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2003年是貫徹落實黨的十六大精神，全面建設小康社會取得良好開局的第一年。全市人民在中共寧波市委、市人民政府的領導下，萬眾一心，開拓進取，堅持“五個統籌”，有效化解各種矛盾，成功抵御了非典疫情和高溫干旱、缺水少電等因素對社會經濟的沖擊，順利完成了年初確定的各項任務，經濟發展的活力和動力明顯增強，人民生活持續改善，社會事業全面進步。
綜合
國民經濟運行快速、協調、健康。初步核算，全年實現GDP1769.9億元，按可比價格計算，比上年增長15.3%，增長速度為近6年以來最高。人均GDP超過3400美元。第一產業增加值112.0億元，比上年增長4.0%；第二產業增加值1007.0億元，增長18.0%；第三產業增加值650.9億元，增長13.3%。三次產業構成為6.3：56.9：36.8。第二產業對GDP的貢獻率達65.9%，仍是拉動寧波經濟的主要力量。
農村經濟
農業生產和農村經濟持續穩定發展。全年實現農林牧漁業增加值112.0億元，比上年增長4.0%。農業結構繼續調整，效益農業發展勢頭強勁，糧棉油面積繼續調減，優質高效農產品面積增加，糧食與經濟作物播種面積的比例從上年45：55調整到40：60。
積極實施科教興農戰略，加快實施種子種苗工程和農業科技示范園區建設。市級財政投入1000萬元支持園區建設。11個園區共建設高標準農田2267公頃，大棚面積316公頃，發展了以溫室、噴滴管等為主的現代農業設施。加速推進農業產業化，有23家農業龍頭企業產值超億元。
以市場為導向，大力發展綠色特色農產品。全市已有國家級綠色食品基地面積1350公頃，浙江省無公害農產品基地和市級綠色農產品基地面積10600公頃。已通過認定的國家級有機食品和綠色食品15個，省級綠色農產品29個。外向型農業發展加快，全年引進農業外資項目9個，項目總投資12955萬美元，實際利用外資1584萬美元。農產品出口3.92億美元，增長19.4%。積極發展各類農村專業合作經濟組織，全市有各類農村專業合作經濟組織327個。
工業和建筑業
工業生產快速增長，經濟運行質量穩步提高。全年工業增加值為910.1億元，比上年增長18.0%，工業增加值占GDP的比重達51.4％。全市規模以上工業企業實現工業總產值2627.4億元，工業銷售產值2582.2億元，分別比上年增長28.1%、29.4％，是近五年來增長最快的一年。工業產品產銷率為98.28%，比上年提高1.04個百分點。
各種所有制工業全面快速增長，其中，產值總量占全市規模以上工業五分之四的股份制企業和外商及港澳臺投資企業分別比上年增長31.1%和29.5%，高于全市平均增幅3個和1.4個百分點。新產品產值增勢較快，實現新產品產值348億元，比上年增長43.6%。
工業規模效應進一步突現，優勢骨干企業對工業經濟拉動作用明顯。工業總產值絕對額最大的前20家企業完成工業總產值822.8億元，占規模以上工業總產值的三分之一，產值平均增長速度高于全市平均4.2個百分點。
重工業增長快于輕工業，增幅達31.6%，比輕工業高8個百分點。在38個工業大類中，有14個行業的增幅高于全市平均，其中，通信設備業、黑色金屬工業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業增長最快，增幅超過40%。作為我市支柱產業之一的石化工業，增幅為28.4％。
經濟效益持續提高。全年實現工業利稅總額318.47億元，增長19.4％，其中利潤189.18億元，增長23.3％。11項經濟效益指標考核得分為230.52，比上年提高9.87分，居全省首位。
