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2004年，是溫州全面落實科學發展觀，積極實施“一港三城”發展戰略，國民經濟和社會發展經受住了自然災害等困難并取得顯著成效的一年。一年來，全市人民在市委、市政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，國民經濟快速發展的勢頭繼續顯現，較好地實現了預期目標。宏觀調控取得積極成效，產業結構調整有新的進展，農業生產取得恢復性增產，工業經濟穩步上升，對外貿易持續擴大，消費品市場穩中趨旺，市場物價基本穩定；各項社會事業加快發展，城鄉居民收入繼續增加；經濟活力進一步增強，溫州被中央電視臺評為2004中國經濟最具活力十個城市之一。
一、綜合
據初步核算，全年全市實現生產總值1402.57億元，比上年增長14.1%，其中第一產業增加值64.74億元，增長3.5%；第二產業增加值796.14億元，增長15.4%；第三產業增加值541.69億元，增長13.4%。人均生產總值18846元，比上年增長13.8%。
國民經濟三次產業結構由上年的4.7：57.2：38.1調整為4.6：56.8：38.6。按上年同口徑計算的財政收入占生產總值比重由上年的12.4%提高到13.0%；外貿依存度由上年的30.2%提高到35.2%，其中出口依存度由23.2%提高到27.0%。非農產值占農林牧漁產值的比重提高到59.7%，規模以上工業產值占全部工業的比重提高到55.1%。民營經濟在全市經濟中的地位凸現，占生產總值的比重提高到80.3%。
全年居民消費價格總水平比上年上漲2.5%，其中食品類價格上漲9.4%，居住類上漲5.1%，服務項目價格下降0.4%；娛樂教育文化用品類、衣著類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健類、交通和通信類分別下降3.2%、1%、2.8%、5.7%和2.7%。市區商品房價格平均每平方米6733元，其中住房價格每平方米6253元，分別比上年上漲16.1%和18.3%。工業品出廠價格比上年上漲3.6%。
2004年底，全市個體工商戶24.6萬戶，從業人員52.8萬人，注冊資金63.5億元；私營企業3.86萬戶，投資者11萬人，雇工40.9萬人，注冊資金466.8億元。個私經濟全年總產值869.6億元，銷售（營業）收入1027.7億元。
全年城鎮招收職工人員1.99萬人。年末城鎮登記失業人數3.12萬人，登記失業率2.7%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：企業“低、小、散”的矛盾依然突出，經濟結構不合理的狀況還沒有根本改變，資源性制約加劇，電力等主要能源原材料的供應緊張，保持農業增產、農民增收的難度加大，投資對國民經濟的支撐力度較弱，外向型經濟發展還處在比較低的水平，部分地區居民生活仍比較困難。
二、農業
全年農林牧漁業總產值112.31億元，比上年增長3.4%，其中農業產值45.27億元，增長4.5%；林業產值2.40億元，下降4.5%；牧業產值19.22億元，下降3.1%；漁業產值44.18億元，增長4.9%；農林牧漁服務業產值1.24億元。農產品價格在上年回升的基礎上繼續上漲8.1％；農產品生產價格比上年上漲7.8%，其中種植業產品生產價格上漲8.8%，畜牧業產品生產價格上漲16.6%，水產品生產價格上漲3.2%。
全年農作物播種面積275.68千公頃，比上年增加4.63千公頃，其中糧食作物播種面積171.78千公頃，經濟作物播種面積98.90千公頃，減少1.87千公頃。全年糧食總產量94.0萬噸，增加6.7萬噸，增長7.7％。瓜果、藥材、花卉等作物繼續增產，蔬菜生產受臺風和價格影響產量下降。
