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2009年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)宏觀形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年，也是連云港市躋身國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、在新的起點(diǎn)上加快開(kāi)發(fā)建設(shè)的起始之年。一年來(lái)，面對(duì)百年不遇國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，全力保增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)、保民生、保穩(wěn)定，積極搶抓以連云港為龍頭的江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面的歷史機(jī)遇，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡管經(jīng)歷了低谷、復(fù)蘇、回升的困難歷程，但最終發(fā)展依然呈現(xiàn)出“總量突破、增長(zhǎng)提速、質(zhì)量平穩(wěn)、發(fā)展和諧”的良好態(tài)勢(shì)，總體發(fā)展仍是多年以來(lái)取得成果較為豐碩和充實(shí)的一年。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史突破。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2009年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值（簡(jiǎn)稱GDP，下同）再次創(chuàng)造歷史，全年實(shí)現(xiàn)GDP 941.13億元，按可比價(jià)格較上年增長(zhǎng)13.6%（簡(jiǎn)稱同比增長(zhǎng)，下同），增長(zhǎng)幅度較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，較全省平均增長(zhǎng)高出1.2個(gè)百分點(diǎn)；增幅在全省13個(gè)市中位居第7位，較上年前移1個(gè)位次。
人均水平躍上新的臺(tái)階。按常住人口計(jì)算，全市人均GDP達(dá)到21144元，同比增長(zhǎng)13.9 %。按現(xiàn)行匯率計(jì)算（下同），已跨上3000美元臺(tái)階達(dá)到3097美元。其中市區(qū)人均GDP達(dá)到37229元，即首次突破5000美元達(dá)到5452美元，標(biāo)志著連云港發(fā)展已經(jīng)上升到一個(gè)新的歷史階段。
三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)“穩(wěn)固、提升、活躍”的良好局面。全年第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值154億元，同比增長(zhǎng)4.0%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值436.07億元，增長(zhǎng)15.9%，居全省第2位；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值351.06億元，增長(zhǎng)15.2%，居全省第7位。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16.4：46.3：37.3。
縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)全面加速。縣域GDP共實(shí)現(xiàn)571.6億元，占全市比重60.7%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；縣域GDP增長(zhǎng)15.2 %，增速較全市高1.6個(gè)百分點(diǎn)。從全省來(lái)看，盡管在經(jīng)濟(jì)總量上仍存在明顯差距，但從發(fā)展速度上看，全市縣域經(jīng)濟(jì)加速態(tài)勢(shì)明顯，全市四縣GDP增幅在蘇北24縣乃至全省52個(gè)縣（市）中均位居前列。
全面小康進(jìn)程明顯加快。從25個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的小康指標(biāo)看，全市有12個(gè)指標(biāo)達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)值，較上年新增1個(gè)指標(biāo)，達(dá)標(biāo)率提高到48%。12個(gè)達(dá)到小康目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)分別是：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)人均住房建筑面積、農(nóng)村行政村通灰黑公路（或航道）比重、城鎮(zhèn)人均擁有道路面積、百戶家庭電話擁有量、恩格爾系數(shù)、衛(wèi)生服務(wù)體系健全率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面、人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率、城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村村委會(huì)依法自治達(dá)標(biāo)率、城市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)等。
節(jié)能減排取得顯著進(jìn)展。年內(nèi)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)等20項(xiàng)節(jié)能降耗重點(diǎn)工程，完成污染減排項(xiàng)目16項(xiàng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.3%，化學(xué)需氧量削減4580噸，二氧化硫減排完成“十一五”任務(wù)。
2009年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著一些問(wèn)題，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)需求仍較弱、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展壓力增大、社會(huì)就業(yè)面臨很多困難、對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境較嚴(yán)峻、區(qū)域發(fā)展依然不夠平衡等。這些矛盾和問(wèn)題，亟需引起高度重視，有待進(jìn)一步采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
糧食生產(chǎn)連續(xù)七年豐收。全市糧食播種面積721萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)1.7%，糧食總產(chǎn)達(dá)334.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.5%，連續(xù)兩年突破300萬(wàn)噸。全市油料播種面積39.75萬(wàn)畝，總產(chǎn)量11.46萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.3%。棉花播種面積4.46萬(wàn)畝，總產(chǎn)量3747噸。
林果生產(chǎn)取得明顯成效。全市新增造林面積21.9萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到19.7%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。花卉苗木累計(jì)總面積達(dá)到16.6萬(wàn)畝，已成為全省規(guī)模最大的鮮切花基地和國(guó)內(nèi)最大的蝴蝶蘭種苗生產(chǎn)基地。全年?duì)I造林面積在全省排第三，造林綜合管理在全省排第一，灌云、東海、贛榆等縣成片造林面積在全省均進(jìn)入前10位。
