實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)收入27.69億元，增長12.0%，其中，快遞業(yè)務(wù)收入18.50億元，增長14.6%。完成電信業(yè)務(wù)總量381.40億元，比上年增長23.8%；實(shí)現(xiàn)電信業(yè)務(wù)收入37.40億元，增長2.6%。年末移動電話用戶498.82萬戶，比上年增長1.8%；固定電話用戶30.72萬戶，下降15.1%。年末互聯(lián)網(wǎng)固定寬帶用戶125.81萬戶，增長22.9%；5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)和縣城區(qū)全覆蓋。
旅游業(yè)逐步企穩(wěn)復(fù)蘇。全年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入266.87億元，接待境內(nèi)外游客2205.21萬人次，分別恢復(fù)至上年水平的56.8%和60.2%。其中，國內(nèi)旅游收入266.04億元，旅游外匯收入1202.53萬美元；接待國內(nèi)游客2204.36萬人次，入境過夜游客0.82萬人次。全市共有國家A級旅游景區(qū)36家，其中5A級1家，4A級18家；星級旅游飯店21家，其中五星級旅游飯店1家；旅行社116家，其中四星級旅行社2家、出境社5家；持有電子導(dǎo)游證導(dǎo)游1819人。
八、財(cái)政、金融
財(cái)政收入穩(wěn)定增長。全市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入264.21億元，比上年增長2.7%；其中，稅收收入206.69億元，占一般公共預(yù)算收入比重78.2%。一般公共預(yù)算支出568.48億元，比上年增長7.4%；其中，民生類支出432.12億元，占一般公共預(yù)算支出比重76.0%，比上年提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。
金融市場穩(wěn)健運(yùn)行。年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額4894.25億元，比上年增長18.3%；其中，住戶存款余額2087.82億元，增長15.2%。本外幣貸款余額4643.50億元，比上年增長20.2%；其中，個(gè)體工商戶、小微企業(yè)經(jīng)營性貸款余額分別增長25.6%、40.1%，分別快于全部貸款余額增速5.4個(gè)、19.9個(gè)百分點(diǎn)。
保險(xiǎn)行業(yè)保持穩(wěn)定。全年保費(fèi)收入99.56億元，比上年增長6.6%。分類型看，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入39.42億元，增長15.5%；人壽險(xiǎn)收入27.35億元，增長5.1%；健康險(xiǎn)收入12.07億元，增長4.2%；意外傷害險(xiǎn)收入1.20億元，下降15.2%。全年賠付支出33.40億元，比上年增長8.3%。分類型看，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付22.92億元，增長11.8%；人壽險(xiǎn)賠付2.37億元，下降13.9%；健康險(xiǎn)賠付4.02億元，增長4.9%；意外傷害險(xiǎn)賠付0.31億元，下降32.3%。
九、科學(xué)技術(shù)與教育
創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全年新增專利申請量15989件,新增專利授權(quán)量11768件,有效發(fā)明專利量3420件，每萬人有效發(fā)明專利擁有量6.93件。新獲批國家級眾創(chuàng)空間1個(gè)，省級眾創(chuàng)空間2個(gè)、眾創(chuàng)社區(qū)1個(gè)，新建市級眾創(chuàng)空間8個(gè)；獲批省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)1個(gè)。新獲認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)216家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)560家。新增省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心6家，新建市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心51家。
人才隊(duì)伍發(fā)展壯大。全市人才總量59.50萬人，其中，專業(yè)技術(shù)人才38.42萬人，當(dāng)年新增5.04萬人；具有高級工、技師或高級技師職業(yè)資格的高技能人才18.39萬人，當(dāng)年新增1.8萬人。共有省級以上技能大師工作室項(xiàng)目8個(gè)，高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目6個(gè)，省首席技師項(xiàng)目53個(gè)。共有海外留學(xué)回國人員492人，其中當(dāng)年新增48人。享受國務(wù)院特殊津貼專家117名、省級突出貢獻(xiàn)中青年專家61名。國家級博士后科研工作站10家，省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地32家。
教育事業(yè)鞏固發(fā)展。全市有各級各類學(xué)校962所、在校生94.02萬人、專任教師6.6萬人，分別比上年增加10所、0.99萬人和0.3萬人。其中，成規(guī)模幼兒園484所，在園幼兒15.16萬人，教師1.11萬人；小學(xué)244所，小學(xué)生35.35萬人，教師2.37萬人；初中169所，初中生17.81萬人，教師1.56萬人；普通高中36所，高中生8.74萬人，教師0.78萬人；中等職業(yè)學(xué)校14所，學(xué)生5.20萬人，教師0.29萬人；高校8所，大學(xué)生11.66萬人，教師0.47萬人；特殊教育學(xué)校7所，學(xué)生0.10萬人，教師0.02萬人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全市共有市級、縣（區(qū)）級文化館8個(gè)，公共圖書館9個(gè)，美術(shù)館2個(gè)，鎮(zhèn)（街道）文化站94個(gè)，村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心1606個(gè)，其中國家一級文化館7個(gè)、公共圖書館7個(gè)。經(jīng)省文物局備案的博物館（紀(jì)念館）9個(gè)。