全市各級財政投入綠化造林資金5000多萬元，全年造林面積2443公頃，發展經濟林基地401公頃，幼林作業面積5499公頃，累計封山育林88.59千公頃，其中本年新封0.91千公頃，平原植樹155.1萬株。全年退耕還林1059公頃。嚴格控制林木采伐，森林資源保護進一步加強，全年木材采伐量9.49萬立方米。
全年肉類總產量11.04萬噸，比上年下降1.1%；生豬存欄有所回升，禽蛋、牛奶主要畜牧產品產量均比上年增長。
全年水產品總量63.45萬噸，比上年增長1.6%。
大力發展農業龍頭企業。全市有13個農業特產受國家有關部門命名，已建成優質特色農業基地100多個，新增農業名牌產品11個，已有“百龍工程”龍頭企業106家，新增省級骨干農業龍頭企業6家，累計16家。成功承辦了中國（溫州）特色農業博覽會。
全年各級財政用于農業資金6.25億元，比上年增長13.5%；年末農業短期貸款余額119.52億元，增長26.9％。水利工程建設進一步加強，全年農田水利建設籌集資金12.8億元，比上年增長82.9%；完成土石方4368.4萬立方米；累計建成防洪堤411.45公里；完成標準農田建設8.02千公頃，全年新增有效灌溉面積3.4千公頃。開工建設圍墾工程12項9000公頃，完成“千庫保安”工程26座，河道清理171公里。農業機械化水平不斷提高，全市擁有農（漁）業機械總動力201.11萬千瓦，比上年增長3.2%。全年農村用電量44.89億千瓦時，增長10.7%。
三、工業和建筑業
全年實現工業增加值721.51億元，比上年增長16.1%，實現工業總產值3051億元，比上年增長19.1%。
全市國有及年銷售收入500萬元以上工業企業4756家，實現產值1681.43億元，比上年增長26.3%，其中輕工業產值733.51億元，增長21.6%；重工業產值947.93億元，增長30.1%。全市擁有工業產值超億元的企業319家，比上年增加98家，實現產值796.29億元，增長30.3%，占規模以上工業產值比重47.4%，其中產值超5億元企業29家，超10億元企業12家。從行業劃分，電氣機械、鞋革、服裝、塑料制品、通用設備五大行業產值均超過100億元，全年實現產值957.42億元，增長26.3%，占規模以上工業產值比重56.9%。至年末,已擁有27個國家級生產基地稱號，10個中國馳名商標，16個中國名牌，64個國家免檢產品，102個省級名牌。3家企業躋身中國企業500強，33家企業躋身全國民營企業500強。
列入經濟效益考核的4603家工業企業，全年經濟效益綜合指數為189.2，比上年下降0.5點。在11項考核指標中，比上年改善的4項，其中資產保值增值率為124.8%，產品質量穩定提高率為95.9%，虧損率為3.3%，其他7項指標均比上年小幅下降。影響工業經濟效益綜合水平的主要是，萬元產值綜合能耗降低率、新產品產值率、全員勞動生產率，3項指標比全省平均水平低28.7%，影響綜合得分21.3點。效益考核企業全年實現產品銷售收入1595.45億元，比上年增長27.1%；利稅總額151.96億元，增長20.9%，其中利潤總額86.89億元，增長25.1%；稅金65.07億元,增長15.7%。經濟效益考核企業中，發生虧損企業179家，虧損額2.91億元，比上年下降18.2%。年末企業應收帳款凈額286.29億元，比上年增長21.8%。創新經營方式，加快資金周轉、提高產銷水平仍是工業企業的重要任務。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業實現增加值74.63億元，比上年增長8.5%。全市擁有三級以上資質的建筑企業484家，實現總產值218.95億元，比上年增長12.5%；實現利潤5.08億元，增長21.8%；年末擁有資產218.57億元，其中固定資產34.1億元；全年施工面積2864萬平方米，竣工房屋面積1052萬平方米。
四、國內貿易、旅游和對外經濟
