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2003年，是我市發展史上不平凡的一年。一年來，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十六大精神，堅持把發展作為第一要務，積極實施“五大戰略”，主動應對國內外形勢新變化，與時俱進，開拓進取，努力克服了非典疫情、持續高溫和缺電等不利因素的影響。擴大投資和增加消費，穩步推進各項改革，國民經濟保持了持續、健康發展的態勢。各項社會事業蓬勃發展，城鄉居民生活水平繼續提高。在全面建設小康社會、率先基本實現現代化的征程中，邁出了堅實有力的步伐。
一、綜合
國民經濟實現快速增長，綜合實力明顯增強。據初步測算，全年生產總值855.63億元，按可比價格計算，比上年增長16.9%。按戶籍人口計算，人均生產總值達到25720元，比上年增長16.7%，按當年基準匯率計算達3107美元。全年第一產業增加值66.05億元，比上年增長4.0%，占生產總值的比重由上年8.7%下降為7.7%；第二產業增加值507.46億元，比上年增長20.8%，所占比重比上年上升2.1個百分點；第三產業完成增加值282.12億元，比上年增長13.9%，占生產總值的比重為33.0%，比上年下降1.1個百分點。
經濟運行質量較大改觀，企業經濟效益明顯提高，人民生活水平繼續改善。2003年，全市財政一般預算收入92.72億元，增長27.9%，其中上劃中央收入51.50億元，增長20.9%；地方財政收入41.22億元，增長37.8%，財政收入占生產總值的比重由上年的10.3%提高到10.8%。國有及銷售收入500萬元以上工業企業資金利稅率14.5%，比上年提高1.2個百分點。城鄉居民收入分別增長12.6%和10.8%，居民家庭恩格爾系數（即城鄉居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比例）城鎮為37.2%，農村為40.0%，均在40%以內。
二、農業
農業結構調整力度加大。2003年，全市農業生產以市場為導向，以效益農業為中心，加快農業生產戰略性結構調整步伐，積極發展優質高效經濟作物和畜牧、水產業，積極推進農業產業化進程。全年農林牧漁業總產值完成114.79億元，農業增加值66.05億元，按可比價格計算比上年增長4.0%。
種植業結構繼續優化。全年糧食種植面積262.0萬畝，比上年減少29.8萬畝；油菜籽種植面積87.7萬畝，比上年減少18.0萬畝。蔬菜等其它經濟作物種植面積266.0萬畝，比上年下降0.6%，其中，蔬菜種植面積122.7萬畝，比上年減少1.8萬畝；果用瓜種植面積19.4萬畝，比上年減少2.2萬畝；花卉苗木種植面積12.9萬畝，比上年增加6.3萬畝。糧經面積比由上年的50.8：49.2調優至49.6：50.4。糧食總產量下降，全年糧食總產量117.68萬噸，比上年下降11.3%，蔬菜總產量195.22萬噸，比上年下降0.3%。
畜牧、水產業生產再上新臺階。全年生豬飼養量達762萬頭，增長5.5%，肉類總產量30.86萬噸，比上年增長11.3%，水產品產量13.17萬噸，比上年增長10.0%。主要農產品產量（見表1）。
科教興農戰略加快實施。種子種苗工程，農業科技示范區及農產品質量標準化建設進程明顯加快。全市已有種子種苗基地66個，引進新品種1245個；全市農業標準達到320項，比上年新增加85項，有89只農產品在中國浙江農業博覽會上獲獎。農業服務化體系不斷完善，農業利用外資有了新的進展，簽訂農業外資項目51個，合同利用外資4963萬美元，實際利用外資3532萬美元。全年農產品出口額4.88億美元，比上年增長38.2%。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全年完成工業增加值441.44億元，按可比價格計算比上年增長19.9%。國有及銷售收入500萬元以上非國有工業企業（以下簡稱規模以上工業企業）增長勢頭強勁，全年實現工業增加值293.26億元，占全部工業增加值的比重為66.4%，比上年提高8.5個百分點。
