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2006年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，積極落實宏觀調控政策，圍繞“三個溫州”建設，實施一系列促進經濟社會發展的重大政策措施，新的發展優勢逐步形成，經濟增長動力不斷增強，經濟運行質量得到提高，企業創新能力有所提升，國民經濟和社會發展取得新成就，實現了“十一五”發展的良好開局，圓滿地完成市十屆人大會議確定的經濟和社會發展的主要目標任務。
一、綜合
據初步核算，2006年全市生產總值1834.38億元，按可比價格計算，比上年增長13.3%。其中，第一產業增加值64.92億元，下降1.0%；第二產業增加值1003.81億元，增長14.1%；第三產業增加值765.65億元，增長13.7%。人均生產總值24349元，增長12.6%，按年平均匯率折算，達到3054美元，突破3000美元的重要關口，表明我市經濟邁上一個新臺階。
國民經濟三次產業結構由上年的4.1：54.3：41.6調整為3.5：54.7：41.8。財政收入占地區生產總值比重為13.1%，比上年提高0.3個百分點。省級及以上高新技術企業實現增加值113.36億元，增長19.8%，占規模以上工業增加值比重16.9%。
全年消費價格基本保持平穩運行。全市居民消費價格總水平比上年上漲1.0%，其中服務項目價格上漲0.4%，消費品價格上漲1.3%。食品類、居住類分別上漲5.0%和4.3%，家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類分別上漲0.3%和1.1%，衣著類、交通和通信類、娛樂教育文化用品類分別下降5.6%、2.2%、2.8%。商品零售價格上漲0.7%。工業品出廠價格上漲1.6%。原材料、燃料、動力購進價格上漲5.5%。農產品生產價格上漲2.9%。
全年新增城鎮就業崗位6.1萬個，年末城鎮登記失業人數3.15萬人，城鎮登記失業率為2.5%，比上年末提高0.2個百分點。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：產業結構不合理，工業經濟自主創新能力不強，經濟社會發展與資源環境的矛盾仍然比較突出，現代服務業發展優勢還不明顯，農業發展基礎仍不穩固，社會發展不均衡現象比較突出，區域之間、城鄉之間發展不夠平衡，實現統籌協調發展任務十分艱巨。
二、農業
農業經濟受“桑美”強臺風等影響后仍保持平穩發展。全年農林牧漁業總產值111.36億元，按可比價計算，比上年下降0.2%，其中農業產值45.48億元，下降0.4%；林業產值2.48億元，增長12.0%；牧業產值19.07億元，下降1.2%；漁業產值42.66億元，下降0.8%；農林牧漁服務業產值1.66億元，增長18.8%。
全年農作物總播種面積267.1千公頃，比上年減少8.9千公頃，下降3.2%，其中糧食播種面積164.64千公頃，下降4.2%。全年糧食總產量為90.12萬噸，增長5.0%。在經濟作物中，蔬菜、茶葉等作物增產，油料、水果等作物減產。
全市各級財政投入生態公益林專項資金992萬元，全年造林面積 1254公頃，發展經濟林基地245公頃，幼林作業面積1429公頃，四旁零星植樹185.78萬株。全年退耕還林157公頃。加強森林資源保護，全年木材采伐量9.59萬立方米，比上年增長4.2%。
全年肉類產量11.12萬噸，比上年下降2.9%。年末生豬、牛、羊、家禽等存欄有不同程度下降，豬肉、牛肉、禽肉產量下降，牛奶產量與上年基本持平。
全市水產品總產量62.87萬噸，比上年增長0.8%，其中海洋捕撈、海水養殖產量有不同程度的增長，淡水漁業產量與上年持平，海水、淡水養殖面積有所下降。
全市現有市級農業龍頭企業115家，省級24家，國家級3家，年產值超億元的農業龍頭企業18家。目前全市已認定省級無公害基地185個，認定國家級無公害農產品91個，建立農產品質量監測點50個。有16個農業特產之鄉獲國家有關部門或行業協會命名。全市農民專業合作經濟組織達626家，省級示范性農民專業社16家。
