|
2003年，全市人民以“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神為指導，認真貫徹落實十六屆三中全會和紹興市五屆一次黨代會精神，克服了非典疫情、持續高溫對我市經濟、社會發展帶來的不利影響，加快經濟結構調整，不斷擴大對外開放，積極推進各項改革，經濟運行質量和效益進一步提高，國民經濟持續快速健康發展，城鄉人民生活水平繼續提高，社會各項事業全面推進。
一、綜合
國民經濟繼續保持較快增長。據初步測算，紹興市生產總值躍上1000億元的新臺階，達1088.39億元，按可比價計算，比上年增長15.0%，創下近六年來最高水平。其中第一產業增加值83.26億元，增長4.0%；第二產業增加值644.40億元，增長17.1%；第三產業增加值360.73億元，增長14.0%。第一、二、三產業占GDP的比重由上年的8.6∶58.1∶33.3調整為7.7∶59.2∶33.1。全市人均GDP達25094元（按戶籍人口計算）。其中市區經濟發展尤其迅速，GDP增速達18.1%。
財政收入繼續增加。全年實現財政總收入107.34億元，比上年增長26.3%，其中地方財政收入50.48億元，增長34.0%。
體制改革穩步推進。2003年我市在深化企事業單位改革、培育完善社會中介組織、規范產權交易行為、發展壯大“紹興板塊”以及其他配套改革等方面取得了新的突破。年末全市原列入改制計劃的1188家國有、城鎮集體企業，已有1177家完成改制，改制已達99.07%，其中，市直原列入改制計劃的十大系統的215家企業，已全部完成改制任務。市產權交易中心、市建筑業招投標中心、市政府采購中心已順利地完成歸并。已完成第三輪審批制度改革，事項削減98項，其中審批事項削減7項，核實事項削減21項，審核事項削減70項。將社會就業、社會保障、社會優撫、社會救助等統一納入社會保障體系。全市股份公司達到75家，為進一步壯大“紹興板塊”打下了扎實的基礎。
發展中存在的主要問題是：農業用地減少；電力能源和土地供應的緊張問題短期內難以有效緩解；技術創新能力比較薄弱，高附加值產品少，產品競爭力不強；社會就業壓力較大；社會保障體系有待完善。
二、農業
農業結構進一步優化。農田糧經比達到35：65，經濟作物比重比上年提高7個百分點。重點發展花卉、名茶、香榧、特種水產等優勢產業。
農業外拓基地擴大。全年新增外拓基地126萬畝，比上年增長1.3倍。到2003年末，全市外拓農產品基地面積226萬畝，外拓基地中以水產、茶葉、珍珠為主。
農業龍頭企業規模擴大。當年新增農業龍頭企業88家，到年末全市已擁有各類農業龍頭企業1158家，其中超億元企業19家，新增6家。
農產品進一步綠色化。當年被認定為省級綠色農產品的有89只，省級綠色示范基地的有69個，有4只農產品被認定為國家級無公害農產品。
林業、水利建設取得新進展。當年完成造林面積1.32千公頃，幼林撫育面積36.43千公頃，封山育林面積105.08千公頃，其中幼林撫育面積比去年有大幅度增加。森林覆蓋率達到54.9%。全年水利資金總投入14.72億元，比上年增長54.8%；農田水利基本建設實用人工3988萬工日，完成土石方5507萬立方米；年末治理水土流失面積達到74.42千公頃；新建小型水庫4座，塘壩13座，鄉鎮供水工程6處，受益人口近15萬人。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全年完成全部工業增加值571.84億元，比上年增長17.1%。全市2448家國有和年銷售收入500萬元及以上非國有工業企業（以下簡稱“規模以上工業企業”）實現總產值1895.40億元，比上年增長28.8%，其中，市區規模以上工業企業實現產值319.49億元，增長44.2%，增幅遙居全市首位。從企業類型看，有限責任公司、私營企業、港澳臺商投資公司和外商投資企業公司成為推動我市工業生產提速的主要力量，分別實現產值504.35億元、654.31億元、222.35億元和104.42億元，增速分別為29.4%、32.3%、40.4%和35.8%。全市規模以上重工業產值增速快于輕工業，全年輕工業實現產值1275.11億元，增長26.0%，重工業實現產值620.29億元，增長34.9%。