漁業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)58萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.6%；其中海水產(chǎn)量37萬(wàn)噸，淡水產(chǎn)量21萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)5.7%和8.1%。全市海水放養(yǎng)面積達(dá)57萬(wàn)畝，紫菜養(yǎng)殖面積12.2萬(wàn)畝，養(yǎng)殖總面積同比增加2.2萬(wàn)畝；全市淡水放養(yǎng)面積43.36萬(wàn)畝。
高效農(nóng)業(yè)步入全省前列。全市新增高效農(nóng)業(yè)41.5萬(wàn)畝，新建千畝連片高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地50個(gè)，建成9個(gè)國(guó)家級(jí)高產(chǎn)萬(wàn)畝示范區(qū)。東海、灌云、灌南均獲全省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)單位。全年加工紫菜9.1億張，水產(chǎn)品加工量8萬(wàn)噸，初步形成了紫菜、對(duì)蝦、梭子蟹、貝類、魚類等規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈和出口創(chuàng)匯基地，以烏鱧、梭魚為主的高效池塘養(yǎng)殖已達(dá)到1萬(wàn)畝，其中烏鱧高效養(yǎng)殖成為全市淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)又一大亮點(diǎn)。
農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保證。全市有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）1.2萬(wàn)多個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重同比提高8個(gè)百分點(diǎn)。全市蔬菜等檢測(cè)合格率95.7%以上，生豬瘦肉精、生鮮奶三聚氰胺檢測(cè)合格率100%；組織申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地19個(gè)，申報(bào)無(wú)公害品牌50個(gè)，綠色食品品牌8個(gè)，有機(jī)食品2個(gè)，新建6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制試點(diǎn)項(xiàng)目，2個(gè)省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。東海老淮豬肉和東海大米兩個(gè)產(chǎn)品成功獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)繼續(xù)收獲成果。全年改造中低產(chǎn)田15.7萬(wàn)畝，發(fā)展項(xiàng)目57個(gè)，完成總投資2.49億元。在全市范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)沿海魚蝦苔、平原糧花菜、山區(qū)林果茶3大類高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)26個(gè)，初步形成了以東海30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米和４萬(wàn)畝綠色鮮果、贛榆萬(wàn)畝有機(jī)大櫻桃和２萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)茶、灌云近６萬(wàn)畝高效設(shè)施蔬菜及灌南萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范等一批高效農(nóng)業(yè)示范園。新浦區(qū)還被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣（區(qū)）。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。全市新增6大類28種規(guī)格型號(hào)機(jī)具16358臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)357.84萬(wàn)千瓦。其中新增75馬力以上拖拉機(jī)810臺(tái)、高性能聯(lián)合收割機(jī)191臺(tái)、乘坐式水稻插秧機(jī)44臺(tái)、各類插秧機(jī)1647臺(tái)，全市水稻機(jī)播率達(dá)28.2%，同比提高10個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全省前列。
農(nóng)村水利建設(shè)力度加大。重點(diǎn)水利工程進(jìn)展順利，全年完成投資達(dá)10.4億元。全市農(nóng)村水利共完成土石方6468.5萬(wàn)方。農(nóng)村飲水安全工程加快實(shí)施，全年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目66個(gè)，解決了63萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題，為全面完成攻堅(jiān)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)主導(dǎo)地位日益顯現(xiàn)。全市全部工業(yè)增加值達(dá)到342.21億元，同比增長(zhǎng)14.9%，工業(yè)化率達(dá)到36.4%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1469家，其中當(dāng)年新增263家；企業(yè)產(chǎn)值平均達(dá)到8884萬(wàn)元，同比提高15.1%。其中有184家企業(yè)銷售收入過(guò)1億元，同比凈增20家。
工業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)走高。全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值360.2億元，同比增長(zhǎng)16.5%，較全省平均水平高1.9個(gè)百分點(diǎn)，居全省第6位，增速由年初的14.4%逐月提升至12月份的19.5%，12月當(dāng)月增幅居全省第3、蘇北第2。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有資產(chǎn)1213.99億元，同比增長(zhǎng)19.4%，增幅列全省第4位，高于全省平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入1286.93億元，增長(zhǎng)31.4%，增幅列全省第1位，高于全省平均水平20.0個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅169.13億元，增長(zhǎng)28.5%，增幅列全省第5位，高于全省平均水平7.3個(gè)百分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)主要行業(yè)發(fā)展迅猛。初步統(tǒng)計(jì)，到2009年，全市產(chǎn)值超百億元的行業(yè)有4個(gè)，分別是化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)。四大超百億元行業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值659.73億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的50.6%。
工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)舉足輕重。全市20強(qiáng)工業(yè)企業(yè)不斷壯大，全年總產(chǎn)值達(dá)到541.03億元，同比增加147.74億元；其中最大的兩家企業(yè)仍然是益海（連云港）糧油和江蘇核電。20強(qiáng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入528.35億元，同比增長(zhǎng)40.2%，高于全市平均水平8.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為49.3%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入增幅15.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅96.57億元，增長(zhǎng)39.2%，高于全市平均水平10.7個(gè)百分點(diǎn)。
