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杭州市統計局
國家統計局杭州調查隊
杭州市社會經濟調查局
（2009年2月16日）
2008年，面對特大雨雪冰凍災害、國際金融危機以及經濟運行中出現的新情況、新問題，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，以新一輪解放思想大行動為動力，全面落實中央各項重大決策部署和省委“創業富民、創新強省”總戰略，大力實施“六大戰略”，破解“七難問題”，經濟社會呈現協調發展態勢，城鄉一體化進程扎實推進，人民群眾“生活品質”進一步提升，共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”邁出新步伐。
一、綜合
經濟總量。初步核算，全市實現地區生產總值（GDP）4781.16億元，按可比價格計算，比上年增長11.0％，連續18年保持兩位數增長。其中：第一產業增加值178.64億元，第二產業增加值2389.38億元，第三產業增加值2213.14億元，比上年分別增長3.6％、9.0％和13.8％。三次產業結構由上年的4.0∶50.2∶45.8調整為3.7∶50.0∶46.3。全市按常住人口計算的人均GDP為60414元，按戶籍人口計算的人均GDP為70832元，分別增長9.4％和10.1％，按國家公布的2008年平均匯率計算，人均分別達到8699美元和10199美元。
非公經濟。初步測算，在全市生產總值中，非公有制經濟所占比重已達到68.6％，比上年提高1.2個百分點，其中個體私營經濟占全市生產總值的比重由上年的47.8％上升到49.2％。2008年末，全市共有私營企業12.82萬戶，從業人員123.56萬人；個體工商戶27.53萬戶，從業人員50.25萬人。
財政收支。全年完成財政總收入910.55億元，比上年增長15.5％，其中地方財政一般預算收入455.35億元，比上年增長16.3％。在稅收收入中，增值稅305.44億元，增長16.5％；營業稅143.74億元，增長13.2％；企業所得稅203.64億元，增長13.1％；個人所得稅68.11億元，增長15.8％。全年地方財政支出419.67億元，比上年增長25.0％。其中：教育、科學技術支出92.8億元，增長23.9％；社會保障和就業支出40.31億元，增長34.6％；醫療衛生支出25.95億元，增長31.7％；環境保護支出7.46億元，增長43.7％；城鄉社區事務支出68.25億元，增長26％。
市場價格。市區居民消費價格總水平比上年上漲4.9％。八大類商品和服務項目價格呈“五升三降”格局（見下表）。
市區居民消費價格指數
項目 2008年 2007年
市區居民消費價格指數（上年＝100） 104.9 103.5
1、食品 114.6 108.0
2、煙酒及用品 102.5 102.4
3、衣著 98.6 101.4
4、家庭設備用品及維修服務 105.0 102.2
5、醫療保健和個人用品 105.3 103.3
6、交通和通信 94.7 98.2
7、娛樂教育文化用品及服務 99.4 100.1
8、居住 102.4 104.0
全市工業品出廠價格上漲5.9％，漲幅比上年提高2.3個百分點；原材料、燃料、動力購進價格上漲10.8％，漲幅提高6.1個百分點。市區房屋銷售價格比上年上漲8.6％，其中新建房銷售價格上漲10.0％，二手房銷售價格上漲4.2％。新建房中，普通住宅銷售價格上漲7.8％。
勞動就業。全年城鎮新增就業人員20.11萬人；城鎮失業人員實現再就業12.59萬人；全市再就業培訓6.22萬人。年末城鎮登記失業率由上年的3.21％下降為3.02％。
二、人口、人民生活和社會保障
人口。年末全市常住人口達796.6萬人，比上年末增加10.4萬人。其中戶籍人口677.64萬人，比上年末增加5.29萬人。在戶籍人口中，農業人口336.88萬人，非農業人口340.76萬人。按公安部門統計的全市人口出生率為9.09‰，人口自然增長率為2.77‰。