貿易業實現增加值105.06億元，比上年增長9.9%；實現社會消費品零售總額587.92億元，增長12.5%，其中城市零售額369.52億元，增長13.7%；縣的零售額51.64億元，增長10.5%；縣以下零售額166.75億元，增長10.5%。分行業看，批發零售業零售額480.81億元，增長12.3%；餐飲業零售額80.59億元，增長17.9%；其他行業26.53億元，增長2.3%。年末私營貿易餐飲企業9222家，比上年增加434家；從事個體貿易餐飲活動的工商戶15.54萬戶，比上年增加1.06萬戶。年末擁有限額以上連鎖總店14家，實現銷售額20.3億元，增長13.0%。批發零售貿易業全年實現商品銷售總額1301.04億元，比上年增長11.6%，其中限額以上企業商品銷售額617.27億元，增長22.8%。年末有各類專業市場459個，其中消費品市場367個，生產資料市場90個。商品交易市場全年成交額585.83億元，比上年增長13.9%，其中超億元市場67個，年成交額356.31億元，超十億元市場11個，年成交額280.82億元。
全年接待國內旅游者1051.93萬人次，比上年增長36.7%；國內旅游業務總收入91.08億元，增長36.8%。接待海外旅游者17.23萬人次，比上年增長57.9%；旅游外匯收入7096萬美元，增長48.8%。
目前，與我市建立出口貿易關系的國家和地區176個。全年有817家企業獲得進出口經營權，累計2246家。
全年外貿進出口總額59.67億美元，比上年增長33.3%，其中進口13.91億美元，增長32.3%；出口45.76億美元，增長33.7%。在出口總額中，一般貿易出口42.85億美元，增長34.5%；加工貿易出口2.91億美元，增長22.4%。按出口企業類型分，國有貿易企業出口11.17億美元，增長5.1%；“三資”企業出口9.04億美元，增長25.4%；集體企業出口8.59億美元，增長19.7%；個私企業出口16.96億美元，增長83.9%。民營企業直接出口額25.55億美元，比上年增長55.8%。出口市場不斷拓展，主導產品出口保持較高增長。
全年新簽外資項目157項，新簽協議項目金額5.06億美元，比上年增長71.4%；實際使用外資2.09億美元，增長74.8%。但外向型經濟仍是我市發展中的薄弱環節。
五、固定資產投資
全年全社會固定資產投資完成507.32億元，比上年增長13.1%，其中第一產業投資7.82億元，增長26.5%；第二產業投資162.06億元，增長25.8%（其中工業投資159.81億元,增長24.8%）;第三產業投資337.44億元，增長7.6%。按經濟類型分，國有單位投資159.71億元，增長9.1%；非國有單位投資303.61億元，增長16.8%；城鄉個人投資44億元，增長4.0%。
在全社會固定資產投資中,限額以上投資398.99億元，比上年增長13.4%，其中基本建設和更新改造等投資項目投資257.31億元，增長18.6%；基礎設施建設投資140.1億元，增長18.9%；農村投資41.06億元，增長26.8%；工業性投資118.31億元，增長33.1%。基礎設施建設中,水利環境和公共設施管理投資43.12億元,增長10.9%;電力水業投資32.26億元,增長91.5%;交通郵政業投資31.26億元,下降11.8%;電信等信息傳輸投資14.02億元，增長73.9%;社會事業投資19.44億元,增長4.6％。全年新開工項目781個，減少112個，累計施工項目1524個，累計施工房屋面積1237.19萬平方米，增長16.2%；竣工房屋面積444.41萬平方米，增長19.5%。
房地產開發完成投資141.68億元，增長5%，其中住宅建設投資101.59億元，增長4.8%。全年房屋施工面積1927.45萬平方米，增長4.1%；竣工面積386.81萬平方米，下降6.9%；商品房銷售面積314.27萬平方米，增長8.6%；商品房銷售額120.28億元，增長32.4%。
全年實施“百項千億”工程項目（省市重點工程）111項，計劃總投資1347.89億元，當年完成投資151.2億元，增長60.7%。年內新開工重點工程項目45項，竣工項目14項，主要有：甬臺溫高速公路溫州段、56省道文成段改建、溫州電信網絡建設、聯通移動通信工程、500KV甌海變擴建、220KV電廠三期送出工程、泰順仙居水電站、市行政管理中心、溫州瑞田鋼業公司技改、溫州法貝陶瓷公司技改、蒼南包裝印刷產業化項目二期、平陽昆陽服飾產業化項目、樂清中學等。