工業產銷銜接狀況良好。全市規模以上工業企業產銷率為97.44%，比上年上升0.48個百分點。工業經濟呈現銷售增速快于產值增速，外銷增速快于內銷增速的良好局面，出口成為拉動銷售的主要動力。全市規模以上工業企業實現銷售產值1851.33億元，增長29.8%，比產值增速快1個百分點；實現出****貨值500.01億元，增長38.6%，比銷售產值增速快8.8個百分點。
工業龍頭企業迅速崛起。年末全市完成銷售收入10億元以上的工業企業31家，當年新增15家。其中完成銷售收入20億元以上的企業9家，新增4家；遠東化纖集團完成銷售收入52.1億元，位居全市之首，取得了全市工業企業銷售的歷史性突破。
工業經濟效益穩步提高。全年規模以上工業企業實現銷售收入1849億元，比上年增長30.1%；實現利稅187.63億元，增長27.9%，其中利潤總額117.20億元，增長24.0%。列入全省考核的十一項工業經濟效益指標綜合得分為223.33分，比上年增加5.98分，居全省第三位。
建筑業發展生機盎然。全年按工程屬地原則核算的建筑業增加值為72.56億元（不含我市建筑企業在外地創造的增加值），比上年增長17.4%。本市建筑企業全年完成建筑業總產值801.89億元，比上年增長28.6％；全年房屋建筑施工面積10766萬平方米，增長44.2％；當年竣工面積5386萬平方米，增長58.7％。我市建筑企業拓展國內外市場形勢樂觀。全年新辟億元區域性市場10個。上海市場繼續保持全省進滬施工產值半壁江山的地位，全年新簽證業務158億元；北京市場有很大突破，2003年9月份成功舉辦“紹興建筑業北京推介會”，有13家企業與北京有關單位簽約工程合同15只，業務量達28.7億元。我市建筑隊伍遍布29個省、市、自治區。境外市場全年勞務承包額突破1億美元，比上年增長33.3%。全年工程質量合格率達100%，評出市級“蘭花杯”39項，創浙江“錢江杯”24項，上海“白玉蘭杯”25項，魯班獎1項,各項建筑經濟指標繼續保持全省第一和全國地級市首位。
四、固定資產投資
固定資產投資快速增長。全年完成全社會固定資產投資535.03億元，比上年增長45.6%。其中限額以上投資504.77億元，增長54.2%。
投資結構發生積極變化。2003年，全社會工業性投資322.18億元，增長54.9%。全部限額以上投資中，基礎設施投資121.12億元，增長60.2％；園區建設投資216.28億元，增長112.1%；房地產開發投資74.47億元，增長51.7%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
房地產市場經營狀況良好。年末全市房地產開發企業達197家，全年實現商品房銷售額57.23億元，同比增長14.1%；房地產開發施工面積702.28萬平方米，其中新開工面積394.07萬平方米，分別增長18.6%和55.0%；年末商品房空置面積53.58萬平方米，下降32.3%。
重點建設項目進展順利。2003年全市確定的126個重點項目，當年完成投資169.31億元，完成年度計劃的100.6%。其中市區55個重點建設項目完成投資85.22億元，為年度計劃的99.0%。當年有57個項目建成投產或部分投產，主要有:大環河水環境整治（南河）工程、浙東運河紹興至柯橋環境整治工程、104國道南連北建工程、西大門拓寬整治工程、柯海快速通道、鏡湖新區萬畝綠地建設工程、紹興文理學院擴建工程、紹興大劇院、魯迅電影城、魯迅故里綜合開發工程、110千伏丁墟輸變電工程、袍江工業區路網工程、震元科技園區一期等。