建筑業生產增長較快。全年建筑業實現增加值96.9億元，比上年增長18.1%。完成各類房屋建筑施工面積6247.9萬平方米，比上年增加2046.3萬平方米；竣工面積2605.7萬平方米，增加827.6萬平方米。建筑施工企業按總產值計算的全員勞動生產率為12.77萬元／人，比上年提高1.13萬元／人。
固定資產投資
固定資產投資增速加快。完成全社會固定資產投資837.6億元，增長39.3%。投資增幅是1995年以來的最高水平。其中限額以上完成740.9億元，比上年增長43.7%。新開工項目增多、規模進一步擴大，全年限額以上投資新開工項目1858個，增長15.8％，項目平均規模達5528萬元，比上年擴大1倍。民間投資活躍，完成非國有投資459.3億元，比上年增長45.1％，比重占限額以上固定資產投資的54.8％。
工業投資和房地產開發投資是推動全社會固定資產投資快速增長的主要力量，兩項相加占全社會固定資產投資的比重達到69.6％。其中，工業投資完成398.9億元，比上年增長64.1%。
房地產供需兩旺。全年完成房地產開發投資184.3億元，占全社會投資的五分之一強，增幅比全社會投資高7個百分點。住宅仍是我市房地產開發投資的主要方向，占房地產開發投資比重達74.3%。新開工房屋面積1029.7萬平方米，增長62.2%，其中住宅面積831.1萬平方米，增長66.1%；竣工面積632.3萬平方米，增長44.2%，其中住宅面積526.6萬平方米，增長54.4%。全年銷售面積537.6萬平方米，增長39.9%，其中住宅銷售面積455.0萬平方米，增長48.4%。
國內貿易與旅游
消費需求回升加快。全年實現社會消費品零售總額521.5億元，比上年增長12.7%，其中：限額以上批發零售貿易業增長36.3%，高于全市平均23.7個百分點；餐飲業在非典疫情過后回升較快，全年餐飲業零售額為67.2億元，增長17.9%。居民消費升級傾向明顯，住房、汽車、通信器材持續旺銷。全市住宅銷售額達114.48億元，比上年增長59.3%，其中個人住宅銷售所占比重達99.7%。汽車零售額達21.2億元，增長57.4%；家電及音像類、通訊器材類分別增長53.6%和115.9%。
旅游業成功抵御了非典疫情的沖擊。2003年全市接待入境旅游者22.15萬人次，比上年增長7.8%，旅游創匯9976萬美元，增長12.8%；接待國內旅游者1720萬人次，增長7.5%，國內旅游收入155.83億元，增長8.0%；旅游總收入達164.06億元，增長8.4%；全市旅游飯店平均客房出租率達71.1%，繼續保持全國21個重點旅游城市前列。
對外經濟
對外貿易持續高位增長。全市自營進出口總額188.1億美元，比上年增長53.3%。其中：出口120.7億美元，進口67.4億美元，分別增長47.9%和63.9%。三資企業、集體企業、私營企業出口占全市的63.1%，其中私營企業出口17.6億美元，增速高達119.5%。
利用外資規模、質量同步突破。全年新批外商投資企業1209家，總投資78.18億美元，合同利用外資34.44億美元，實際利用外資17.27億美元，分別比上年增長18.9%、59.3%、58.6%和56.6%。大項目居主導地位，“以外引外”成效顯著。全市新批外資項目中，投資總額在1000萬美元以上的大項目有218個，投資總額56.97億美元，合同利用外資22.89億美元，分別占項目總數的18.0%、72.9%和66.5%，分別增長38.6%、41.3%和7.0%。全球500強企業已有27家來甬投資。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外經濟合作穩步推進，出境勞務、投資取得新進展。全市對外承包勞務營業額3.71億美元，增長22.8%；外派勞務1453人，期末在外勞務7025人。企業境外投資的主動性不斷增強，全年新批境外企業74家，項目總投資2103萬美元，中方投資1858萬美元。