年內固定資產新增生產能力主要有：水力發電8.05萬千瓦，輸電線路144公里，變電設備能力123.3萬千伏安，新改建公路77.5公里，高等院校校舍11.15萬平方米，中小學學生席位13711個，醫院病床108張，城市自來水供水能力9.2萬噸/日，城市道路擴建7.14公里/26.95萬平方米，城市污水處理能力20萬噸/日，城市防洪堤3.64公里。
至2004年底重大項目累計完成投資：濱海園區31.8億元，完成總投資15.7%；溫瑞塘河綜合整治工程15.91億元，完成總投資19%；金麗溫高速公路8.9億元，完成總投資56.8%；溫州半島淺灘一期4.01億元，完成總投資32.8%；溫州電廠三期14.5億元,完成總投資53.7%；110KV輸變電7.2億元，完成總投資82.2%。
六、交通、通信和電力
全年運輸業增加值52.71億元，比上年增長13.4%。年末公路總里程5455公里，其中高速公路182公里，一級公路155公里，二、三級公路1220公里。公路已綠化2962公里，綠化率65.3％。全市通公路行政村4857個，通車率81.6%。年末機動車擁有量56.89萬輛，比上年凈增加4.6萬輛，其中載客汽車16.73萬輛，載貨汽車5.6萬輛，摩托車33.50萬輛；私人汽車17.79萬輛。
在全社會固定資產投資中,限額以上投資398.99億元，比上年增長13.4%，其中基本建設和更新改造等投資項目投資257.31億元，增長18.6%；基礎設施建設投資140.1億元，增長18.9%；農村投資41.06億元，增長26.8%；工業性投資118.31億元，增長33.1%。基礎設施建設中,水利環境和公共設施管理投資43.12億元,增長10.9%;電力水業投資32.26億元,增長91.5%;交通郵政業投資31.26億元,下降11.8%;電信等信息傳輸投資14.02億元，增長73.9%;社會事業投資19.44億元,增長4.6％。全年新開工項目781個，減少112個，累計施工項目1524個，累計施工房屋面積1237.19萬平方米，增長16.2%；竣工房屋面積444.41萬平方米，增長19.5%。
房地產開發完成投資141.68億元，增長5%，其中住宅建設投資101.59億元，增長4.8%。全年房屋施工面積1927.45萬平方米，增長4.1%；竣工面積386.81萬平方米，下降6.9%；商品房銷售面積314.27萬平方米，增長8.6%；商品房銷售額120.28億元，增長32.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年實施“百項千億”工程項目（省市重點工程）111項，計劃總投資1347.89億元，當年完成投資151.2億元，增長60.7%。年內新開工重點工程項目45項，竣工項目14項，主要有：甬臺溫高速公路溫州段、56省道文成段改建、溫州電信網絡建設、聯通移動通信工程、500KV甌海變擴建、220KV電廠三期送出工程、泰順仙居水電站、市行政管理中心、溫州瑞田鋼業公司技改、溫州法貝陶瓷公司技改、蒼南包裝印刷產業化項目二期、平陽昆陽服飾產業化項目、樂清中學等。
年內固定資產新增生產能力主要有：水力發電8.05萬千瓦，輸電線路144公里，變電設備能力123.3萬千伏安，新改建公路77.5公里，高等院校校舍11.15萬平方米，中小學學生席位13711個，醫院病床108張，城市自來水供水能力9.2萬噸/日，城市道路擴建7.14公里/26.95萬平方米，城市污水處理能力20萬噸/日，城市防洪堤3.64公里。
至2004年底重大項目累計完成投資：濱海園區31.8億元，完成總投資15.7%；溫瑞塘河綜合整治工程15.91億元，完成總投資19%；金麗溫高速公路8.9億元，完成總投資56.8%；溫州半島淺灘一期4.01億元，完成總投資32.8%；溫州電廠三期14.5億元,完成總投資53.7%；110KV輸變電7.2億元，完成總投資82.2%。
