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1999年，全市人民在中共杭州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆三中、四中全會(huì)精神，緊密圍繞“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，創(chuàng)文化名城”的總體要求和“經(jīng)濟(jì)保領(lǐng)先，文明創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，面對市場約束進(jìn)一步加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一系列宏觀調(diào)控政策，迎難而上，開拓進(jìn)取，全市國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得較好成績。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)總量
1999年，全市經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。初步統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1225億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長10.2％，達(dá)到了年初確定的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別由上年的8.5％、51.8％、39.7％調(diào)整為8％、51.3％、40.7％。第三產(chǎn)業(yè)增加值499億元，比上年增長11.4％。第三產(chǎn)業(yè)所占比重比上年上升1個(gè)百分點(diǎn)。全年完成財(cái)政總收入102.66億元，實(shí)現(xiàn)了市委、市政府確定的財(cái)政總收入突破百億元的預(yù)期目標(biāo)，比上年增長18％；地方財(cái)政收入44.96億元，增長22％。
農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。全市各級政府以率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化總攬農(nóng)村工作全局，穩(wěn)定農(nóng)村基本政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值97.5億元，比上年增長5.5％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，各地按照能調(diào)則調(diào)、宜糧則糧、決不拋荒的原則，積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。糧食種植面積政策性調(diào)減，結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種面積進(jìn)一步擴(kuò)大。受洪災(zāi)嚴(yán)重影響，全年糧食種植面積340.3千公頃，比上年下降3.3％；總產(chǎn)量168萬噸，下降5.1％，基本完成年初確定的計(jì)劃任務(wù)。油菜籽產(chǎn)量為6.05萬噸，比上年增長41.1％。棉花、絡(luò)麻生產(chǎn)有較大壓縮，產(chǎn)量分別為2629噸、3354噸，比上年下降54.3％和64.8％。蔬菜種植面積7.13萬公頃，較上年擴(kuò)大5％，產(chǎn)量為200萬噸，增長7.5％。茶葉、水果增產(chǎn)，產(chǎn)量分別為2.48萬噸、11.90萬噸，增長13.2％和41.8％。
林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展良好。綠化造林成效明顯，全市共完成綠化造林面積9533公頃。林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟(jì)林面積進(jìn)一步擴(kuò)大。全市封山育林面積105.9千公頃。
畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市肉類總產(chǎn)量20.05萬噸；生豬品種改良力度加快，良種豬飼養(yǎng)面進(jìn)一步擴(kuò)大，生豬年末存欄156.50萬頭，比上年增長3.5％；牛奶產(chǎn)量4.07萬噸，增長24.9％。漁業(yè)生產(chǎn)的布局結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖模式的調(diào)整取得新成效。全市已建立了甲魚、河蟹、青蝦和沼蝦、鱖魚、黑魚、珍珠、銀魚七大主導(dǎo)產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，名特品種養(yǎng)殖面積繼續(xù)擴(kuò)大，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)8.52萬噸，比上年增長4.7％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。水利建設(shè)全面展開，“三江”標(biāo)準(zhǔn)堤塘建設(shè)取得新進(jìn)展，重點(diǎn)水利工程建設(shè)成效明顯，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力得到增強(qiáng)。全市新增和改善灌溉面積2.39萬公頃，年末有效灌溉面積達(dá)到17萬公頃。年末擁有聯(lián)合收割機(jī)1156臺(tái)，比上年增長12.6％；大中型拖拉機(jī)1054臺(tái)，增長4.7％；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到258萬千瓦，增長5％。