產品結構調整步伐加快。為適應市場需求變化，一些落后過剩行業生產能力壓縮，新產品開發步伐加快，新產品產值在上年高速增長的基礎上又增長了46.0%，增幅比上年高出6個百分點。規模以上工業企業主要產品產量（見表2）。
工業綜合經濟效益明顯改善。據2513家規模以上工業企業統計，全年實現利稅112.55億元，比上年增長35.3%，其中利潤總額70.63億元，比上年增長43.7%。十一項經濟效益指標綜合得分215.16分，居全省第四位。其中，產品銷售率由98.43%上升為98.50%，總資產貢獻率為15.12%，資本保值增值率為127.02%，成本費用利潤率由6.21%上升為6.92%，全員勞動生產率由49151元/人增至61716元/人，資產負債率由58.09%上升為58.75%，產品質量穩定提高率由97.16%下降為95.40%，虧損率由6.53%下降為2.16%，萬元產值綜合能耗降低率由2.01%上升為11.78%。
建筑業生產增長加快。2003年，全社會完成建筑業增加值66.03億元，按可比價格計算比上年增長27.0%。具有建筑業資質的全部獨立核算企業施工工程個數為5518個，竣工工程2124個；完成房屋施工面積1654.54萬平方米，竣工面積836.81萬平方米。建筑施工企業投標承包面達78.8%。
四、固定資產投資
固定資產投資增長迅猛。全年全社會完成固定資產投資525.53億元，比上年增長38.7%。其中，投資規模在500萬元以上項目完成投資額376.75億元，增長53.0%；房地產開發投資72.42億元，增長51.0%。
投資結構繼續改善，投資主體多元化，民間資本趨于活躍。2003年，全市非國有經濟固定資產投資（全社會中扣除純國有投資部分）達441.29億元，比上年增長44.4%，占全社會固定資產投資的比重達83.9%。非國有經濟固定資產投資的涉足面進一步擴大，非國有經濟固定資產投資在制造業、批發零售餐飲業和房地產業等競爭性行業已成為主導力量。
重點建設進展順利。2003年，全市重點建設在建項目37項，完成投資75.12億元，建成投產項目10個。主要有：嘉興市區城市防洪工程，嘉興污水處理工程，海寧污水處理工程，秦山核電三期工程，民豐6.5萬噸/年彩色打印紙項目，嘉興報業中心，嘉興文化中心，嘉興建設局二館一中心，嘉興第二醫院住院大樓等。
2003年，全市限額以上投資本年施工項目1671個，比上年增長72.4%；本年新開工項目1120個，比上年增長60.5%；建成投產項目681個，比上年增長47.7%，新增固定資產191.96億元。
五、國內貿易和市場物價
消費品市場銷售穩步增長。2003年，全市實現社會消費品零售總額279.39億元，比上年增長12.1%。分城鄉看，城鎮消費品零售額178.83億元，增長14.3%；農村消費品零售額100.56億元，增長8.4%。分行業看，批發零售貿易業實現零售額240.07億元，增長9.7%，餐飲業實現零售額26.02億元，增長27.7%。個體、私營經濟保持較快增長。全市個體、私營經濟零售額分別為145.0億元和55.0億元，比上年增長11.3%和30.2%，全市個體私營經濟零售額所占比重為71.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
各類商品市場成交活躍。2003年末，全市擁有各類商品交易市場320個，全年實現商品交易額451億元，比上年增長10.2%，其中成交額超億元的市場31個，比上年增加2個；超10億元市場8個，比上年增加1個。
市場物價總水平基本保持穩定，居民消費價格總水平比上年有所上漲。從市區居民消費價格統計的八個大類變動情況看，食品、煙酒及用品、醫療保健和個人用品、娛樂教育文化用品及服務、居住等五個大類商品和服務價格水平比上年有不同程度的上漲，其中食品類上漲3.3%；煙酒及用品類上漲0.8%；醫療保健和個人用品類上漲1.6%；娛樂教育文化用品及服務類上漲2.2%；居住類上漲3.5%。衣著、家庭設備用品及維修服務、交通和通信類三大類商品和服務價格下降，分別比上年下降5.4%、4.0%、4.8%。市區商品零售價格總水平比上年上漲1.0%。
生產領域價格明顯回升。全年原材料、燃料、動力購進價格水平比上年上升8.8%，工業品出廠價格水平上升4.1%。