人民生活。據抽樣調查，市區居民人均可支配收入24104元，比上年增長11.1％，扣除價格因素，實際增長5.9％。按不同收入水平五等分分組，城鎮居民家庭人均可支配收入均呈兩位數增長。其中20％低收入組居民家庭收入增幅最大，比上年增長18.4％，比平均水平增幅高7.3個百分點。市區居民人均生活消費性支出16719元，比上年增長12.2％。市區居民年末人均住房建筑面積29.83平方米，比上年增長3.6％。市區每百戶居民家庭擁有汽車17.84輛、空調器195.53臺、移動電話180.87部、家用計算機81.74臺、微波爐69.06臺、熱水器93.34臺、助動車36.05輛。
全市農村居民人均純收入10692元，比上年增長12.0％，扣除價格因素，實際增長6.8％。人均生活消費性支出8446元，增長11.6％。農村居民人均居住面積達69.74平方米，比上年增長2.5％。年末農村每百戶居民家庭擁有洗衣機77.45臺、電冰箱90.64臺、空調器90.82臺、熱水器73.09臺、微波爐19.36臺、移動電話178.64部、家用計算機30.18臺。
年末城鄉居民儲蓄存款余額達3476.59億元，比上年末增長31.8％。
社會保障。至2008年末，全市參加基本養老保險318.11萬人，參加失業保險202.41萬人，參加基本醫療保險274.59萬人，參加工傷保險245.82萬人，參加生育保險181.68萬人，分別比上年末凈增37.62萬人、32.32萬人、36.85萬人、44.18萬人和26.04萬人。市區最低月工資標準由上年的850元調整為960元。市區失業保險金標準由上年的680元/月調整為768元/月。
社會福利。年末全市擁有各類福利院、敬老院201所，床位18245張，收養人員10298人。全市城鎮享受最低生活保障人數17853人，農村享受最低生活保障人員70289人。農村五保戶和城鎮“三無”人員集中供養率分別為93.2％和99.4％。開展第八次“春風行動”，共募集社會資金1.36億元，發放救助金1.23億元。
三、城市建設、環境保護和安全生產
城市基礎設施建設。全年完成基礎設施投資541.12億元，比上年增長33.4％。江東大橋建成通車，機場路整治、九沙大道、三堡排澇、九堡大橋、之江大橋、錢江隧道主體工程、運河二通道和鐵路杭寧、杭甬線與東站客運樞紐開工建設，地鐵一期按預期推進，機場二期、錢塘江引水等工程進展順利，“兩口兩線”及擴大范圍建設整治圓滿完工。石大快速路、石橋立交、留石快速路一期及秋石快速路一期試開通。
公用事業。全年累計建成110千伏及以上變電容量456.6萬千伏安，35千伏19萬千伏安，新增110千伏及以上線路281.14千米。全市用電量達到430.18億千瓦時，比上年增長4.2％，其中城鄉居民生活用電51.25億千瓦時，增長11.2％。年末市區自來水日供水能力達到286萬立方米，比上年增加12萬立方米。年末市區居民家庭管道煤氣用戶為43.28萬戶，比上年末增長15.6％；新開公交線路36條、優化44條，開通快速公交2號線，更新公交車1391輛，市區公交空調車比例達91.24％。新建候車亭187座、共設置停車泊位5.79萬個，同時推出免費單車服務網點241個，投放公共自行車8000輛。蕭山、余杭區與主城區實現公交一體化。分頁標題[/!--empirenews.page--]
環境保護。2008年全市化學需氧量和二氧化硫排放量較上年分別減少3.7％和3.7％以上；工業廢氣中二氧化硫排放達標率、工業廢水排放達標率分別達到98％和82％；工業用水重復利用率為69％。全市城市污水集中處理率由上年的80.7％提高到83.9％。主要水系監測斷面水質三類以上比例為57.1％。市區空氣質量達到二級和好于二級的天數為301天。市區擴綠面積609公頃。至年末，市區人均公園綠地面積14.1平方米，市區建成區綠化覆蓋率為38.7％。