工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值536億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長8.1％。完成全部工業(yè)銷售產(chǎn)值1973.80億元，比上年增長12.9％。國有工業(yè)和年銷售收入500萬元及以上非國有工業(yè)企業(yè)完成銷售產(chǎn)值1176.54億元，同口徑比上年增長13.6％，其中，國有企業(yè)完成銷售產(chǎn)值313.78億元，增長3.2％；集體企業(yè)完成232.48億元，增長17％；股份合作企業(yè)完成37.99億元，增長5％；股份制企業(yè)完成265.23億元，增長18.4％；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)完成286.44億元，增長21.3％。在銷售產(chǎn)值中，輕工業(yè)占50.9％，重工業(yè)占49.1％。產(chǎn)銷銜接較好，全市全部工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.19％，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
優(yōu)勢企業(yè)對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐和拉動(dòng)作用明顯。10個(gè)大集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入163.7億元，利稅24.61億元，分別比上年增長17.9％、36.9％，銷售收入和利稅占規(guī)模以上工業(yè)的比重已達(dá)14.6％和20.3％。全年工業(yè)技術(shù)改造投入比上年增長15.6％，技改竣工項(xiàng)目867個(gè)，開發(fā)新產(chǎn)品1221項(xiàng)，新產(chǎn)品產(chǎn)值259.68億元。1999年又有12只工業(yè)產(chǎn)品被評為浙江名牌產(chǎn)品，至年末全市累計(jì)已有浙江名牌產(chǎn)品59只，杭州名牌產(chǎn)品61只。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所提高。全年全部國有工業(yè)和年銷售收入500萬元及以上非國有工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅121.37億元，其中利潤52.49億元，分別增長25.9％、36.6％。
建筑業(yè)
積極推行建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制，建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理得到加強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢良好。全市建筑業(yè)完成增加值92.5億元，比上年增長20.4％。各類房屋建筑施工面積1478萬平方米，竣工面積571萬平方米。建筑施工企業(yè)按總產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為7.93萬元/人，比上年增長7.2％。
固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成433.2億元，比上年增長19.1％。其中：基本建設(shè)投資154.5億元，增長24.5％；更新改造投資62.7億元，增長27.2％；房地產(chǎn)開發(fā)投資83.5億元，增長25.4％；其他投資20.5億元，下降9.6％；農(nóng)村集體投資70億元，增長13.4％；農(nóng)村個(gè)人投資42億元，增長9.9％。
投資結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。在基本建設(shè)和更新改造投資中，用于水利、交通、郵電、水電煤氣、市政設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的投資額占51.6％。
商貿(mào)旅游業(yè)
消費(fèi)品市場平穩(wěn)增長。全市社會(huì)消費(fèi)品零售額358.96億元，比上年增長9.5％。其中，市區(qū)零售額210.61億元，比上年增長9.3％；七縣（市）148.35億元，增長9.8％。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有經(jīng)濟(jì)零售額59.28億元，占16.5％；集體經(jīng)濟(jì)零售額50.35億元，占14％；股份制經(jīng)濟(jì)零售額42.24億元，占12％；外商投資經(jīng)濟(jì)13.59億元，占3.9％；個(gè)體私營零售額114.66億元，占32％；其他經(jīng)濟(jì)零售額77.83億元，占21.6％。
市場建設(shè)取得成效。年末全市擁有各類商品市場606個(gè)，比上年新增10個(gè)；年成交額553.3億元，比上年增長12.6％。農(nóng)貿(mào)市場的“退路入室”進(jìn)展良好，市區(qū)全年共新建改建室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場38個(gè)，搬遷和取消占道市場29個(gè)，馬路市場退路入室的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，“菜籃子”商品市場的購物環(huán)境明顯改善。
連鎖經(jīng)營和超級市場發(fā)展迅速。市區(qū)連鎖、超市逐漸向農(nóng)村集鎮(zhèn)延伸，帶動(dòng)了農(nóng)村商業(yè)業(yè)態(tài)的調(diào)整。市區(qū)連鎖經(jīng)營企業(yè)銷售額22億元，比上年增長31.7％；年末市區(qū)連鎖經(jīng)營企業(yè)28個(gè)，連鎖門店420個(gè)，比上年增加8個(gè)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