六、交通、通信和電力
全年運輸業增加值52.71億元，比上年增長13.4%。年末公路總里程5455公里，其中高速公路182公里，一級公路155公里，二、三級公路1220公里。公路已綠化2962公里，綠化率65.3％。全市通公路行政村4857個，通車率81.6%。年末機動車擁有量56.89萬輛，比上年凈增加4.6萬輛，其中載客汽車16.73萬輛，載貨汽車5.6萬輛，摩托車33.50萬輛；私人汽車17.79萬輛。
全年財政一般預算總收入按包括出口退稅的原口徑計算為182.43億元，比上年增長20.2%；其中地方財政一般預算收入95.87億元，增長21.4%。按調整后的新口徑計算，全年財政一般預算總收入為143.17億元，完成預算的101.5%，比上年下降5.7%,其中地方財政一般預算收入85.68億元，增長8.5%；全年地方財政一般預算支出83.31億元，完成預算的99.9%，比上年增長12.2%，其中教育事業費支出23.86億元，增長20.0%；科技支出2.04億元，增長16.8%；城市維護費支出3.29億元，增長15.0%，社會保險、衛生、重點項目建設等重點支出得到了保障。
金融保險業實現增加值81.90億元，比上年增長17.0%。年末金融機構存款余額1935.09億元，比上年末增加178.76億元，增長10.2%，其中居民儲蓄余額1004.04億元，增長9.1%；企業存款余額617.17億元，增長13.1%。年末金融機構貸款余額1534.24億元，比上年末增加221.3億元，增長16.9%，其中個人消費貸款余額350.45億元，比上年增加69.95億元，增長24.9%，其中個人購房貸款192.28億元。短期貸款余額中，農業貸款119.52億元，增長26.9%；工業貸款263.81億元，增長28.2%；鄉鎮企業貸款83.53億元，增長17.1%；私營及個體貸款132.81億元，增長106.5%。全年貨幣投放80.53億元，下降4.1%。各類保險機構全年保費收入34.24億元，比上年增長12.3%；支付各類賠款及給付10.42億元，增長75.1%。
八、科學技術和教育
各級財政科學事業費支出5381萬元，比上年增長23.2%，科研三項經費投入15040萬元，增長14.7%。全年列入國家級火炬計劃18項，星火計劃15項，重點新產品計劃18項；列入省級星火計劃14項，新產品試制計劃295項。全年獲省科技進步獎21項，市科技進步獎79項。積極培育高新技術企業，年內新增省級以上高新技術企業42家，市級97家，至年末分別擁有151家和210家。全年專利授權3224項，至年末累計18425項。一批科技項目獲得國家和省貼息貸款或創新基金資助，全年獲資助經費1873.5萬元。首次舉辦2004中國(溫州)科技成果交流會,我市企業達成技術合作項目617項,3.37億元,建立了制筆、皮革、眼鏡3個技術研究中心，成立了36家技術創新服務、行業研發中心等創新載體。網上技術市場提供研發經費10.12億元。年末人事部門直接管理的各類專業技術人員11.86萬人，比上年增加0.68萬人，其中中級以上職稱人員3.94萬人，增加0.70萬人。
年末各類全日制學校在校學生124.22萬人，占總人口16.6%。全市擁有普通高等學校5所，全年招生14271人。全國各類普通高校在溫錄取新生33232人，比上年增加1885人。高等教育毛入學率28.0%，比上年提高3.7個百分點。初中畢業生升入高中階段的比例為85.7%，比上年提高2.2個百分點。
全年新建校舍35.1萬平方米，排除中小學危房15.8萬平方米,改造破舊房7.3萬平方米。年末各類學校校舍總面積1117.41萬平方米，其中普通高校158.07萬平方米。
九、文化、衛生和體育