房地產價格上漲較快，從市區房地產價格變動情況看，全年各類房屋銷售價格水平比上年上升19.9%，其中，商品房價格水平上升19.8%；私房（二手房）銷售價格水平上升20.6%；全年房屋租賃價格水平上升3.3%。
六、對外經濟和旅游業
對外貿易實現高速增長。2003年，全市積極開展招商引資年活動，大力發展開放型經濟。全年進出口總值達57.12億美元，比上年增長54.6%。其中出口總值達到36.16億美元，比上年增長42.0%；進口總值達20.96億美元，增長82.5%。經濟外向度進一步提高，外貿依存度已達55.2%，出口依存度達34.9%。全市出口商品中機電產品、服裝類產品等勢頭較好，機電產品出口8.02億美元，同比增長45.6%，增幅比上年增加了18.0個百分點，絕對額占全市出口總額的22.2%；服裝類產品出口15.38億美元，同比增長36.6%，增幅比上年增加了5.5個百分點，絕對額占全市出口總額的42.5%。
利用外資取得新突破。2003年，全市新批外商投資企業635家，比上年增加160家；合同利用外資全年完成20.96億美元，比上年增長80.0%；實際利用外資再創佳績，全年完成7.98億美元，增長79.5%。對外經濟技術合作保持良好發展勢頭，積極實施“走出去”發展戰略，外經工作再上新臺階。全年新辦境外企業26家，投資總額822.3萬美元。
旅游業穩定發展。2003年，全市旅游行業雖遭受了“非典”的嚴重影響，但仍然取得了新的進展。全年共接待海內外游客923.93萬人次，旅游總收入64.9億元，比上年分別增長4.9%和4.7%。其中，接待外國、港澳臺和華僑游客18.93萬人次，同比下降15.6%，旅游外匯收入5889.7萬美元，比上年下降18.4%；接待國內游客905萬人次，增長5.4%，國內旅游收入60.0億元，增長7.8%。
七、交通和郵電業
運輸通信綜合能力進一步提高。全年運輸倉儲郵電業完成增加值39.22億元，比上年增長6.9%。全年各種運輸方式（不包括鐵路，下同）完成的貨物周轉量為69.31億噸公里，比上年增長14.4%。其中，公路13.80億噸公里；全年旅客周轉量完成31.26億人公里，比上年增長14.3%。其中，公路31.15億人公里。全年嘉興港貨物吞吐總量為1327.97萬噸，比上年增長17.5%，其中，外貿貨物呑吐量為200.04萬噸，比上年增長19.3%。
郵電通信業快速增長。全年完成郵電業務總量26.50億元，比上年增長28.0%。其中，郵政業務總量1.83億元，增長15.1%；電信業務總量24.68億元，增長29.1%。年末城鄉固定電話用戶增至107.6萬戶，比上年末增長11.7%。其中，當年新增固定電話用戶10.8萬門，住宅電話85.25萬戶，比上年增長5.5%；年末全市移動電話用戶148.66萬戶，比上年末增長41.2%。固定電話普及率由上年末的49.4戶/百人提高至54.9戶/百人。互聯網絡用戶達到24.86萬戶，比上年末增長37.0%，其中注冊用戶9.83萬戶。
八、金融、證券和保險業
金融業務發展迅猛，各項存貸款余額明顯增多。2003年末，全市金融機構各項存款余額1027.95億元，比年初增加265.63億元，比上年多增129.85億元，其中城鄉居民儲蓄存款余額為541.50億元，比年初增加105.07億元，比上年多增41.08億元；各項貸款余額為757.83億元，比年初增加237.20億元，比上年多增145.49億元。全年金融機構現金凈投放74.04億元，比上年多投放32.91億元。
積極開拓直接融資渠道，推進企業上市工作。2003年，全市新增股份有限公司15家，其中2家進入上市輔導期，完成年初確定的工作目標，全市正式上市企業累計已達6家。
保險業快速發展。全年承保風險金額2139.4億元，增長15.4%，保費收入22.57億元，增長21.47%。其中，財產險保費收入5.52億元，增長17.2%；人壽險保費收入17.05億元，增長23.0%。全年賠付額3.65億元，增長30.8%。其中，財產險賠款金額2.99億元，人壽險賠付金額0.66億元，分別增28.9%、40.4%。全年人壽險滿期返還與給付額為1.53億元，比上年增長273.2%。