物價(jià)水平繼續(xù)保持平穩(wěn)。價(jià)格走勢低位運(yùn)行，全年市區(qū)商品零售物價(jià)總水平比上年下降1.8％。14類商品價(jià)格水平與上年比較，上升的有6類，升幅為：服裝、鞋帽類1％、中西藥品類3.8％、化妝品類4.9％、書報(bào)雜志類1.6％、文化體育用品類0.3％、燃料類0.2％；下降的有6類，降幅為：食品類4.1％、飲料煙酒類2.1％、日用品類1.3％、家用電器類1.5％、首飾類12.1％、機(jī)電產(chǎn)品類3％；持平的是紡織品類和建筑裝潢材料類。市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升0.4％，升幅比上年回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。
旅游事業(yè)有了新發(fā)展。新建和改造了一批旅游景點(diǎn)，成功舉辦“西湖之春”旅游節(jié)和’99金秋國際旅游節(jié)，較好地吸引了國內(nèi)外游客。全年共接待海外游客59.05萬人次，旅游外匯收入2.37億美元，分別比上年增長16.4％和12.9％；接待國內(nèi)游客2207萬人次，國內(nèi)旅游收入166億元，分別比上年增長4.1％和13.7％。
交通和郵電業(yè)
交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。320國道建德于合至龍游會(huì)澤里段一級公路改建工程、320國道富陽南線工程、淳安環(huán)湖公路和京杭運(yùn)河塘棲市河改線工程等一批重點(diǎn)交通設(shè)施項(xiàng)目相繼建成，縣（市）公路改造繼續(xù)推進(jìn)。全市新增公路里程245.98千米，新建改建一級公路48.86千米，砂石路改瀝青路面384.09千米。運(yùn)輸綜合能力明顯增強(qiáng)。全市各類運(yùn)輸業(yè)完成全社會(huì)貨運(yùn)總量11969.5萬噸，比上年增長5.7％。其中：鐵路437萬噸，公路8037萬噸，民航3.5萬噸，水運(yùn)3492萬噸。全社會(huì)旅客發(fā)運(yùn)量17948萬人次，比上年增長3.2％。其中：鐵路1251萬人次，公路16369萬人次，民航109萬人次，水運(yùn)219萬人次。
郵電通信事業(yè)快速發(fā)展。現(xiàn)代化通信手段廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)和多媒體業(yè)務(wù)成為新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。全市完成郵電業(yè)務(wù)總量43.32億元，比上年增長38.1％。郵政特快專遞完成國內(nèi)業(yè)務(wù)156.2萬件，國際業(yè)務(wù)11.8萬件，分別比上年增長25.1％和4.4％。國際特快專遞可通達(dá)204個(gè)國家和地區(qū)。年末全市城鄉(xiāng)交換機(jī)總?cè)萘?94.60萬門，比上年末增長25％；固定電話機(jī)169.10萬部，增長39.6％；市話用戶123.65萬戶，增長21.7％，其中住宅電話92.82萬戶，增長21.8％；全市電話普及率達(dá)到27部/百人（其中市區(qū)達(dá)到61部/百人）。年末全市移動(dòng)電話用戶已達(dá)62.93萬戶，比上年增長76.3％。年末全市公用電話3.76萬部，比上年增長21.3％，（其中市區(qū)1.76萬部，增長11.4％）。市區(qū)范圍已形成普通公話、投幣電話、磁卡電話、和IC卡電話并存的立體公話格局。
金融保險(xiǎn)
金融形勢穩(wěn)定。金融部門強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和金融監(jiān)管，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大貸款規(guī)模，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1788.67億元，比年初增加271.49億元；貸款余額1493.75億元，比年初增加316.83億元。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收支相抵繼續(xù)回籠175.60億元。
保險(xiǎn)事業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭。商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展，全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保金額3522.89億元，保費(fèi)收入22.04億元，其中：財(cái)產(chǎn)保費(fèi)收入7.94億元，人身保險(xiǎn)費(fèi)收入12.96億元。全年保險(xiǎn)賠款金額5.36億元。
二、改革開放
企業(yè)改革
企業(yè)改革步伐加快。企業(yè)改制進(jìn)一步推進(jìn)，至年末，全市國有企業(yè)、集體企業(yè)和國有大中型企業(yè)改制面分別達(dá)到67.3％、88.5％和57％。市屬國有企業(yè)改制面為45.8％，其中市屬國有大中型企業(yè)改制面48.3％。全市累計(jì)已有股份有限公司52個(gè)，其中上市公司8個(gè)。全市全年組建企業(yè)集團(tuán)6個(gè)，年末累計(jì)組建企業(yè)集團(tuán)已達(dá)211個(gè)。
個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。年末實(shí)有個(gè)體工商戶17.31萬戶，私營企業(yè)2.56萬個(gè)，分別比上年增長0.6％和23.7％。
社會(huì)保障