“三新”工業(yè)全面突破百億大關(guān)。新醫(yī)藥全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值118.80億元，同比增長(zhǎng)33.8%，高出全市平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入115.08億元，增長(zhǎng)45.3% ，高出全市平均水平13.9個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.20億元，增長(zhǎng)43.6% ，高出全市平均水平13.8個(gè)百分點(diǎn)。新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值101.86億元，增長(zhǎng)22.9%；實(shí)現(xiàn)銷售收入97.27億元，增長(zhǎng)17.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28.22億元，增長(zhǎng)39.6%。新材料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值105.87億元，增長(zhǎng)46.8%；實(shí)現(xiàn)銷售收入105.32億元，增長(zhǎng)50.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.84億元，增長(zhǎng)86.9%。
“臨港工業(yè)”發(fā)展呈現(xiàn)上升勢(shì)頭。臨港食品工業(yè)盡管遭受國(guó)際金融危機(jī)影響，但由于市場(chǎng)需求的剛性，企業(yè)開(kāi)工率仍然充足。其中規(guī)模最大的益海（連云港）糧油完成產(chǎn)值同比增長(zhǎng)仍達(dá)1.9%。臨港石化行業(yè)產(chǎn)出穩(wěn)步提高，效益有所好轉(zhuǎn)。其中新海石化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4.5倍，實(shí)現(xiàn)銷售增長(zhǎng)4.3倍，實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)4.4倍。臨港船舶工業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速。全市船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.0倍，實(shí)現(xiàn)銷售收入增長(zhǎng)1.5倍，實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)3.7倍。臨港鋼鐵工業(yè)隨著價(jià)格逐步回升，企業(yè)開(kāi)工率明顯提升，全年黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到65億元，增長(zhǎng)1.3倍，已經(jīng)躍居全市工業(yè)第7大行業(yè)，其代表企業(yè)興鑫建材已成為全市工業(yè)生產(chǎn)第6強(qiáng)。
小型工業(yè)發(fā)展前景比較樂(lè)觀。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，全市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，發(fā)展信心較足。調(diào)查中，有40%的企業(yè)預(yù)測(cè)發(fā)展前景會(huì)“好”，其中有26%的被調(diào)查企業(yè)反映企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況“好”，有三分之一的被調(diào)查企業(yè)反映企業(yè)發(fā)展的外部政策和環(huán)境“較好”，有6%的企業(yè)反映“很好”，有18%的被調(diào)查企業(yè)享受到了政府扶持中小企業(yè)的優(yōu)惠政策，55%的企業(yè)感受到了政府的扶持措施，近一半企業(yè)反映從銀行貸款“較容易”或“一般”。
建筑業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市施工總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)228家，同比增加32家；簽訂合同額368.08億元，增長(zhǎng)35.7%；其中本年新簽合同額293.15億元，增長(zhǎng)49.8%。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值272.69億元，增長(zhǎng)28.0%；其中在省外承攬工程完成總產(chǎn)值104.88億元，增長(zhǎng)59.1%。全市建筑業(yè)企業(yè)竣工產(chǎn)值211.35億元，增長(zhǎng)20.1%。全年房屋建筑施工面積2055.35萬(wàn)平方米，竣工面積1057.58萬(wàn)平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量突破千億，工業(yè)投資再超歷史。在國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展等一系列政策帶動(dòng)下，全市全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破千億達(dá)到1000.1億元，其中規(guī)模以上投資890.5億元，增長(zhǎng)均為28.6%。城鎮(zhèn)投資745.59億元，增長(zhǎng)31.2%，在全省居第7位。全社會(huì)工業(yè)投資突破600億元達(dá)627.8億元，增長(zhǎng)25.5%，占全市投資的比重達(dá)62.8%，成為投資增長(zhǎng)的主體力量。
基礎(chǔ)設(shè)施投入加力，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。2009年是全市基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)筋健骨”的一年，全年城鎮(zhèn)工業(yè)投資中電氣機(jī)械、專用設(shè)備、通用設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備行業(yè)完成投資均有較大幅度增長(zhǎng)。全年港口完成建設(shè)投入26.3億元，其中58#焦炭泊位、30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭、廟三突堤集裝箱碼頭、散化肥泊位、中云至墟溝北鐵路電氣化改造、至連云港東鐵路電氣化改造等工程進(jìn)展順利。
縣域投資舉足輕重，民間投資增長(zhǎng)加快。全市四縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資662.67億元，增長(zhǎng)33.1%，增幅較全市高4.5個(gè)百分點(diǎn)，占全市比重達(dá)66.3%。縣域全社會(huì)民間投資675.41億元，增長(zhǎng)35.8%，較全社會(huì)投資快7.2個(gè)百分點(diǎn)， 占全部投資的67.5%；其中規(guī)模以上民間投資565.86億元，增長(zhǎng)37.3%，較全社會(huì)投資快8.7個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)投資回暖明顯，居住狀況顯著改觀。全年共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目292個(gè)，其中市區(qū)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目142個(gè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成110.81億元；其中住宅投資83.75億元。全市商品房施工面積1541.41萬(wàn)平方米；其中商品住宅施工面積1215.49萬(wàn)平方米。當(dāng)年商品房新開(kāi)工面積407.53萬(wàn)平方米；其中商品住宅新開(kāi)工面積319.07萬(wàn)平方米。全市商品房屋竣工面積353.12萬(wàn)平方米，其中商品住宅竣工面積293.46萬(wàn)平方米。連云港市再次獲得全省住房保障工作先進(jìn)市稱號(hào)，成為全省獲此殊榮的7個(gè)地級(jí)市之一，也是自2005年以來(lái)第4次獲得這一榮譽(yù)。
五、交通運(yùn)輸和信息通訊業(yè)