水利工程建設進一步加強，全年水利建設總投資21.94億元，比上年增長30.1%；新增旱澇保收面積820公頃，灌溉面積813公頃，節水灌溉面積3393公頃。新農村建設成效明顯，全年完成“千村整治、百村示范”工程投資13.3億元，1830個村莊得到整治，建成省、市級全面小康示范村103個。農業機械化水平不斷提高，全市擁有農（漁）業機械總動力203.21萬千瓦，比上年增長2.6%。全年農村用電量53.41億千瓦時，增長10.1%。
三、工業和建筑業
全年實現工業增加值915.90億元，比上年增長13.3%；實現工業總產值4136.12億元，增長17.5%。
全市國有及年銷售收入500萬元以上工業企業5757家，實現工業總產值2727.58億元，比上年增長21.1%。其中輕工業產值1023.83億元，增長18.7%；重工業產值1703.75億元，增長22.6%。全市國有及年銷售收入500萬元以上工業企業產值占全部工業的比重65.9%，比上年提高2.6個百分點。
全市擁有工業產值超億元的企業532家，比上年增加113家，實現工業產值1607.16億元，增長26.1%，占規模以上工業產值比重58.9%。其中產值超5億元企業59家，超10億元企業31家，分別比上年增加12家和8家。從行業劃分，電氣機械、鞋革、電力、塑料制品、通用設備、服裝、交通運輸設備、化學原料及化學制品等八大行業產值均超過100億元，全年實現工業產值1930.48億元，增長19.5%，占規模以上工業產值比重70.8%。
至年末，我市已擁有32個中國馳名商標，32個中國名牌產品，136個國家免檢產品，獲得33個國家級生產基地稱號，16家企業集團躋身首屆中國企業集團競爭力500強。
列入經濟效益考核的工業企業，全年經濟效益綜合指數為197.78分，比上年提高6.3分。效益考核企業全年實現產品銷售收入2522.52億元，比上年增長20.7%；利稅總額228.87億元，增長19.1%，其中利潤總額125.74億元，增長20.6%，分別比上年提高1.5和2.5個百分點。經濟效益考核企業中，發生虧損企業225家，虧損企業虧損額2.52億元，下降2.0%。年末企業應收帳款凈額428.36億元，增長18.0%；產成品存貨149.04億元，增長21.2%。改善企業資產結構，繼續提高企業經濟效益，改變粗放型增長方式的任務仍然十分繁重。
建筑業實現增加值87.91億元，比上年增長22.6%。全市擁有三級以上資質的建筑企業503家，實現建筑業總產值321.29億元，增長23.1%；實現利潤8.81億元，增長18.6%；年末擁有資產293.3億元，其中固定資產原價47.21億元；全年施工面積4419.95萬平方米，竣工房屋面積1417.54萬平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
2006年，全社會完成固定資產投資645.55億元，比上年增長19.1%。按經濟類型分，國有單位投資224.51億元，增長22.3%；非國有單位投資369.30億元，增長16.6%；農村私人投資51.74億元，增長23.8%。
全市完成限額以上固定資產投資557.88億元，比上年增長19.7%，其中第一產業投資1.09億元，下降24.6%；第二產業投資192.87億元，增長22.5%，其中工業性投資192.64億元，增長22.8%；第三產業投資363.92億元，增長18.5%。
在限額以上固定資產投資中，全年完成基礎設施建設投資204.71億元，增長27.0%。其中水利環境和公共設施管理投資55.07億元，增長25.4%；電力、燃氣及水業投資40.30億元，增長16.9%；交通郵政業投資82.36億元，增長51.6%；電信等信息傳輸投資7.75億元，下降28.3%；教育、文化、衛生等社會事業投資19.22億元，增長8.5％。