五、國內貿易
消費品市場銷售穩定增長。全年實現社會消費品零售總額291.98億元，比上年增長12.6%。分地區看，城鎮市場消費品零售總額172.49億元，增長14.6%；農村市場消費品零售額119.50億元，增長9.9%。分行業看，批發零售貿易業零售額253.58億元，增長13.4%；餐飲業零售額28.05億元，增長6.5%；其他各種行業零售額10.36億元，增長9.9%。在全市社會消費品零售額中，個私經濟零售額為164.61億元，增長9.8%。市區消費品市場尤為繁榮，商業經營結構和經營模式快速調整，全年實現消費品零售總額74.04億元，比上年增長13.7%。
商品交易市場成交活躍。年末全市有各類商品交易市場357個，新增18個。其中成交額超億元的市場42個，超十億元13個，超百億元2個。全年城鄉商品交易市場成交額798.41億元，比上年增長6.5%，其中中國輕紡城成交額246億元，增長8.9%。
六、對外經濟
進出口貿易躍上新臺階。據紹興海關統計，2003年全市進出口貿易總額達59.61億美元，比上年增長54.1%。其中自營出口45.33億美元，增長56.3%；進口額14.28億美元，增長47.4%。我市商品進出口國家和地區達到191個，對美國、阿聯酋、伊朗出口額位居前三位，對沙特、巴西、尼日利亞出口增幅居前三位。紡織紗線及織物制品、服裝、襪子成為我市出口額超1億美元的主要出口商品；珍珠、機動車輛零件和襪子出口增幅居前三位，特別是珍珠出口比上年增長2.5倍。進出口企業隊伍迅速壯大。2003年新獲進出口經營權企業570家，獲權企業累計達到1704家。
招商引資邁出新步伐。全年新批準外商投資項目568只，合同利用外資15.01億美元，比上年增長87.2%；實際利用外資7.43億美元，增長94.6%，創實際利用外資額的年度歷史最高記錄。紡織、化工、機械、電子四大產業實際利用外資金額占全市的68.2%。港臺投資優勢明顯，2003年港臺客商實際投資的金額占全市的59.5%；歐美利用外資有新進展，合同外資和實到外資分別增長165.8%和74.5%。開發區（工業區）龍頭作用更加突出，全市11個重點開發區（工業區）實際利用外資占全市的69.9%。
對外經濟技術合作開創新局面。全年新批境外投資企業58家，比上年增長52.6%。全年對外承包工程和勞務合作合同金額1.33億美元，比上年增長111.0%，對外承包工程和勞務合作完成營業額1.31億美元，增長33.5%。全市外派勞務736人次，分別派往日本、新加坡、柬埔寨、美國等10多個國家和地區，年末在外人數4172人。
七、交通、郵電和旅游
民用汽車大幅增加，特別是私人汽車成倍增長。年末全市擁有民用汽車10.75萬輛，比上年增長33.0%。其中載客汽車6.91萬輛，載貨汽車3.75萬輛；私人汽車6.85萬輛，增長1倍多。
公路建設取得新成果。全年新建、改造公路205.7公里，年末完成公路綠化227.8公里。年末全市公路通車里程達4166.9公里；公路密度達50.47公里/百平方公里；高級次高級路面74.2%；公路鋪裝率為74.2%；公路通村率為99.2%。全年公路客運量1.29億人，客運周轉量43.26億人公里，比上年增長1.6%；公路貨運量6766萬噸，貨運周轉量23.40億噸公里，增長9.4%。
郵電通信業發展迅速。全年完成郵電業務收入28.20億元，比上年增長21.9%。新增本地固定電話用戶24.32萬戶，年末城鄉固定電話用戶（含小靈通）達159.47萬戶，固定電話普及率達59部/百人；新增移動電話用戶45.66萬，年末移動電話用戶數達150.29萬，移動電話普及率達35部/百人。年末互聯網用戶數達42.17萬戶，比上年末增長74.5%。函件、特快專遞等業務發展迅速，農村投遞路線不斷加長，當年新增155公里。