港口生產(chǎn)逆勢(shì)拼搏，億噸大港再創(chuàng)歷史。在上年成功躋身億噸大港行列基礎(chǔ)上，本年提前42天跨越1億噸，全年完成貨物吞吐量1.14億噸，再次刷新了港口生產(chǎn)歷史，同比增長(zhǎng)13.1%；其中完成外貿(mào)貨物吞吐量0.66億噸，增長(zhǎng)19.9％，增幅位列大陸沿海港口前三。港口集裝箱完成303.2萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)1.0％；其中完成進(jìn)口集裝箱152萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)2.0％。在首屆中國(guó)航運(yùn)文化節(jié)上，連云港港榮獲“中國(guó)最佳集裝箱港”大獎(jiǎng)。全年進(jìn)出港超大型船舶達(dá)1026艘次，同比增長(zhǎng)達(dá)71%，其中來(lái)港的開(kāi)普型散貨船、超大型集裝箱船和巴拿馬型散貨船等，數(shù)量和增長(zhǎng)率都創(chuàng)歷史新高。
交通建設(shè)再掀高潮，城鄉(xiāng)交通呈現(xiàn)新局面。全年共完成交通建設(shè)投資達(dá)48.89億元，增長(zhǎng)7.2%。全市縣際以上客運(yùn)班線公司化經(jīng)營(yíng)率達(dá)75.3%，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化覆蓋率達(dá)81%，行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)99.2%、符合通車條件的通達(dá)率達(dá)100%。全市綜合客運(yùn)量完成1.25億人，同比增長(zhǎng)8%；旅客周轉(zhuǎn)量完成48.32億人公里，增長(zhǎng)9.1%；貨物周轉(zhuǎn)量完成201.23億噸公里，增長(zhǎng)9.4%。
民航服務(wù)環(huán)境逐步提升，平安生產(chǎn)保持良好勢(shì)頭。全年共安全飛行5486架次，完成旅客吞吐量29.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)40%；完成貨物吞吐量944噸，航空運(yùn)輸總量達(dá)到31.6萬(wàn)人次。民航國(guó)際廳土建主體全面完成，新機(jī)場(chǎng)選址穩(wěn)步推進(jìn)，第25個(gè)航空持續(xù)安全年順利實(shí)現(xiàn)！
郵政通訊業(yè)務(wù)全面增長(zhǎng)，信息化程度提升明顯。全年郵電通信完成業(yè)務(wù)收入24.8億元，同比增長(zhǎng)12.6％。其中郵政完成業(yè)務(wù)收入2.74億元，增長(zhǎng)34.2%。電信完成業(yè)務(wù)收入22.1億元，增長(zhǎng)10.4％；其中中國(guó)移動(dòng)完成業(yè)務(wù)收入12.36億元，增長(zhǎng)16.6％，高于全省平均水平。年末全市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達(dá)到62.16萬(wàn)戶。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
城鄉(xiāng)市場(chǎng)依舊紅紅火火。為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列刺激消費(fèi)的政策，全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易總量首次突破千億達(dá)到1190.6億元，增長(zhǎng)78%；其中全社會(huì)消費(fèi)品零售總額369.53億元，增長(zhǎng)19.0%，增幅在全省位居第5位。從城鄉(xiāng)看，全市縣及縣以下實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額159.88億元，增長(zhǎng)18.1%，較市區(qū)增長(zhǎng)快了0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中餐飲消費(fèi)實(shí)現(xiàn)零售額47.94億元，增長(zhǎng)高達(dá)45.3%；家用電器、汽車、建材等大宗耐用消費(fèi)品的銷售屢創(chuàng)新高，尤其是汽車消費(fèi)市場(chǎng)，出現(xiàn)了歷史上少見(jiàn)的搶購(gòu)場(chǎng)面。全年汽車零售額實(shí)現(xiàn)21.27億元，增長(zhǎng)59.7%。
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大型商貿(mào)企業(yè)龍頭作用明顯。全市限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額93.97億元，增長(zhǎng)36.7%；限額以下企業(yè)（含個(gè)體戶）實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額275.56億元，增長(zhǎng)14.0%。全市年成交額達(dá)億元以上的商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱億元市場(chǎng)）達(dá)24個(gè)，同比增長(zhǎng)9.1%；其中年成交額30億元以上市場(chǎng)2家，10億元以上市場(chǎng)2家，5億元以上的市場(chǎng)2家。平均每個(gè)億元市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額6.2億元，同比增長(zhǎng)26.8%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。蘇寧、家樂(lè)福、沃爾馬已經(jīng)舉行奠基儀式，國(guó)際商城、國(guó)際商務(wù)大廈等正在建設(shè)中，時(shí)代二店、三店正在建設(shè)和改造中，八一市場(chǎng)、海鮮美食城、高公島水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)正在改造及提升。先后主辦“農(nóng)超對(duì)接采購(gòu)會(huì)暨第三屆迎新春購(gòu)物節(jié)”、“新歐大陸橋國(guó)際汽車貿(mào)易博覽會(huì)”、蒼梧廣場(chǎng)汽車展等各種展會(huì)30多起，實(shí)現(xiàn)交易額約15億元。
城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境取得顯著改觀。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，全年新建設(shè)、改造日用品農(nóng)家店296家，農(nóng)資農(nóng)家店72家，累計(jì)達(dá)到1887家。全年共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品5.7萬(wàn)臺(tái)，銷售金額近1.2億元。繼續(xù)開(kāi)展實(shí)施“百村萬(wàn)戶陽(yáng)光熱水工程”，全年完成100個(gè)陽(yáng)光熱水示范村試點(diǎn)，全市太陽(yáng)能家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售1926臺(tái)。全市“三綠工程”建設(shè)、“雙百市場(chǎng)工程”、“社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程”、“家電以舊換新工程”等均取得明顯進(jìn)展。
市場(chǎng)消費(fèi)價(jià)格呈現(xiàn)平穩(wěn)回落。受宏觀調(diào)控和國(guó)際金融危機(jī)等因素共同影響，全市居民消費(fèi)價(jià)格經(jīng)歷大起大落的震蕩變化，全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（即CPI） 為99.3，同比下降0.7％；其中服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)為100.3，上漲0.3％；消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)為98.9，下降1.1％。全市CPI在全省各市中居第9位，降幅較全省平均水平高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)品價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)起伏。全年工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（即PPI）為92.9，較上月高0.5個(gè)百分點(diǎn)，同比低15.6個(gè)百分點(diǎn)。從本年12月份情況看，出廠價(jià)格上漲較多的主要行業(yè)有：煤炭開(kāi)采業(yè)（漲12.5%）、石油加工與煉焦業(yè)（漲3.0%）、農(nóng)副食品加工業(yè)（漲2.6%）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（漲1.5%）。跌幅較大的行業(yè)主要有：儀器儀表制造業(yè)（跌4.2%）、造紙及紙制品業(yè)（跌2.2%）、紡織業(yè)（跌1.2%）、非金屬礦物制品業(yè)（跌1.0%）。