全年限額以上投資項目2177個，比上年增加344個。全年新開工項目1051個，增加21個。全年實施“百項千億”工程項目（省市重點工程）105項，當年完成投資253.3億元，增長35.7%。年內新開工重點工程項目17項，年內已建成項目13項。主要有：溫州港龍灣港區二期、甌江口進港航道治理一期工程、溫州電廠二期脫硫、500KV甬臺溫Ⅱ回線路、機場大道改造、瑞安市污水處理廠、永嘉縣甌北客貨運綜合站、泰順縣育才學校擴建工程等項目。
年內固定資產新增生產能力主要有：輸電線路339.17公里，新建公路18公里，改建公路2236.27公里，各類院校席位25760個，自來水供水能力53.01萬噸/日，城市道路63.54公里，擴建面積233.07萬平方米，城市防洪堤10.44公里。
全年完成房地產開發投資168.76億元，增長9.6%，其中住宅建設投資119.21億元，增長4.9%。全年房屋施工面積2308.40萬平方米，增長9.2%；竣工面積416.87萬平方米，增長2.2%；商品房銷售面積262.83萬平方米，增長0.4%，其中住宅銷售面積235.97萬平方米，增長1.4%；商品房銷售額153.20億元，增長19.3%，其中住宅銷售額131.88億元，增長21.6%。
五、國內貿易和旅游
全年社會消費品零售總額779.15億元，比上年增長14.4%。其中城市零售額503.33億元，增長14.6%；縣及縣以下零售額275.81億元，增長14.2%。分行業看，批發零售貿易業零售額678.87億元，增長18.1%；餐飲業零售額100.03億元，增長12.5%。年末擁有限額以上連鎖總店12家，實現銷售額19.5億元，增長8.7%。
在限額以上批發零售貿易業銷售額中，汽車類零售額比上年增長15.6%，通信器材類增長31.1%，服裝類增長31.7%，食品飲料煙酒類增長2.8%，石油及制品類增長37.8%，文化辦公用品類增長30.1%，家用電器類增長19.6%。
年末全市共有各類專業市場442個，與上年持平。其中消費品市場351個，生產資料市場89個，服務市場2個。全年商品交易市場成交額679.0億元，比上年增長1.6%。其中超億元市場67個，年成交額549億元；超十億元市場16個，年成交額380.4億元。
全年接待國內旅游者1843.05萬人次，比上年增長31.5%；國內旅游收入159.57億元，增長31.5%。接待境外入境旅游者25.33萬人次，增長18.8%。國際旅游外匯收入10926萬美元，增長20.1%。全年旅游總收入168.28億元，增長30.8%。
六、對外經濟
全年外貿進出口總額98.94億美元，比上年增長25.9%。其中進口總額18.13億美元，增長8.2%；出口總額80.81億美元，增長30.7%。外貿依存度為43.0%，其中出口依存度為35.1%，分別比上年提高3.4個和3.9個百分點。
目前，與我市建立進出口貿易關系的國家和地區193個，我市被國家海關總署評為“中國外貿競爭力百強城市”，居第16位。年末擁有進出口經營權企業累計3313家。出口市場不斷拓展，出口產品結構有所改善，主導產品出口保持較快增長。
全年新簽外資項目223項，新簽協議項目金額10.54億美元，比上年增長18.3%；實際使用外資4.63億美元，增長29.6%。我市實施的“選商引資工程”，逐步走出了“以民引外、民外合璧”的溫州特色之路，為改造提升溫州民營經濟注入了新的活力。
全年新批設立境外機構91家，對外投資總額3640萬美元，比上年增長90%；境外機構帶動商品出口7.1億美元，增長18.0%。新簽對外承包工程勞務合同13份，實際完成營業額1692萬美元，增長28.0%。新批境外生產企業10家。
七、交通運輸、郵電和電力
年末公路總里程5804公里，其中高速公路204公里，一級公路214公里，二、三級公路1492公里。公路綠化率63.9％。全市通公路行政村5135個，通車率96.5%。年末機動車擁有量77.39萬輛，比上年凈增加11.22萬輛，其中載客汽車26.37萬輛，載貨汽車7.32萬輛，摩托車43.24萬輛；私人汽車26.97萬輛。