旅游事業持續發展。我市積極實施旅游“曙光計劃”，克服了“非典”對旅游的影響。據市旅游局統計，全年實現旅游總收入79.92億元，比上年增長1.8%；全年接待國內游客1028萬人次，國內旅游收入77.05億元，均比上年增長2.1%；接待入境游客8.68萬人次，旅游外匯收入3458萬美元，分別比上年下降13.9%和3.4%。年末共有星級飯店70家，其中五星級2家，四星級3家，三星級28家，當年新增四星級3家，三星級2家；新增旅行社7家，旅行社總數達58家；投資14.23億元對28個旅游項目進行建設，魯迅故里一期工程、大禹陵入口工程、紹興縣魯鎮景區、新昌沃洲湖景區等先后建成開放。對內旅游宣傳主要在接軌大上海，融入長三角上下功夫，對外旅游宣傳主要面向日本、韓國等。
八、金融、證券和保險業
金融機構存貸款大幅增長。年末全市金融機構本外幣存款余額1318.76億元，同比增長30.4%，增幅比上年末提高3個百分點。其中城鄉居民儲蓄存款余額690.38億元，增長21.8%。金融機構本外幣貸款余額1041.02億元，同比增長45.3%，增幅比上年末高10個百分點。其中短期貸款759.63億元，中長期貸款236.67億元，同比分別增長38.9%和76.2%。異地信貸資金大量進入，到2003年末，異地金融機構投放到紹興的本外幣貸款總量已達275億元，相當于紹興本地金融機構本外幣貸款總量的26.4%，其中今年新增195億元。
上市公司隊伍迅速壯大。截止2003年末，全市共有上市公司16家，其中境外上市企業3家；累計籌集資金61.88億元，其中當年籌資10.51億元。當年新增3家上市企業，寶業集團在香港主板掛牌上市，浙江龍盛、國祥制冷在上交所掛牌上市。
保險業務健康發展。全市保險企業增加到12家，保險機構實現保費收入20.74億元，增長7.7%。其中，財產險保費收入5.29億元，下降3.1%；人身險保費收入15.45億元，增長11.9%。支付各類賠款及給付5.67億元，其中財產險3.16億元，人身險2.51億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、科學技術和教育
專利工作和科技成果管理進一步加強。全年專利申請量為1118件，授權專利量為715件。全年我市研究開發成果獲國家科學技術進步獎1項，省級科學技術進步獎43項，地市級科學技術進步獎100項。
高新技術企業發展迅速。2003年全市新列入國家重點新產品33只，列入省高新技術產品65只，分別占全省的22.6%和19%；列入國家級火炬計劃項目46項，省級火炬計劃項目19項，分別占全省的21%和23.2%。全市已有省級以上高新技術企業145家，其中國家重點高新技術企業66家，占全省的近三分之一。
高中段教育開創新局面。2003年全市新建成高中段學校6所。全市普高招生35604人，各類職校招生29325人，初中畢業生升入高中段比例達90.8%，繼續居全省第一。其中市區普高招生4970人，職校招生8917人。教學質量穩步提高，全市高考上線率和平均錄取率分別達94.6%和86.8%。
高等教育譜寫新篇章。正式啟動蘭亭書法藝術學院建設，浙江工業職業技術學院和托普信息技術學院通過了省教育廳高職高專教育教學合格評估。全市各類院校共招收全日制新生8443人，全日制本專科在校生達2萬余人，高等教育毛入學率達15%。全市有12690人報考成人高校，共有114511人次參加自學考試。現代遠程教育發展迅速，全國共有26所網絡學院在我市設立29個校外學習中心（點），注冊學生11367人。
教師隊伍素質明顯提高。全市幼兒園、小學、初中、普高、職校專任教師學歷合格率分別達95.5%、99.4%、98.1%、92.4%、79.1%，小學教師大專學歷占44.6%,初中教師本科學歷占42.6%，分別比上年提高10個百分點和8個百分點。