全市有藝術表演團體12個，文化館11個，文化站242個，公共圖書館12個，博物館3個。藝術團體全年演出1020場次，劇場、影劇院21個，電影放映35538場次，觀眾88149萬人次。承辦了第七屆中國藝術節溫州分會場活動。公共圖書館藏書207.0萬冊（件），年總流通量165.2萬人次，全市廣播綜合人口覆蓋率97.6%，電視綜合人口覆蓋率97%，有線電視用戶108.12萬戶。
全市有衛生機構825家，其中醫院71家，衛生院449家，個體開業診所600個。年末有各類衛生技術人員27095人，其中醫生11869人。全市醫療機構病床16309張，平均每萬人有病床21.9張、醫生15.9人。醫療機構全年診療病人1837.09萬人次。疾病預防控制體系建設項目12個，總投資33.01億元，19家二級以上綜合醫院建立了感染性疾病科。全市農村建有村衛生室2461個，社區服務站101個。
全市有公共體育場館31個，業余體校9所，已建成公共健身點807個。奧運會上溫籍運動員首次獲得金牌1枚，創造了世界紀錄，在其他國際比賽中獲得3項冠軍，在亞洲比賽中獲得7項冠軍，在全國比賽中獲得14項冠軍。在省第五屆農民運動會上獲得團體總分第二名。向省體訓大隊和省體校輸送運動員32名。
十、城市建設和資源環境
隨著科學發展觀的貫徹和落實，加大了對資源與環境保護的投入力度，資源的有效利用與環境保護工作取得一定進展。但是，資源消耗高、浪費大，對經濟發展的制約更加突出，環境保護的壓力增大。
全年新增城市道路面積112.7萬平方米，累計1058萬平方米；新增公共綠地面積59.77萬平方米，累計805.7萬平方米。市區公共交通營運線路74條，年載客量24907萬人次，比上年增長2.6%；年末供水管道1544.44公里，自來水日生產能力95萬立方米，年供水量21094萬噸；排水管道1246.73公里，液化石油氣用戶38.86萬戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
通過土地市場治理整頓，加強土地資源管理。全年實際建設占地1166公頃，比上年減少1601公頃；生態退耕55公頃，因農業結構調整減少耕地220公頃，因災毀耕地969公頃。年內土地整理復墾284公頃，開墾荒地172公頃。年內耕地增減相抵凈減少268公頃。年末實有耕地159.58千公頃，其中標準農田32.4千公頃；水田120.69千公頃。全市人均耕地0.32畝。
據年能源消耗千噸以上的523家工業企業統計,全年綜合能耗232.33萬噸，比上年增長15.8%，萬元產值綜合能耗0.40噸標準煤，比上年下降3.5%。
《溫州生態市建設規劃》和9個縣（市、區）生態建設規劃通過專家論證頒發實施；溫州生態園建立了園內鄉鎮委托管理機制，完成了總體規劃編制。大力開展重點區域、行業環境污染整治,公布了18個市級環境嚴管區。全市已建成生態示范鄉鎮6個，自然保護區4個，風景名勝區25個（國家和省級自然保護區、風景名勝區分別為3個和12個），森林公園13個，自然保護土地區覆蓋率19.8％；合格飲用水源保護區57個。全市建成33所省級綠色學校，96所市級綠色學校，11個省級綠色社區，25個市級綠色社區，1家省級綠色醫院，38家企業通過ISO14001認證。市區建成煙塵控制區118平方公里，區域噪聲達標區69.55平方公里，噪聲控制達標區覆蓋率72.6％。市區工業污水排放達標率96.7％，二氧化硫排放達標率97.6％，工業固體廢物綜合利用率87.6％。雁蕩山被命名為國家地質公園。
據市環境監測中心站監測，市區環境空氣質量達到一級標準的有109天，達到二級標準的有246天，大氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年平均值符合國家環境空氣質量二級標準。全市地表水市控及市控以上站位54個，水質在一至三類的站位23個。市區飲用水源地28個監測項目監測結果全部達標。市區區域環境噪聲晝間等效聲級平均值57.8分貝，比上年上升0.1分貝；交通噪聲等效聲級平均值68.5分貝，比上年上升0.1分貝。全年環境保護投資34.41億元，比上年增長19.0%。