安全生產。2008年，全市發生各類事故次數、死亡人數和受傷人數分別比上年下降11.4％、2.2％和15.3％，直接經濟損失比上年上升19.5％。億元GDP安全生產事故死亡人數為0.21人，比上年下降16.2％。全市流通領域食品監測合格率為99.2％。
四、農業
全年完成農林牧漁業總產值273.76億元，比上年增長10.8％。其中農業產值140.81億元，增長7.7％；林業產值32.02億元，增長8.7％；牧業產值63.66億元，增長8.7％；漁業產值30.93億元，增長38.9％。全年糧食總產量110.16萬噸，比上年增長3.0％；水產品18.47萬噸，增長2.9％；肉類29.52萬噸，增長10.6％；禽蛋13.25萬噸，增長33.6％；水果76.79萬噸，增長9％。
全年茶葉、花卉苗木、水產品、節糧型畜禽、蔬菜和竹業等“六大優勢產業”實現產值153.91億元，比上年增長13.5％；水果、干果、蠶桑、藥材和蜂業等“五大特色產業”實現產值31.88億元，比上年增長3.4％，合計占農林牧漁業總產值比重為67.9％，比上年提高0.6個百分點。
五、工業和建筑業
工業生產。2008年全市工業總產值、銷售產值雙雙突破萬億元大關，分別達到10968.86億元和10802.66億元，比上年分別增長12.5％和12.3％。其中規模以上工業產值、銷售產值分別達到9332.17億元和9165.97億元，均比上年增長12.3％。在規模以上工業中：輕工業實現銷售產值3901.37億元，增長11.6％，重工業實現銷售產值5264.6億元，增長12.6％。全年實現新產品產值1381.97億元，增長16.0％。新產品產值率由上年的14.33％提高到14.81％。
工業效益。全市規模以上工業企業實現產品銷售收入8836.45億元，比上年增長10.5％；實現利稅738.84億元，比上年增長3.2％，其中利潤408.73億元，增長0.3％。工業產品產銷銜接良好，全年規模以上工業企業產銷率為98.22％。
建筑業。全年實現建筑業增加值249.18億元，比上年增長8.8％。全市有總承包和專業承包資格的建筑企業1106家，完成施工產值1736.37億元，比上年增長22.1％；施工面積15864.66萬平方米，增長7.5％；竣工面積5387.81萬平方米，增長9.4％。
六、固定資產投資和房地產開發
固定資產投資。全年完成全社會固定資產投資1961.72億元，其中限額以上固定資產投資1863.52億元，分別比上年增長16.5％和17.7％。從限額以上固定資產投資方向看，第一產業投資3.08億元，比上年增長32.4％；第二產業投資570.57億元，增長7.9％，其中工業投資569.34億元，增長8.0％；第三產業投資1289.86億元，增長22.5％。
房地產業。2008年全市完成房地產開發投資596.63億元，比上年增長15.0％。房屋施工面積4953.68萬平方米，比上年增長3.7％；竣工面積893.24萬平方米，下降5.8％。全年商品房銷售面積716.38萬平方米，下降37.7％，其中住宅銷售627.48萬平方米，下降39.9％。市區公開搖號銷售經濟適用房9771套，建筑面積82.5萬平方米。
七、國內貿易
全年實現社會消費品零售總額1558.38億元，比上年增長20.2％。其中城市消費品零售額1481.49億元，增長20.2％；縣以下農村消費品零售額76.89億元，增長21.4％。分行業看，批發零售貿易業零售額1377.77億元，增長19.9％；餐飲業零售額176.42億元，增長23.3％；其他行業零售額4.19億元，增長0.6％。
年末全市共有商品交易市場691個，其中億元以上商品交易市場134個，實現成交額2201.91億元，比上年增長14.2％。
八、對外經濟