全年提檔升級80個(gè)基層綜合性文化中心，行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率100%。廣播電視綜合人口覆蓋率100%；有線數(shù)字電視總戶數(shù)64.81萬戶。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含村衛(wèi)生室）852個(gè)，其中疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)8個(gè)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)8個(gè)、綜合醫(yī)院40個(gè)、專科醫(yī)院17個(gè)、中醫(yī)院7個(gè)、婦幼保健機(jī)構(gòu)8個(gè)、衛(wèi)生院122個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）83個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有病床30430張，其中，醫(yī)院19815張、衛(wèi)生院8184張。衛(wèi)生技術(shù)人員3.7萬人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師14632人、注冊護(hù)士16697人；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員550人，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員176人，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員2012人。
體育事業(yè)成果顯著。成功舉辦2020年中國o淮安大運(yùn)河鐵人三項(xiàng)賽、淮安市第九屆運(yùn)動會、淮安市“農(nóng)商行”第一屆大運(yùn)河龍舟公開賽、2020中國（淮安）淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶體育產(chǎn)業(yè)博覽會。培養(yǎng)各級各類社會體育指導(dǎo)員1967名，建成11個(gè)主題體育公園，新改擴(kuò)建27片足球場，新建健身步道105公里，建成11個(gè)省級體質(zhì)測定與運(yùn)動健身指導(dǎo)站。
十一、環(huán)境保護(hù)
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全市累計(jì)建成國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣1個(gè)，省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）68個(gè)、示范村（社區(qū)）40個(gè)。PM2.5年均濃度連續(xù)5年持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)比率提升至80.3%；30個(gè)水環(huán)境國省考斷面全部達(dá)到或優(yōu)于省定考核要求，優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到90%，全面消除劣Ⅴ類；污染地塊、受污染耕地安全利用率均達(dá)100%。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率61.9%，危險(xiǎn)廢物處置能力提升至8.8萬噸/年。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物減排完成省定任務(wù)。超額完成省定全年煤炭削減任務(wù)。
十二、居民生活和社會保障
居民收入穩(wěn)步增長。全市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入31619元，比上年增長4.7%。其中，城鎮(zhèn)居民收入突破4萬元、達(dá)40318元，增長3.5%；農(nóng)村居民收入19730元，增長6.3%。城鄉(xiāng)居民收入比值由上年的2.10縮小至2.04，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。人均生活消費(fèi)支出16457元，下降1.8%。其中，城鎮(zhèn)人均生活消費(fèi)支出20034元，下降1.4%；農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出11570元，下降3.7%。脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固，全年共實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民項(xiàng)目31個(gè)、扶貧資金項(xiàng)目35個(gè)。發(fā)放扶貧小額信貸6.11億元、2.26萬戶，分別比上年增長68%、65%。
社保體系不斷完善。年末城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)199.27萬人，比上年減少1.47萬人；醫(yī)療參保502.47萬人，比上年增加0.82萬人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)62.79萬人，增加3.19萬人；生育保險(xiǎn)參保60.80萬人，增加3.59萬人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)53.98萬人,增加2.50萬人。無雇工的個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)36.5萬人。全市企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額100%社會化發(fā)放，全年共發(fā)放92.52億元。
注：
[1]公報(bào)中部分指標(biāo)數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《淮安統(tǒng)計(jì)年鑒--2021》公布為準(zhǔn)。
[2]人口數(shù)據(jù)以淮安市第七次全國人口普查公報(bào)為準(zhǔn)，本公報(bào)中不單獨(dú)發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。公報(bào)中涉及的人均指標(biāo)根據(jù)人口預(yù)計(jì)數(shù)計(jì)算得到。
[3]地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按不變價(jià)格計(jì)算。 |
