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1999年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹黨的十五大和十五屆三中、四中全會(huì)精神，大力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，努力把擴(kuò)大內(nèi)需與調(diào)整結(jié)構(gòu)、外向開(kāi)拓結(jié)合起來(lái)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，城市建設(shè)成效顯著，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所提高，較好地完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)調(diào)控目標(biāo)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得較好成績(jī)。
一、綜合
1999年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益回升明顯，固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步擴(kuò)大，消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨活，外貿(mào)出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，財(cái)政金融形勢(shì)穩(wěn)定，市場(chǎng)物價(jià)水平走低，城鄉(xiāng)居民生活有所改善。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1999年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值471.46億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.1%，增幅比全國(guó)高出3個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值55.40億元，增長(zhǎng)3.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值282.83億元，增長(zhǎng)10.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值133.23億元，增長(zhǎng)12.0%。從構(gòu)成看，三次產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重由上年13.4：59.4：27.2調(diào)整為11.7：60.0：28.3。第三產(chǎn)業(yè)所占比重比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14284元，比上年增長(zhǎng)10.0%，折合美元達(dá)1725美元。
財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，全市財(cái)政一般性預(yù)算收入29.38億元，增長(zhǎng)11.6%，其中上劃中央收入16.21億元，增長(zhǎng)8.9%；地方財(cái)政收入13.17億元，增長(zhǎng)15.2%。
就業(yè)和再就業(yè)工作取得成效。各級(jí)政府繼續(xù)實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)步伐，逐步形成市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。年末全市已有職業(yè)介紹所43家，全年舉辦各類勞動(dòng)力交流市場(chǎng)48次，14059名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，同時(shí)，對(duì)下崗失業(yè)職工及城鎮(zhèn)失業(yè)人員舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)191期，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)13528人，近80%實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。1999年全市分流安置下崗職工14810人。據(jù)勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，年末全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，比上年末上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：社會(huì)有效需求不足；產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新跟不上市場(chǎng)需求和變化；部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌過(guò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益下降；民間投資增長(zhǎng)不快；經(jīng)濟(jì)效益回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；下崗和失業(yè)人員增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力加大；一部分低收入居民家庭生活比較困難。
1999年我市戰(zhàn)勝了歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，同時(shí)，積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
糧食生產(chǎn)在調(diào)減面積的情況下仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)量169.64萬(wàn)噸，比上年下降1.2%。油菜籽、蔬菜等農(nóng)作物增產(chǎn)。因種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，棉花、黃紅麻等有不同程度減產(chǎn)（詳見(jiàn)表）。經(jīng)濟(jì)作物比重首次超過(guò)50%，糧經(jīng)產(chǎn)值比由上年的54：46變?yōu)?7：53。