辦學條件顯著改善。全市預算內教育事業費撥款12.04億元，比上年增長26.4%；撤并小學66所、初中10所、職校6所，校均規模小學達460人、初中達1082人、普高達2021人、職校達1510人。全市完成校舍基建投資5.6億元，竣工項目87個，竣工建筑面積53萬平方米。教育信息化建設全面推進。全市以縣為單位實現教育城域網“校校通”，全年凈增計算機5608臺、多媒體380套，現有校園網364個、閉路電視系統220套，平均每14.4人擁有一臺計算機。
十、文化、衛生和體育
群眾文藝創作得到進一步繁榮。全年共獲省級及以上獎項70多項，如書法作品“行書”獲全國“群星獎”金獎，蓮花落《又出洋相》獲全國“四進社區”文藝展演金獎等等。成功舉辦紹興市音樂舞蹈大賽，全市新創作《相約紹興》、《臺門往事》等44只聲樂、舞蹈、器樂類作品參加比賽。
文化產業繼續穩步發展。舉辦了2003首屆中國原創歌曲獎頒獎晚會等有較大影響的經營性演出活動；全市圖書銷售額完成1.8億元，增長8%，利潤增長20%。全市體育彩票銷售突破1億元。
廣播電視、新聞出版事業日新月異。已有廣播電臺6座、電視臺6座，全市廣播和電視人口覆蓋率分別達99.6%和97.5%，有線電視網絡總長4.26萬公里，當年新增9268公里。全年公開發行報紙8種，年發行量1.35億份；出版雜志2種，年發行量2.7萬冊。
衛生事業穩步發展。年末全市共有醫療衛生機構990個，其中醫院32家、衛生院及分院301家；醫療床位11279張，其中醫院8178張，衛生院2756張；衛生技術人員13461人，其中醫生6992人，注冊護士3784人。
抗非斗爭取得重大勝利。全市排除非典可疑病人98例，未發現臨床診斷病例和疑似病例。防非工作得到了國務院、省政府的肯定和好評。
衛生改革不斷深化。全省投資最大（3.5億元）、起點最高的民營醫院——紹興華宇醫院于2003年11月8日建成開業。全市已經建立或正在建設的非公立醫院已有8家。社區衛生服務發展迅猛，全市已建成社區衛生服務中心80個，社區衛生服務站342個，覆蓋人口250萬，覆蓋率達57.5%。新型農村合作醫療制度在諸暨、上虞兩市試點順利推進，達到了預定目標，覆蓋率70%以上。
預防保健工作進一步加強。全市計劃免疫“五苗”覆蓋率94.8%，法定傳染病總發病率為308.66/10萬。全市具有HIV實驗資格的實驗室數量增加到25家。全市孕產婦死亡率10.57/10萬，嬰兒死亡率6.84‰，5歲以下兒童死亡率8.56‰。農村自來水受益率達到91%，衛生廁所普及率達到93.4%。全市無償獻血比例104%。
體育事業蓬勃發展。我市舉辦了30多項體育賽事，承辦了全國青少年拳擊錦標賽，全國皮劃艇馬拉松冠軍賽等全國賽事和浙江省青少年女籃、舉重、散打等省級賽事。孟關良獲皮劃艇世界錦標賽第五名，已取得奧運會入場券；丁亦昕獲世界青少年國際象棋錦標賽年齡組冠軍。紹興籍運動員參加全國男排甲A聯賽等賽事，獲得近10枚全國比賽金牌。參加省殘疾人體育運動會，全省青少年兒童比賽，三人制籃球賽等30多項省級比賽共獲得40多枚金牌。全年我市參加省級及以上的比賽共獲79枚金牌、44枚銀牌、49枚銅牌。
十一、環境保護
生態城市建設開始起步。2003年8月，《紹興生態市建設規劃》在北京通過論證。在2003年10月份召開的市五屆一次黨代會上，“推進生態環境建設，創建國家生態市”作為改革和發展的八大任務之一，正式寫入了黨代會的報告。
環保基礎設施進一步完善。全市污水處理廠、垃圾污染治理等環保基礎設施建設呈現超常規、跨越式發展。市、縣合建投資6.5億元的30萬噸/日的污水處理二期工程，已進入設備和工藝調試，即將全面竣工投運；日處理污泥800噸、工業廢棄物400噸、生活垃圾400噸的江濱熱電工程開始籌建。
環保監管能力進一步提高。為加強對市域水質監測，我市分別投資300萬和270萬元，建成蕭紹邊界水質自動監測站和諸暨一浦江縣際交界斷面水質自動監測站，使流域水質狀況得到實時掌控。到2003年末，已建成省級生態示范鎮7個，市級生態村31個，國家、省、市級綠色學校51所，省、市級綠色社區31個，省級綠色企業14家，全市共有130家企業通過ISO14000環境管理體系認證。