財政、金融
財政增收較好。2003年全市完成財政總收入330億元，增長25.9%，完成財政一般預算收入325億元，同口徑計算，比上年增長25.8%，其中：地方財政收入139.4億元，增長32.4%；中央財政收入185.6億元，增長21.2%。各主要稅種繼續保持快速增長，其中：完成增值稅136億元，增長21.2%（剔除免抵調增增值稅因素，同口徑增長22%）；營業稅完成41.3億元，增長29.4%；企業所得稅完成59.7億元，增長28.7%；個人所得稅完成24.4億元，增長34.4%。財政支出結構調整，投向重點突出。全市財政總支出187.09億元，比上年增長24.1%。其中農林水氣支出10.5億元，增長24%；醫療衛生支出7.55億元，增長31.7%；堅持“科教興市”戰略和“文化大市”政策，保障教育投入，促進科技創新；大力推進社會保障體系建設，社保支出和醫療衛生支出分別比上年增長43.9%和31.7%。
金融對經濟發展的支持力度加大。年末金融機構本外幣存款余額達到2764.3億元，比年初增加730.52億元，比上年增長35.9%。其中城鄉居民人民幣儲蓄存款余額為1059.63億元，比年初增加197.27億元。貸款規模進一步擴大。年末金融機構本外幣貸款余額達到2223.02億元，比年初增加668.63億元，增長43.0%。金融機構資產質量進一步好轉，全市銀行業不良貸款已連續三年實現“雙降”，年末不良貸款率為4.95%，比年初下降3.8個百分點。信貸結構進一步優化，以國家重點工程項目、企業技術改造為主的中長期固定資產投資貸款209.9億元，增長57.8%。個人消費信貸持續發展，年末貸款余額為231.92億元，比年初增加89.9億元，增量比上年多32.93億元。
保險業持續穩健發展。全年保險金總額達9927.47億元，總保險費收入38.36億元，分別比上年增長80.2%和23.1%。其中：財產保險費收入13.35億元，人壽險保費收入25.01億元。全年總保險賠付金額達9.45億元，比上年增長25.8%。
城市建設
城市化進程不斷加快，基礎設施建設力度進一步加大。新一輪城市總體規劃修編工作基本完成，東部新城區、余慈組團、杭州灣新區等重點區域的規劃不斷深化。全年完成環境和公共設施投資90.4億元，其中市區投資54.3億元。市區重點建設南外環、北外環、寧姜路、大閘路、育才路、通途路等城市骨架道路橋梁工程。建設日湖公園、福明公園、南站廣場、濱江大道及景觀二期。全年新建、擴建城市道路長度120公里，其中市區40公里；新增公共綠地面積266公頃，其中市區136公頃。
交通、郵電
全年交通郵政及倉儲業投資達49.87億元，比上年增長15.9%。寧波杭州灣跨海大橋及南岸連接線、繞城高速西段相繼開工。從郁浪浦到甬江口全線94公里300噸級航道的杭甬運河也己建成。全市新建公路134公里，改建公路264公里。農村公路投資1.27億元，完成路基139公里，路面186公里。全市完成客運量2.5億人次、貨運量1.46億噸，分別比上年增長4.9%和18%。車船運力快速增長，運力結構不斷改善。全社會汽車擁有量超過21萬輛，增長26%。其中載客汽車11.92萬輛、78.84萬客位；營運載客汽車9217輛，12.88萬客位。快速客運集散網絡初具規模，全年共開通高速和快速客運線路達73條。
港口建設有新突破。2003年新竣工5萬噸級碼頭2個，集裝箱碼頭4個。全年港口貨物吞吐量達到1.85億噸，名列大陸沿海港口第二位，比上年增長20.9%；集裝箱吞吐量277.22萬標準箱，增長49.2%，增幅已連續5年保持全國第一位。世界排名前20位的班輪公司均己落戶寧波港。集裝箱月航班突破460班，在歐洲、地中海、北美等主要貿易地區，達到了日均一班以上的密度，初步形成了覆蓋全球的集裝箱運輸網絡。