畜牧業(yè)生產(chǎn)回升較快，漁業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)新高。全年肉類產(chǎn)量17.26萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)20.1%。水產(chǎn)品產(chǎn)量8.98萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6.8%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有所改善。全年農(nóng)田水利建設(shè)共投入勞力3663萬(wàn)工日，比上年增長(zhǎng)5.2%；完成土石方3568萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)7.1%；年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力197.12萬(wàn)千瓦，比上年末增長(zhǎng)4.4%。全年化肥施用量（折純）12.30萬(wàn)噸，比上年下降0.2%；農(nóng)村用電量26.16億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)9.7%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)企業(yè)改革力度加大，企業(yè)機(jī)制活力增強(qiáng)。產(chǎn)權(quán)制度改革引向深入，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)工作繼續(xù)推進(jìn)，企業(yè)改革攻堅(jiān)取得新的突破。截止1999年末，全市已有93%的國(guó)有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)完成改制，96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制。
工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到調(diào)整。全年完成工業(yè)增加值253.61億元，比上年增長(zhǎng)10.5%。500萬(wàn)元以上工業(yè)回升勢(shì)頭較強(qiáng)，比上年增長(zhǎng)18.0%；個(gè)私工業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，比上年增長(zhǎng)33.1%，占全部工業(yè)比重由上年的45.5%上升為52.0%；從經(jīng)濟(jì)類型看，股份制企業(yè)、外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，500萬(wàn)元以上股份制企業(yè)工業(yè)增長(zhǎng)31.0%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)17.7%，其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)增長(zhǎng)14.8%。
行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。1999年500萬(wàn)元以上工業(yè)中行業(yè)產(chǎn)值超10億元的有13個(gè)行業(yè)，其中橡膠制品業(yè)增長(zhǎng)87.4%、普通制造業(yè)增長(zhǎng)39.9%、化學(xué)纖維制造業(yè)增長(zhǎng)37.6%；傳統(tǒng)行業(yè)也有不俗表現(xiàn)，其中紡織業(yè)增長(zhǎng)14.9%、皮革毛皮制造業(yè)增長(zhǎng)23.2%、服裝制造業(yè)增長(zhǎng)20.7%。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。紡織、輕工等行業(yè)中的適銷(xiāo)產(chǎn)品生產(chǎn)增幅較大，而部分滯銷(xiāo)的毛紡、絲綢、機(jī)械和家用電器產(chǎn)品生產(chǎn)受到壓縮（詳見(jiàn)表）。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益回升明顯。據(jù)1317家國(guó)有及銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)利稅35.42億元，比上年增長(zhǎng)42.6%，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為10.47%，資本保值增值率為113.94%。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)綜合得分164.18分，居全省第六位，比上年提高1個(gè)位次。其中，產(chǎn)品銷(xiāo)售率由96.43%提高為98.26%，成本費(fèi)用利潤(rùn)率由2.39%上升為3.87%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由29956元/人增至36901元/人，資產(chǎn)負(fù)債率由64.66%下降為63.46%，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率由94.17%上升為95.70%，虧損率由29.27%下降為14.11%，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗降低率由8.93%下降為8.60%。國(guó)有企業(yè)扭虧脫困取得階段性成果，1999年首次扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)一直盈不抵虧的局面，全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.47億元，增長(zhǎng)88.6%。
建筑業(yè)積極推行建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制，加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。1999年全社會(huì)完成建筑業(yè)增加值29.22億元，比上年增長(zhǎng)13.2%。四級(jí)及四級(jí)以上建筑業(yè)企業(yè)施工工程個(gè)數(shù)為4480個(gè)；其中建筑施工企業(yè)實(shí)行投標(biāo)承包的工程個(gè)數(shù)為1708個(gè)，投標(biāo)承包面達(dá)72.0%；完成房屋竣工面積307.65萬(wàn)平方米，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率為49.0%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利稅7257萬(wàn)元，增長(zhǎng)57.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資有較高增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資197.09億元，比上年增長(zhǎng)14.1%點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成投資額124.63億元，增長(zhǎng)13.5%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資17.84億元，增長(zhǎng)36.6%；農(nóng)村集體單位和城鄉(xiāng)居民個(gè)人完成投資54.62億元，增長(zhǎng)9.6%。