環保成果顯著。全市工業廢水排放達標率、工業固體廢物處置利用率分別為97.21%和99.72%；生活污水處理率50.4%。到2003年末，全市有合格飲用水源保護區32個，煙塵控制區面積310.11平方公里，噪聲達標區面積134.86平方公里。其中市區煙塵控制區面積106平方公里，噪聲達標區面積60.58平方公里。全市環境空氣質量基本達到國家二級標準，全年空氣質量達到優良天數有301天。
十二、人口、人民生活和社會保障分頁標題[/!--empirenews.page--]
人口自然增長率繼續下降。據市公安人口年報統計，2003年全市人口出生率8.64‰，死亡率7.10‰；人口自然增長率1.54‰，比上年下降1.15個千分點。年末全市戶籍人口433.84萬人，其中男性人口219.76萬人，女性人口214.08萬人，分別占總人口的50.7%和49.3%；全市非農業人口103萬人，占總人口的23.7%，比上年提高2.7個百分點。年末全市暫住人口（暫住一個月以上）55.47萬人，增長21.6%。
城鄉居民收入繼續增加。根據抽樣調查，全市城鎮居民人均可支配收入13152元，比上年增長12.0%；全市農村居民人均純收入6143元，比上年增長8.0%。城鄉居民恩格爾系數（食品支出占全部消費支出的比重）分別為34.9%、39.9％，分別比上年下降2.2和2.0個百分點。
居住條件進一步改善。年末全市城鎮居民人均擁有住房使用面積25平方米，比上年末增長6.9%；全市農村居民人均生活用房面積57.50平方米，增長7.6%。
就業和再就業工作有新突破。年末全市城鎮登記失業率為3.8%，其中市區為3.9%。全市建立1.1億元規模的促進再就業資金，全市城鎮凈增就業崗位5.5萬個；全市共開發社區就業崗位6756個；全市組織較大規模的人力資源招聘洽談會28次。全年求職登記27.02萬人，介紹成功16.8萬人次。市區在全省率先建立下崗失業人員免費培訓制度，率先啟動“大中專畢業生見習基地”和“高技能人才培訓基地”。
社會保障體系進一步完善。按城鎮口徑統計，年末全市基本養老保險參保人數77.71萬人（含機關、事業），基本醫療保險參保人數40.52萬人，失業保險參保人數36.8萬人，企業工傷保險參保人數31.8萬人，女工生育保險參保職工14.66萬人。農村養老保險參保人數44.46萬人。推行被征地農民養老保障制度取得重大突破。市區被征地農民養老保障參保人數達到8.91萬人，參保率達到82%以上；全市共參保12.2萬多人，總參保人數占全省一半以上。
社會福利事業繼續推進。到年末，全市共有最低生活保障對象38857人，其中城鎮5719人，農村33138人；全年最低生活保障資金支出2419.33萬元，其中城鎮1026.15萬元，農村1393.18萬元。年末全市共有收養性社會福利單位149個，床位6576張，年末在院人數3645人，床位數和在院人數均比2002年增長近六成。全年優待優撫對象13544戶，其中優待軍屬5720戶；優待總金額2938萬元。年末共有社區服務中心68個，當年新成立21個；城鎮社區服務設施1003個，其中新建549個。全年接受社會捐贈款3990萬元，受益15.23萬人次；全年發行福利彩票2577萬元，支助福利項目54個；全市375家福利企業安置殘疾職工2.19萬人，全年實現利潤總額15.58億元。
注：1、本公報所列各項數據為年度初步統計數據，今后均以《紹興統計年鑒》數為準。
2、根據國家統計局規定，從2004年開始，“紹興市國內生產總值”改稱“紹興市生產總值”或紹興市GDP。
3、公報中紹興市生產總值和各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
4、附表2中工業產品產量的統計范圍為全部國有和年銷售收入500萬元及以上非國有工業企業。 |