全年郵電業務總量83.08億元，比上年增長16.2%，其中，電信業務總量78.15億元，增長16.3%。年末本地電話交換機總容量達到479.82萬門，本地電話用戶數達到373.96萬戶，其中，城市電話用戶253.26萬戶，農村電話用戶120.70萬戶。年末移動電話用戶數達到681.63萬戶。全市固定電話普及率由上年末的163.8部/百戶提高到167.9部/百戶，移動電話普及率由上年末的204.5部/百戶提高到306.1部/百戶。年末互聯網注冊用戶98.05萬戶，增長15.7%，其中寬帶用戶75.95萬戶，增長31.6%；互聯網非注冊用戶7.9萬戶。
全市郵政業務總量4.93億元，增長13.6%。全年函件總量6636.91萬件，包裹總量87.65萬件，匯票193.99萬張，特快專遞218.83萬件，訂銷報紙12614.96萬份，訂銷雜志349.59萬份，集郵業務977.37萬枚。
全市電力系統最高負荷361.22萬千瓦，比上年增加63.85萬千瓦。全年用電量211.62億千瓦時，比上年增長14.9%。其中工業用電量150.54億千瓦時，增長14.0 %；建筑業用電量2.34億千瓦時，增長85.8%；商業用電量5.89億千瓦時，增長18.3%；居民生活用電量38.03億千瓦時，增長14.1%。
八、財政、金融和保險
全年實現財政一般預算總收入241.09億元，比上年增長 17.6%。其中地方財政一般預算收入128.78億元，增長17.5%。全年地方財政一般預算支出105.10億元，增長12.5%。其中教育事業費支出30.69億元，增長14.3%；科技支出2.93億元，增長15.3%；支農支出7.18億元，增長17.3%；城市維護費支出4.28億元，增長10.5%。
年末金融機構本外幣各項存款余額2936.24億元，比上年末增長21.9%。其中人民幣存款余額2818.81億元，增長24.3%。全部金融機構本外幣各項貸款余額2233.46億元，增長28.6%，其中人民幣貸款余額2205.64億元，增長28.9%。年末城鄉居民人民幣儲蓄存款余額1476.34億元，增長27.1%。全年金融機構現金支出16665.25億元，增長13.0%；全年貨幣投放115.18億元，增長21.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全年保險業實現保費收入43.12億元，比上年增長15.1%。其中，財產險保費收入15.15億元，增長28.7%；人身險保費收入27.98億元，增長8.9%。支付各類賠款及給付12.26億元，增長1.0%。其中，財產險賠款9.08億元，賠付率59.9%。
九、教育和科學技術
年末各類全日制學校在校學生122.77萬人，占總人口16.2%。全市擁有普通高等學校6所，全年招生19867人。全國各類普通高校在溫錄取新生34261人，與上年基本持平。高等教育毛入學率34.8%，比上年提高2.2個百分點。初中畢業生升入高中階段的比例為89.83%，比上年提高1.73個百分點，其中初中畢業生升入普通高中的比例為49.33%，比上年降低0.11個百分點。
省市級重點中學61所，國家和省級重點職業學校21所；省市級教育強鎮105個，比上年增加14個，其中省級64個，全市教育強縣（市、區）達到7個。
全年新建校舍53.9萬平方米，排除中小學危房4.48萬平方米，改造破舊房4.78萬平方米。年末各類學校校舍總面積1299.14萬平方米，其中普通高校181.75萬平方米。
全年全社會企業科技活動經費投入31.02億元，比上年增長28.0%；占全市生產總值的比重為1.69%，比上年提高0.14個百分點。R&D經費投入12.44億元，占全市生產總值的比重為0.68%，比上年提高0.15個百分點。地方財政科技投入2.93億元，增長15.3%；地方財政科技撥款占地方財政支出的比重由上年的2.72%提高到2.78%。全年列入國家級火炬計劃46項，累計204項；重點新產品計劃22項。列入省級星火計劃7項；省級新產品410項。列入省重大專項13項，列入國家“863”計劃3項，國家級科技進步獎1項，省科技進步獎20項，市科技進步獎98項。積極培育高新技術企業，年內新增國家火炬計劃重點高新技術企業10家，累計29家；省級高新技術企業33家，累計200家；市級高新技術企業44家，累計309家。全年專利授權3816項，至年末累計25357項。一批科技項目獲得國家和省貼息貸款或創新基金資助。