在城鎮(zhèn)單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資完成額中，基本建設(shè)投資110.30億元，比上年增長(zhǎng)17.2%；更新改造投資9.58億元，增長(zhǎng)39.5%；其他投資4.75億元，下降46.2%。全年施工項(xiàng)目630個(gè)，比上年減少84個(gè)；新開(kāi)工項(xiàng)目405個(gè)，比上年減少30個(gè)；施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資592.02億元，與上年基本持平。
投資結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，能源、交通郵電等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資比重上升。在城鎮(zhèn)單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資完成額中，能源工業(yè)和交通郵電業(yè)完成投資88.60億元，增長(zhǎng)20.2%，所占比重由67.1%上升至71.1%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
重點(diǎn)建設(shè)步伐加快。全年重點(diǎn)建設(shè)在建項(xiàng)目37項(xiàng)，完成投資75.14億元，為年計(jì)劃的95.8%。建成投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)，主要有：南湖大橋、市廣電中心、嘉興車(chē)城、京杭運(yùn)河嘉興段改造工程等項(xiàng)目。
1999年，全市城鎮(zhèn)單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中建成投產(chǎn)項(xiàng)目355個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為56.3%；新增固定資產(chǎn)52.99億元，新增固定資產(chǎn)交付使用率為42.5%。其中建成投產(chǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目211個(gè)，更新改造項(xiàng)目67個(gè)，其他項(xiàng)目77個(gè)。全年通過(guò)基本建設(shè)和更新改造新增生產(chǎn)能力主要有：變電設(shè)備25.45萬(wàn)千伏安、輸電線路長(zhǎng)度（11萬(wàn)伏及以上）170.69公里、化學(xué)纖維77070噸/年、輪胎內(nèi)胎246萬(wàn)條/年、新建公路44.8公里、改建公路18.8公里、市內(nèi)電話自動(dòng)交換機(jī)7.5萬(wàn)門(mén)、改善內(nèi)河航道里程68公里。
五、交通和郵電業(yè)
交通郵電業(yè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，運(yùn)輸和通信的服務(wù)質(zhì)量有所提高。全年完成交通郵電業(yè)增加值30.23億元，比上年增長(zhǎng)15.4%。
全年各種運(yùn)輸方式完成的貨物周轉(zhuǎn)量為416113萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)29.0%。其中，公路101497萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)8.1%；全年旅客周轉(zhuǎn)量為171376萬(wàn)人公里，比上年下降3.9%。其中，公路170450萬(wàn)人公里，下降3.9%。乍浦港貨物吞吐量723萬(wàn)噸，比上年下降8.4%。
郵電通信業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量16.18億元，比上年增長(zhǎng)43.5%。新增電話用戶11.15萬(wàn)部，使年末城鄉(xiāng)電話用戶增至53.80萬(wàn)部，比上年末增長(zhǎng)26.1%。其中住宅電話43.71萬(wàn)部，增長(zhǎng)30.6%；公用電話12203部，增長(zhǎng)29.5%。電話普及率由上年末的25.22部/百人提高到27.11部/百人。年末全市移動(dòng)電話用戶24.40萬(wàn)戶，比上年末增長(zhǎng)1倍，無(wú)線尋呼用戶24.55萬(wàn)戶，增長(zhǎng)4.5%。
六、商業(yè)和物價(jià)
消費(fèi)品市場(chǎng)在買(mǎi)方市場(chǎng)格局下穩(wěn)中趨活。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額180.99億元，比上年增長(zhǎng)7.5%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額88.68億元，增長(zhǎng)7.9%；農(nóng)村消費(fèi)品零售總額92.30億元，增長(zhǎng)7.2%。分行業(yè)看，批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)零售額121.50億元，增長(zhǎng)11.8%；餐飲業(yè)零售額11.80億元，增長(zhǎng)16.4%。個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。1999年全市個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)零售總額為108.09億元，同比增長(zhǎng)14.8%，全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)零售額占比重由上年的55.5%提高到1999年的59.7%。各類商品市場(chǎng)成交活躍，全市已擁有各類商品交易市場(chǎng)350個(gè)，全年城鄉(xiāng)商品交易市場(chǎng)成交額259.0億元，比上年增長(zhǎng)9.1%。，其中成交額超億元的市場(chǎng)21個(gè)，超10億元市場(chǎng)6個(gè)。
市場(chǎng)物價(jià)總水平繼續(xù)下降。1999年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降2.9%。從居民消費(fèi)價(jià)格變動(dòng)情況看，八個(gè)商品大類中有五個(gè)大類價(jià)格水平比去年下降，其中食品類下降6.1%，娛樂(lè)教育文化用品類下降5.7%，家庭設(shè)備用品類下降4.2%，交通通訊類下降4.0%，衣著類下降2.1%；上漲二大類分別是服務(wù)項(xiàng)目類價(jià)格漲幅為6.2%，居住類價(jià)格漲幅為3.7%，醫(yī)療保健類價(jià)格與上年持平。全市商品零售價(jià)格總水平比上年下降4.0%，
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
1999年在國(guó)家提高出口退稅率等一系列鼓勵(lì)出口的政策，以及我市“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施作用下，全市進(jìn)出口貿(mào)易大幅增長(zhǎng)。1999年全社會(huì)外貿(mào)供貨總值215.76億元，比上年增長(zhǎng)16.8%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)45.8%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全市進(jìn)出口總值17.83億美元，增長(zhǎng)30.3%。其中出口總值12.54億美元，增長(zhǎng)28.2%；進(jìn)口總值5.29億美元，增長(zhǎng)35.9%。在出口總額中，"三資"企業(yè)出口6.12億美元，所占比重為48.8%，比上年上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。全市出口商品種類增加，質(zhì)量提高，市場(chǎng)多元化取得新進(jìn)展。出口商品已發(fā)展到51類，出口的國(guó)家與地區(qū)達(dá)到115個(gè)。