社會(huì)保障體系建設(shè)不斷推進(jìn)。社會(huì)保障的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，年末全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)已達(dá)12293個(gè)，比上年增長33.5％；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)在職人數(shù)64.84萬人，離退休人數(shù)28.27萬人；私營個(gè)體工商戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)4.92萬人，比上年增長增加3萬人。全年養(yǎng)老金收繳率97％，支付率100％。全市國有企業(yè)、集體企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)面均達(dá)到98％，非公有制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)面65％。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位10340個(gè)，參保職工88.91萬人。年末全市參加職工大病醫(yī)療統(tǒng)籌72.28萬人，參加工傷保險(xiǎn)的職工52.38萬人，全年工傷補(bǔ)償費(fèi)用557.91萬元。全年生育保險(xiǎn)補(bǔ)償支付762.14萬元，補(bǔ)償人數(shù)4714人。
社會(huì)福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市擁有社會(huì)福利院、兒童福利院、敬老院292個(gè)，共有床位6686張，收養(yǎng)人員4104人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道敬老院覆蓋率92.4％。殘疾人保障事業(yè)繼續(xù)得到加強(qiáng)。
再就業(yè)工程
再就業(yè)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。1999年全市分流安置下崗職工3.87萬人（其中市區(qū)2.62萬人），分流后的企業(yè)下崗職工人數(shù)由上年末的4.59萬人減少到1999年末的2.75萬人。隨著分流安置力度的不斷加大，下崗職工人數(shù)的下降，全市再就業(yè)服務(wù)中心（工作站）或類似的機(jī)構(gòu)已由上年末的528個(gè)減少到360個(gè)。
國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)取得新進(jìn)展。全年新辦境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）15個(gè)，其中非貿(mào)易性企業(yè)9個(gè)。至年末境外非貿(mào)易性企業(yè)52個(gè)，總投資1.03億美元，注冊資金0.45億美元，中方協(xié)議出資0.25億美元。對外承包工程與勞務(wù)合作繼續(xù)展開，全年全市外派各類勞務(wù)人員1113人。派出的勞務(wù)人員分布在10個(gè)國家和地區(qū)。
出口貿(mào)易
外貿(mào)出口持續(xù)增長。全市仍實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全市出口總額50.79億美元（包括省級外貿(mào)公司），比上年增長15％；扣除省級外貿(mào)公司出口額為19.36億美元，增長21.5％。出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。全年工業(yè)制成品出口額的比重為93.9％，機(jī)電產(chǎn)品出口比重達(dá)33.9％。外貿(mào)出口已擴(kuò)大到190多個(gè)國家和地區(qū)。
利用外資
利用外資進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。全年新批外商投資企業(yè)212個(gè)，比上年減少4個(gè)；總投資8.34億美元，比上年下降15.1％，協(xié)議外資5.67億美元，實(shí)際吸收外資4.20億美元，分別比上年增長10.4％、9.4％。在當(dāng)年新批項(xiàng)目中，大項(xiàng)目仍保持一定數(shù)量，全年新批1000萬美元以上的項(xiàng)目有23個(gè)，總投資6.34億美元，協(xié)議外資3.86億美元，分別占當(dāng)年批準(zhǔn)數(shù)的76％、68.1％。至年末累計(jì)，全市已批準(zhǔn)外商投資企業(yè)3866個(gè)，總投資105.87億美元，實(shí)際吸收外資31.32億美元，開業(yè)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)1685個(gè)。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和杭州之江國家旅游度假區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善，投資環(huán)境的不斷改善，已成為外商投資的熱點(diǎn)地區(qū)。全年4區(qū)合計(jì)，引進(jìn)外商投資項(xiàng)目63個(gè)，占全市當(dāng)年批準(zhǔn)數(shù)的29.7％；協(xié)議外資3.99億美元，實(shí)際吸收外資2.39億美元，分別占全市當(dāng)年的70.4％、56.9％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
三、社會(huì)事業(yè)
科技