七、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)居全市 “半壁江山”，稅收呈現(xiàn)穩(wěn)速回升。全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值480.92億元，增長(zhǎng)14%，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為52.8%，占全市GDP比重51.1%。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收57.92億元，增長(zhǎng)22.1%，占全市全部稅收49.9%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收27.38億元，增長(zhǎng)25.8%。
私營(yíng)個(gè)體企業(yè)穩(wěn)步增加，注冊(cè)資本增速提升。全市私營(yíng)個(gè)體企業(yè)累計(jì)總數(shù)達(dá)12.83萬(wàn)戶，增長(zhǎng)11.1%；其中私營(yíng)企業(yè)2.62萬(wàn)戶，增長(zhǎng)21.8%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶10.20萬(wàn)戶，增長(zhǎng)8.7%。全市當(dāng)年新注冊(cè)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)3.86萬(wàn)戶，增長(zhǎng)20.1%；其中私營(yíng)企業(yè)6606戶，增長(zhǎng)28.7%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶3.20萬(wàn)戶，增長(zhǎng)18.4%。全年新注冊(cè)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本158.11億元，增長(zhǎng)26%；其中新注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本141.43億元，增長(zhǎng)26.4%；新注冊(cè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶注冊(cè)資本16.68億元，增長(zhǎng)22.8%。
民營(yíng)工業(yè)效益增速良好，民間投資活力增強(qiáng)。全市現(xiàn)有規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)1198戶，占全部規(guī)模企業(yè)的81.5%；實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值714.69億元，增長(zhǎng)40.8%，較全部規(guī)模以上工業(yè)高9.6個(gè)百分點(diǎn)；銷售收入715.5億元，增長(zhǎng)40.4%；利稅總額87.77億元，增長(zhǎng)41.6%。全年民間固定資產(chǎn)投資675.41億元，比增長(zhǎng)35.8%，占全市固定資產(chǎn)投資比重為67.5%，同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
八、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
口岸經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)發(fā)展，地方外貿(mào)企穩(wěn)回升。連云港口岸全年進(jìn)出口貨值實(shí)現(xiàn)134.7億美元，同比下降22.6%；其中進(jìn)口實(shí)現(xiàn)85.5億美元，增長(zhǎng)1.7% 。盡管受到金融危機(jī)影響，但口岸進(jìn)口的大宗散貨商品仍呈快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，鐵礦砂、鉻礦砂、鉛礦砂等礦砂品種進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛，已經(jīng)成為全國(guó)礦砂進(jìn)口的重要集散地之一。全市地方外貿(mào)完成外貿(mào)進(jìn)出口38.6億美元，同比下降13.2%；其中出口19.5億美元，下降14.7 %。
外引內(nèi)聯(lián)逆勢(shì)增長(zhǎng)，重大招商有序推進(jìn)。全年完成實(shí)際利用外資10.39億美元，同比增長(zhǎng)11%。當(dāng)年新批外資項(xiàng)目159個(gè)，增長(zhǎng)8.2%； 合同利用外資18.6億美元，增長(zhǎng)2.4%。新批3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目10個(gè)，投資總額7.7億美元，占全部的34.4%。引進(jìn)內(nèi)聯(lián)客方到位資金373.52億元，增長(zhǎng)13.5%。全市160項(xiàng)重大招商引資項(xiàng)目完成投資158.3億元，其中外資5.22億美元；在建項(xiàng)目竣工40項(xiàng)，建成率30.3%。本年度新增重大項(xiàng)目104個(gè)，其中在建項(xiàng)目49個(gè)，在談項(xiàng)目 55個(gè)，總投資887.8億元。
旅游事業(yè)繼續(xù)突破，旅游產(chǎn)業(yè)興盛繁榮。2009年是國(guó)家旅游局確定的“生態(tài)旅游年”，全市先后在東海及贛榆舉辦了中國(guó)生態(tài)旅游年連云港啟動(dòng)儀式和鄉(xiāng)村旅游節(jié)啟動(dòng)儀式，全年推出30項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)及9條鄉(xiāng)村休閑旅游線路。全市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)增至11個(gè)，名列全省第5、江北第一。東海國(guó)際水晶珠寶城成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，灌云潮河灣、伊蘆山、東磊景區(qū)創(chuàng)建成功2A級(jí)景區(qū)。全市共有星級(jí)飯店61家，其中三星級(jí)以上35家。累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客1220.28萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.6%； 旅游總收入134.58億元，增長(zhǎng)15.4%。
九、園區(qū)建設(shè)
開(kāi)發(fā)園區(qū)主體凸顯，產(chǎn)業(yè)積聚取得成效。全市主要開(kāi)發(fā)園區(qū)共13家，其中綜合類園區(qū)10家，全部園區(qū)實(shí)際利用外資9.54億美元，同比上升12.4%；固定資產(chǎn)投入525.99億元，增長(zhǎng)2.3%；業(yè)務(wù)總收入1494.71億元，增長(zhǎng)24.2%；財(cái)政收入87.53億元，增長(zhǎng)35.2%。當(dāng)年新成功獲批1家省級(jí)東海硅材料科技興貿(mào)出口基地、1個(gè)省級(jí)出口品牌，新批2家南北掛鉤產(chǎn)業(yè)園、2家特色產(chǎn)業(yè)園、1家農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
連云港開(kāi)發(fā)區(qū)激流勇進(jìn)，綜合水平繼續(xù)提升。2009年，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步加快跨越發(fā)展步伐，在追求一流中繼續(xù)進(jìn)位，在54個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)排名中居22位，較上年又前移1位，連續(xù)四年躍升10位。全區(qū)完成GDP 158.4億元，同比增長(zhǎng)22.4%；工業(yè)總產(chǎn)值457億元，增長(zhǎng)35.7%；財(cái)政總收入42.1億元，增長(zhǎng)23.1%；出口總額7.3億美元，實(shí)際利用外資3.07億美元，增長(zhǎng)12.5%；內(nèi)聯(lián)到位資金56.8億元，增長(zhǎng)18.6%；固定資產(chǎn)投資126.4億元，增長(zhǎng)25.7%；其中工業(yè)項(xiàng)目投入90.0億元，增長(zhǎng)33.8%。全區(qū)納稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)35戶，較上年凈增13戶；其中納稅過(guò)億元6戶。