郵政、電信業務穩步增長。全年郵政和電信業務總量分別為4.72億元和53.9億元。全市電話普及率達68.76部/百人，其中城市電話普及率119.7部/百人，農村電話普及率49.99部/百人。
環境保護
環境保護工作力度加大，成效明顯。建立并完善環保法律法規體系，制定并出臺了《寧波市排污費征收管理實施辦法》、《寧波市秸稈禁燒管理辦法》。嚴格按國家產業政策，加強項目選址管理。全市共否決各類不符要求項目600余個，有效地控制了新污染源的產生。全市有35家單位被命名為環保模范單位。建成煙塵控制區19個，面積295.9平方公里；環境噪聲達標區14個，面積135平方公里。寧海縣已通過國家級生態示范區驗收；余姚市泗門鎮、慈溪市周巷鎮通過了創建全國環境優美鄉鎮省級驗收；全市有5個鄉鎮和12個行政村的生態示范區建設通過省（市）驗收。寧波保稅區、開發區等49家區域和企業通過IS014000認證。大氣環境質量繼續保持良好水平，I、II級環境質量優良天數336天，占全年總數92%。
科技、教育
全年共組織實施市級各類科技計劃1431項，獲得國家級項目115項，專利授權量3300件。新認定市級高新技術企業43家，新增國家級高新技術企業9家；國家級高新技術產業化基地5家。技術創新體系建設步伐加快，目前已建省級重點實驗室4家、省級工程技術研究中心48家，并積極推進與中科院、兵科院、浙江大學、哈工大“兩院兩校”為重點的國內科技合作，全年共引進高新技術項目269項，引進、共建技術開發機構31個，引進各類人才2.85萬人，其中博士、博士后72人，碩士762人，高級職稱300多人。截至2003年底，全市人才資源總量已達38萬人，其中專業技術人員30萬人，高級職稱1.3萬人，中級職稱8.7萬人。
教育優先發展戰略進一步加強。全市擁有各級各類全日制學校2701所（含技校），在校學生111萬人。九年義務教育人口覆蓋率達100%，義務教育的入學率、鞏固率分別保持在100%和99.9%。高等教育進一步發展，高教南區基本建成，高教北區啟動建設，普通高校在校學生人數為7.99萬人，高等教育毛入學率達32%，全國高校統考報名錄取率85.9%，繼續保持全省領先地位。職業教育與成人教育有新發展，全市職業中專（含職高）招收學生2.67萬名，成人中專普通班招收1323名，參加實用新知識、新技術培訓的農村勞動力達35萬人次，企業全員培訓率38%。社會力量辦學熱情進一步激發，全市頒發社會力量辦學許可證的學校（園）共有1642所，民辦教育機構的資產從上年的23.7億元增加到29.9億元。“三殘”兒童義務教育入學率超過96%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
文化、體育
組建了藝術劇院控股的股份制“大地藝術團”、寧波民樂團及與上海聯和院線合資的寧波聯和影視有限公司，成為國內第一家跨省合作組建的電影院線。成功承辦了第七屆寧波國際服裝節開幕式和相關系列文化活動，全年又有10個鎮通過省、市兩級“東海明珠”驗收，“東海明珠”鄉鎮覆蓋率達83%。永豐庫遺址考古成果榮獲“2002年度全國十大考古新發現”。音樂廳、圖書信息中心建成并正式啟用，大劇院、美術館完成主體工程。全市有線電視用戶達127.5萬戶，廣播電視人口綜合覆蓋率達99.98%。
成功承辦了中國男子籃球聯賽寧波主場賽、寧波國際城市圍棋賽、全國藝術體操冠軍賽、全國A類橋牌俱樂部錦標賽、第二屆全國沿海城市長跑邀請賽等重大國際國內賽事10余項。各類群眾體育活動蓬勃開展，四級全民健身工作網絡日益完善，全市體育健身場所807家，“1154”全民健身工程繼續實施，投資1億元的市游泳健身中心主體工程建成，市老年體育活動中心也已結頂，并在社區和農村建成180條全民健身路徑（園），全市健身路徑總量達到580個。運動成績不斷提高，在第五屆全國城市運動會上，全市共獲金牌2枚、銀牌6枚、銅牌6枚，總分163分，并獲得體育道德風尚獎。