對外貿易。全年完成外貿進出口總額480.65億美元，比上年增長10.7％。其中進口總額144.51億美元，增長7.4％；出口總額336.14億美元，增長12.2％。按貿易方式分，一般貿易257.15億美元，比上年增長19.6％；加工貿易77.63億美元，下降6.8％。外貿結構有所調整。出口總額中，機電產品出口134.81億美元，占出口總額的40.1％；高新技術產品出口46.72億美元，占出口總額的13.9％。出口國別和地區中，對歐盟出口92.65億美元，增長23.0％；對美國出口75.08億美元，下降7.6％；對日本出口28.05億美元，增長6.9％。
對外合作。至2008年末，全市累計設立各類境外投資企業（機構）48個，比上年增長23.1％。其中非貿易企業21個。全年境外協議出資1.33億美元，其中非貿易性投資0.93億美元，比上年分別增長109.4％和138.5％。完成對外承包工程和勞務合作營業額3.56億美元。
利用外資。全年批準外商直接投資483項，合同利用外資62.28億美元，比上年增長11.6％；實際到位外資33.12億美元，增長18.2％。全年總投資在1000萬美元以上大項目282個，投資總額和合同外資分別占全市的94.2％和92.8％。利用外資結構優化，第三產業合同利用外資31.03億美元，占49.8％；實際利用外資19.54億美元，占59.0％。至2008年末，共有65家世界500強企業來杭投資107個項目。
引進內資。全年共引進內資項目4995個，合同引進內資1090.7億元，比上年增長18.8％；實際到位內資473.13億元，比上年增長21.1％。
開發區建設。杭州經濟技術開發區、杭州高新技術產業開發區、蕭山經濟技術開發區和杭州之江國家旅游度假區等4個國家級開發區全年合同引進外資22.52億美元，實際利用外資11.41億美元，分別占全市的36.2％和34.2％。全年實現技工貿總收入3549億元，比上年增長9.4％；實現利稅302.35億元，比上年增長17.6％。
九、交通運輸、郵電和旅游
交通運輸。全市貨物運輸總量2.25億噸，與上年基本持平；旅客運輸量2.91億人次，比上年增長3.8％。至年末，蕭山國際機場已開通航線193條，其中國際航線30條，港、澳、臺航線8條；全年民航旅客進出港達到1267.32萬人次，比上年增長8.0％。道路建設快速發展。全年新增公路里程237.26千米，至年末，全市境內公路總里程達到14699.53千米，其中高速公路494.15千米。全市公路通村率為99.5％，建制村客運班車通達率由上年的95％提高到97.5％。機動車輛持續增長，年末全市社會機動車擁有量達139.54萬輛，其中私人汽車56.52萬輛，比上年末分別增長5.2％和18.3％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電通訊。全市完成郵政業務總量10.93億元，比上年增長20.4％；完成郵政業務收入8.46億元，增長1.2％。郵政特快專遞輻射221個國家和地區，全年完成國內特快業務863.1萬件，比上年增長54.7％；國際特快業務27.07萬件，比上年增長2％。完成電信業務收入115.59億元，比上年增長7.9％。年末本地電話用戶為428.57萬戶，移動電話用戶為880.19萬戶；計算機寬帶用戶達到139.61萬戶，比上年增長15.9％。
旅游業。全年接待入境旅游者221.33萬人次，比上年增長6.1％；接待國內游客4551.67萬人次，增長10.7％。旅游總收入達到707.22億元，增長12.2％。市民出境旅游人數為28.26萬人次，比上年增長4.4％。旅游基礎設施日趨完善。至年末，全市各類旅行社達437家，其中國際旅行社41家；星級賓館達到247家，其中五星級酒店13家；A級景區26個，其中5A景區1個，4A景區19個。
十、金融、證券和保險
金融。2008年末，全市金融機構本外幣存款余額達11333.35億元，比上年末增長21.4％；貸款余額10069.03億元，比上年末增長19.0％。個人消費貸款余額1257.04億元，比上年末增長11.2％。