十、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
地方綜合財(cái)力顯著增強(qiáng)。全市財(cái)政總收入突破200億元達(dá)到232.32億元，同比增長(zhǎng)28.6%；其中財(cái)政一般預(yù)算收入90.21億元，增長(zhǎng)36.3%，高出全省平均18.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第3位，雙雙創(chuàng)下歷史最高水平。一般預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為9.6%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。全年一般預(yù)算支出126.06億元，增長(zhǎng)18.4%，較上年回落10.4個(gè)百分點(diǎn)。其中一般公共服務(wù)、教育、農(nóng)林水、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)支出占一般預(yù)算支出的比重達(dá)70%。
地方稅收貢獻(xiàn)明顯突出。全年財(cái)政稅收收入完成69.05億元，同比增長(zhǎng)29.4%，占全部預(yù)算收入的76.5。其中國(guó)稅部門完成14.78億元，占全市一般預(yù)算收入的16.4%，同口徑增長(zhǎng)7.4%。地稅部門完成41.02億元，占全市一般預(yù)算收入的45.4%，同口徑增長(zhǎng)22.5%。
信貸融資實(shí)現(xiàn)歷史突破。年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額772.5億元，較年初增加213.9億元，是上一年全年貸款增量的2.2倍，較年初增長(zhǎng)了38.3%，貸款增量和增速都達(dá)到歷史最高水平；全年貸款增長(zhǎng)率高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)24.8%，高于全省平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1019.4億元，較年初增加198.2億元；全市新增貸存比達(dá)到108%，居全省第一位；余額貸存比達(dá)到75.8%，高于全省平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。全市可統(tǒng)計(jì)融資總量達(dá)926億元，較年初增加257.8億元，同比多增95.2億元。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
信貸資金投向繼續(xù)優(yōu)化。年末，港口、道路等基本建設(shè)貸款余額較年初增加34億元，同比多增20.5億元；工業(yè)貸款余額較年初增加60億元，同比多增21.6億元；各類房地產(chǎn)貸款余額較年初增加47億元，同比多增30.5億元；各項(xiàng)涉農(nóng)貸款余額較年初增加40.4億元，同比多增22.2億元。全年新增民營(yíng)中小企業(yè)貸款103.8億元，同比多增53.6億元。累計(jì)發(fā)放下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款6391萬(wàn)元，扶持3195名下崗職工就業(yè)，保持全省領(lǐng)先。全年共發(fā)放助學(xué)貸款余額1.08億元，共支持2.11萬(wàn)名貧困學(xué)生入學(xué)。
保險(xiǎn)事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展。全市現(xiàn)有保險(xiǎn)主體26家，其中產(chǎn)險(xiǎn)公司15家，壽險(xiǎn)公司11家，保險(xiǎn)從業(yè)人員已近萬(wàn)人。全年各類保費(fèi)收入25.40億元，增長(zhǎng)17.9%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)入7.78億元，增長(zhǎng)23.3%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入17.62億元，增長(zhǎng)15.8%。保險(xiǎn)深度為2.7%，保險(xiǎn)密度為515.21元。全年保險(xiǎn)業(yè)為全市提供了總額9000余億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，保險(xiǎn)業(yè)共支出保險(xiǎn)賠款約9億元，其中產(chǎn)險(xiǎn)賠款支出42761萬(wàn)元，壽險(xiǎn)賠付支出4706萬(wàn)元，為災(zāi)后重建生產(chǎn)，恢復(fù)正常的生活秩序發(fā)揮了積極的作用。
十一、科技教育和衛(wèi)生事業(yè)
科技創(chuàng)新綜合實(shí)力大幅度提高。連云港市首次榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，東海、贛榆也同時(shí)榮獲了“全國(guó)科技進(jìn)步縣”稱號(hào)。在全省科技進(jìn)步綜合評(píng)價(jià)中，全市連續(xù)三年位列全省第9位、蘇北第1位，部分指標(biāo)超過(guò)蘇南。其中科技產(chǎn)出列全省第7位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)列全省第3位。全年新上國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目142項(xiàng)，獲省以上科技撥款首次突破億元，達(dá)13538萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最好水平。其中新上國(guó)家級(jí)項(xiàng)目29項(xiàng)，新上省級(jí)項(xiàng)目113項(xiàng)。組織鑒定科技成果130項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的32項(xiàng)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值381.05億元，增長(zhǎng)84.12%，增幅全省第一，高于全省平均增幅64個(gè)百分點(diǎn)，利稅率繼續(xù)保持全省第一。
特色及創(chuàng)新型科技培育取得新成效。注重強(qiáng)化新醫(yī)藥、硅材料2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)建高性能纖維及其復(fù)合材料國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地取得重大進(jìn)展。恒瑞醫(yī)藥成為連云港首家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，康緣藥業(yè)等5家企業(yè)被認(rèn)定為首批省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)29家，14家企業(yè)獲批為國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新術(shù)企業(yè)，共有27家企業(yè)通過(guò)國(guó)家重新認(rèn)定。獲批省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)21家，全市民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)1209家。
國(guó)家科技重大專項(xiàng)取得突破。發(fā)揮連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全年有15個(gè)項(xiàng)目列入該專項(xiàng)的創(chuàng)新藥物研究開(kāi)發(fā)、藥物大品種技術(shù)改造、企業(yè)創(chuàng)新藥物孵化基地等3類計(jì)劃，占全省企業(yè)承擔(dān)的重大專項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)的43%，在全國(guó)同類地區(qū)中處于領(lǐng)先地位，連云港已成為我國(guó)創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化的先行區(qū)和示范基地，在全省率先實(shí)現(xiàn)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)計(jì)劃全覆蓋。市生產(chǎn)力促進(jìn)中心獲批為國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心，成為全市首個(gè)進(jìn)入國(guó)家序列的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
