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2000年，全市人民在中共杭州市委、市人民政府的領導下，以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院一系列政策措施，圍繞“建經濟強市，創文化名城”的目標，進一步解放思想，抓住機遇，開拓創新，加快發展，較好地完成了經濟建設和社會發展的各項任務。國民經濟保持快速增長，經濟運行質量提高，改革開放深入推進，城市建設和管理得到加強，各項社會事業取得全面進步，人民生活持續改善。
一、經濟發展
經濟總量
初步統計，2000年全市實現國內生產總值1380億元，按可比價格計算，比上年增長11.8％，超過了年初確定的增長目標。其中第三產業實現增加值567億元，比上年增長11.8％，一、二、三產業增加值占國內生產總值比重分別為7.3％、51.6％和41.1％，第三產業比重比上年提高0.5個百分點。全市完成財政總收入142.85億元，比上年增長39.2％，其中地方財政收入69.19億元，增長53.9％。
農業
積極推進農業產業結構調整，大力發展效益農業，農村經濟保持穩定發展。全市第一產業實現增加值101億元，比上年增長5.4％。
種植業結構調整初見成效。糧食種植有所下降，經濟作物種植面積有較大幅度地增加。全年糧食總產量153.08萬噸，比上年下降9.7％；蔬菜種植面積79.74千公頃，產量216.71萬噸，分別比上年增長10.2％和6.7％；油菜籽產量8.04萬噸，增長32.9％；花卉種植面積5.79千公頃，增長54.3％。
林、牧、漁業發展良好。全年造林面積5298公頃，封山育林136.77千公頃。全年生豬出欄275.59萬頭，比上年增長13％；家畜出欄4196.6萬羽，增長9.5％；全市肉類總產量25.24萬噸，增長9.3％。水產養殖品種進一步豐富，全年淡水產品產量達9.84萬噸，比上年增長13.8％。
農業生產條件又有新的改善。年末全市擁有農業機械總動力258.87萬千瓦，比上年末增長0.4％。全市擁有聯合收割機1220臺，比上年增長5.5％。綜合抗災防災能力進一步加強，全年新增和改善灌溉面積25.32千公頃，年末全市有效灌溉面積達到171.28千公頃。
工業
工業經濟發展加快。全市實現工業增加值606億元，按可比價格計算，比上年增長11.9％。完成全部工業銷售產值2341.27億元，按可比口徑比上年增長23.7％。產銷銜接較好，全市全部工業產品產銷率97.16％。全部國有和年銷售收入500萬元及以上非國有工業企業完成銷售產值1500.17億元，比上年增長23.8％，其中，國有企業完成183.98億元，增長9.4％；集體企業完成225.57億元，增長25.6％；股份制企業完成592.13億元，增長21.8％；外商及港澳臺投資企業完成389.94億元，增長35.4％。在銷售產值中，輕工業占49.4％，重工業占50.6％。
工業經濟增長格局出現可喜變化，高新技術產業增長加快。以電子信息、通信業、現代生物與醫藥、新材料為代表的高新技術產業快速發展，全部國有和年銷售收入500萬元及以上非國有工業企業高新技術產業銷售產值比上年增長31.0％，占同口徑工業銷售產值比重為25.1％。技術進步又取得新的成績，全年工業技術改造投入比上年增長26.7％，技改竣工項目951個，開發新產品1366項，新產品產值286.44億元。有18只工業產品被評為浙江名牌產品，至年末全市累計已有浙江名牌產品77只。
工業經濟運行質量進一步提高。全年全部國有工業和年銷售收入500萬元及以上非國有工業企業實現利稅159.1億元，其中利潤76.52億元，分別比上年增長25％和36％。
固定資產投資
固定資產投資繼續保持較大幅度的增長。全年完成全社會固定資產投資514億元，比上年增長18％。其中：基本建設投資174億元，增長13.3％；更新改造投資76億元，增長21.4％；房地產開發投資100億元，增長17.9％；農村投資138億元，增長23％。