年末市縣人事部門直接管理的各類專業技術人員109427人，比上年增加2694人，其中中級以上職稱人員45287人，增加2747人。
十、文化、衛生和體育
年末全市有文化站292個，文化館12個，公共圖書館12個，博物館2個，藝術表演團體10個，電影放映單位34個。藝術團體全年演出990場次；電影放映31482場次，觀眾257.23萬人次。公共圖書館藏書237.31萬冊（件），年總流通量193.98萬人次。全市廣播綜合人口覆蓋率97.4%，電視綜合人口覆蓋率97.6%，有線電視用戶122.44萬戶。
全市有衛生機構716家，其中醫院85家，衛生院358家，個體開業診所805個。年末有各類衛生技術人員31500人，其中醫生14669人。全市醫療機構病床18223張，平均每萬人有病床24.09張、醫生19.39人。醫療機構全年診療病人2366.21萬人次。12家二級以上綜合醫院建立了感染性疾病科。全市農村建有村衛生室101個，社區服務中心118個，服務站325個。穩步推進新型農村合作醫療工作，全市已參合農民398.71萬人，參合率76.91%，籌集合作醫療資金1.76億元，140.44萬參合農民完成了健康體檢，查出患疾病人數26.27萬人，疾病發現率19.37%。全市已建立農民健康檔案171.48萬份，建檔率達43.1%。
全市有公共體育場館28個，業余體校9所，已建成公共健身點 2163個。在國際比賽中獲得4項世界冠軍，在亞洲比賽中獲得3項亞洲冠軍，在全國比賽中獲得20項全國冠軍。全市共有2個縣（市、區）和21個鄉鎮通過省級體育強縣、強鎮的檢查驗收。浙江工貿學院成功承辦了2006年世界女子金屬地擲球錦標賽，在國內開創高校承辦世錦賽的先河。全年發行體育彩票5.69億元，比上年增長52%，總銷量居全省第三位。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全市戶籍總人口756.48萬人，其中市區人口140.56萬人。男性人口394.13萬人，女性人口362.35萬人；非農業人口156.98萬人。全年出生人口102207人，死亡人口32952人，人口出生率13.6‰，死亡率4.4‰，人口自然增長率9.2‰。據5‰人口抽樣調查，年末全市常住人口780.2萬人。
全市當年人口計劃生育率89.3%，比上年提高0.59個百分點；初婚女性晚婚率64.5%，提高5個百分點；已婚育齡婦女綜合節育率90.3%，下降0.3個百分點。出生人口性別比117.0，同比降低3.1個點；一胎次、二胎次和多胎次的出生人口性別比分別為98.93、163.84和248.1，二胎次和多胎次出生性別比居高是造成出生人口性別比嚴重失調的關鍵問題。
全年職工平均工資22758元，比上年增長7.0%。據抽樣調查，全年城市居民人均可支配收入21716元，增長9.6%；人均生活費支出16473元，增長4.1%，其中食品類支出5802元，占35.2％。全年農村居民人均純收入7543元，增長10.2%；在全市139個欠發達鄉鎮中，已有116個欠發達鄉鎮農民人均純收入高于全國平均水平。農村居民人均生活費支出5837元，增長16.0%，食品類支出2484元，占42.6%。城市居民人均住房使用面積23.6平方米；農村居民人均生活用房面積41.3平方米。全年繳存住房公積金17.15億元，自房改以來累計繳存79.55億元，年末余額58.25億元。全年發放住房公積金貸款18.89億元，累計發放貸款76.04億元，年末貸款余額47.00億元。至2006年底，住房補貼市本級經財政審批發放人數7337人，累計發放住房補貼2.8億元。全年經濟適用房建設計劃311.49萬平方米，當年已開工建設17.66萬平方米，在建面積199.45萬平方米。