各類教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全市現(xiàn)有全日制大學(xué)3所；普通中等專業(yè)學(xué)校5所；普通中學(xué)205所，在校學(xué)生33.25萬(wàn)人；普通小學(xué)503所，在校學(xué)生32.64萬(wàn)人；各類幼兒園288所，在園幼兒17.02萬(wàn)人。全市義務(wù)教育普及率已達(dá)100%，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到94.4％，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100％；初中入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)生升學(xué)率分別達(dá)到100％、99.99％、95.67%。全年高中段教育招生7.78萬(wàn)人，高中段教育毛入學(xué)率達(dá)95.1%。小學(xué)教師具有專科及以上學(xué)歷比例達(dá)72.1%，初中、普通高中、職業(yè)高中教師具有本科及以上學(xué)歷比例分別達(dá)63%、95.95%和89.72%。
城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)環(huán)境不斷改善。全市城區(qū)實(shí)現(xiàn)以街道為單位社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)90%以上。全年完成新（改）建村衛(wèi)生室580個(gè)，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建成率分別達(dá)95%和90%以上。全市共有331.43萬(wàn)人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率為99.45%，同比凈增參合農(nóng)民近20萬(wàn)人。全市各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)820個(gè)，其中各類醫(yī)院161所；衛(wèi)生工作人員17907人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員14566人；現(xiàn)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師5748人，注冊(cè)護(hù)士5468人；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)11664張，其中醫(yī)院床位7958張。積極防治甲型H1N1流感、手足口病和麻疹疫情，全市法定報(bào)告甲乙類傳染病發(fā)病率為93.83/10萬(wàn)，低于全省平均水平。
十二、文化宣傳和體育事業(yè)
注重加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。全市建成使用或正在建設(shè)的文化設(shè)施總建筑面積超過(guò)15萬(wàn)平方米，村文化室、農(nóng)家書屋建設(shè)在蘇北率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社區(qū)文化中心建設(shè)覆蓋率超過(guò)50%，市博物館新增西游記文化基本陳列，民俗博物館、美術(shù)館正式開(kāi)放，掛牌成立南大出版社連云港出版中心。“桃花澗遺址”等10處文物保護(hù)單位申報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。完成李汝珍紀(jì)念館等三處文保單位維修工程。全市各類藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，文化館站104個(gè)，博物館文物藏品17175件，公共圖書館藏書162.25萬(wàn)冊(cè)，較上年凈增16.53萬(wàn)冊(cè)，市圖書館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)圖書館。
各類文化藝術(shù)空前活躍。連云港女子民樂(lè)團(tuán)受到省領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，王詠梅創(chuàng)作的《如意的圣火》被確定為第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬?zhèn)鬟f主題歌。組織舉辦“和諧文化進(jìn)萬(wàn)家”廣場(chǎng)文化系列活動(dòng)305場(chǎng)次，觀眾過(guò)百萬(wàn)人次，并再次獲全國(guó)特色廣場(chǎng)文化活動(dòng)稱號(hào)。舉辦慶祝新中國(guó)成立60周年“放歌港城”等歌詠匯演，組織引導(dǎo)全市各單位、行業(yè)舉辦各類慶祝活動(dòng)500多場(chǎng)次。大力開(kāi)展“三送工程”，全市送戲1000多場(chǎng)次、送電影12000多場(chǎng)次、送書10萬(wàn)余冊(cè)。
廣電宣傳事業(yè)濃墨重彩。全年在省電臺(tái)用稿428篇，在中央電視臺(tái)用稿29條，其中《新聞聯(lián)播》用稿15篇，在省電視臺(tái)《江蘇新時(shí)空》用稿276篇，均位居第一方陣，再次榮獲江蘇廣電總臺(tái)頒發(fā)的“繁榮獎(jiǎng)”。連云港傳媒網(wǎng)舉辦了沿海及泛亞歐大陸橋互聯(lián)網(wǎng)站高峰論壇，邀請(qǐng)全國(guó)20余家重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體走進(jìn)連云港采風(fēng)。共有50件作品在省級(jí)以上政府獎(jiǎng)評(píng)比中獲獎(jiǎng)，其中7件作品獲省級(jí)政府獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，全市新發(fā)展有線電視用戶10.6萬(wàn)戶。開(kāi)發(fā)區(qū)率先創(chuàng)建為“戶戶通”縣區(qū)，廣播電視全年累計(jì)安全播出、發(fā)射節(jié)目4萬(wàn)余小時(shí)。
體育事業(yè)繼續(xù)取得優(yōu)異成績(jī)。全年相繼舉辦全國(guó)男子排球大獎(jiǎng)賽、全國(guó)定向分區(qū)賽、全國(guó)CBA籃球俱樂(lè)部青年聯(lián)賽、全國(guó)少年羽毛球比賽等10余項(xiàng)省以上比賽，并先后舉辦全市第六屆農(nóng)民體育節(jié)、第五屆社區(qū)體育節(jié)、第四老年人體育節(jié)等活動(dòng)14項(xiàng)。市體育中心建設(shè)進(jìn)展順利，市體育館、游泳館主體竣工，東海縣和灌云縣體育場(chǎng)已經(jīng)投入使用，贛榆縣體育館基本封頂。在十一屆全運(yùn)會(huì)上，連云港籍運(yùn)動(dòng)員共獲得2金、4銀、2銅的優(yōu)異成績(jī)，獎(jiǎng)牌、總分排名全省各市第八位。全年共獲省以上比賽獎(jiǎng)牌105枚，其中金牌40枚。
十三、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城鄉(xiāng)建設(shè)全面推進(jìn)，城市面貌顯著改觀。全年完成投入達(dá)260億元，共實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目1160項(xiàng)，同比增長(zhǎng)20%，其中市區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目460個(gè)，完成投入90億元，連續(xù)五年占全市固定資產(chǎn)投資超過(guò)15%。市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到100平方公里，同比增加5平方公里。
基礎(chǔ)建設(shè)明顯加快，聚集輻射作用凸顯。全市新建、續(xù)建新建海棠路立交橋、東路跨西鹽河橋、郁洲南路跨玉帶河橋等10座橋梁，郁洲南路、江化北路、紅砂路等23條城市道路，新增城市道路25公里，形成了連網(wǎng)成環(huán)、快捷順暢的道路網(wǎng)絡(luò)，組團(tuán)連接、互連東進(jìn)，城市一體化進(jìn)程加快，構(gòu)筑了特大城市發(fā)展框架，居民的“幸福生活半徑”內(nèi)涵更加豐富，城市的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展商圈”范圍迅速擴(kuò)大。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