全面推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略，“錢江科技潮”綜合工程成效顯著。全市共獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)36項(xiàng)，省星火獎(jiǎng)5項(xiàng)，市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)61項(xiàng)、星火獎(jiǎng)8項(xiàng)。在十二屆全國發(fā)明展覽會(huì)上，26個(gè)參展項(xiàng)目獲27個(gè)獎(jiǎng)。技術(shù)市場活躍，全市認(rèn)定登記技術(shù)合同13368項(xiàng)，合同成交額13.71億元，其中技術(shù)交易額13.26億元，分別比上年增長23％和23.3％。全年受理專利申請1537件，授權(quán)專利1017件。
教育
各類教育事業(yè)全面發(fā)展。全市小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.98％，小學(xué)畢業(yè)升入初中比例為99.75％，初中畢業(yè)升入高中段比例為77％。順利渡過市區(qū)第六個(gè)初中入學(xué)高峰年和第三個(gè)高中入學(xué)高峰年。年末全市小學(xué)在校學(xué)生51.29萬人，初中在校學(xué)生23.92萬人，高中在校學(xué)生6.45萬人。高校的布局調(diào)整取得積極進(jìn)展，高等教育又有較大發(fā)展。年末普通高校18所，在校學(xué)生8.91萬人，比上年增長16.5％。全市參加高等教育自學(xué)考試人數(shù)15.89萬人，比上年增長23％。特殊教育繼續(xù)受到重視。社會(huì)辦學(xué)進(jìn)一步發(fā)展，年末社會(huì)力量舉辦的各類各級學(xué)校有47所，在校學(xué)生2.12萬人。
文化
文化事業(yè)多姿多彩。舉辦了’99杭州市新劇（節(jié)）目匯演和’99杭州民間藝術(shù)展演、廣場音樂會(huì)等多項(xiàng)文化活動(dòng)。一批劇（節(jié)）目在國內(nèi)外重大賽事中獲獎(jiǎng)。全市文藝作品獲國家級獎(jiǎng)項(xiàng)55個(gè)，省級獎(jiǎng)項(xiàng)70個(gè)，市級獎(jiǎng)項(xiàng)295個(gè)。部分民間藝術(shù)得到了重新整理和加工，余杭的滾燈晉京參加了國慶慶典。杭州少年兒童圖書館和中國印學(xué)博物館開館。東海明珠工程建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。目前全市已創(chuàng)建18個(gè)省級和35個(gè)市級“東海文化明珠”集鎮(zhèn)。年末全市擁有文化館和群藝館15個(gè)，音樂廳1個(gè)，公共圖書館10個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體19個(gè)，劇場17個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站269個(gè)。
新聞出版、廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全年出版報(bào)紙9.65億份，各類雜志9128萬冊，出版圖書2.85億冊，分別比上年增長7.2％、10.7％、8％。杭州出版社出書92種，比上年增長9.5％。杭州電視臺(tái)1座2套節(jié)目平均每周播出245小時(shí)，杭州市屬廣播電臺(tái)1座3套節(jié)目平均每天播出時(shí)間61.5小時(shí)。年末全市電視綜合覆蓋率97.9％，廣播綜合覆蓋率98.2％。
衛(wèi)生
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。年末全市共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)1530個(gè)，醫(yī)療病床2.67萬張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員3.53萬人，其中醫(yī)生1.67萬人，護(hù)士（師）1.06萬人。鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理率96.9％，全市合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)43.8％。全市傳染病總發(fā)病率控制在362.63/10萬。市一醫(yī)院15000平方米門診大樓改造后投入使用。杭州成為全國首家心理衛(wèi)生工作示范城市，全省第一個(gè)“愛嬰市”。
體育
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，競技體育和全民健身運(yùn)動(dòng)取得新成績。首次成功舉辦了全國游泳錦標(biāo)賽暨奧運(yùn)會(huì)達(dá)標(biāo)賽，合辦了`99浙江省暨杭州市國際馬拉松比賽。杭州運(yùn)動(dòng)員參加國際比賽獲金牌5枚；參加全國比賽獲金牌25枚、銀牌25枚、銅牌21枚。全民健身運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步開展，全市舉辦市級以上群眾性體育健身和競賽活動(dòng)達(dá)151項(xiàng)次，參加人數(shù)達(dá)21.5萬人次。《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》在中小學(xué)實(shí)施面達(dá)100％。杭州市游泳健身中心等一批體育場館建成投入使用。
四、人民生活
人口
全市年末常住人口615.75萬人，比上年末增加4.11萬人；市區(qū)人口175.09萬人，比上年末增加3.20萬人。全市人口出生率9.61‰，死亡率6.04‰，自然增長率3.57‰。
就業(yè)
勞動(dòng)就業(yè)工作繼續(xù)加強(qiáng)。年末全市城鎮(zhèn)以上從業(yè)人數(shù)101.37萬人，比上年末減少4.8％。其中：國有單位63.29萬人，減少2.1％；集體所有制單位14.15萬人，減少14.7％；其他所有制單位23.93萬人，減少5.2％。全市安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員3.7萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.38％（市區(qū)3.2％）。