利用外資繼續(xù)增長(zhǎng)。全市新批外商投資企業(yè)97家，比上年增加20家；合同利用外資2.13億美元，增長(zhǎng)44.9%。實(shí)際利用外資1.23億美元，增長(zhǎng)1.4%。外經(jīng)工作取得新進(jìn)展，新辦境外企業(yè)7家。在“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，1999年自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，全市共有企業(yè)159家，出口總額2.30億美元，出口值超500萬(wàn)美元有16家。
國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)取得新成果。全年共接待外國(guó)、港澳臺(tái)和華僑游客2.58萬(wàn)人次，增長(zhǎng)15.7%。全年旅游外匯收入1788萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)23.1%；接待國(guó)內(nèi)游客332.42萬(wàn)人，旅游總收入16.55億元，增長(zhǎng)57.3%。
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融部門(mén)努力改善金融服務(wù)，妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，積極利用信貸杠桿刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，金融運(yùn)行基本平穩(wěn)。1999年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額489.00億元，比年初增加79.11億元，增長(zhǎng)19.3%，其中國(guó)家銀行存款余額增加50.64億元；各項(xiàng)貸款余額341.18億元，比年初增加42.23億元，增長(zhǎng)14.1%，其中國(guó)家銀行貸款余額增加29.66億元。全年現(xiàn)金凈投放5.43億元。在新增金融機(jī)構(gòu)存款余額中，企業(yè)存款余額增加29.26億元；在新增金融機(jī)構(gòu)貸款余額中，短期貸款余額增加23.85億元，中長(zhǎng)期貸款余額增加14.45億元。金融機(jī)構(gòu)年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額304.01億元，比年初增加42.57億元。
保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的企業(yè)6964戶，家庭7.88萬(wàn)戶；參加人身保險(xiǎn)的居民181.30萬(wàn)人次。全年承保風(fēng)險(xiǎn)金額1475億元，增長(zhǎng)7.0%，保費(fèi)收入7.85億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。全年國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額1.99億元，賠付率達(dá)59.0%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科教興市戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施，科技和教育體制改革逐步深化，科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
科技隊(duì)伍基本穩(wěn)定。年末全市有縣級(jí)以上國(guó)有獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)14個(gè)。年末全市地方國(guó)有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員5.73萬(wàn)人，比上年末增長(zhǎng)2.1%；其中高、中級(jí)職稱人員1.72萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.5%。
科技成果不斷涌現(xiàn)。全年獲得市級(jí)以上各類科技成果獎(jiǎng)99項(xiàng)，其中獲得省級(jí)科技成果獎(jiǎng)26項(xiàng)，市級(jí)科技成果獎(jiǎng)73項(xiàng)。全年專利授權(quán)公告數(shù)248件。
技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)。全年經(jīng)認(rèn)定登記技術(shù)交易金額10093萬(wàn)元，比上年下降6.2%；合同數(shù)2672項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)1.2%。
義務(wù)教育取得新成就。1999年小學(xué)在校學(xué)生27.93萬(wàn)人，義務(wù)教育學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)99.84%；初中在校學(xué)生10.79萬(wàn)人，初中入學(xué)率達(dá)97.70%初中學(xué)生鞏固率達(dá)99.56%。
高中段教育邁上新臺(tái)階。1999年初中畢業(yè)生高中段入學(xué)率達(dá)70.06%，比上年提高9.74個(gè)百分點(diǎn)；目前有普通高中41所，高中在校學(xué)生2.81萬(wàn)人，增長(zhǎng)20.7%；示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)加快，至1999年底，共投入1.64億元，建起5所重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。
高等教育有新的突破。1999年，普通高校招收本、�？粕�1530人，畢業(yè)952人，分別增長(zhǎng)18.6%和13.1%。浙江工商學(xué)院、嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院正積極籌建，嘉興工貿(mào)專修學(xué)院、秀水信息技術(shù)專修學(xué)院成立并開(kāi)始招生。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