建筑業生產經營發展態勢良好。全年建筑業完成增加值106億元，比上年增長16.6％。各類房屋建筑施工面積1564萬平方米，其中新開工面積472萬平方米，竣工面積620萬平方米。
城市基礎設施建設繼續得到加強。在基本建設和更新改造投資中，用于水利、交通、郵電、水電煤氣、市政設施等基礎設施的投資額占55.2％。
國內商業
消費品市場穩中見旺。全市實現社會消費品零售額403.95億元，比上年增長12.5％。分地區看，市區零售額237.58億元，比上年增長12.8％；七縣（市）166.37億元，增長12.1％。分行業看，批發、零售貿易業零售額253.48億元，增長13.7％；餐飲業零售額35.75億元，增長30.6％；其他各種行業零售額114.72億元，增長5.7％。
商業網點的布局和業態結構進一步調整。連鎖經營和超級市場發展迅速，住宅小區商業網點建設有較快進展，年末市區有連鎖經營企業28個，連鎖門店500個；市區連鎖經營企業銷售額30億元，比上年增長29.5％；
年末全市擁有各類商品市場691個，比上年新增54個；年成交額640億元，比上年增長15.7％。市區全年新建改建室內農貿市場完成10個。
市場價格
市區居民消費價格總水平比上年上升0.8％。八大類商品和服務價格水平與上年比較，食品類下降1.1％、衣著類下降4％、家庭設備及用品類下降4.3％、醫療保健類上升2.2％、交通與通信工具類下降6.4％、娛樂教育文化用品類上升0.9％、居住類上升9.7％、服務項目上升12.9％。
旅游產業
以發展假日經濟和會展經濟為切入點，建成開放一批新的旅游景點，成功舉辦西湖博覽會及各類旅游節慶活動，旅游業發展態勢良好。全年旅游產業增加值85億元，比上年增長14.9％。全年接待海外游客70.7萬人次，旅游外匯收入2.92億美元，分別比上年增長19.5％和23.4％；接待國內游客2305萬人次，國內旅游收入190億元，分別比上年增長4.4％和14％。
房地產業
全年商品房施工面積1020萬平方米，竣工面積400萬平方米，與上年基本持平。商品房銷售呈上升趨勢。全年商品房銷售面積276萬平方米，比上年增長2.5％，其中商品住宅銷售面積248萬平方米，增長2.1％。
信息產業
信息產業快速發展。全年完成信息產業增加值88.23億元，比上年增長29.2％。其中以電子及通訊設備、通信電纜、信息化學品為支柱的信息產品制造業完成增加值48.25億元，增長29.6％。
生物醫藥產業
隨著“新藥港”建設的全面啟動，生物醫藥產業發展加快。全年生物醫藥產業完成增加值14.6億元，比上年增長26％。目前我市已擁有艾滋病確證試劑、單克隆抗體膠體金快速診斷系列、人體表皮生長因子等獲得國家級新藥證書的生物技術藥物。分頁標題[/!--empirenews.page--]
交通和郵電業
交通運輸持續發展。全年各種運輸方式完成的全社會貨運總量11457.92萬噸。其中：鐵路417.32萬噸，公路7865萬噸，民航3.6萬噸，水運3172萬噸。全社會客運總量18606.23萬人次，比上年增長4.1％。其中：鐵路1201.86萬人次，公路17101萬人次，民航124.37萬人次，水運179萬人次。全市新增公路里程291.28千米，新建改建一級公路85.82千米，公路網絡日益完善，綜合運輸能力明顯提高。
郵電通信事業發展迅速，整體服務水平提高。全市郵電業務總量59.64億元，比上年增長47.7％。移動通訊、互聯網絡、數據通信等新的業務快速發展。郵政特快專遞完成國內業務148.22萬件，國際業務9.65萬件，分別比上年增長21.5％和3.7％。年末全市城鄉交換機總容量219.31萬門，比上年末增長12.7％；固定電話機213.07萬部，移動電話用戶99.93萬部，分別增長25.6％和58.8％；全市有市話用戶161.2萬戶，增長22.9％，其中住宅電話112.21萬戶，增長20.9％；年末全市公用電話4.38萬部，比上年增長16.5％，其中市區2.03萬部，增長15.3％。全市固定電話普及率達到34.3部/百人，其中市區達到69部/百人。年末在杭州電信分公司登記注冊的因特網用戶達11.49萬戶。