勞務(wù)市場日趨規(guī)范，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理得到加強(qiáng)。至年末，全市擁有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)142個(gè)，全年為15.69萬人次失業(yè)人員提供了職業(yè)介紹服務(wù)。年末全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力管理站125個(gè)。
城鄉(xiāng)居民收入
城鄉(xiāng)居民收入增加，生活水平繼續(xù)提高。全年農(nóng)民人均純收入4209元，比上年增長5.1％。市區(qū)居民人均可支配收入9085元，比上年增長7.3％；恩格爾系數(shù)為42.2％。全市城鄉(xiāng)居民金融資產(chǎn)繼續(xù)增加。年末全市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額742.60億元，比年初新增73.05億元，其中城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款余額576.05億元，比年初新增61.06億元。各種金融證券也有新的增加。由于收入的不平衡，一部分低收入居民家庭生活比較困難。
住宅建設(shè)
居住條件進(jìn)一步改善。全市城鎮(zhèn)竣工住宅面積334萬平方米，其中市區(qū)232萬平方米。市區(qū)居民人均居住面積10.1平方米，農(nóng)民人均居住面積為46.2平方米。
五、城市建設(shè)
城市設(shè)施
以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和改善城市環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，城市建設(shè)和綜合治理力度進(jìn)一步加大。全市基本建設(shè)和更新改造中用于道路、供排水、公用事業(yè)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的投資112億元，比上年增長12.8％。年初確定的“一場一堤一隧四橋六路”工程基本完成。中河高架路、西湖大道等道路橋梁的新建、改建和延伸，進(jìn)一步完善了市區(qū)路網(wǎng)。錢塘江城市防洪堤三期工程建成，使市區(qū)防洪能力進(jìn)一步提高。倍受關(guān)注的杭州鐵路新客站暨城站高架廣場建成啟用。舊城改造步伐加快。復(fù)興、吳山、拱宸橋地區(qū)、中東河沿線舊城改造順利推進(jìn)。環(huán)城北路、環(huán)城西路、湖墅南路等道路的綜合整治順利完成。拆除各類違法建筑力度加大，全年市區(qū)共拆除各類違法建筑和到期臨時(shí)建筑112萬平方米。城市面貌煥然一新。
公用事業(yè)
供水能力進(jìn)一步提高。西區(qū)水廠開始試運(yùn)行，市區(qū)日制水能力已擴(kuò)大到143萬噸，比上年增加33萬噸。市區(qū)全年供水量31395萬噸，售水量25504萬噸，其中生活用水量18109萬噸。完成4處供水低壓區(qū)改造。電網(wǎng)建設(shè)和改造力度加大。市區(qū)增加主網(wǎng)容量57.7萬千伏安；改造低壓臺(tái)區(qū)200個(gè)，新設(shè)公變274臺(tái)，凈增配網(wǎng)容量14萬千伏安。市區(qū)居民全年生活用電7.90億千瓦時(shí)，比上年增長3％。年末市區(qū)居民液化氣和管道煤氣用戶40.75萬戶，比上年增長6.4％，氣化率達(dá)到93％。公共交通進(jìn)一步發(fā)展。市區(qū)新增公交線路22條，累計(jì)已有136條，營運(yùn)線路總長度已延伸到1700千米。營運(yùn)公共汽車和電車（含中巴）1637輛，比上年增加273輛。全年公共汽車和電車客運(yùn)量6.4億人次，比上年增長23.3％。
六、城市環(huán)境
環(huán)境保護(hù)和治理分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，環(huán)境保護(hù)事業(yè)加快發(fā)展。工業(yè)污染源治理力度進(jìn)一步加大。全市范圍內(nèi)已實(shí)施車用汽油無鉛化和禁止銷售含磷洗滌用品。全市工業(yè)固體廢物綜合利用率76.9％，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率78.2％，工業(yè)廢氣處理率79.5％。市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級57.9分貝，市區(qū)交通噪音平均值69.7分貝。
城市綠化
園林綠地面積繼續(xù)擴(kuò)大。年末市區(qū)園林綠地面積已擴(kuò)大到5828公頃。市區(qū)公共綠地面積835公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率33.5％，市區(qū)擴(kuò)綠151萬平方米。
1999年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題和困難是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整跟不上市場供求格局的變化，工業(yè)結(jié)構(gòu)性不合理矛盾比較突出，市屬工業(yè)發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)日益明顯，農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。消費(fèi)需求總體偏淡。就業(yè)和再就業(yè)的壓力仍然較大。 |