公用事業(yè)強(qiáng)化投入，城市功能更加完善。建成城市飲用水應(yīng)急備用水源，在蘇北第一家開(kāi)工建設(shè)自來(lái)水深度處理工程，新東方加壓站完成主體工程，新建、改建自來(lái)水管道30公里，水質(zhì)合格率達(dá)到99.5%；墟溝污水處理廠通過(guò)省環(huán)保驗(yàn)收并投入運(yùn)行，新建310國(guó)道等污水管網(wǎng)20公里，凌州路等6座污水提升泵站完成主體工程，污水處理率達(dá)79.3%；新建中壓燃?xì)夤艿?5公里，天然氣主干管網(wǎng)覆蓋建成區(qū)，城市氣化率達(dá)98%；擴(kuò)展新海電廠熱源，建設(shè)配套供熱管線10公里，新增集中供熱50萬(wàn)平方米。
新區(qū)建設(shè)展露新姿，園林綠化成效顯著。全面加快東河新區(qū)、孔望山新城、鳳凰新城等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施鹽河南路、新建東路、學(xué)院北路等地塊拆遷7萬(wàn)平方米，新建、續(xù)建新區(qū)道路18條。中央景觀大道基本建成、海州區(qū)行政中心投入使用，新浦區(qū)市民服務(wù)中心完成主體工程。全年完成七大類54項(xiàng)園林綠化建設(shè)任務(wù)，新增綠地面積318公頃。重點(diǎn)實(shí)施了東鹽河景觀帶、勝利湖公園等綠化景觀工程，建成了花果山大道、青年公園、海州行政中心廣場(chǎng)等一大批亮點(diǎn)工程，完成了寧海立交橋等23條道路配套綠化工程，城市綠地綠地率達(dá)36.33%，人均公園綠地達(dá)10.98平方米，均超過(guò)國(guó)家園林城市指標(biāo)。
加大環(huán)保綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境繼續(xù)改善。環(huán)保創(chuàng)模順利通過(guò)國(guó)家環(huán)保部專家核查，連續(xù)三年完成污染減排任務(wù)，積極推進(jìn)綠色連云港建設(shè)，入選國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特色典型城市。飲用水源保護(hù)工作得到加強(qiáng)，地表水環(huán)境得到改善，聲環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，公眾環(huán)境滿意率達(dá)85.6%；全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)335天，優(yōu)良率91.8%，同比上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
十四、人口及人民生活
人口總量平穩(wěn)發(fā)展，城市化水平明顯提升。年末，全市戶籍總戶數(shù)138.86萬(wàn)戶，其中市區(qū)27.29萬(wàn)戶；戶籍總?cè)丝谶_(dá)490.64萬(wàn)人，其中市區(qū)88.69萬(wàn)人。戶籍人口出生率12.58‰，自然增長(zhǎng)率4.89‰，下降0.31個(gè)千分點(diǎn)。全市人口計(jì)劃生育率90.97%，獨(dú)生子女率55.59%，提高1.45個(gè)百分點(diǎn)。全市常住總?cè)丝?44.65萬(wàn)人，同比減少0.91萬(wàn)人；其中市區(qū)99.83萬(wàn)人，同口徑增加1.2%。城市化水平達(dá)43.5%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)，灌云縣板浦鎮(zhèn)、新浦區(qū)寧海鄉(xiāng)劃歸海州區(qū)管轄。年末城市街道辦事處17個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)，其中鎮(zhèn)53個(gè)；居委會(huì)219個(gè)，村委會(huì)1432個(gè)。
居民收入提高顯著，生活質(zhì)量切實(shí)改善。城市居民人均可支配收入達(dá)到16958元，增長(zhǎng)11.2%，增幅在全省位居第6位，較全省平均增長(zhǎng)高出1.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入突破6000元達(dá)到6111元，增長(zhǎng)12.0%，增幅居全省首位，較全省平均增長(zhǎng)高出3.2個(gè)百分點(diǎn)，是1996年以來(lái)增長(zhǎng)最快的年份之一。市區(qū)居民人均消費(fèi)達(dá)到11577元，增長(zhǎng)9.2%；全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)實(shí)現(xiàn)4291元，增長(zhǎng)14.6%。
全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷健全社會(huì)保障體系。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.7萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1.98萬(wàn)人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移8萬(wàn)人，近15萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力8.31萬(wàn)人，開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)3.7萬(wàn)人。全市離退休人員累計(jì)12.15萬(wàn)人，共發(fā)放養(yǎng)老金17.38億元，增長(zhǎng)18.6%。全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入27億元，同比增收4.86億元。全市養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率為76.5%，保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)94.3%，同比提高10.2個(gè)百分點(diǎn)。
改善民生政策頻頻出臺(tái)，“平安連云港”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。全市低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制得到落實(shí)，市區(qū)和四縣低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到230元/人和210元/人，全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到130元/人。城鄉(xiāng)低保實(shí)行應(yīng)保盡保動(dòng)態(tài)管理，城鄉(xiāng)低保對(duì)象參保、參合實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá) 70%。各級(jí)人民調(diào)解組織共受理調(diào)處各類糾紛11990起，充分發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用。全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理法律援助案件4248 件，辦案量再創(chuàng)新高，受援群眾滿意率達(dá)100%。全市共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“民主法治（示范）村”3個(gè)，省級(jí)140個(gè)，市級(jí)1149個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)到85%以上，加快了新農(nóng)村法治建設(shè)步伐。
注：1、公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)值按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
2、公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以《連云港統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn) |