金融保險業
金融形勢穩定，貸款規模擴大。年末全市金融機構各項存款余額2088.47億元，比年初增長17.1％；貸款余額1686.64億元，比年初增長19.3％，其中中長期貸款余額369.91億元，短期貸款余額1200.39億元，分別比年初增長38.7％和14％，金融貸款規模的擴大較好地支持了經濟的發展。全年金融機構現金收支相抵貨幣繼續回籠192.01億元。
保險業務不斷拓展。全市保險機構承保金額4459.58億元，保費收入26.01億元，分別比上年增長26.6％和18％。其中：財產保費收入9.79億元，人身保險費收入15.45億元。全年支付各類賠款5.38億元。
二、改革開放
所有制結構
堅持以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的方針，調整和完善所有制結構取得新進展。在全市國內生產總值中，非公有制經濟比重達36.8％。
個私經濟發展迅速。年末全市個體工商戶16.93萬戶，私營企業3.15萬個，比上年增長23.1％。全市個體及私營經濟工業總產值1023.23億元，比上年增長33.4％；個體及私營經濟零售額140.58億元，增長22.6％。
企業改革
企業改革取得新進展。國企改革脫困“三年兩目標”基本實現。至年末，全市國有企業、集體企業和國有大中型企業改制面分別達到85.6％、95.6％和88.7％。市屬國有企業改制面為81.7％，其中市屬國有大中型企業改制面86.5％。全市累計已有股份有限公司62個，其中上市公司8個。
社會保障
社會保障體系不斷完善，社會保障覆蓋面進一步擴大。年末全市參加養老保險的企業已達17911個，參保職工達73.96萬人，其中個體工商戶及自由職業者參保人數達13.31萬人。全年養老金收繳率97％，支付率100％。全市國有企業、集體企業養老保險面均達到98％，非公有制企業養老保險面70％。年末全市參加失業保險的單位11285個，參保職工96.66萬人；參加職工大病醫療統籌78.61萬人，參加工傷保險的職工47.86萬人，全年工傷補償費用884.41萬元。全年生育保險補償支付802.24萬元，補償人數5100人。
社會福利事業穩步發展。年末全市擁有社會福利院、兒童福利院、敬老院281個，共有床位6760張，收養人員4219人。擴大了城市居民最低生活保障實施范圍，年末全市城鎮享受最低生活保障人數2835人。
再就業工程
再就業工作繼續得到加強。通過非正規組織就業、開拓社區就業崗位等途徑，全年分流安置下崗職工2.94萬人（其中市區2.42萬人），分流后的企業下崗職工人數由上年末的2.75萬人減少到2.32萬人。全年市財政下撥幫困和再就業資金1.27億元。
國際技術勞務合作
積極引進國外先進技術，推動杭州技術創新和產業升級。全年新辦境外企業（機構）15個，其中非貿易性企業5個。至年末境外非貿易性企業57個，總投資1.07億美元，注冊資金4757萬美元，中方協議出資2847萬美元。對外承包工程與勞務合作繼續展開，全年新簽對外承包工程和勞務合作合同金額376萬美元。全市外派各類勞務人員1235人，派出的勞務人員分布在16個國家和地區。
對外貿易
外貿出口保持良好增長態勢。據海關統計，全市出口總額69.66億美元（包括省級外貿公司），比上年增長37.1％；扣除省級外貿公司出口額為29.61億美元，增長57.0％。出口產品的結構趨向優化，全年工業制成品出口額的比重為94.2％，機電產品出口比重達35.5％。外貿出口已擴大到190多個國家和地區。經國務院批準，建立了杭州出口加工區。
利用外資