衛生事業
城鄉居民醫療衛生條件進一步改善。年末醫院、衛生院床位數達1.47萬張，擁有專業衛生人員2.5萬人。全市居民平均期望壽命達到75.8歲。以大病統籌為主、醫療救助為補充的新型農村合作醫療制度試點相繼在鎮海、余姚、慈溪、北侖、鄞州等地穩步開展，年末參加農村新型合作醫療的人數達159萬多人。城市社區衛生服務網絡體系不斷健全，已建成省市級示范社區衛生服務中心13個、市級示范站10個，并設立了16個全科醫學社區實踐基地。疾病預防控制和衛生監督執法工作成效顯著，有效地控制了非典疫情的發生和蔓延，全市無償獻血量占臨床用血量的108%，傳染病總發病率為210.31/10萬，食品衛生抽檢合格率為87.6%，食物中毒發生率為3.74/10萬，均明顯好于上年。2003年順利通過國家衛生城市省級驗收。
人口、人民生活和社會保障
人口繼續保持低生育水平。年末全市總人口549.07萬人，比上年末增加2.88萬人，其中市區人口206.91萬人，增加3.50萬人。全市計劃生育率達98.7%，已婚育齡婦女綜合避孕率91.29%，流動人口計劃生育管理率達92.3%。全市人口出生率7.42‰、死亡率6.28‰。
城鄉居民收入穩步上升，生活質量進一步提高。全年市區城鎮居民人均可支配收入14277元，比上年增長10.1%。市區城鎮居民人均總支出14987元，比上年增長9.5%。其中，消費性支出10463元，增長11.3%，購房與建房支出達1844元，占總支出比重為12.3%。年末平均每百戶市區城鎮居民家庭擁有彩色電視機167臺、影碟機59臺、家用電腦50臺、空調機117臺、移動電話132部、健身器材8臺（套）。
全市農村居民人均純收入6221元，增長7.9%。平均每百戶農村居民家庭擁有彩電129臺，洗衣機50臺，電冰箱73臺，空調機21臺，熱水器37臺，比上年分別增長10%、3.3%、4.8%、74.3%和8.3%。
全市年末私人汽車擁有量達到7.64萬輛，比上年增長76.9%。
居住條件不斷改善。市區城鎮居民人均住房使用面積達到17.13平方米，住房成套率達98.25%。全市農村居民人均住房面積46.9平方米，比上年增加1.1平方米。
就業和再就業工作扎實推進。全年新增就業崗位13萬個，開發社區就業崗位2.9萬個，開發社區公益性崗位3553個，建立非正規就業組織418家。對3.1萬名失業人員進行再就業培訓，其中2.76萬人獲得各類合格證書，培訓后就業率53%。至年底，全市有6.15萬名失業人員實現再就業，城鎮登記失業率4.02%，控制在預定目標內。
社會保險覆蓋面進一步擴大。全市企業職工基本養老保險參保人數達118.79萬人，實際繳費人數82.03萬人，比上年凈增10.77萬人。有18.06萬名離退休人員享受養老待遇，月人均養老金861元。有84.25萬人參加醫療保險，參保人數比上年凈增11.63萬人。失業保險參保人數70.73萬人，全年享受失業保險待遇62.3萬人次，累計發放失業保險金和醫療補助金2.14億元。年末生育保險參保人數33.62萬人，工傷保險參保人數47.4萬人，分別比上年增長33%和24%。年末被征地人員養老保障參保人數9.59萬人，其中有3.81萬名符合條件的參保人員享受了按月領取養老金待遇，共支付養老金3790萬元。農村養老保險參保人數80萬人，全年支付養老金2650萬元。全市共有社會福利事業單位181個，床位1.14萬張，收養0.92萬人，享受低保的城鄉居民達7.76萬人。
注：公報中所列數據為初步統計數。 |