資本市場。2008年新增上市公司6家，共募集資金26.35億元。全市新增募集資金39.83億元。至年末，全市上市公司累計66家，實現上市融資521.44億元。外資金融機構8家，新增金融機構或辦事處17個。期貨交易所全年交易總額12400億元。
保險。全市保費收入146.21億元，比上年增長35.2％；其中，財產險保費收入47.96億元，增長14.2％，人身險保費收入98.25億元，增長48.4％。共支付各類保險賠款及給付47.79億元，增長 17.9％，其中財產險29.1億元，人身險18.69億元。
十一、教育和科技
教育。全市學前三年幼兒入園率為97.1％。年末全市共有小學418所，在校學生45.21萬人；初中260所，在校學生24.45萬人；普通高中76所，在校學生12.03萬人。全市小學入學率和初中升學率均達到100％，初中畢業生升入各類高中比例由上年的97.9％提高到98.7％，其中優質高中招生比例由上年的74.9％上升到76.6％。普通高等院校36所，在校學生40.96萬人，比上年增長4.3％，其中在校研究生2.97萬人。高等教育毛入學率由上年的50.4％提高到51.9％。全市新增外來務工人員子女學校7所，累計達54所，共解決13.83萬名外來務工人員子女入學。全年義務教育免收雜費、課本費、作業本費3.5億元。
科技。2008年全市專利申請量達到18549件，專利授權量9831件，分別比上年增長39.6％和29.8％。年末經認定為國家扶持的高新技術企業804家，占全省的60.4％；累計培育認定研發中心473家，其中省級163家；企業技術中心393家，其中國家級13家，省級105家。年內新增25個中國馳名商標，累計已達76個。
十二、文化、衛生和體育
文化。2008年全市廣播、電視精品獲國家級獎項2個，省級獎項51個；文藝作品創作獲國家及省級各類藝術獎30個。年末有各類專業藝術表演團體19個，公共圖書館14個，文化館13個，博物館、紀念館57個，全國重點文物保護單位24處（群）。全市有線電視用戶184.94萬戶，其中數字電視96.43萬戶。電視、廣播綜合覆蓋率均達到99.8％。廣播電視“村村通”實現全覆蓋。全年共出版報紙17.75億份、雜志0.73億冊、圖書2.14億冊。成功舉辦第四屆中國國際動漫節、第十屆西湖博覽會等重大文化活動。
衛生。2008年末，全市擁有各類醫療衛生機構2610個，其中醫院140個；擁有床位3.8萬張，其中醫院床位3.1萬張。有各類專業衛生技術人員5.5萬人，其中執業（助理）醫師2.5萬人，注冊護士1.8萬人。農村衛生服務得到改善。農村自來水普及率由上年的98.5％提高為99.5％，自來水受益人數達435.98萬人。參加新型農村合作醫療的人數達369.18萬人，參保率由上年的97.2％提高到98.2％，鄉鎮覆蓋率達100％。全市嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率分別由上年的4.56‰、6.44‰下降到4.43‰、6.20‰，每十萬孕產婦死亡率由上年的10.12人下降為7.77人。人均期望壽命為79.74歲。
體育。2008年，杭州籍運動員參加北京奧運會取得2個第二名、破1項世界紀錄的好成績。成功組織舉辦了2008年斯坦科維奇洲際籃球杯比賽、“中豪杯”世界女子職業壁球精英賽、WDS世界汽車飄移賽等一系列具有國際影響力的體育大賽。群眾體育活動深入開展。年末全市擁有健身苑（點）2153個，新增762個，全年配置各類健身器材9291件。興辦區、縣（市）級以上健身活動1636次，參加人數78萬人次。全市體育鍛煉人口比重達到48％。
國民經濟和社會發展存在的主要困難和薄弱環節是：受國際金融危機影響，主要經濟發展指標中，GDP總量、工業、出口增長沒有達到預期目標；企業生產經營困難加大、經濟效益較大下滑；城鄉就業壓力增加，居民增收難度加大；城鄉、區域發展不平衡，節能減排形勢依然嚴峻。這些矛盾和問題需要采取更加有效的措施加以解決。
公報注釋：
1、本公報數據為初步統計數。
2、本公報中增加值為現價，增加值增長速度按可比價格計算。 |