全市設鎮119個，鄉143個（其中民族鄉5個），街道辦事處30個。全市有居民委員會506個，村民委員會5392個。年末城鎮社區服務設施16960個。年末實有社會團體1523個。
全年政府財政用于撫恤和社救支出4.96億元。年末參加基本養老保險在職職工102.88萬人，比上年增加8.12萬人，其中企業職工及自由職業者87.51萬人，增加7.88萬人；機關事業單位職工15.36萬人，增加0.22萬人。當年實繳基本養老保險費32.84億元。全市享受基本養老保險的離退休職工21.89萬人，發放養老金26.20億元。參加工傷保險56.28萬人，當年實繳工傷保險費4149萬元。參加基本醫療保險62.98萬人，其中在職職工47.11萬人，離退休職工15.86萬人。當年實繳基本醫療保險費53071萬元，基本醫療保險待遇支出48109萬元。城鄉居民享受最低生活保障人數11.76萬人，發放保障資金9146萬元。民政部門接受社會各界捐贈款物7761萬元。市慈善總會募款4256萬元，支出救助金3312萬元。全年辦過濾理結婚登記74098對。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、資源、環境和其他社會事業
全年建設占地1154.2公頃，比上年減少38.5公頃；因農業結構調整減少耕地119.0公頃。年內土地整理復墾143.4公頃，開墾荒地517.8公頃。年內耕地增減相抵凈減少982.9公頃。年末實有耕地157.84千公頃，其中水田118.0千公頃。全市人均耕地0.31畝。
按照《溫州生態市建設規劃》，扎實推進環境污染治理工作。全市已建成省級生態鄉鎮8個，市級生態鄉鎮71個，自然保護區4個，風景名勝區25個（國家級和省級自然保護區、風景名勝區分別為5個和12個），森林公園13個，自然保護區覆蓋率19.8％；合格飲用水源保護區60個。全市建成56所省級綠色學校，181所市級綠色學校（包括幼兒園），20個省級綠色社區，53個市級綠色社區。市區建成煙塵控制區216平方公里，市區建成區噪聲達標區68.9平方公里，市區建成區噪聲達標區覆蓋率71.92％。
據市環境監測中心站監測，市區環境空氣質量達到一級標準的有 82天，達到二級標準的有273天，大氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年平均值符合國家環境空氣質量二級標準。全市地表水市控及市控以上站位54個，水質在一至三類的站位24個。市區飲用水源地28個監測項目監測結果全部達標。市區區域環境噪聲晝間等效聲級平均值57.4分貝，比上年下降0.1分貝；交通噪聲等效聲級平均值68.5分貝，比上年下降0.1分貝。
全年新增城市道路面積118萬平方米，累計1375萬平方米；綠地面積3179萬平方米。市區公共交通營運線路81條，年載客量2.48億人次，與上年持平；年末供水管道1841.77公里，自來水日生產能力108萬立方米，年供水量22962萬噸；排水管道1274公里，液化石油氣用戶39萬戶。
全年發生道路交通事故5671起，比上年下降21.8%；交通事故死亡人數762人，下降3.4%；受傷人數6351人，下降20.4%；直接經濟損失1007萬元，下降35.5%。每萬輛機動車死亡人口9.85人，比上年下降17.4%。
全年發生火災270次，比上年減少227次；火災死亡25人，比上年減少9人；火災受傷21人，增加2人；直接損失758萬元，下降36.1%。
全市有律師機構44個，全年辦過濾理國內刑事訴訟辯護案件4271件，民事訴訟案件11936件，辦過濾理經濟案件3336件，行政案件訴訟1086件，代理涉外及港澳臺訴訟98件。各級人民調解機構調解各類糾紛20263件。全年辦過濾理國內公證81209件，辦過濾理涉外公證65954件。
注：（1）本公報所列各項數據為年度初步統計數據。
（2）全市生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