成人高等教育進(jìn)一步發(fā)展。1999年，成人高等學(xué)歷教育招收學(xué)生1161人，比上年增長(zhǎng)23.5%；畢業(yè)學(xué)生869人，下降4.0%。成人中等專業(yè)學(xué)歷教育招收學(xué)生2434人，畢業(yè)學(xué)生1854人。各類成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校達(dá)到1621所，共有60.88萬(wàn)人次接受了各類文化技術(shù)培訓(xùn)。全市青壯年非文盲率達(dá)到98.97%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化、新聞出版和廣播電影電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，城鄉(xiāng)文化活動(dòng)日趨活躍。年末全市共有文化藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所15個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，文化館7個(gè)，文化站108個(gè)，公共圖書(shū)館6個(gè)，檔案館7個(gè)。年末有各類電影放映單位105個(gè)，廣播電臺(tái)6座，電視臺(tái)7座，全市廣播和電視人口覆蓋率均為100.0%。省級(jí)東海文化明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)已達(dá)15個(gè)。
廣播影視文藝創(chuàng)作再上新水平。1999年創(chuàng)作了如電視戲曲連續(xù)劇《賢母寶璧記》、越劇《豪姑塔》等優(yōu)秀劇目，《賢母寶璧記》榮獲第十九屆全國(guó)電視劇“飛天獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。年末有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)507個(gè)；衛(wèi)生技術(shù)人員10582人，比上年末下降1.7%，其中醫(yī)生（師）5151人，比上年增長(zhǎng)6.5%，護(hù)士（師）2946人，下降3.1%；有醫(yī)療床位8799張。
競(jìng)技體育取得較好成績(jī)，全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。1999年，全市舉辦縣及縣以上比賽337次，增長(zhǎng)10.90%，1999年度有31.76萬(wàn)名適齡學(xué)生達(dá)到國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。全市在組隊(duì)參加省級(jí)及以上比賽中，獲金牌53枚，銀牌48枚，銅牌63枚。全民健身活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)事業(yè)得到加強(qiáng)。年末全市有各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站7個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)站人數(shù)111人。開(kāi)展水污染防治“一控雙達(dá)標(biāo)”工作為重點(diǎn)，加大治污重點(diǎn)工程建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督管理力度。截止1999年底，全市共建成煙塵控制區(qū)14個(gè)，建設(shè)生態(tài)村（鎮(zhèn)）9個(gè)，創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)39.67平方公里，16個(gè)“碧水、藍(lán)天、綠色”工程項(xiàng)目已動(dòng)工興建。
水污染防治工作取得新成效。全年列入省控的96家重點(diǎn)水污染企業(yè)，達(dá)標(biāo)的有76家，關(guān)停8家，達(dá)標(biāo)率87.5%；嘉興市污水集中處理工程已動(dòng)工興建，已累計(jì)完成投資927.52萬(wàn)元。
大氣污染防治取得進(jìn)展。1999年全市81家工業(yè)重點(diǎn)大氣污染源中，已達(dá)標(biāo)的42家，關(guān)停7家，達(dá)標(biāo)率60.5%。
十二、人口與人民生活
人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)下降。1999年人口出生率為8.14‰，死亡率為6.95‰，自然增長(zhǎng)率為1.19‰，年末全市常住人口為330.19萬(wàn)人，比上年末增加0.28萬(wàn)人。
勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。年末全市就業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)占37.6%，第二產(chǎn)業(yè)占40.0%，第三產(chǎn)業(yè)占22.4%。年末城鎮(zhèn)職工34.17萬(wàn)人，比上年減少3.35萬(wàn)人；城鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)從業(yè)人員8.33萬(wàn)人，增加1.63萬(wàn)人。
城鄉(xiāng)居民生活有所改善。根據(jù)抽樣調(diào)查，1999年全市城市居民人均可支配收入8302元，比上年增長(zhǎng)5.0%，考慮價(jià)格下降因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.2%；全市農(nóng)村居民人均純收入4160元，比上年增長(zhǎng)1.0%，考慮價(jià)格下降因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.5%。1999年，全市職工工資總額為32.91億元，比上年增長(zhǎng)5.8%；職工平均工資9396元，比上年增長(zhǎng)14.5%，考慮價(jià)格下降因素，實(shí)際增長(zhǎng)17.9%。但一部分低收入居民家庭生活比較困難。
年末城鎮(zhèn)居民人均居住面積12.4平方米，比上年末增長(zhǎng)1.4%；農(nóng)村居民人均生活用房面積54.5平方米，增長(zhǎng)7.9%。
社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)職工35.29萬(wàn)人，統(tǒng)籌金額4.01億元；各地勞動(dòng)部門(mén)為2.27萬(wàn)人失業(yè)職工提供了失業(yè)救濟(jì)，發(fā)放救濟(jì)金額4732萬(wàn)元。
社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。1999年末有福利院3個(gè)，床位287張；老年公寓2個(gè)，床位230張；社會(huì)辦敬老院134個(gè)，床位3171張，收養(yǎng)2337人，增長(zhǎng)7.7%。城鄉(xiāng)各種社會(huì)救濟(jì)對(duì)象得到國(guó)家臨時(shí)救濟(jì)的達(dá)24530人次，城鄉(xiāng)居民家庭實(shí)施最低生活保障制度的保障對(duì)象分別達(dá)1172人和12376人，保障資金總額481.9萬(wàn)元。城鎮(zhèn)建立起各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施452個(gè)。
注：（1）本公報(bào)所列各項(xiàng)數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
（2）公報(bào)中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