利用外資穩步發展。通過改善投資環境，健全招商機構，落實引資責任制等措施，提高了利用外資的規模和質量。全年新批外商投資企業315個，比上年增加103個；總投資8.98億美元，比上年增長7.6％；協議外資6.45億美元，實際吸收外資4.31億美元，分別比上年增長13.8％和2.5％。項目規模繼續擴大，全年新批1000萬美元以上的項目有19個，總投資5.55億美元，協議外資3.82億美元，分別占當年批準數的6％、61.8％和59.2％。至年末，在杭州投資的國家和地區達71個，列全球500強的跨國公司中已有30家在杭州投資辦企業。
國家級開發區
開發區建設進度加快。杭州經濟技術開發區、蕭山經濟技術開發區、杭州高新技術產業開發區和杭州之江國家旅游度假區四個國家級開發區，已成為外商投資的熱點。全年四區批準進區外商投資項目96個，占全市當年批準數的30.5％；協議外資4.26億美元，實際吸收外資2.49億美元，分別占全市66％和57.8％。實現技工貿總收入387.56億元，利稅51.02億元，產品出口創匯9.34億美元，分別比上年增長39.0％、60.6％和74.5％。
三、社會事業
科技
全面推進科教興市戰略。確立了以“兩港三區”為重點，建設“天堂硅谷”的一號工程。全年共投入科技三項費用1.57億元。全市獲省科技進步獎36項，市級科技進步獎68項。各類獨立核算科研機構30個。技術市場活躍，全市認定登記技術合同17656項，合同成交額21.55億元，其中技術交易額21.46億元，分別比上年增長32.1％、57.2％和61.8％。全年受理專利申請1798件，授權專利1339件。組建了杭州市高科技風險投資公司，加強與浙江大學等院校、科研機構的聯合協作。杭州市被列為CAD技術應用推廣示范市，全市13個區、縣（市）均成為全國科技先進縣（區）。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育
各類教育事業全面發展。全市小學入學率達99.99％，小學畢業升入初中比例為99.78％，初中畢業升入高中段比例為83.67％。市屬33所中學劃歸區管理，實現高初中分離，優化了九年義務教育資源。年末全市小學在校學生48.57萬人，初中在校學生26.95萬人，高中在校學生7.30萬人。
高校的布局調整取得積極進展，高等教育又有較大發展。年末普通高等院校32所，在校學生12.24萬人，比上年增長37.4％。全市參加高等教育自學考試人數16.42萬人，比上年增長3.3％。特殊教育繼續受到重視。社會辦學進一步發展，年末社會力量舉辦的各類各級學校有52所，在校學生3.16萬人。
文化
文化事業多姿多彩。成功舉辦了2000年西湖博覽會開幕式文藝晚會和“山花獎”全國廣場民間歌舞大賽決賽等一系列重大演出活動。《淳安竹馬》、《南宋街市》榮獲全國民間藝術最高獎。全市有“東海明珠”集鎮77個，其中省級22個。對外文化交流日益擴大，先后組派9個文化出訪團，邀請國外優秀藝術院團24批次。年末全市擁有文化館和群藝館15個，音樂廳1個，公共圖書館11個，藝術表演團體19個，劇場18個，鄉鎮街道文化站269個。
新聞出版、廣播電視事業進一步發展。全年出版報紙9.71億份，各類雜志8591萬冊，出版圖書2.68億冊。杭州出版社出書113種，比上年增長22.8％。杭州電視臺1座2套節目平均每周播出235小時，杭州廣播電臺1座3套節目平均每天播出時間63小時。年末全市電視綜合覆蓋率98.1％，廣播綜合覆蓋率98.3％。
衛生
醫療衛生事業有了新的發展，城鄉醫療衛生條件繼續改善。年末全市共有各類醫療機構1599個，其中醫院396個，醫療病床2.72萬張，專業衛生技術人員3.55萬人，其中醫生1.63萬人，護士（師）1.12萬人。全市傳染病總發病率344.17人/10萬人。全市合作醫療覆蓋率達46.8％，鄉村衛生組織一體化管理率96.95％，農村初級保健工作實現了85％的目標。
體育
體育事業蓬勃發展，競技體育和群眾體育取得新成績。杭州運動員參加國際比賽獲金牌10枚、銀牌2枚、銅牌3枚；參加全國比賽獲金牌22枚、銀牌38枚、銅牌17枚。群眾體育運動進一步普及，全市初步形成了全民健身組織網絡，開展了各類全民健身及體育競賽活動130余次。全市舉辦縣級以上群眾性體育健身和競賽活動達455項次，參加人數達25.98萬人次。《國家體育鍛煉標準》在中小學實施面達100％。