九、教育和科學技術
義務教育取得新成就。2003年，小學在校學生27.68萬人，小學入學率達99.99%，初中在校學生13.79萬人，初中入學率達100%。小學、初中學生鞏固率分別為100%和99.94%。
高中段教育快速發展。2003年，初中畢業生高中段入學率達90.18%，比上年提高2.68個百分點。2003年末，全市擁有普通高中41所，高中在校學生5.65萬人，比上年增長28.1%。
高等教育發展較快。2003年，全市普通高校招收生6611人，畢業班學生1750人，比上年增長7.0%。高等自學考試蓬勃發展，自考報考人數達5.12萬人，1934人獲得大專以上文憑。
成人教育進一步發展。2003年，成人高等學歷教育畢業班學生1300人，比上年增長53.8%；成人中等專業學歷教育招收學生1778人，畢業班學生1138人。農村成人文化教育不斷加強，各類文化技術培訓38.98萬多人次，相當于全市農村勞動力的26.4%。
科教興市戰略進一步實施，科技和教育體制改革繼續深化，科學技術和教育事業蓬勃發展�？萍佳芯块_發及產業化取得新進展。2003年末，全市擁有縣級以上國有獨立研究開發機構11個。全市共有人才資源總量18.55萬人，比2002年增加1.45萬人，增長8.5%，科技成果不斷涌現。全年獲得市級以上各類科技成果100項，其中，獲得省級科技成果獎17項，市級科技成果獎93項。技術市場發展平穩。全年經認定登記技術交易金額15802萬元，比上年增長23.1%；合同數4083項。
高新技術園區建設取得較快進展，高新技術產業發展加快。2003年，我市高新園區入駐企業達295家，完成技工貿總收入33.08億元，利稅5.40億元，引進外資項目44個，合同利用外資2.02億美元。全市形成了“一區多園”的高新技術產業發展格局，以電子信息、軟磁材料、智能儀器儀表、光機電、新型纖維等為主的高新技術產業。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化、體育和衛生
文化、新聞出版和廣播電影電視事業進一步發展，城鄉文化活動日趨活躍。年末全市共有文化藝術表演團體8個，藝術表演場所13個，群眾藝術館1個，文化館7個，文化站72個，公共圖書館6個。年末有各類電影放映單位87家，廣播電臺6座，電視臺6座，全市行政村有線電視聯網率達到94.6%，廣播和電視人口覆蓋率均達100.0%。
廣播影視文藝創作再上新臺階，群眾文化生活豐富多彩。2003年，全市以建設江南水鄉歷史文化名城為目標，開展了形式多樣的群眾文化活動，文藝創作也有新突破。成功地舉辦了中國·嘉興江南文化節與第十二屆中國金雞百花電影節等系列活動，一批文學、音樂、戲曲、攝影等藝術門類創作作品獲省級獎75件，國家級獎30件，其中5件獲國家金獎。
2003年，市文化中心一院三館（大劇院、群藝館、圖書館、博物館）全部竣工，并正式投入使用，文化基礎設施大為改觀。
競技體育取得新成績，全民健身活動深入開展。2003年，在浙江省青少年（兒童）運動會上共獲得金牌57枚，銀牌68枚，銅牌48枚，以總分2188.5分的總成績列全省第四位。以“科學健身，有益健康，抵抗疾病”為主題，全市各地開展“全民健身抗擊非典月”活動，活動月期間，全市組織舉辦大型活動50次，各類競賽494次，參加人數約15萬人次。
衛生事業繼續發展，應對突發公共衛生事件的能力有了較大提高，醫療服務體系和疾病預防控制體系進一步完善。年末全市共有醫療衛生機構696個，衛生技術人員11729人，其中醫生5461人，注冊護士3593人，醫療床位9822張。平均每千人擁有醫生1.64名，每千人擁有醫院床位2.95張，基本滿足了全市人民日益增長的衛生服務需求。衛生基礎設施建設穩步推進，防病治病水平進一步提高。醫療服務能力得到擴大，全年門急診病人1217萬人次，住院24.3萬人次。醫療領域開放取得新突破，市公共衛生中心動工興建。
市區已建成20個社區衛生服務中心和123個社區衛生服務站，基本形成了城市社區衛生服務網絡。全市無償獻血38230人次，獻血量7646升，比上年增長47.2%；無償獻血占臨床用血比例達104.63%，比上年增長2.8%。