十一、社會保障和其他社會事業
全年政府財政用于社會保障補助支出1.52億元。年末參加基本養老保險在職職工83.07萬人，比上年增加9.67萬人，其中企業職工及自由職業者68.38萬人，增加9.2萬人；機關事業單位職工14.69萬人，增加0.47萬人。當年實繳基本養老保險費30.39億元,比上年增加4.08億元。全市享受基本養老保險的離退休職工19.38萬人，發放養老金19.9億元。參加工傷保險39.25萬人，當年實繳工傷保險費2723萬元；參加基本醫療保險35.12萬人，其中在職職工24.94萬人，離退休職工10.18萬人，當年實繳醫療保險費37214萬元，支付醫療費用21479萬元。城鄉居民享受最低生活保障人數13.79萬人，發放保障資金8985萬元，民政部門接受社會各界捐贈款物8296萬元，市慈善總會募款1312萬元，支出救助金590萬元。全年辦理結婚登記81772對。
全年發生道路交通事故5993起，比上年下降11.2%；交通事故死亡人數842人，上升3.1%；受傷人數6477人，上升52.8%；直接經濟損失2161萬元，下降59.3%。每萬車輛死傷人口128.7人，比上年上升33.1%。
全年發生火災191次，比上年下降2.6%；火災死亡91人，比上年上升30%；火災受傷82人，上升110.3%；直接損失1588萬元，下降13.4%。
全市有律師機構46個，全年辦理國內刑事訴訟辯護案件6031件，民事訴訟案件10025件，辦理經濟案件2875件，行政案件訴訟1158件；代理涉外及港澳臺訴訟165件。各級人民調解機構調解各類糾紛2.07萬件。全年辦理國內公證9.02萬件，辦理涉外公證7.81萬件。
十二、人口和人民生活
年末全市戶籍總人口746.19萬人，其中市區人口137.14萬人；男性人口389.76萬人，女性人口356.43萬人；非農業人口148.15萬人。全年出生人口102203人，死亡人口40358人，人口出生率13.7‰，死亡率5.4‰，人口自然增長率8.3‰。全年人口計劃生育率88.5%，比上年提高6.5個百分點；初婚女性晚婚率56.9%，提高0.8個百分點；已婚育齡婦女綜合節育率90.4%，下降0.1個百分點。出生人口性別比124.7，超出正常范圍，一些縣（市、區）的出生人口性別比嚴重失調的現象依然十分突出；二胎次和多胎次的出生人口性別比高達191.2和246.5，是造成出生人口性別比嚴重失調的關鍵問題。
全年職工平均工資19141元，比上年增長4.6%。據抽樣調查，全年城市居民人均可支配收入17727元，比上年增長10.6%；人均生活費支出14212元，增長12.6%，其中食品類支出5320元，占37.4％。全年農村居民人均純收入6202元，比上年增長11.8%；人均生活費支出4870元，增長10.8%，食品類支出2196元占45.1%。據對欠發達鄉鎮統計監測，全市139個欠發達鄉鎮農民人均純收入2867元，其中55個鄉鎮農民收入超過了全國平均水平，占欠發達鄉鎮39.6%。目前全市仍有84個鄉鎮、67.59萬的農村居民收入低于全國平均水平。
全年竣工各類住宅面積887.89萬平方米。城市居民人均住房使用面積21.9平方米；農村居民人均生活用房面積39.4平方米。全年歸集住房公積金11.26億元，自房改以來累計歸集46.69億元，年末余額39.06億元。全年發放住房公積金貸款13.01億元，累計發放貸款39.47億元，年末貸款余額29.06億元。至2004年底，住房補貼經財政審批發放人數8728人，累計發放住房補貼3.44億元。全年經濟適用房建設計劃216.15萬平方米，當年已開工建設4.4萬平方米，在建面積102萬平方米.
全市設鎮119個，鄉143個（其中民族鄉5個），街道辦事處30個。全市有居民委員會552個，村民委員會5414個。年末城鎮社區服務設施18726個，城鎮社區服務網點7787個。年末實有社會團體1304個。
注：本公報地區生產總值、各產業增加值等價值指標按當年現行價格計算，增長率按可比價格計算。 |