四、人民生活
人口
全市年末常住人口621.58萬人，比上年末增加5.53萬人；市區人口179.18萬人，比上年末增加3.91萬人。全市人口出生率10‰，死亡率6.4‰，自然增長率3.6‰。
就業
勞動就業工作繼續加強。年末全市城鎮以上從業人數91.56萬人，其中第一產業占1.3％；第二產業占43.8％；第三產業占54.9％。全市安置城鎮失業人員18萬人；城鎮登記失業率3.49％（市區3.39％）。
勞務市場日趨規范，職業介紹機構管理得到加強。至年末，全市擁有職業介紹機構160個，全年為31萬人次失業人員提供了職業介紹服務。年末全市鄉鎮勞動力管理站125個。
居民收入和儲蓄
城鄉居民生活水平繼續提高。據抽樣調查，市區居民年人均可支配收入9668元，比上年增長6.4％；人均消費性支出7790元，比上年增長4.9％，恩格爾系數為42.4％。農民人均純收入4496元，比上年增長6.8％。
城鄉居民金融資產繼續增加。年末全市城鄉居民儲蓄存款余額788.56億元，比年初新增45.96億元，其中城鎮居民儲蓄存款余額615.11億元，比年初新增39.06億元。
住宅建設
居住條件進一步改善。全年住宅建設完成投資84億元，比上年增長13.1％，住宅施工面積878萬平方米，竣工面積358萬平方米。市區居民人均居住面積10.6平方米，農民人均居住面積為48平方米。
五、城市建設
城市設施
城市建設和綜合治理的力度進一步加大。全市基本建設和更新改造投資中用于道路、供排水、公用事業、電力等基礎設施建設的投資138億元，比上年增長20.2％。市區路網建設日趨完善，年內基本建成了濱江大道二期、梅靈隧道、中河高架路南段延伸、潮王路西段、錢江三橋北接線等一批重大路橋基礎設施項目。復興立交、望江立交、中河高架向北延伸等工程已在建設之中。杭州蕭山國際機場、黃龍體育中心建成投入使用。舊城改造取得新的進展，中東河沿線，拱宸橋、復興、吳山地區舊城改造進展順利。市區完成21條道路、7個入城口整治工程；完善和擴展了亮燈工程。全年拆違面積達127.3萬平方米，城市面貌發生新的變化。
公用事業
城市公用事業發展迅速，服務質量進一步提高。年末市區公交線路增至163條，比上年末增加27條；公交路線總長度達2015.72千米，增加331.49千米；公交營運車輛2004輛，增加367輛。全年公共汽車和電車客運量8.05億人次，比上年增長25.9％。供水質量進一步提高。全年市區供水量32339萬噸，比上年增長3％，其中生活用水量19409萬噸，增長7.2％。市區用電量66.88億千瓦時，比上年增長17.1％，其中居民生活用電9.86億千瓦時，增長24.9％。年末市區居民燃氣用戶達到42.42萬戶，比上年增長4.1％，氣化率達到95.7％。
六、城市環境
環境保護和治理
環境保護綜合治理取得新的進展。實施運河杭州段疏浚與和睦港等67條市區河道清淤配水，完成西湖疏浚一期工程。四堡污水處理廠日處理量達到40.5噸，七格污水處理廠正在建設之中。全面實施“禁硫”工程；對工業企業，住宅區污水截污納管。全市工業固體廢物綜合利用率85.9％，工業廢水排放達標率91.4％，工業廢氣處理率87.4％。市區區域環境噪聲值56.9分貝，城市交通噪音平均值68.7分貝。全市實現環境保護“一控雙達標”。
城市綠化
城市園林綠地面積進一步擴大。以西湖環湖兩線綠地、15個廣場和臨街花園建設為重點，完成擴綠面積291公頃，年末市區園林綠地面積已達到6035公頃。市區公共綠地面積達到976公頃，建成區綠化覆蓋率33.58％。市區人均占有綠地面積6.79平方米。
2000年，經濟和社會發展中存在的主要問題和困難是：社會有效需求仍然是制約當前經濟增長的重要方面，經濟結構性矛盾有待在發展中不斷調整，國企改革和發展任務較重，農民增收難度較大，省會中心城市區位優勢有待進一步發掘。分頁標題[/!--empirenews.page--]
注：人口數為公安部門統計年報數。 |