全市鄉（鎮）、村合作醫療覆蓋率均達到100%，鄉鎮初保達標率為100%。全市農村自來水受益率達92.2%，全市農村農戶改廁率達88.8%。
十一、城市建設與環境保護
城市建設日新月異，中心城市功能不斷完善。全年道路建設項目已完成投資8.48億元，新增道路面積94.21萬平方米，新一輪城市總體規劃通過了省技術鑒定，南湖大道等中心區路網建設全面鋪開，中環南路西北段拓寬主體工程基本建成，完成危舊房改造27萬平方米，南湖區域整治項目獲中國人居環境示范獎。城市環境綜合整治力度加大，新組建了城市管理行政執法局，實施了城市主要道路和出入口的環境整治，城市管理水平有了新提高。市區新增綠地面積約524.6公頃，人均公共綠地面積達12.3平方米。
環境保護與經濟發展同步進行。全市水環境整治成效顯著，大氣環境質量穩中有升，聲環境質量繼續好轉，固體廢物污染防治得到加強。
全市環境綜合整治工作取得新的進展，城鄉環境面貌有新的改觀。2003年末，全市煙塵控制區和噪聲達標區面積分別達到172.4平方公里和72.6平方公里，大氣中可吸入性顆粒物得到了有效控制。水污染防治工作繼續深化，新建城市污水收集管網150公里，嘉興聯合污水處理廠日處理量已從年初的3萬多噸增加到14多萬噸，全市污水集中處理能力已達50.5萬噸/日。投資1.2億元的步云垃圾焚燒發電工程已投入運行，嘉興醫療廢物無害化處置項目實施單位招標已結束。
十二、人口、就業與人民生活
人口自然增長率首次出現負數。2003年末，全市人口出生率為7.10‰，死亡率為7.17‰，自然增長率為-0.07‰。由于遷入人口增加，戶籍人口增加，年末全市戶籍人口為332.96萬人，比上年末增加0.58萬人。
勞動力結構得到調整。年末全市從業人員中，第一產業占24.7%，第二產業占49.9%，第三產業占25.4%。年末城鎮國有、集體和其他單位從業人員29.5萬人，比上年增加1.0萬人；城鎮個體私營從業人員22.6萬人，增加6.6萬人。
就業和再就業工作力度加大。各級政府繼續實施就業和再就業工程，加快勞動力市場建設步伐，逐步形成了市場導向的就業機制。2003年末，全市共有職業介紹機構103家，全年舉辦各類勞動力招聘活動215次，提供就業崗位11.2萬個；同時，舉辦各類職業技能培訓379期，培訓結業人數達1.71萬人，有65.7%的人實現了就業。年末全市城鎮登記失業率為4.1%，比上年末上升0.1個百分點。
城鄉居民生活繼續改善。根據抽樣調查，2003年，全市城鎮居民人均可支配收入12954元，按可比口徑計算，比上年增長12.6%；全市農村居民人均純收入6127元，比上年增長10.8%。年末城鎮居民家庭住房人均建筑面積為26.27平方米；農村居民人均生活用房建筑面積為60.74平方米。2003年，全市城鎮單位職工工資總額為56.5億元，比上年增長13.0%。在全市居民人均收入穩定增長的同時，仍有部分低收入居民家庭生活比較困難。
社會保險事業穩步發展。2003年末，全市參加社會養老保險統籌的城鎮職工68.29萬人，其中在職職工53.75萬人，離退休人員14.54萬人。全年共發放養老金10.91億元；失業保險參保人數達33.81萬人，領取失業保險金的人員有1.20萬人。
社會救濟和社會福利工作成效明顯。2003年末，有福利院4個，床位337張；老年公寓4所，床位454張；社會辦敬老院85所，床位4277張，比上年增加808張；年末在院人數3328人。比上年增加839人。城鄉居民家庭實施最低生活保障制度的保障對象分別為6860人和28581人，分別比上年增長33.5%和22.0%。保障資金總額2940.50萬元，比上年增長73.3%。城鄉各種社會救濟對象得到國家臨時救濟的達11236人次。城鎮建立起各種社區服務設施637個，比上年增長17.5%。
注：
（1）本公報所列各項數據為年度初步統計數據。
（2）根據國家統計局規定，從2004年起各地區公布GDP，中文譯名統一改稱為“地區生產總值”，如“嘉興市生產總值”，地區生產總值從產業看為增加值，如第一產業增加值、工業增加值。公報中地區生產總值和各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
